Årlig eiermelding. Oppfølging av kommunale eierskapsstrategier 2014

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Årlig eiermelding. Oppfølging av kommunale eierskapsstrategier 2014"

Casper Marthinsen
7 år siden
Visninger:

1 Årlig eiermelding Oppfølging av kommunale eierskapsstrategier 2014

2 Objekter for god eierstyring Aktuelle selskaper i denne sammenheng er de aksjeselskaper, interkommunale selskaper, kommunale foretak, stiftelser og andre selskapstyper eid/deleid av Vadsø kommune og som har en viss grad av eiermessig relevans. Pr mai kan disse sammenfattes til følgende: Varanger Kraft AS (konsern) Hermetikken Næringshage AS, Varanger Næringssenter AS, Destinasjon Varanger AS Vadsø kommunale eiendomsselskap KF, Vadsø Havn KF, Vadsø Vann og Avløp KF Varanger museum IKS, Norasenteret IKS, Interkommunalt arkiv Finnmark IKS, Finnmark kommunerevisjon IKS, Varanger ASVO IKS Stiftelsen Vadsø Utleieboliger 2 For Vadsø kommune representerer disse selskapene ulike muligheter for-, ulike anledninger til- og ulikt behov/ønske for eierstyring. F eks er muligheten for eierstyring i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger begrenset selv om styringsbehovet/-ønskene kan være betydelige. For kommunale foretak er f eks eierstyringsmulighetene 1 I tillegg kommer eierinvolvering i sammenslutninger som Kontrollutvalgan IS, Øst-Finnmark regionråd, Ungdomssenteret i Vestre Jakobselv, Serviceanlegg for fiskere samt f eks mindre aksjeposter i selskaper som Sagat Samiid Avisa AS, Galvano AS etc som anses uten relevans i denne sammenheng. Vadsø Industriselskap AS er ikke medtatt sfa kommunestyrets vedtak av om salg av aksjepost. Videre er selskapet Destinasjon Varanger AS foreslått avviklet. 2 Stiftelsen Vadsø Utleieboliger er pr def selveiende og slikt sett uten reell eierstyring fra Vadsø kommune selv om det er kommunens viktigste boligsosiale virkemiddel. Stiftelsens styre utnevnes imidlertid av kommunestyret i Vadsø og dette gir noen muligheter for eierstyring som man må være bevist.

3 store som følge av at disse selskapene ikke er egne rettssubjekter. Gjennom årlig fastsetting av budsjett og godkjenning av årsregnskap kan man gi klare føringer og signaler for disse selskapene. Disse objektene for god eierstyring kan med bakgrunn i oppfattede politiske uttrykk og innretninger kategoriseres mht eiers tidsmessig tilnærming og eierorientering på følgende måte (jfr Eierstrategisk plan Vadsø kommune 2015-): Hermetikken Næringshage AS Destinasjon Varanger AS KORTSIKTIG Finnmark kommunerevisjon IKS Interkommunalt arkiv Finnmark IKS Norasenteret IKS FINANSIELL INDUSTRIELL Varanger ASVO IKS Varanger Kraft AS Varanger museum IKS Varanger Næringssenter AS Vadsø kommunale eiendomsselskap KF LANGSIKTIG Stiftelsen Vadsø Utleieboliger Vadsø Vann og Avløp KF Vadsø Havn KF

4 Dette er uttrykk for de grunnleggende eierperspektiver og som danner grunnlag for oppfølging av eierstyringen. F eks er det slik at eierinvolveringen/-styringen av selskaper nede til høyre må forventes å være langt mer industrielt involverende enn f eks i selskaper nede til venstre hvor man fremstår som en mer langsiktig kapitalplasserer. Kommunale mål I Eierstrategisk plan 2015 er følgende resultatmål identifisert for eierstyringen; Økonomisk ansvar Selskapet forventes å bidra til at tilgjengelige ressurser utnyttes mest mulig effektivt og i alle sammenhenger driver økonomisk forsvarlig. Et lønnsomt selskap utnytter samfunnsressurser mer effektivt enn et mindre lønnsomt selskap Juridisk ansvar Selskapet forventes å opptre i hht de lover og regler som gjelder i samfunnet generelt og for selskapet spesielt Filantropisk ansvar Selskapet forventes å tilføre samfunnet tilleggsverdi uten at det oppfattes som negativt om man ikke gjør dette Etisk ansvar Selskapet forventes å følge normer/regler som går utover det rent økonomiske og juridiske Grunnlaget for oppfølging av disse målområdene er de respektive selskapers årsrapporter. Disse er tilgjengelige på

Økonomiske resultater I Eierstrategisk plan 2015- stilles det krav om forsvarlige økonomiske resultater.

5 Økonomiske resultater I Eierstrategisk plan stilles det krav om forsvarlige økonomiske resultater. Resultater måles gjerne som avkastning på den innsatsen man har lagt ned i virksomheten i form av kapital, arbeid og kunnskap. I selskaper med større grad av finansiell eierorientering (f eks Varanger Kraft AS) vil lønnsomhetsmålene i stor grad være knyttet til avkastning på investert kapital. I selskaper underlagt mer industriell tilnærming (f eks Varanger museum IKS) vil lønnsomhetsmålene kanskje i større grad orienteres om arbeid/aktivitet og kunnskap. I denne sammenheng er det gjort en opplisting av de respektive selskapers finansielle avkastning mål i Egenkapitalrentabilitet 3. Egenkapitalrentabiliteten viser hvilken økonomisk avkastning eier har fått på sitt kapitalinnskudd og denne avkastningen kan relateres til alternative plasseringer (f eks bank). Basert på tilgjengeliggjort regnskapsinformasjon er følgende avkastningstall beregnet for de aktuelle selskaper: 3 Egenkapitalrentabilitet = (Ordinært resultat / Egenkapital) x 100

6 Andre resultatuttrykk For Vadsø kommune som eier vil også en del generelle forhold utover det rent økonomiske være viktige i eierstyringen. Dette er forhold som; Styresammensetning, kjønnsbalanse Selskapenes miljøforhold/-regnskap Arbeidsmiljø Særskilte hendelser/-risiko Grunnlaget for oppfølging av disse forholdene er selskapenes årsrapporter/styreberetninger hvor lovgivingen (spesielt regnskapsloven) stiller krav til hva som skal innarbeides og omtales. En gjennomgang av selskapenes årsrapporter mht ovennevnte forhold kan oppsummeres som følger:

Like dokumenter

Eiermelding Vadsø kommune

Eiermelding Vadsø kommune Eiermelding 2012 Vadsø kommune 1 Innhold Eiermelding 2012 Vadsø kommunes mål for eierskapet Økonomiske resultater for 2012 Andre Forhold Oppsummering 2 Eiermelding 2012 Vadsø kommune har i dag en portefølje