PLAN 2160 DETALJREGULERINGSPLAN FOR KAIALUNDVEIEN ØST PLANBESKRIVELSE RANA KOMMUNE Plankontoret. Side 1 av 10

Transkript

1 PLAN 2160 DETALJREGULERINGSPLAN FOR KAIALUNDVEIEN ØST PLANBESKRIVELSE RANA KOMMUNE Plankontoret Side 1 av 10

2 Innhold 1 Sammendrag Bakgrunn Hensikten med planen Forslagstiller, plankonsulent, eierforhold Tidligere vedtak i saken Krav om konsekvensutredning? Planprosessen Varsel om oppstart Planstatus og rammebetingelser (Vekt på avvik fra overordnet plan) Overordnede planer... 3 Kommunedelplan for Mo og omegn, vedtatt Området er avsatt av til parkering Gjeldende reguleringsplaner Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold Planområdet Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Teknisk infrastruktur Grunnforhold Støyforhold Luftforurensing Risiko- og sårbarhet (eksisterende situasjon) Beskrivelse av planforslaget Reguleringsformål Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål Bebyggelsens plassering og utforming Bebyggelsens høyde, sol/ skygge Uteoppholdsareal Avfallshåndtering/ søppelsug Trafikkforhold Universell tilgjengelighet Rekkefølgebestemmelser Innkomne innspill ved varsel om oppstart Side 2 av 10

3 1 Sammendrag NORD universitet, studiested Mo i Rana, har behov for studentboliger. Det er essensielt at studenter har tilstrekkelig tilgang på hybel/ bolig, og dette har betydning for studiestedets attraktivitet. Det er politisk vedtatt at Rana kommune stiller parkeringsplassen ved Furuholmgården til fri disposisjon med tanke på bygging av studentboliger. NORD studentsamskipnad er veldig tilfreds med en så sentral og bynær tomt, bare 350 meter fra Campus. 2 Bakgrunn 2.1 Hensikten med planen Hensikten med planen er å legge til rette for studentboliger i Kaialundveien, gnr/ bnr 20/88. Reguleringsplanen åpner for en bebyggelse på fem etasjer. 2.2 Forslagstiller, plankonsulent, eierforhold NORD studentsamskipnad og Rana kommune er forslagsstillere. Rana kommune, plankontoret, har utarbeidet plankartet, bestemmelser og planbeskrivelse. Rana kommune er eier av tomta pr. i dag. 2.3 Tidligere vedtak i saken Det er vedtatt politisk at Rana kommune stiller tomta til disposisjon for bygging av studentboliger. 2.4 Krav om konsekvensutredning? Planforslaget faller inn under 3 i Forskrift om konsekvensutredning, og skal dermed vurderes etter vedlegg III; Vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn, i samme forskrift. Planforslaget anses ikke å ha vesentlig virkning for miljø og samfunn, jf. punktene a)-q) i vedlegg III. 3 Planprosessen 3.1 Varsel om oppstart Rana kommune varslet oppstart i Rana Blad den 4. mars Det ble også lagt ut på kommunens hjemmesider. 4 Planstatus og rammebetingelser (Vekt på avvik fra overordnet plan) 4.1 Overordnede planer Kommunedelplan for Mo og omegn, vedtatt Området er avsatt av til parkering Klima og Energiplan Hovedplan for vann og avløp 4.2 Gjeldende reguleringsplaner Gjeldende reguleringsplan er Plan 2029 Mo sentrum, ikr Side 3 av 10

4 5 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold 5.1 Planområdet Planområdet ligger øverst i Kaialundveien, øst for Furuholmgården (og på nedsiden av Polarsirkelen videregående skole, avd. Moheia). Selve byggetomta er på m2. I tillegg kommer arealet på fortauene på tre sider (Kaialundveien, Skolegata, Nordlandsveien). Tomta er så å si flat, - med svak helning mot vest. Det er gode solforhold på tomta. 5.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Dagens bruk av tomta er parkeringsplass. Mange av de ansatte på rådhuset som må bruke egen bil i arbeidstiden til befaringer og lignende, parkerer her (generelt er det ikke satt av parkeringsplasser for rådhusansatte). Tomta ligger i randsonen av den tette bybebyggelsen. Studentboligene blir liggende mellom Furuholmgården og Polarsirkelen videregående, som er på henholdsvis fem og fire etasjer. Området vil således kunne «tåle» en studentblokk med fem etasjer. Mot Nordlandsveien og Kaialundveien skal studentblokka legges i samme byggelinje som eksisterende blokkbebyggelse. På nordsiden av Kaialundveien ligger eneboliger med store hager. Side 4 av 10

5 5.3 Teknisk infrastruktur Vann og avløp Det går en vannledning i fortauene langs Kaialundveien og Skolegata. Denne må hensyntas under byggeprosessen og ved opparbeid av fortauene. Jordkabel Helgeland Kraft opplyser også, ved varsel om planoppstart, at det ligger en 22 kv jordkabel sørøst i planområdet (i veiskulder) som må ivaretas ved bygging av studentboligene. Energiforsyning og alternativ energi, fjernvarme m.m Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme. Bygningsmassen blir > 1000 m2, og det stilles derfor krav til tilknytning av fjernvarme. 5.4 Grunnforhold Før det gis tillatelse til terrenginngrep eller bygge- og anleggstiltak, skal fagkyndig ha foretatt geoteknisk vurdering for de aktuelle tiltak. Denne vurderingen skal ta utgangspunkt i de geotekniske undersøkelsene som ligger til grunn for utarbeidelsen av reguleringsplanen og de aktsomhetskart som er utarbeidet av offentlige myndigheter. Fagkyndig må vurdere om det er behov for ytterligere undersøkelser. 5.5 Støyforhold Det må utredes/ beregnes om trafikk fra Nordlandsveien skaper så mye støy at det er behov for avbøtende tiltak. Dette er nedfelt i bestemmelsene slik at dette fanges opp. 5.6 Luftforurensing Lufta i Mo sentrum overskrider tidvis grenseverdiene for svevestøv. Det er likevel ikke grunnlag for ikke å anbefale studentboliger i Kaialundveien. Side 5 av 10

6 5.7 Risiko- og sårbarhet (eksisterende situasjon) Problemstillinger Naturgitte farer Skred Er planområdet utsett for snø-, is-, jord-, steinskred eller fjellskred (se Skrednett)? Er det fare for utgliding av området (ustabile grunnforhold, dårlig byggegrunn), eks. kvikkleire (se NGU, kart og data)? Har det tidligere gått skred i eller nær området, eks er det identifisert skredvifter i området? Planlegges det tiltak nærmere bratt /masseførende bekk enn 20 meter? Flom Er planområdet utsett for flom eller flomskred, også når en tar hensyn til økt nedbør som følge klimaendringer (se NVE Atlas)? Problemer med overflatevann, avløpssystem, lukkede bekker, oversvømmelse i kjellere osv? Stormflo Vind og nedbør Skog og lyngbrann Radon Er området utsatt for stormflo, også når en tar hensyn til havnivåstigning som følge av klimaendringer? Er området utsatt for bølgepåvirkning eller oppstuving av flomvann (elveutløp) i kombinasjon med stormflo? Er området spesielt utsatt for sterk vind eller store nedbørsmengder eks. snø? Er området utsatt for tørke eller spesiell brannrisiko som følge av toglinje, veier, lynnedslag mm? Har kommunen rutiner for oppfølging av kravene om radonsperre i Tek10? Vurdering Ja Nei Kommentar Åpen overvannshåndtering skal vurderes. Boliger bygges uten kjeller Tak dimensjoneres i hht anbefalte snølaster i Rana/ Mo Side 6 av 10

7 6 Beskrivelse av planforslaget 6.1 Reguleringsformål 6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål BBB= boligbebyggelse- blokkbebyggelse- studentboliger BUT= Uteoppholdsareal for beboerne/ studentene SPA= adkomst- og parkeringsområde. Det skal etableres sykkelparkeringsplasser her, og det er også tillatt med bod(er) her. GF= Eksisterende grøntareal som skal beholdes og videreutvikles (eksist. og nye trær er regulert inn) SF= Fortau. Disse skal oppgraderes som følge av byggeprosjektet. Side 7 av 10

8 6.3 Bebyggelsens plassering og utforming Valgte plassering av blokka gir gode lys og solforhold på uteoppholdsarealet. Mot nord og sør skal bebyggelsen ligge i samme byggelinje som bebyggelsen i Sameiet Furuholmgården for å danne et stramt gateløp. Dette er nedfelt i planen for å sikre at det blir gjennomført etter intensjonen. 6.4 Bebyggelsens høyde, sol/ skygge NORD studentsamskipnad (ved Norconsult) har utført solstudier for valgte plassering og et bygg med fem etasjer. Denne viser at skyggevirkningen for eksisterende bebyggelse i Kaialundveien ikke blir vesentlig større enn dagens situasjon (se bilder under). For øvrig er det ingen bebyggelse som får nevneverdige negative konsekvenser av de nye studentboligene. Side 8 av 10

9 6.5 Uteoppholdsareal Det stilles krav til opparbeidelse av et felles uteoppholdsareal. Krav til utforming, materialbruk og størrelse er angitt i bestemmelsene. Det er viktig med et uformelt møtested for studentene, -både sommer som vinter. Side 9 av 10

10 6.6 Avfallshåndtering/ søppelsug Det tillates ikke avfallsdunker som ikke er innbygd eller gjemt bak en skjerm, evt søppelsug. Dette er nedfelt i bestemmelsene. 6.7 Trafikkforhold Kjøreatkomst Kjøreatkomsten til studentboligene blir enten via Nordlandveien eller Lars Meyers gate, videre via Skolegata, og med innkjøring fra Kaialundveien. Parkering Det er ikke lagt opp til at studentene kan parkere bilen utenfor studentboligene. Det er kun planlagt to p-plasser for driftspersonale og to p-plasser for bevegelseshemmede. Trafikkmengde I dag er det 37 kommunale p-plasser på tomta (inkl. to HC-plasser). Disse blir følgelig borte når tomta skal nyttes til studentboliger, hvor det ikke legges opp til parkering for studentene. Det er derfor grunn til å tro at trafikkmengden blir mindre i fremtiden. Trafikksikkerhet for myke trafikanter Det blir fortau forbi/ ved studentboligene. Trafikksikkerheten anses å være bra. Kollektivtilbud Buss passerer like forbi planområdet. Det er ca. 550 meter ned til buss-stasjonen hvor alle lokal- og regionbussene går fra. 6.8 Universell tilgjengelighet Bebyggelsen må tilfredsstille kravene i TEK10 hva gjelder universell tilgjengelighet. Adkomst- og uteoppholdsareal er flate, så det skal også legges til rette for universell tilgjengelighet her. 6.9 Rekkefølgebestemmelser Det stilles en del rekkefølgekrav som skal innfris før det gis ferdigattest for bygg innenfor planområdet: - fortau langs Kaialundveien, Skolegata og deler av Nordlandsveien - uteoppholdsareal i henhold til disse bestemmelsene ( 5)/ utomhusplan. - fire p-plasser, sykkelparkering (fortrinnsvis under tak), bod(er) og adkomst- /inngangsareal - Skjerm mot Nordlandsveien (dersom skjermen skal bestå av vegetasjon, må denne være plantet senest 8 mnd etter at bygget er tatt i bruk/ ferdigattest er gitt). - Etablering av friområde (GF) i henhold til disse bestemmelsene ( 7) 7 Innkomne innspill ved varsel om oppstart Ved varsel om planoppstart, mottok vi tre merknader; fra Helgeland Kraft, Statens vegvesen og Sameiet Furuholmgården. Det var ingen merknader av betydning, og ønsket fra Sameiet Furuholmgården om plassering av bebyggelsen er imøtekommet. Side 10 av 10