Innstilling fra utvalg. Ny alkoholpolitisk handlingsplan for Arendal kommune.

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Innstilling fra utvalg. Ny alkoholpolitisk handlingsplan for Arendal kommune."

Transkript

1 Innstilling fra utvalg Ny alkoholpolitisk handlingsplan for Arendal kommune. 1. Innledning I løpet av det siste året er det vedtatt flere endringer i alkoholloven og alkoholforskriften. Endringene medfører at gjeldende alkoholpolitiske styringsdokument må revideres og behandles på ny i bystyret. Bystyret har også vedtatt forskrifter om salgs- og skjenketider med hjemmel i alkoholloven. Denne forskriften må også endres som følge av lovendringene. Bystyret vedtok på den bakgrunn i sak 36/16 følgende mandat; 1. Arendal bystyre tar endringene i alkoholloven til etterretning. 2. Arendal bystyre vedtar at skjenkebevillinger gitt frem til 30/6-16 forlenges til 30/9-16. Bystyret tar endelig stilling til om bevillingsperioden skal forlenges utover 4 år ved behandling av nytt alkoholpolitisk styringsdokument. 3. Arendal bystyre delegerer til myndighet til å treffe vedtak etter alkoholforskriften, jfr. alkohollovens 1-8 for så vidt gjelder gjennomføring av prikktildelingssystemet til rådmannen. 4. Arendal bystyre vedtar at nytt alkoholpolitisk styringsdokument utarbeides og fremlegges for bystyret før sommeren Medlemmene i kontrollutvalg - alkohol oppnevnes som arbeidsgruppe. Rådmannen er sekretær for utvalget. Medlemmer i kontrollutvalget for alkoholsaker er Ingebjørg Berstad Torp, Erik Johan Tellefsen Lindøe og Karl Asbjørn Olsen (leder). Medlemmene i kontrollutvalget er oppnevnt av bystyret som arbeidsgruppe for ny alkoholpolitisk handlingsplan. Sekretariat for arbeidsgruppe er Trond S. Berg (leder) og Gunn Brekka. Arbeidsgruppen hadde sitt første møte , I møtet gikk arbeidsgruppen gjennom eksisterende alkoholpolitisk styringsdokument og kommenterte hvilke punkter de ønsket nærmere redegjørelse for inn mot et nytt alkoholpolitisk handlingsdokument (se punkt 3.) Utvalget mente det var for kort tidsfrist å få ferdigstilt et nytt forslag til plan, og ba sekretariatet sende en melding til bystyret om forlenget frist. I bystyremøtet ble følgende vedtak fattet: Arbeidet kom noe senere i gang enn planlagt, og det er derfor ikke mulig å få ferdig et forslag til plan innen fristen. 1

2 Arbeidsgruppen besluttet i møte 29/4-16 å be bystyret om forlenget frist til over sommeren for å få ferdig forslag til ny plan. Det tas sikte på at saken kan fremlegges for bystyret i møte 29/9-16. I forhold til saksbehandling/ oppfølging av saker etter alkoholloven vil en forlenget frist ikke ha betydning. Fra styringsdokument til handlingsplan: Planens tidligere betegnelse som styringsdokument foreslås endret til handlingsplan i tråd med begrepsbruken i alkohollovens 1-7d. 2. Kort om innhold i gjeldende styringsdokument (handlingsplan) I dagens styringsdokument reguleres bevillinger på følgende måte: Skjenkebevilling kan gis til virksomheter som tradisjonelt oppfattes som serveringsskjenkested (hoteller, spiserestauranter, barer/ pub, diskotek etc.) Andre virksomheter som har andre hovedformål (eks. frisørsalonger) fyller ikke kravene til skjenkebevilling i Arendal kommune. I den utstrekningen skjenking av alkohol ikke kommer i konflikt med trafikkmessige forhold, arrangementsmessige forhold eller kan være særlig forstyrrende for politiets mulighet for å opprettholde ro og orden, kan det i enkelttilfeller gis skjenkebevilling til øl og vin utenfor fast skjenkested, eks. telt. Et vilkår for slik bevilling er i tillegg til de generelle regler at det dokumenteres vakthold og at skjenkestedet kan anvise tilgang til toaletter. Arealet skal være fysisk avgrenset. Styringsdokumentet gir også føringer i forhold til skjenkebevillinger i nærheten av skole- og idrettshaller. Det skal ikke serveres alkohol under idrettsarrangementer. Det gis anledning til å holde banketter, sponsorarrangementer og lignende for inviterte gjester i etterkant av, og klart adskilt fra, selve idrettsarrangementet. Tilsvarende arrangementer i forkant av idrettsarrangementer tillates ikke. Det gis ikke alminnelig skjenkerett for arrangementer i tilknytting til idrettshaller/ idrettsanlegg. Kommunen kan avslå søknad om alminnelig skjenkerett såfremt skjenkestedet ligger i nærheten av barne- og/ eller ungdomsskoler. Styringsdokumentet inneholder saksbehandlingsregler og reaksjonsformer ved brudd på alkoholloven. Denne del av styringsdokumentet må endres som følge av nye lovbestemmelser. For øvrig ser utvalget at flere av dagens retningslinjer bør videreføres i ny handlingsplan. Det vises til utvalgets vurderinger under og forslag til ny handlingsplan. 3. Utvalgets anførsler om alkohollovens formål og målsetting forholdet til kommunens alkoholpolitiske handlingsplan. Utvalget vil vise til alkohollovens formålsbestemmelse i 1-1 hvor det fremgår: 2

3 Reguleringen av innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk etter denne lov har som mål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevare Den kommunale handlingsplanen skal gjennom tiltak og lokale bestemmelser ivareta lovens formålsbestemmelse. Selv om alkohol er en lovlig vare, er det gitt klare begrensinger på hvem som kan selge, alder på kjøper og utøvelse av skjenkebevilling. På noen områder gir alkoholloven hjemmel for kommunene til å fravike lovens hovedregler. Utvalget vil fremheve to områder hvor kommunen kan ivareta det forebyggende perspektivet. Det ene er regulering av tilgang og det andre er et forebygging - og informasjonsarbeid, spesielt rettet mot barn og unge. Tilgang kan styres gjennom regulering av antall skjenkebevillinger, åpnings- og skjenketider og salgstider for alkohol. Loven gir kommunen stor grad av frihet til å vedta særordninger innenfor lovens rammer. Kommunen har i mange år hatt en utvidet skjenketid i forhold til lovens utgangspunkt. Ved vurdering om kommunen skal utvide lovens normalskjenketid må det vurderes om dette kan gi samfunnsmessige og individuelle skader. Det foreligger en rekke rapporter og faglige utredninger som viser at alkohol(mis)bruk er negativt og kostbart for samfunnet, men i enda større grad for enkeltindivider. Rapporter viser at det er nær sammenheng mellom økt tilgjengelig og økt forbruk. Utvalget vil understreke at det å få en skjenkebevilling krever at den enkelte bevillingshaver tar det nødvendige ansvar i forhold til oppfølging av kravene. Dette kan for eksempel styres gjennom vilkår i skjenkebevillingen og dialog med bevillingshaverne, men det er også en tillitssak i forhold til bevillingshaver. Kommunen får informasjon fra politiet gjennom dialog og rapporter, hvor fyll, ordensforstyrrelser og voldsepisoder kan knyttes til rus, spesielt overdrevet alkoholinntak. Selv om det har vært inndragninger av skjenkebevillinger for alvorlige brudd på alkohollovens bestemmelser, er det en generell oppfatning at skjenkestedene bestreber seg på å utøve skjenkebevillingen på en seriøs og lovlig måte. Samtidig må det påpekes at det er en grunn til at loven har reaksjonsbestemmelser for brudd som kan medføre at bevillingen inndras. Det er derfor viktig å understreke det ansvar skjenkestedene har for utøvelse av bevillingsretten. Den sikreste kilden for registrering av episoder knyttet til ordensforstyrrelser i vid forstand er rapporter og tilbakemeldinger fra politiet. Kommunen legger alltid stor vekt på uttalelser fra politiet. Forebyggingsaspektet kommer ikke bare inn gjennom regulering av salgs og skjenketider. Utvalget vil vise til at den største mengden alkohol konsumeres i private hjem, og utenfor arenaer kommunen kan regulere. Utvalget vil derfor sterkt understreke at skole, helsetjenesten og øvrige tiltak og tjenester som har direkte kontakt med barn og unge har et særlig ansvar for å drive forebyggende informasjon om rus- og alkoholbruk. Utvalget imøteser en diskusjon om hvordan bystyret gjennom de virkemidler alkoholloven gir kan ivareta det forebyggende rusarbeid. Det er utvalgets oppfatning at bystyret i større grad 3

4 har vært opptatt av å drøfte ytterligere utvidelse av skjenketid enn hvordan kommunen kan tilrettelegge og medvirke for en fornuftig salg - og skjenkepolitikk som legger større vekt på alkohol som et rusmiddel og hvordan kommunen gjennom reguleringer kan medvirke til at det forebyggende perspektivet ivaretas. Utvalget vil også påpeke at alkohol er bare ett av flere rusmidler som kan ha skadelige følger. Utvalget vil konkret foreslå at den alkoholpolitiske handlingsplanen implementeres i kommunens rusforebyggende plan, eventuelt kommunedelplan for tidlig innsats, se utvalgets forslag under punkt Forhold utvalget spesielt har drøftet Loven gir kommunen hjemmel til å styre skjenkebevillinger gjennom ulike differensieringstiltak som tak på antall bevillinger, en geografisk fordeling/ spredning/ begrensing, ulike skjenketider for enkelte skjenkesteder eller ulike skjenketider ute og inne etc. Under dette punktet har utvalget trukket frem enkelte forhold som er særskilt drøftet. Antall bevillinger/ skjenkesteder Utvalget har fått oversikt over samtlige skjenkesteder med bevilling. Den viser at det i Arendal kommune pr. mai 2016 er 1 vinmonopolutsalg, 36 salgsbevillinger for øl knyttet til dagligvareforretninger inkludert et spesialutsalgssted for øl. Det er i dag 63 skjenkebevillinger som inkluderer bevilling til sykehjem, små og store skjenkesteder i byen og distriktene. Utvalget konstaterer at de fleste skjenkebevillinger med høy omsetning er gitt til serveringssteder lokalisert i sentrum. Etablering av serveringssted henger nøye sammen med mulighet for økonomisk drift. I denne sammenheng er det viktig at kommunen er bevisst at alkoholpolitikken, spesielt tildeling og utøvelse av skjenkebevilling ikke kan ta næringspolitisk hensyn alene, men også trekke inn sosiale og helsepolitiske sider. Utvalget ser ikke grunnlag for å innføre tak på antall skjenkebevillinger eller en geografisk begrensning. Erfaringsmessig regulerer dette seg selv gjennom konkurranse. Utvalget vil likevel opprettholde de begrensinger som ligger i eksisterende handlingsplan, herunder nærhet til barnehager og skoler og alkohol ved idrettsarrangementer. I den grad det skulle komme søknad hvor skjenkestedet er inne i et boligområde/ boligstrøk bør det vurderes om dette er egnet lokalisering i forhold til spesielt barn/ unge og støy. Differensiering av skjenketid. Utvalget ser at det kan være riktig å ha en kortere skjenketid for de som etablerer seg ute i distriktene hvor det ikke er tradisjon for denne virksomheten og hvor det oppstår misnøye i form av klager pga støy, upassende opptreden etc. Fra i sommer er det kommet klager på at gjester fortsetter festen i båter ved skjenkestedet, noe som gjør forholdet til naboene ytterligere tilspisset. 4

5 Det er spesielt støy og bråk fra uteservering som skaper nabomisnøye, frustrasjon og klager. Utvalget vil derfor foreslå at skjenketiden på uteareal utenfor sentrum settes til kl.2400 der støy kan medføre uro/ unødig belastning for naboer, alternativt at skjenketiden kan tillates til kl.0200 hvis det er bryllup, spesielle feiringer. Skjenking inne vil være som for andre skjenkesteder. Som sentrum regnes i denne forbindelse sentrum i byen. For øvrig ser ikke utvalget grunnlag for å innføre differensiering. Salgs- og skjenketider: Alkohollovens normalskjenketider for brennevin er fra kl.1300 til 2400, og for øl og vin fra kl.0800 til Lovens maksimale tidspunkt for skjenking av alkohol er til kl Med hjemmel i alkohollovens 4-4, 2.ledd har bystyret gjennom egen forskrift bestemt at skjenketid i Arendal kommune skal utvides til kl for alle alkoholtyper. Kommunens skjenketider er fastsatt etter en omfattende dialog mellom kystbyene på Agder. Utvalget har drøftet om det er grunnlag for å foreslå endringer i forskriften på dette punkt. Alle medlemmene vil foreslå at gjeldende skjenketider i hovedsak fortsetter, dvs. til kl.0200 alle dager, men med begrenset skjenketid utendørs på skjenkesteder utenfor sentrum til kl Utvalgsmedlem Erik Johan Tellefsen Lindøe foreslår at det skal inntas et nytt punkt 3 i 2 med slikt innhold: I perioden 1.juli til 31.juli er skjenketiden til kl.0300 Utvalgsmedlem Ingebjørg Berstad Torp understreker at det er en kommunal forpliktelse etter alkoholloven å legge til rette for et redusert forbruk. Arendal kommune bør velge en alkoholpolitikk som i større grad støtter opp under det forebyggende perspektivet og velge løsninger som kan redusere forbruket. Dette medlem ser ikke grunnlag for å utvide skjenketiden i forhold til gjeldende forskrift. Dette medlem vil også vise til at det erfaringsmessig er stort alkoholforbruk i de største høytidene. For mange barn og unge fører dette til negative opplevelser knyttet til voksnes alkoholbruk. Det bør ikke åpnes for lettere tilgang til alkohol rundt de store høytidene som jul, påske, og pinse. Dette medlem foreslår at det i Arendal kommune ikke skal tillates salg av øl på julaften, påskeaften eller pinseaften. Så fremt ølsalg ikke tillates disse dagene vil heller ikke Vinmonopolets utsalg i kommunen ha adgang til å ha åpent disse dagene, jfr. alkohollovens 3-4. Dette medlem vil foreslå at forskriftens 1 får nytt punkt 2 med følgende innhold: Salg og utlevering av øl er forbudt på søn - og helligdager, 1. og 17. mai, jul-, påske- og pinseaften. For øvrig er utvalget enstemmig i det fremlagte forslag til forskrifter. Utvalgets forslag til ny forskrift er flertallsforslaget. 5

6 Utvidelse av skjenketiden ved spesielle anledninger: Etter gjeldende forskrifter har formannskapet myndighet til å utvide skjenketiden med inntil 1 time ved spesielle anledninger. I løpet av de årene denne dispensasjonsbestemmelsen har lagt i forskriften har den ikke vært brukt. Det er først i de to siste årene det har vært debatt rundt forståelsen av bestemmelsen. Utvalget mener denne særordningen er overflødig når den vanlige skjenketiden er satt til kl Utvalget mener at det ikke er behov for å ha en egen bestemmelse som gir muligheter for utvidet skjenking. En slik bestemmelse skaper ulike forhåpninger og gir en utstrakt saksbehandling/ møtevirksomhet som utvalget mener kan brukes bedre. Debatt rundt dette vil ofte bli partipolitisk fremfor alkoholpolitisk. Når denne muligheten tas ut vil alle med skjenkebevilling ha de samme rammevilkårene. Utvalget foreslår at bestemmelsen tas ut av forskriften. Utvalgsmedlem Lindøe foreslår at dagens ordning med mulighet til utvidelse fortsetter. Ambulerende bevillinger (lovens 4-5). Arendal kommune har 3 ambulerende bevillinger. Utvalget foreslår å øke antall ambulerende skjenkebevillinger til 5. Ambulerende bevilling kan gis til sluttede selskaper (definert krets av personer), eksempelvis bryllup, jubileum, årsmarkeringer etc. hvor selskapet baserer seg på lukket invitasjon. Bevilling kan gis til drikk gruppe 1,2 og 3. Økning til 5 ambulerende bevillinger sikrer at det på de dagene hvor slike arrangementer er mest aktuelle er tilgjengelige bevillinger. Utvalget er enstemmige til denne endringen. Myndighet ved enkeltanledninger lovens 1-6, 2.ledd). Utvalget foreslår at antall dager utvides fra 4 til 5, og at myndigheten legges til rådmannen. Søkere som ønsker flere dager må søke ordinær bevilling. Myndighet etter lov og forskrift: De endringer som er gjort i alkohollov m/ forskrifter medfører at det er liten grad av skjønn ved avgjørelser. I tillegg er rettssikkerheten for partene ivaretatt gjennom formelle saksbehandlingsregler og ved fylkesmannen som klageinstans. På denne bakgrunn vurderes den politiske behandlingen av enkeltsaker overflødig. Bystyrets styring skjer gjennom behandling og oppfølging av den alkoholpolitiske handlingsplanen, og gjennom vedtagelse av lokal forskrift. Rådmannen er delegert myndighet til å avgjøre søknader om ambulerende bevilling og til enkeltanledninger. Her er ikke fylkesmannen klageinstans. Det følger av kommunelov at kommunens klageutvalg er klageinstans for disse vedtakene. Som en konsekvens av utvalgets forslag til delegert myndighet vil kontrollutvalg for alkoholsaker bli overflødig og anbefales lagt ned. 5. Bevillingsperiodens lengde Gjennom endring av alkohollovens 1-6 er kommunene gitt mulighet for å vedta en forenklet saksbehandlingen knyttet til fornyelse av salgs og skjenkebevillinger. 6

7 Hovedregelen er at alle salgs- og skjenkebevillinger skal gis en fullstendig behandling hvert 4.år og få vedtak om eventuell fornyelse. Utvalget har vurdert muligheter for en differensiering av bevillingsperioden. Utvalgets forslag tar utgangspunkt i at bevillingshavere som driver skjenkestedet på en slik måte at det ikke skjer brudd med tildeling av prikker bør ha en klar forventning om at søknad for ny periode blir innvilget. Uten at det er endelig klarlagt om loven åpner for en forenklet behandling, forutsetter utvalgte at rådmannen følger dette opp og såfremt loven gir denne muligheten bør søknaden fra disse skjenkestedene automatisk bli fornyet for 4 nye år. Samtidig ser utvalget at det for noen bevillinger vil være riktig med full gjennomgang av søknaden hvert 4.år. Dette vil være bevillingshavere som er tildelt prikker i den siste perioden, skjenkestedene med størst alkoholomsetning og søknader som inneholder endringer i forhold til gjeldende bevilling, eks. nytt konsept, nye arealer, nye ledere/ stedfortredere etc. For ytterligere å understreke at det å inneha en skjenkebevilling krever «orden i eget hus» og innrette driften slik at prikktildeling unngås, foreslås at bevillingshavere som har fått 4 prikker eller mer i siste bevillingsperiode bare kan gis fornyet bevilling i inntil 2 år. Når utvalget foreslår 4 prikker eller mer, vises til at 4 prikker alene kan gis ved salg eller skjenking til åpenbart beruset person, eller brudd på alderskravet og brudd på skjenketidsbestemmelsene. Dette er forhold som tidligere medførte inndragning i Arendal kommune. Skjer det flere mindre brudd som hver gir 1 eller 2 prikker er dette et tydelig signal om at det er svikt i salgs- eller skjenkestedets egenkontroll. Dette tilsier økt oppmerksomhet fra bevillingsmyndighetens side. Utvalget mener et system for saksbehandling av fornyelse av søknad som foreslått vil stimulere bevillingshaverne til gode internrutiner og kontrollsystemer i egen bedrift for overholdes av lovens krav, og markere for de som pådrar seg prikker at det er nødvendig å skjerpe egne rutiner. Utvalgets foreslår følgende bevillingsperioder: Med hjemmel i alkohollovens 1-6 om Bevillingsperioden, jfr. 3.ledd skal følgende gjelde for Arendal kommune, og inntas i handlingsplanen: Bevillingsperiodens lengde: Gjennom endring av alkohollovens 1-6 er kommunene gitt mulighet for å vedta en forenklet saksbehandlingen knyttet til fornyelse av salgs og skjenkebevillinger. Hovedregelen er at alle salgs- og skjenkebevillinger må ha fornyet behandling innen 30/9 året etter nytt bystyret er valgt. Utvalget har vurdert muligheter for en differensiering av bevillingsperioden. Helsedirektoratet har i rundskriv av 15/4-16 redegjort for muligheter kommunen har for differensiering av behandlingen. 7

8 Utvalgets forslag tar utgangspunkt i at bevillingshavere som ivaretar ansvaret for det ikke skjer brudd hvor det tildeles prikker bør få en enklere saksbehandling ved fornyelse. Her foreslås at bevillingen forlenges for 4 nye år etter en enkel og raskere saksbehandling. Disse bevillingshaverne vil også ha en berettiget forventning om at det vil bli gitt forlenget bevilling. Utvalget vil foreslå at det for noen bevillinger vil være riktig med full gjennomgang av søknaden hvert 4.år. Dette vil være bevillingshavere som er tildelt prikker i den siste perioden, skjenkestedene med størst alkoholomsetning og søknader som inneholder endringer i forhold til gjeldende bevilling, eks. nytt konsept, nye arealer, nye ledere/ stedfortredere etc. I tillegg foreslås at bevillingshavere som har fått 4 prikker eller mer i siste 4-årsperiode kan gis fornyet bevilling i inntil 2 år. Når utvalget foreslår 4 prikker eller mer, vises til at 4 prikker alene kan gis ved salg eller skjenking til åpenbart beruset person, eller brudd på alderskravet, brudd på skjenketidsbestemmelsene. Skjer det flere mindre brudd som hver gir 1 eller 2 prikker er dette et tydelig signal om at det er svikt i salgs- eller skjenkestedets egenkontroll. Dette tilsier økt oppmerksomhet fra bevillingsmyndighetens side. Utvalget mener et system for saksbehandling av fornyelse av søknad som foreslått vil stimulere bevillingshaverne til gode internrutiner og kontrollsystemer i egen bedrift for overholdes av lovens krav, og markere for de som pådrar seg prikker at det er nødvendig å skjerpe egne rutiner. Utvalgets konkrete foreslår følgende bevillingsperioder: Med hjemmel i alkohollovens 1-6 om Bevillingsperioden, jfr. 3.ledd skal følgende gjelde for Arendal kommune, og inntas i handlingsplanen: Salgs - og skjenkebevillinger gjelder for en ny periode på 4 år med følgende unntak: a. Bevillingshaver som søker endring av bevillingen (ny styrer/ stedfortreder, nye eiere, utvidet areal, nytt konsept). b. Skjenkesteder som siste år har omsatt mer enn 2000 liter øl eller vin. c. Salgs - og/ eller skjenkesteder som er tildelt 1-3 prikker i løpet av forrige periode. Salgs eller skjenkested som er tildelt 4 prikker eller mer i forrige bevillingsperiode kan bare gis ny bevilling for inntil 2 år. 6. Gjennomgang av saksbehandling av prikktildeling I forskrift av 26/10-15 til alkoholloven er det vedtatt at brudd på alkohollovens bestemmelser skal skje gjennom prikktildelingssystem, hvor de ulike overtredelser er gradert med et nærmere antall prikker. Forskriftens kap. 9 og 10 regulerer inndragningsvilkårene nærmere. 8

9 Vedtak om tildeling av prikker er et enkeltvedtak. Dette innebærer at det er særlige saksbehandlingsregler som må følges. Saksbehandlingsreglene følger av forvaltningsloven og alkoholloven m/ forskrifter. Kort oppsummert vil saksgangen ved rapport om brudd på lov eller forskrift være: 1. Skriftlig rapport fra skjenkekontrollørene sendes bevillingshaver innen en uke etter at kontrollen fant sted. 2. Kontrollørenes rapport og bevillingshavers uttalelse sendes rådmannen (bevillingsmyndigheten) 3. Såfremt rapporten gir grunnlag for tildeling av prikker sender rådmannen forhåndsvarsel til bevillingshaver hvor det redegjøres for saken og hvordan rådmannen vurderer overtredelsen. 4. Bevillingshaver gis frist for tilbakemelding. 5. Når alle saksopplysninger foreligger, og det er hjemmel for prikktildeling, treffes vedtak med nærmere begrunnelse. 6. Rådmannens vedtak kan påklages til fylkesmannen. Saksbehandling ved klage følger forvaltningslovens bestemmelser. a. Rådmannen vurderer klagen og kan enten i. Ta klagen til følge og frafalle prikktildeling ii. Opprettholde vedtaket og sende saken til klageinstansen b. Klageinstansen (fylkesmannen) treffer endelig vedtak. c. Rådmannen følger opp fylkesmannens avgjørelse. 7. Såfremt bevillingshaver ikke påklager vedtak vil dette være endelig når klagefristen går ut. I den grad et vedtak medfører at en bevilling skal inndras skal inndragning fortrinnsvis iverksettes innen 4 uker etter vedtaksdato. 7. Kommunens kontroll av bevillinger Kommunen har et lovpålagt ansvar for kontroll med salgs- og skjenkebevillinger (lovens kap. 9). I dette punktet gjennomgås kommunens kontrollsystem, og utvalgets anbefaling for fremtidig kontroll. Gjeldende kontroll på vegne av kommunen. Utføring av kontroll på kommunens vegne skjer ved tildeling etter anbud. Det vil bli utlyst nytt anbud i løpet av høsten. Pr. dato utføres salgs- og skjenkekontroller for kommunen av et eksternt, uavhengig vaktselskap. Rapporter fra kontrollene følges opp av kommunen, og i den grad det rapporteres brudd på alkoholloven eller de kommunale retningslinjer blir rapporten saksbehandlet og eventuelt truffet vedtak om prikktildeling/ konsekvens. Kommunen mottar også rapporter fra politiet. Også disse blir behandlet på samme måte, og kan medføre at det reageres overfor et skjenkested. Forslag til kontrolltiltak i ny handlingsplan: 9

10 Den største endring i lov og forskrift er prikktildeling ved overtredelse. Utvalget vil ikke anbefale endringer i forhold til å engasjere profesjonelle kontrollører som rapporterer til kommunen. Det er et nært samarbeid for å sikre at det er på plass rutiner/ rapporteringssystemer som følger opp det system og de krav til saksbehandling som gjelder. Utvalget registrerer at det har vært jevnlig kontakt mellom kommunen, bransjen og politiet. Utvalget vil anbefale at kommunen tar initiativ til 2 årlige møter hvor bransjen inviteres sammen med politiet, de kommunale kontrollørene og eventuelt andre som er eller kan bli involvert i bransjen. Til det siste ser utvalget for seg at det er en rekke andre etater som har en rolle mot bransjen, eks. skattemyndighet, arbeidstilsynet, brannvesenet og mattilsynet og som kan ha involveres. I noen møter vil også bedriftenes dørverter være en aktuell samarbeidsmøter. Kommunen bør ha et særlig ansvar for å gi bransjen en god innføring i lovendringene, hvilke rutiner som gjelder for behandling av eventuelle prikktildelinger, herunder mulighetene for å bringe en avgjørelse inn for fylkesmannen som klageinstans, og hvilke forventninger kommunen har til bedriftens egenkontroll, jfr. plikt til internkontroll. Samarbeid med bransjen og politiet Utvalget ser at et samarbeid mellom kommunen, bransjen og politiet omkring håndtering av alkoholbevillingen/ utøvelse av bevillingen vil skape bedre forståelse for hverandres roller og synspunkter, gi bedre informasjonsflyt, bygge tillit og vil gi økt forståelse for regelverket og kommunens rolle. Når bransjen har god kontakt med kommunens saksbehandlere på dette ansvarsområdet, minsker også risikoen for brudd på alkoholloven. Alkoholhåndtering i lokalsamfunnet med bransjen som naturlig deltaker, har erfaringsmessig stor betydning i forebyggingen av overskjenking, salg og skjenking til mindreårige og utelivsrelatert vold. Den alkoholpolitiske handlingsplanen skal legge grunnlaget for ansvarlig og forutsigbar alkoholhåndtering. Kommunen bør ha en aktiv rolle overfor utelivsbransjen med veiledning, kontroller og samarbeid. Kommunen skal ha en koordinerende rolle i felles kontroller/tilsyn/besøk hos bevillingshaverne og innkalle samarbeidspartene 1 gang i året. Samarbeid med andre etater Kommunen har et lovpålagt ansvar å føre tilsyn/ kontroll med utøvelse av skjenkebevillinger. Dette skjer gjennom egne kontrollører. Utover god kontakt med politiet er det liten kontakt med andre tilsynsmyndigheter. Helsedirektoratet ga i 2012 ut en veileder i salgs- og skjenkekontroll hvor det også henvises til samordnende kontroller mellom ulike etater og beskriver det slik; En samordnet kontroll er en planlagt aksjon der flere forskjellige instanser deltar sammen med kommunen. Politi, tollvesen, brannvesen, Skatteetaten og Mattilsynet er noen eksempler på etater som kan delta på slike samordnede storkontroller. 10

11 Ved samordnet kontroll har det blitt avdekket flere former for lovbrudd, blant annet svart arbeid, ulovlig innvandring, diskriminering, skatte- og avgiftsunndragelser, narkotikalovbrudd, illegal omsetning av smuglervarer, hvitvasking av penger, brudd på brannforskriftene med mer. Samordnet kontroll kan omfatte alt fra innhenting og vurdering av informasjon til stedlig kontroll av serveringsstedet. Hvor omfattende kontrollen bør være, avhenger av hensikten med kontrollen og hvilken type steder som skal kontrolleres. For at en slik aksjon skal bli vellykket er det viktig å kartlegge utelivet og planlegge kontrollene godt. De forskjellige etatenes rolle og mål bør også avklares på forhånd. Politiet er en naturlig organisator av samordnende kontroller, og de følger etablerte rutiner for å sikre god kvalitet. Flere kommuner har satt et utvidet kontrollopplegg i system, eksempelvis Sandefjord og Haugesund. Sandefjord kommune har vedtatt følgende i forskrift om skjenking i kommunen: Bystyret anmoder om at det blir foretatt flere koordinerte kontroller av skjenkestedene der både skatte- og avgiftsmyndighetene, politi, mattilsynet, utlendingsenheten, branntilsynet etc. deltar. Haugesund gjennomfører storkontrollen hvert år. Utvalget vil foreslå et lignende opplegg i Arendal, hvor kommunen tar initiativ til en felles kontroll sammen med andre, aktuelle tilsynsorganer. Det nærmere opplegg må drøftes med de aktuelle etater. Utvalget legger til grunn at det kan gjennomføres fra Forskrifter om servering/ skjenking behov for endringer Bystyret har vedtatt 2 forskrifter som gjelder salg og skjenking. Det er Forskrift om åpningstider for serveringssteder for Arendal kommune av 22.mai 2008, som regulerer åpningstider for serveringssteder og Forskrift om salg og skjenking etter alkoholloven av 22.mai 2008 som regulerer skjenketider og myndighet etter forskriften. Det er ikke foreslått endringer i serveringsforskriften. Alkoholforskriften må endres og tilpasses de nye lov- og forskriftskrav, spesielt knyttet til reaksjoner ved brudd. Utvalget har dessuten foreslått noen andre endringer, se foran. Forslaget til ny forskrift er utvalgets flertallsforslag, jfr. at 2 av utvalgets medlemmer har fremlagt alternative forslag til 1 og 2. Utvalgets kommentarer til det fremlagte forskriftsforslag. Under punkt 4 foran er tatt inn utvalgsmedlemmers alternative forslag. Det er en målsetting å gjøre regelverket så enkelt, forutsigbart og rettferdig som mulig i forhold til de ulike interesser, og i minst mulig grad etablere ekstra saksbehandlingssløyfer. 11

12 Det forebyggende aspektet er vanskelig å få frem i forskriften. Dette må primært ivaretas gjennom tiltak etter handlingsplanen. De salgs- og skjenketider som kommunen har hatt i over 10 år har fungert godt. Skjenketiden er harmonert med andre kommuner, og utvalget vil understreke at det vil være betenkelig hvis Arendal bystyre avviker fra det som er et samarbeidsresultat. Det er registrert ønsker om utvidelse av skjenketiden om sommeren. Utvalget vil fraråde endringer, både av hensyn til det samarbeid som er gjort med øvrige kystbyer, men også fordi den utvidede skjenketiden primært har en næringspolitisk begrunnelse og ikke alkoholpolitisk. Salg og utlevering av øl. Salg av øl fra butikker er regulert i alkohollovens 3-7. Lovendring har medført at det nå bare er forbudt med salg på søn- og helligdager og 1. og 17. mai, hvis kommunen ikke bruker sin myndighet til å innføre forbud andre dager. Lovens utgangspunkt er at salg kan skje mellom på hverdager og til kl på dager før søn - og helligdager, unntatt Kristi himmelfartsdag hvor den generelle salgstiden vil være frem til kl I kommunens forskrift fra 2008 er salgstidene satt til på hverdager, til kl.1600 på søn og helligdager og på nyttårsaften, og til kl.1600 på jul, påske og pinseaften. Loven åpner for at bystyret kan innskrenke eller utvide salgstiden. Det vises for øvrig til utvalgsmedlem Torp sitt forslag til endring av salgstidene. Myndighet etter forskrift: I tråd med gjeldende forskrift gis rådmannen myndighet til å behandle søknader om ambulerende bevillinger og til enkeltanledninger. Enkeltanledninger kan også være en utvidelse av en skjenkebevilling til å gjelde andre områder enn det den ordinære bevillingen er gitt til. Som eksempel kan nevnes et hotell som tar sine gjester med på en utflukt, eller et arrangement utenfor skjenkestedet, for eksempel når det lages en konsert i tilknytting til skjenkestedet. Det forutsettes at arrangementet er i regi av den som har skjenkebevillingen. Det er meget sjelden slike arrangementer varer over flere dager. Med bakgrunn i kommentarer foran anbefaler utvalget at gjeldende forskrift om salg og skjenking etter alkoholloven i Arendal kommune endres og gis følgende innhold: Forskrift om salg og skjenking etter alkoholloven, Arendal kommune, Aust-Agder 1. Salg og utlevering av øl 1. Salg og utlevering av øl kan skje innenfor følgende tidsrom: 1. kl på hverdager og dagen før Kr. Himmelfart 2. kl på dager før søn - og helligdager og på nyttårsaften 12

13 3. kl på jul-, påske- og pinseaften. 2. Salg og utlevering av øl er forbudt på søn - og helligdager, 1. og 17. mai. 2. Skjenketider 1. Skjenketid for øl og vin er kl alle dager. 2. Skjenketid for brennevin er kl alle dager 3. Skjenketid for øl, vin og brennevin på uteområder utenfor sentrum er til kl.2400 alle dager. Rådmannen kan dispensere ved spesielle arrangementer, bryllup, jubileer etc. Utskjenket alkohol skal være konsumert senest 30 minutter etter at skjenketiden opphørte, jfr. forskrift om åpningstid for serveringssteder. 3. Myndighet etter forskrift Arendal kommune har 5 ambulerende skjenkebevillinger Rådmannen har myndighet til å avgjøre søknad om ambulerende skjenkebevilling. Rådmannen har myndighet til å avgjøre søknad om skjenking av øl, vin og brennevin ved enkeltanledninger etter lovens 1-6, 3. ledd. Søknader kan innvilges for maksimalt 5 dager. Kommunens klageutvalg er klageinstans for rådmannens vedtak etter denne bestemmelsen. 4. Ikrafttreden Forskriften er vedtatt av Arendal bystyre og trer i kraft fra.. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift av 22.mai 2008, nr om salg og skjenking etter alkoholloven, Arendal kommune, Aust-Agder.. Utvalgsmedlem Erik Johan Tellefsen Lindøe foreslår nytt punkt 4 i 2 med slikt innhold: I perioden 1.juli til 31.juli er skjenketiden til kl.0300 Utvalgsmedlem Ingebjørg Berstad Torp foreslår at forskriftens 1 får nytt punkt 2 med følgende innhold: Salg og utlevering av øl er forbudt på søn - og helligdager, 1. og 17. mai, jul, påske- og pinseaften. Endring av forskrift følger saksbehandlingsreglene i forvaltningslovens kap. 7. Etter bystyrets behandling sendes forslaget på høring. Bystyret får forskriften til endelig behandling sammen med høringsuttalelsene. 13

14 9. Utvalgets kommentarer til forslag til ny handlingsplan Utvalget viser til vedlagt utkast til alkoholpolitisk handlingsplan. Utvalget har tatt utgangspunkt i at alkohol er et lovlig rusmiddel. Samtidig understreker alkoholloven i 1 i sin formålsbestemmelse at det forebyggende arbeid er sentralt. Dette må følges opp i kommunens alkoholpolitiske plan. Lovens 1 har slik ordlyd: Denne lov har som mål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer. Handlingsplanen m/ forskrift gir kommunen et verktøy for styring og regulering av salg og skjenking i kommunen, så langt loven gir kommunen hjemmel til å avvike lovens bestemmelser. Det er mange interessenter i saker knyttet til salg - og skjenking. For ordinære dagligvarebutikker er det ofte en forutsetning for salgsbevilling for øl for i det hele tatt å drive dagligvarehandel. Konseptet for en restaurant eller pub forutsetter skjenkebevilling. Når kommunen avgjør søknader om skjenkebevilling må de ulike hensyn veies mot hverandre. I den grad det oppstår spørsmål om hvilke hensyn som skal veie tyngst, viser utvalget til at kommunen, som lokal forvalter av alkoholloven, må ivareta de hensyn som loven setter. Det kan bety at kommunen må foreta valg som de næringsdrivende opplever som begrensninger. Den praksis som har vært i kommunen så langt har gjennom de utvidelser av salg- og skjenketider som er gitt i forskrift tatt hensyn til de ulike aktørene. Utvalget mener kommunen har valgt en løsning som ivaretar bransjen. Samtidig vil utvalget understreke nødvendigheten av et tett og nært samarbeid med næringen. Den dialog som har vært de seneste årene bør formaliseres ytterligere gjennom minst ett fast møte i året hvor også politiet deltar. Dette bør både være et gjensidig informasjonsmøte og dialog om praktisering. Et godt eksempel på sak som er egnet for dialog med næringen er den søknaden kommunen mottok fra Canal Street om skjenking i Pollen-området hvor flere skjenkesteder ble berørt. Her fant man i fellesskap frem til en praktisering som tilsa at det kunne gis skjenkebevilling for det omsøkte arrangementet. Ordningen med profesjonelle dørverter, spesielt fredag og lørdag, er viktig for å sikre at bevillingshaverne har en egen, uavhengig kontroll med utøvelsen av egen skjenkebevillingen. Profesjonelle, uavhengige dørverter vil forebygge brudd på skjenkebevillingen. Utvalget er kjent med at det er god dialog mellom politiet og dørvertene ved flere av skjenkestedene. Politiet har en formell rolle i disse sakene etter vaktvirksomhetsloven. Samarbeid mellom politi, kommune, bevillingshaver og vekterne er viktig for å etablere en felles forståelse av hvordan loven / betingelsene for skjenkebevillingen skal overholdes, og hvordan det skal forholdes i situasjoner som krever ekstraordinære tiltak. 14

15 Lov- og forskriftsendringene medfører at oppfølging av brudd og prikktildeling er mer sjablongmessig regulert, og gir mindre rom for skjønn. Fylkesmannen er klageinstans på alle vedtak hvor myndighet utøves etter loven. Det innebærer at vedtak, og de enkelte skjenkesteder som får rapport på brudd, har fått en styrket rettsikkerhet gjennom de nye reglene, jfr. punkt 5 om saksbehandling ved prikktildeling. Utvalget vil anbefale at myndighet til å treffe vedtak om prikktildeling legges til rådmannen, slik det er for annen myndighet hvor det treffs enkeltvedtak. Utvalget ser ikke at saksbehandling og vedtaksmyndighet etter alkoholloven skiller seg fra myndighet som er delegert rådmannen etter andre lover, eks. helse- og omsorg, forurensing, barnevern etc. Samtidig ser utvalget behovet for at bystyret får rapporter om oppfølging av loven. Utvalget vil derfor foreslå at rådmannen legger frem melding til bystyret i løpet av 1. tertial om saker som har vært behandlet i foregående år. En slik melding vil også gi bystyret informasjon om den alkoholpolitiske planen er fulgt, eventuelt må justeres. Utvalget foreslår at det ikke gjøres endringer i forbud mot alkohol ved idrettsarrangementer. Dette innebærer at det heller ikke vil være aktuelt å gi bevilling til et lukket selskap under et idrettsarrangement. I den grad det skulle være aktuelt med et lukket selskap etter at idrettsarrangementet er avsluttet, eks. når Øyestad håndball har kamp mot utenlandske lag, vil det vær mulig å få skjenkebevilling til en etterfølgende middag i idrettshallen. For å unngå misforståelser understreker utvalget at i den grad en idrettshall brukes til andre formål, eks. til konsert, dansegalla etc. hvor målgruppen er voksne personer, så vil det være mulig å søke, og eventuelt får innvilge skjenkebevilling. Dette vil avhenge av konseptet, herunder vaktordning, erfaring fra tidligere arrangementer og at politiet ikke har innvendinger. Utvalget vil også anbefale at det ikke gis alminnelig skjenkebevilling til faste serveringssteder i nærheten av barnehager og skoler. Hva som vil være nærhet må vurderes i det enkelte tilfelle, og begrunnes særskilt. Et eventuelt avslag kan påklages. 10. Utvalgets anbefaling/ forslag Utvalget oppsummerer sine forslag punktvis slik: a) Arendal kommune vil følge opp alkohollovens formålsbestemmelse om aktivt rusforebyggende arbeid rettet mot barn og unge. b) Det foreslås at rusforebygging kommer inn i eget punkt i kommunedelplanen om Tidlig innsats. c) Kommunal forskrift endres ved at det ikke er hjemmel for å utvide skjenketiden ved spesielle anledninger. d) Skjenketiden på utearealer ved skjenkesteder utenfor sentrum settes til kl Det kan gis skjenketid til k.0200 ved spesielle anledninger som bryllup og jubileer. e) Det gis ikke alminnelig skjenkebevilling til fast skjenkested når skjenkestedet ligger i nærheten av barnehage eller skole. f) Det gis ikke alminnelig skjenkebevilling ved arrangementer i tilknytting til idrettshaller/ idrettsarrangementer. g) Det skal ikke serveres alkohol under idrettsarrangementer. 15

16 h) Kommunen skal invitere bransjen til informasjonsmøter om oppfølging av handlingsplanen og samarbeids- /dialogmøter minst 1 gang i året. Politiet skal alltid inviteres til samarbeidsmøter. i) Kommunens kontrollvirksomhet skjer gjennom avtale med godkjent vaktselskap. j) Kommunen tar initiativ til felleskontroller med andre myndigheter, primært politi, arbeidstilsyn, skatteetat og mattilsyn. k) Det innføres forenkling av søknadsbehandling ved fornyet søknad om salgs- eller skjenkebevilling for bevillingshavere som ikke har pådradd seg prikker i siste bevillingsperiode. l) Myndighet til å treffe avgjørelser etter lov og forskrift delegeres rådmannen. m) Kontrollutvalget for alkoholsaker legges ned. n) Klageutvalget behandler klager på vedtak hvor fylkesmannen ikke er lovpålagt klageinstans. Arendal den... Karl Asbjørn Olsen Ingebjørg Berstad Torp Erik Johan Tellefsen Lindøe (leder). Trond S Berg (sekretær) Gunn Haga Brekka (sekretær) 16

Alkoholpolitisk handlingsplan for Arendal kommune. Vedtatt av Arendal bystyre i møte..sak..

Alkoholpolitisk handlingsplan for Arendal kommune. Vedtatt av Arendal bystyre i møte..sak.. Alkoholpolitisk handlingsplan for Arendal kommune Vedtatt av Arendal bystyre i møte..sak.. 1 Del 1 - Målsetting generelle og spesielle bestemmelser. Innledning. Alkohollovens 1-7d pålegger kommunen å utarbeide

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan

Alkoholpolitisk handlingsplan Alkoholpolitisk handlingsplan 2016 2020 1 1 Innhold 2 FORMÅL:... 3 2.1 Definisjoner:... 3 3 GENERELLE BESTEMMELSER... 4 3.1 Bevillingsperiode:... 4 3.2 Begrensning med hensyn til antall bevillinger....

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Nes kommune

Alkoholpolitiske retningslinjer for Nes kommune Alkoholpolitiske retningslinjer for Nes kommune 2016-2020 Innhold: 1. Generelt 2. Skjenkebevilling 3. Tidsbegrensning for skjenking av alkohol 4. Salgsbevilling 5. Ansvar og myndighet 6. Andre forhold

Detaljer

Nore og Uvdal kommune. Alkoholpolitiske retningslinjer. Vedtatt i K-sak 21/

Nore og Uvdal kommune. Alkoholpolitiske retningslinjer. Vedtatt i K-sak 21/ Nore og Uvdal kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Vedtatt i K-sak 21/16 2016-2020 Innhold 1. Generelt... 2 2. Skjenkebevilling... 2 2.8 Tidsbegrensning for skjenking av alkohol... 3 3. Salgsbevilling...

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan Vedtatt 27.febr 2017 K. sak 9/17

Alkoholpolitisk handlingsplan Vedtatt 27.febr 2017 K. sak 9/17 Alkoholpolitisk handlingsplan 2016 2024 Vedtatt 27.febr 2017 K. sak 9/17 - sammen skaper vi trivsel og utvikling i Fet 1 INNLEDNING... 2 2 MÅLSETTING... 2 3 RETNINGSLINJER FOR BEVILLINGSPOLITIKKEN I FET

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer

Alkoholpolitiske retningslinjer RANDABERG KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER 2016-2020 VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 22.06.2016 RETNINGSLINJER Alkoholpolitiske retningslinjer 2016-2020 Randaberg kommune Alkoholpolitiske retningslinjer

Detaljer

1.1. Tid for salg/utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol:

1.1. Tid for salg/utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol: 1. Kommunal forskrift for Enebakk kommune om åpningstider og salgs og skjenketider for alkoholholdig drikk Forskriften er vedtatt av kommunestyret 05.12.2016, sak nr 111/16. 1.1. Tid for salg/utlevering

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Hol kommune

Alkoholpolitiske retningslinjer for Hol kommune Alkoholpolitiske retningslinjer for Hol kommune 2016-2020 Vedtatt av Hol kommunestyre i møte 30.november 2016 sak nr. 98/16 Alkoholpolitiske retningslinjer for Hol kommune 2016-2020 1. Generelt 1.1. Retningslinjene

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Gol kommune 2016-2020

Alkoholpolitiske retningslinjer for Gol kommune 2016-2020 Alkoholpolitiske retningslinjer for Gol kommune 2016-2020 Innhold 1. Generelt... 2 2. Skjenkebevilling... 3 3. Tidsbegrensning for skjenking av alkohol... 3 4. Salgsbevilling... 4 5. Ansvar og myndighet...

Detaljer

Forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk (alkoholforskriften) legger følgende definisjoner til grunn:

Forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk (alkoholforskriften) legger følgende definisjoner til grunn: ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR VESTBY KOMMUNE Innledning Vestby kommunes alkoholpolitiske retningslinjer er utformet på grunnlag av gjeldende lover og forskrifter og gir de alkoholpolitiske føringer

Detaljer

Høring Alkoholpolitisk handlingsplan for Sør-Fron kommune.

Høring Alkoholpolitisk handlingsplan for Sør-Fron kommune. Høring Alkoholpolitisk handlingsplan for Sør-Fron kommune. Bakgrunn. Etter Alkohollovens 1-7d skal kommunen utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan. Planen angir de alkoholpolitiske hovedmål og delmål

Detaljer

Nord-Aurdal kommune. Alkoholpolitisk handlingsplan Retningslinjer for tildeling/utøvelse av salgs- og skjenkebevilling

Nord-Aurdal kommune. Alkoholpolitisk handlingsplan Retningslinjer for tildeling/utøvelse av salgs- og skjenkebevilling Nord-Aurdal kommune Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020 Retningslinjer for tildeling/utøvelse av salgs- og skjenkebevilling 1 Alkoholpolitisk handlingsplan for Nord-Aurdal kommune Formål I henhold

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SIRDAL KOMMUNE

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SIRDAL KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SIRDAL KOMMUNE 2012 2016 1 Pkt. 1 Formål Alkoholpolitiske retningslinjer for Sirdal kommune bygger på alkohollovens målformulering i 1-1: 1-1. Lovens formål. Reguleringen

Detaljer

NORE OG UVDAL KOMMUNE. Alkoholpolitiske retningslinjer. Vedtatt i kommunestyret 15.12.2014. 1. Generelt

NORE OG UVDAL KOMMUNE. Alkoholpolitiske retningslinjer. Vedtatt i kommunestyret 15.12.2014. 1. Generelt NORE OG UVDAL KOMMUNE Alkoholpolitiske retningslinjer Vedtatt i kommunestyret 15.12.2014. 1. Generelt Retningslinjene bygger på rusmiddelpolitisk handlingsplan for 2014 2018. De enkelte søknader om salgs-

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan for Rygge kommune. Vedtatt i Kommunestyret 20. april 2016.

Alkoholpolitisk handlingsplan for Rygge kommune. Vedtatt i Kommunestyret 20. april 2016. Alkoholpolitisk handlingsplan for Rygge kommune Vedtatt i Kommunestyret 20. april 2016. 1 Innhold Kommunens kontroll og bevillingspolitikk... 3 Generelt om salgs- og skjenkebevillinger... 3 Definisjon

Detaljer

Alkoholpolitiske retnings- linjer 2012-2016

Alkoholpolitiske retnings- linjer 2012-2016 RANDABERG KOMMUNE GYLDIGE FRA 1.4.2012 OG VEDTATT I KOMMUNESTYRET 16.02.2012 ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER Alkoholpolitiske retnings- linjer 2012-2016 Randaberg kommune Alkoholpolitiske retningslinjer

Detaljer

Retningslinjer for Salgs- og skjenkebevillinger

Retningslinjer for Salgs- og skjenkebevillinger Retningslinjer for Salgs- og skjenkebevillinger 2016-2020 Rauma kommune Vedtatt av Rauma kommunestyre den 08.03.16 i sak 25/16 1 Generelle bestemmelser: 1.1 Retningslinjer for Rauma kommunes alkoholpolitikk

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 6. desember 2018 kl. 13.15 PDF-versjon 9. januar 2019 04.12.2018 nr. 1802 Forskrift

Detaljer

Balsfjord kommune for framtida

Balsfjord kommune for framtida Balsfjord kommune for framtida Alkoholpolitiske retningslinjer for 2012-2016 INNHOLD 1. Mål for Balsfjord kommunes alkoholpolitikk 2. Alminnelige bestemmelser 2.1 Definisjon av alkoholholdige drikker 2.2

Detaljer

HAUGESUND KOMMUNE Postboks 2160, 5504 HAUGESUND Telefon: E-post:

HAUGESUND KOMMUNE Postboks 2160, 5504 HAUGESUND Telefon: E-post: HAUGESUND KOMMUNE Postboks 2160, 5504 HAUGESUND Telefon: 52 74 30 00 E-post: postmottak@haugesund.kommune.no ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER 2016-2020 ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR BEVILLINGSPERIODEN

Detaljer

Nordreisa kommune HØRINGSUTKAST. Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol

Nordreisa kommune HØRINGSUTKAST. Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol Nordreisa kommune HØRINGSUTKAST Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol INNHOLD 1 Forskriften regulerer 2 Åpnings- og skjenketider for serveringssteder 3 Salgstider for salg av øl 4 Åpningstider

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer

Alkoholpolitiske retningslinjer ROAN KOMMUNE Alkoholpolitiske retningslinjer Roan kommune 2015-2016 Behandlet i HSOK 07.05.2015, sak 10/15 Vedtatt i Roan kommunestyre 28.05.2015, sak 37/15 1. Innledning Retningslinjene bygger på rusmiddelpolitisk

Detaljer

DEL B. BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret

DEL B. BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret DEL B. BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret 08.12.16 Kap 1. Generelle bestemmelser 1 Bevillingsreglementet til Bø kommune skal bidra til å oppfylle alkohollovens formål om å begrense

Detaljer

ALKOHOLPOLITISK PLAN FOR OS KOMMUNE

ALKOHOLPOLITISK PLAN FOR OS KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK PLAN FOR OS KOMMUNE 2016-2020 Kommunestyrets vedtak av 21.06.16 INNHOLDSFORTEGNELSE Målsetninger 3 Generelle retningslinjer 4 Bevillingsgebyrer 5 Definisjoner 5 Kontroll av salgs- og skjenkesteder

Detaljer

Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol

Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol Nordreisa kommune utkast Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol INNHOLD 1 Forskriften regulerer 2 Åpnings- og skjenketider for serveringssteder 3 Salgstider for salg av øl 4 Åpningstider for

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Songdalen kommune. Vedtatt av kommunestyret sak 20/16

Alkoholpolitiske retningslinjer for Songdalen kommune. Vedtatt av kommunestyret sak 20/16 Alkoholpolitiske retningslinjer for Songdalen kommune Vedtatt av kommunestyret 27.04.2016 sak 20/16 1. Innledning ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SONGDALEN KOMMUNE 2016-2020 Planen skal være retningsgivende

Detaljer

Forskrift om salgs- og skjenkebevillinger for alkohol, Storfjord kommune, Troms.

Forskrift om salgs- og skjenkebevillinger for alkohol, Storfjord kommune, Troms. Forskrift om salgs- og skjenkebevillinger for alkohol, Storfjord kommune, Troms Innhold: Forskrift om salgs- og skjenkebevillinger for alkohol, Storfjord kommune, Troms. 1. Forskriften regulerer 2. Åpningstider

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Våler kommune. Vedtatt i kommunestyret

Alkoholpolitiske retningslinjer for Våler kommune. Vedtatt i kommunestyret Alkoholpolitiske retningslinjer for Våler kommune 2016 2020 Vedtatt i kommunestyret 20.06.2016. 1 Innhold 1. Målsettingen for kommunens alkoholpolitikk... 3 1.1 Hensikten med alkoholpolitiske retningslinjer:...

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Gildeskål kommune 2012 2016

Alkoholpolitiske retningslinjer for Gildeskål kommune 2012 2016 Alkoholpolitiske retningslinjer for Gildeskål kommune 2012 2016 Retningslinjene gir føringer for Gildeskål kommunes alkoholpolitikk i tidsrommet 2012-2016. De enkelte søknader om salgs- og skjenkebevillinger

Detaljer

Gjelder for perioden

Gjelder for perioden Gjelder for perioden 2016-2020 Vedtatt av kommunestyret den.. (arkivsak.) 1 Om planen Alkoholpolitisk handlingsplan gir retningslinjer for Dønna kommunes alkoholpolitikk i tidsrommet 2016 til 2020. De

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR NORDKAPP KOMMUNE

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR NORDKAPP KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR NORDKAPP KOMMUNE 2015 2019 Korrigerte retningslinjer. Behandles i avdelingsstyret for helse, omsorg og sosiale tjenester 16. mars 2016. Endelig vedtak ble fattet i kommunestyret

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MANDAL KOMMUNE

RETNINGSLINJER FOR SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MANDAL KOMMUNE RETNINGSLINJER FOR SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MANDAL KOMMUNE 01.07.16-30.9.20 1.MÅLSETTING Målsettingen med disse retningslinjene er i størst mulig grad å redusere fysiske, psykiske og sosiale helseskader,

Detaljer

SAKSFRAMLEGG ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR RAKKESTAD KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR RAKKESTAD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Ranveig Hansen Arkiv: U60 Arkivsaksnr.: 15/2389 Saksnr.: Utvalg Helse og omsorgsutvalget Kommunestyret Møtedato ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR RAKKESTAD KOMMUNE 20162020

Detaljer

Høring om endringer i alkoholregelverket Vedlegg 2

Høring om endringer i alkoholregelverket Vedlegg 2 Høring om endringer i alkoholregelverket Vedlegg 2 Kapittel 5. Kunnskapsprøve 5-1. Styrer og stedfortreder og kontrollør må ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den.

Detaljer

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN 2014-2015 Osen kommune Innhold Formål Innholdsfortegnelse 1. Alkoholpolitiske målsetninger 2. Definisjon av alkoholholdig drikk 3. Avgjørelsesmyndighet 4. Behandlingstid 5.

Detaljer

MELØY KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR MED RETNINGSLINJER FOR MELØY KOMMUNENS BEVILLINGSPOLITIKK

MELØY KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR MED RETNINGSLINJER FOR MELØY KOMMUNENS BEVILLINGSPOLITIKK Vår ref. 08/651-6682/08 MELØY KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR 2012 2016 MED RETNINGSLINJER FOR MELØY KOMMUNENS BEVILLINGSPOLITIKK Vedtatt av kommunestyret 21.juni 2012 under sak nr. 62/12 Postadresse

Detaljer

Alkoholpolitiske Retningslinjer

Alkoholpolitiske Retningslinjer Holmestrand kommune Alkoholpolitiske Retningslinjer Vedtatt av Kommunestyret 13.6.2018 Behandling: Formannskapet, kommunestyret Behandling: Utvalget for oppvekst og omsorg Bystyr Side 1 av 9 Side 2 av

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNALE SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MELHUS KOMMUNE

RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNALE SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MELHUS KOMMUNE RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNALE SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MELHUS KOMMUNE (Etter lov om omsetning av alkoholholdig drikk (alkoholloven) av 2. Juni 1989 nr. 27.) Vedtatt i Kommunestyrets møte

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan for Tvedestrand kommune 30.06.2016-30.06.2020

Alkoholpolitisk handlingsplan for Tvedestrand kommune 30.06.2016-30.06.2020 Tvedestrand kommune Alkoholpolitisk handlingsplan for Tvedestrand kommune 30.06.2016-30.06.2020 1. Innledning I henhold til alkoholloven plikter alle kommuner å utarbeide en handlingsplan. Dette dokumentet

Detaljer

Til: Utvalg for velferd og folkehelse og Bystyret Dato: Saksnr.: Kopi:

Til: Utvalg for velferd og folkehelse og Bystyret Dato: Saksnr.: Kopi: Notat Til: Utvalg for velferd og folkehelse og Bystyret Dato: 10.01.2019 Saksnr.: Kopi: Fra: Rådmannen Årsrapport salgs- og skjenkebevillinger 2018 Innledning Per 31.12.2018 har Sarpsborg kommune 54 skjenkesteder

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Songdalen kommune. Vedtatt av kommunestyret 21.03.12 sak 19/12

Alkoholpolitiske retningslinjer for Songdalen kommune. Vedtatt av kommunestyret 21.03.12 sak 19/12 Alkoholpolitiske retningslinjer for Songdalen kommune Vedtatt av kommunestyret 21.03.12 sak 19/12 1. Innledning ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SONGDALEN KOMMUNE 2012-2016 Planen skal være retningsgivende

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan

Alkoholpolitisk handlingsplan Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020 Med retningslinjer for Meløy kommunes bevillingspolitikk Vedtatt av kommunestyret 31. mars 2016 i sak 19/16 Innhold 1. Planområde... 3 2. Målsetting... 3 3. Bevillingsperiode...

Detaljer

4.0. Gjennomgang av gjeldende målsetning og retningslinjer og forslag til ny målsetning og retningslinjer.

4.0. Gjennomgang av gjeldende målsetning og retningslinjer og forslag til ny målsetning og retningslinjer. 4.0. Gjennomgang av gjeldende målsetning og retningslinjer og forslag til ny målsetning og retningslinjer. 4.0.a. Målsetting for perioden 2012 2016 og forslag til ny målsetting for 2016 2020. Endringene

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan

Alkoholpolitisk handlingsplan Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020 Kommunestyrets vedtak (Ksak 031/17) 25.04.2017 Innholdsfortegnelse... 1 MÅLSETTINGER:... 3 GENERELLE RETNINGSLINJER:... 4 Delegasjon:... 4 Bevillingsgebyr:... 5

Detaljer

Vedlegg 1. ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR PERIODEN 2012 2015 LISTER REGIONEN Farsund, Flekkefjord, Lyngdal, Kvinesdal, Sirdal og Hægebostad

Vedlegg 1. ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR PERIODEN 2012 2015 LISTER REGIONEN Farsund, Flekkefjord, Lyngdal, Kvinesdal, Sirdal og Hægebostad Vedlegg 1 ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR PERIODEN 2012 2015 LISTER REGIONEN Farsund, Flekkefjord, Lyngdal, Kvinesdal, Sirdal og Hægebostad Pkt 1. Formål Alkoholpolitiske retningslinjer for Lister

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR TØNSBERG KOMMUNE VEDTATT AV BYSTYRET I BY-070/16

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR TØNSBERG KOMMUNE VEDTATT AV BYSTYRET I BY-070/16 ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR TØNSBERG KOMMUNE 2016-2020 VEDTATT AV BYSTYRET I BY-070/16 25. mai 2016 INNHOLD Innledning... 3 1. Kommunens alkoholpolitikk... 4 1.1. Generelle bestemmelser... 4 1.2.

Detaljer

Retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk, 2008-2012

Retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk, 2008-2012 Retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk, 2008-2012 Vedtatt av Namsos kommunestyre 29.5.2008 1. Innledning Det påligger så vel bevillingsinnehavere og det offentlige et stort

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune perioden

Alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune perioden Alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune perioden 01.03.08 30.06.12. Kap. 1 Alminnelige bestemmelser. 1. 1. Alkoholpolitiske retningslinjer inngår som en del av Kongsvinger kommunens rusmiddelpolitiske

Detaljer

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGPLAN

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGPLAN ALKOHOLPOLITISK HANDLINGPLAN 2012 2016 Vedtatt av Leka kommunestyre 7994 Leka Telefon 74 38 70 00 Telefaks 74 38 70 10 1 Innledning: Alle kommuner er pålagt å utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan

Detaljer

Alkoholpolitisk Bevillingsreglement. for. Gausdal kommune 2008 2012

Alkoholpolitisk Bevillingsreglement. for. Gausdal kommune 2008 2012 Alkoholpolitisk Bevillingsreglement for Gausdal kommune 2008 2012 Vedtatt av Kommunestyret 13.11.2008 BAKGRUNN. Etter Alkohollovens 1-7d skal kommunen utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan. Planen

Detaljer

BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM 2004 2008

BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM 2004 2008 BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM 2004 2008 Vedtatt i Tromsø kommunestyre 31. mars 2004 BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM 2004 2008 Retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger og kontrolltiltak

Detaljer

Gjelder for perioden 2012-2016

Gjelder for perioden 2012-2016 Gjelder for perioden 2012-2016 Vedtatt av kommunestyret den xxxxx (arkivsak 12/435) 1 Om planen Alkoholpolitisk handlingsplan gir retningslinjer for Dønna kommunes alkoholpolitikk i tidsrommet 2012 til

Detaljer

BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM FOR SØRREISA KOMMUNE

BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM FOR SØRREISA KOMMUNE BEVILLINGSPOLITISK HANDLINGSPROGRAM FOR SØRREISA KOMMUNE Vedtatt av Sørreisa kommunestyre i møte 27.10.2016 sak 75/16 A MÅLSETTING Bevillingspolitiske virkemidler inngår i kommunens helhetlige folkehelsearbeid,

Detaljer

Utskrift av møtebok. Dato: Arkivsak: 2012/ Saksbehandler: Steinar Løsnesløkken

Utskrift av møtebok. Dato: Arkivsak: 2012/ Saksbehandler: Steinar Løsnesløkken Utskrift av møtebok Dato: 02.05.2016 Arkivsak: 2012/1245-28 Saksbehandler: Steinar Løsnesløkken 61700745 Utv.saksnr. Utvalg Møtedato 51/16 Formannskapet 10.05.2016 32/16 Kommunestyret 30.05.2016 Alkoholpolitiske

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR GJERSTAD KOMMUNE

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR GJERSTAD KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR GJERSTAD KOMMUNE 2016 2020 Vedtatt av kommunestyret den 26.5.16 i sak 16/53. 1. Formål Gjerstad kommune sitt overordnede mål med alkoholpolitiske retningslinjer er at

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan. for. Hamarøy kommune

Alkoholpolitisk handlingsplan. for. Hamarøy kommune Alkoholpolitisk handlingsplan for Hamarøy kommune 2008 2012 Vedtatt av Hamarøy kommunestyre 29.04.2008 Side 2 av 8 Innhold: 1. Lovgivning 3 2. Målsettinger.. 3 2.1. Nasjonale mål 3 2.2. Kommunale mål 3

Detaljer

Siljan kommune. Alkoholpolitikk 2006-08

Siljan kommune. Alkoholpolitikk 2006-08 Siljan kommune Alkoholpolitikk 2006-08 Alkoholpolitisk handlingsplan 2006 2008 0. Innledning Nåværende alkoholpolitiske handlingsplan ble vedtatt i jun 1999 og er senere ikke revurdert. Planen revideres

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan Del av rusmiddelpolitisk handlingsplan

Alkoholpolitisk handlingsplan Del av rusmiddelpolitisk handlingsplan Alkoholpolitisk handlingsplan 2018-2020 Del av rusmiddelpolitisk handlingsplan 24.01.2018 Innhold Mål og delmål... 3 Hovedmål... 3 Delmål... 3 Fakta... 3 Kriterier for tildeling av salgs- og skjenkebevilling...

Detaljer

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR TOLGA KOMMUNE

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR TOLGA KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR TOLGA KOMMUNE 2016-2020 I henhold til alkohollovens 1-7d Kommunestyrets vedtak i sak 94/16 15.12.2016 Handlingsplanen revideres ved behov og senest innen 01.04.2020 1

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER I RAUMA KOMMUNE 2012-2016

RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER I RAUMA KOMMUNE 2012-2016 Rauma kommune RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER I RAUMA KOMMUNE 2012-2016 Vedtatt av kommunestyret i K-sak 018/12 av 28.02.12 RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER I RAUMA KOMMUNE

Detaljer

ALKOHOLFORSKRIFTEN RUSMIDDELPOLITISK HANDLINGSPLAN Vedtatt av Kommunestyret Sak 16/894. Rådmann med stab

ALKOHOLFORSKRIFTEN RUSMIDDELPOLITISK HANDLINGSPLAN Vedtatt av Kommunestyret Sak 16/894. Rådmann med stab Rådmann med stab RUSMIDDELPOLITISK HANDLINGSPLAN 2016-2020 ALKOHOLFORSKRIFTEN Vedtatt av Kommunestyret 21.6.16 Sak 16/894 Gjeldende i Røros og Holtålen kommuner. Saksnr. L.nr. Arkivkode Dato 16/894-12

Detaljer

Måsøy kommune har som målsetting å redusere helseskader gjennom redusert forbruk av alkoholvarer.

Måsøy kommune har som målsetting å redusere helseskader gjennom redusert forbruk av alkoholvarer. ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR MÅSØY KOMMUNE FOR PERIODEN 2016-2020 Vedtatt av kommunestyret 03.03.16 sak 1/16 Revidert av kommunestyret 08.12.16 sak 67/16 Utarbeidet med hjemmel i alkoholloven av 2.06.1989

Detaljer

Oppfølging av bevillingshavere. Samling i Bodø mai 2015

Oppfølging av bevillingshavere. Samling i Bodø mai 2015 Oppfølging av bevillingshavere Samling i Bodø mai 2015 Kommunens oppgaver - Oppfølging av bevillingshavere etter at bevilling er innvilget * Veiledning og informasjon * Kontroll * Dialog * Løpende vandelskontroll

Detaljer

KRISTIANSUND KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK BEVILLINGSPLAN 2004 2008. Vedtatt av Kristiansund bystyre 25.05.04, sak 44/04.

KRISTIANSUND KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK BEVILLINGSPLAN 2004 2008. Vedtatt av Kristiansund bystyre 25.05.04, sak 44/04. KRISTIANSUND KOMMUNE ALKOHOLPOLITISK BEVILLINGSPLAN 2004 2008 Vedtatt av Kristiansund bystyre 25.05.04, sak 44/04. INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING 1.1 Lovens bestemmelse 1.2 Tidligere planarbeid 1.3 Planens

Detaljer

Høringsuttalelse - alkoholloven og alkoholforskriften

Høringsuttalelse - alkoholloven og alkoholforskriften FREDRIKSTAD KOMMUNE Vedlegg til løpenr. 168089/2013, saksnr. 2013/23075 Klassering: U60 Gradering: Dato: 11.11.2013 Høringsuttalelse - alkoholloven og alkoholforskriften 2.7 FORSLAG OM PRIKKTILDELINGSSYSTEM

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer. for. Nord-Odal kommune

Alkoholpolitiske retningslinjer. for. Nord-Odal kommune Alkoholpolitiske retningslinjer for Nord-Odal kommune i perioden 01.07.2012 til 30.06.2016 1 Alminnelige bestemmelser 1.1 Formål 1.2 Definisjoner 1.3 Bevillingsperiode 1.4 Krav til styrer og stedfortreder

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer Del av Helhetlig rusmiddelpolitisk handlingsplan. Vedtatt i kommunestyret , sak K 16/12

Alkoholpolitiske retningslinjer Del av Helhetlig rusmiddelpolitisk handlingsplan. Vedtatt i kommunestyret , sak K 16/12 Alkoholpolitiske retningslinjer Del av Helhetlig rusmiddelpolitisk handlingsplan Vedtatt i kommunestyret 25.2.2016, sak K 16/12 INNHALD: Alkoholpolitiske retningslinjer... 3 Innledning...3 Målsetting...3

Detaljer

Saksframlegg med vedtak

Saksframlegg med vedtak Saksframlegg med vedtak Alkoholpolitiske retningslinjer for Eidsberg kommune 2016-2020 Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Tone Åsrud Reime FA - U63 16/82 Saksnr Utvalg Type Dato 16/46 Livsløpsutvalget PS 07.06.2016

Detaljer

Åfjord kommune Sektorsjef Helse/sosial

Åfjord kommune Sektorsjef Helse/sosial Åfjord kommune Sektorsjef Helse/sosial Vår ref. Dato 4195/2016/U31/8EBR 07.02.2016 RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLING I ÅFJORD KOMMUNE Vedtatt i Åfjord kommunestyre 13.12.2006. Revidert 1. gang

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan for Lesja kommune

Alkoholpolitisk handlingsplan for Lesja kommune Alkoholpolitisk handlingsplan for Lesja kommune 2016-2020 Kommunestyrets vedtak K-sak 68/16 08.09.2016 1 Innholdsfortegnelse MÅL:.2 GENERELLE RETNINGSLINJER:. 3 Delegasjon:.. 4 Bevillingsgebyr:.. 4 Definisjoner:

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan Vedtatt av kommunestyret den , sak 080/12.

Alkoholpolitisk handlingsplan Vedtatt av kommunestyret den , sak 080/12. Alkoholpolitisk handlingsplan 2012-2015 Vedtatt av kommunestyret den 23.05.12, sak 080/12. Innhold FORSKRIFT... 3 1. Salgssteder... 3 2. Serveringssteder... 3 2.1 Skjenketider... 3 2.2. Åpnings/lukningstider...

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan for Larvik kommune 2008-2011

Alkoholpolitisk handlingsplan for Larvik kommune 2008-2011 Alkoholpolitisk handlingsplan for Larvik kommune 2008-2011 Behandlet i kommunestyret 18.06.08 med tillegg vedtatt i kommunestyret 17.09.08. Revidert i kommunestyret den 27.10.10. FORSKRIFT SALGS- OG SKJENKETIDER

Detaljer

Enhet for personal, organisasjon og politiske tjenester - Politiske tjenester. Dato 05.03.2014 Vår ref. 14/00173-8

Enhet for personal, organisasjon og politiske tjenester - Politiske tjenester. Dato 05.03.2014 Vår ref. 14/00173-8 Frogn kommune Enhet for personal, organisasjon og politiske tjenester - Politiske tjenester Notat Dato 05.03.2014 Vår ref. 14/00173-8 Frogn kommunes alkoholpolitiske retningslinjer vedtatt av kommunestyret

Detaljer

Alkoholpolitiske. retningslinjer. Randaberg kommune. Retningslinjer for alkoholpolitikken. bevillingsperioden 1. april 2008 31. mars 2012.

Alkoholpolitiske. retningslinjer. Randaberg kommune. Retningslinjer for alkoholpolitikken. bevillingsperioden 1. april 2008 31. mars 2012. Randaberg kommune Retningslinjer for alkoholpolitikken. bevillingsperioden 1. april 2008 31. mars 2012. retningslinjer Alkoholpolitiske retningslinjer Randaberg kommune Foto: Anne Lise Norheim Retningslinjer

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan gjelder for hver kommunestyreperiode. Rullering/fornyelse av planen følger kommunestyreperioden.

Alkoholpolitisk handlingsplan gjelder for hver kommunestyreperiode. Rullering/fornyelse av planen følger kommunestyreperioden. Alkoholpolitisk handlingsplan Fauske kommune 2008 2012 Alkoholpolitisk handlingsplan gjelder for hver kommunestyreperiode. Rullering/fornyelse av planen følger kommunestyreperioden. Innhold 1. Bakgrunn,

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan 2012-2015. Vedtatt av kommunestyret den 23.05.12, sak 080/12.

Alkoholpolitisk handlingsplan 2012-2015. Vedtatt av kommunestyret den 23.05.12, sak 080/12. Alkoholpolitisk handlingsplan 2012-2015 Vedtatt av kommunestyret den 23.05.12, sak 080/12. Innhold FORSKRIFT... 3 1. Salgssteder... 3 2. Serveringssteder... 3 2.1 Skjenketider... 3 2.2. Åpnings/lukningstider...

Detaljer

LILLESAND KOMMUNE Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020. Vedtatt: Bystyret 27.04.16. BS-sak 048/16

LILLESAND KOMMUNE Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020. Vedtatt: Bystyret 27.04.16. BS-sak 048/16 LILLESAND KOMMUNE Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020 Vedtatt: Bystyret 27.04.16. BS-sak 048/16 Alkoholpolitisk handlingsplan Innhold 1.0 Hovedmål... 3 2.0 Innledning/bakgrunn... 3 3.0 Salgs- og skjenkebevillinger...

Detaljer

Verdal kommune Sakspapir

Verdal kommune Sakspapir Verdal kommune Sakspapir Vilkår knyttet til alkoholbevillinger og salgs- og skjenketider for bevillingsperioden 2012-2016 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Line Therese Ertsås line.ertsaas@verdal.kommune.no

Detaljer

Kommunale retningslinjer for salg- og skjenkebevillinger av alkoholholdig drikke

Kommunale retningslinjer for salg- og skjenkebevillinger av alkoholholdig drikke Sokndal kommune Sentraladministrasjonen ARKIVSAK 11/1149 Kommunale retningslinjer for salg- og skjenkebevillinger av alkoholholdig drikke 2016-2020 Hjemmel: Lov om omsetning av alkoholholdig drikk mv.

Detaljer

12/999 RETNINGSLINJER ALKOHOLPOLITIKK I ÅS KOMMUNE

12/999 RETNINGSLINJER ALKOHOLPOLITIKK I ÅS KOMMUNE VEDLEGG til sak 12/999 RETNINGSLINJER ALKOHOLPOLITIKK I ÅS KOMMUNE 2012-2016 Behandlingsrekkefølge: Hovedutvalg for helse- og sosial 10.05.2012 Kommunestyret 23.05.2012 Vedlegg som følger saken trykt:

Detaljer

Saksnr Løpenr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref 12/80-1 81/12 U63 &00 HSO/HSO/FK RETNINGSLINJER - OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK 2012-2016

Saksnr Løpenr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref 12/80-1 81/12 U63 &00 HSO/HSO/FK RETNINGSLINJER - OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK 2012-2016 Klepp kommune HELSE, SOSIAL OG OMSORG Postboks 25 4358 Kleppe Tlf 51429800 Org.nr.: 00864969682 Saksnr Løpenr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref 12/80-1 81/12 U63 &00 HSO/HSO/FK RETNINGSLINJER - OMSETNING

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer

Alkoholpolitiske retningslinjer Alkoholpolitiske retningslinjer Lunner kommune 2012 2016 Side 2 Innhold Innhold... 2 1 Retningslinjenes formål... 3 2 Bevillinger... 3 2.1 Bevilling for salg av øl... 4 2.2 Bevilling for skjenking av øl,

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SALG OG SKJENKING AV ALKOHOL I DRANGEDAL KOMMUNE

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SALG OG SKJENKING AV ALKOHOL I DRANGEDAL KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR SALG OG SKJENKING AV ALKOHOL I DRANGEDAL KOMMUNE 20162020 ALHOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER VEDTATT I KOMMUNESTYRET 09.06.2016 MED ENDRING 04.05.2017. DEL AV RUSMIDDELPOLITISK

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer

Alkoholpolitiske retningslinjer Alkoholpolitiske retningslinjer Kongsvinger kommune perioden 18.06.15 30.06.16. Redigerte retningslinjer vedtatt i kommunestyret 18.06.15 sak 051/15 1 Innholdsfortegnelse Kap. 1 Alminnelige bestemmelser...

Detaljer

SORTLAND KOMMUNE. SORTLAND KOMMUNE «Soa_Navn» BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret: 14. juni 2012 (sak 18/12 )

SORTLAND KOMMUNE. SORTLAND KOMMUNE «Soa_Navn» BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret: 14. juni 2012 (sak 18/12 ) SORTLAND KOMMUNE «Soa_Navn» Dato: «Sdo_DokDato» Sbh.: «Sbr_Navn» Direkte tlf.: «Sbr_Tlf» Ref.: «Sdo_DokID» Dok.nr: «Sdo_DokNr» SORTLAND KOMMUNE BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER 2012-2016 Vedtatt av

Detaljer

Endringer i alkoholloven og alkoholforskriften normerte regler for inndragning av bevilling

Endringer i alkoholloven og alkoholforskriften normerte regler for inndragning av bevilling Helse- og omsorgsdepartementet Endringer i alkoholloven og alkoholforskriften normerte regler for inndragning av bevilling Kristine Wexels, rådgiver i folkehelseavdelingen Stavanger, 4. november 2015 Bakgrunn

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer. Lunner kommune

Alkoholpolitiske retningslinjer. Lunner kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Lunner kommune 2016 2020 Side 2 Innhold Alkoholpolitiske retningslinjer... 1 1 Retningslinjenes formål... 3 2 Bevillinger... 3 2.1 Bevilling for salg av øl... 4 2.2 Bevilling

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan for Hamaroy kommune

Alkoholpolitisk handlingsplan for Hamaroy kommune Alkoholpolitisk handlingsplan for Hamaroy kommune 2012-2016 Handlingsplanen godkjent i kommunestyret 3.5.2012 sak 36/12 Innhold 1. Lovgivning... 2 2. Målsetninger... 2 2.1 Nasjonale mål... 2 2.2 Kommunale

Detaljer

Alkoholpolitisk handlingsplan

Alkoholpolitisk handlingsplan Alkoholpolitisk handlingsplan 2016-2020 Kommunestyrets vedtak (Ksak 002/16) 02.02.2016 Innholdsfortegnelse... 1 MÅLSETTINGER:... 3 GENERELLE RETNINGSLINJER:... 4 Delegasjon:... 5 Bevillingsgebyr:... 5

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer. Kongsvinger kommune. perioden 01.07.12 30.06.16.

Alkoholpolitiske retningslinjer. Kongsvinger kommune. perioden 01.07.12 30.06.16. Alkoholpolitiske retningslinjer Kongsvinger kommune perioden 01.07.12 30.06.16. 1 Innholdsfortegnelse Kap. 1 Alminnelige bestemmelser... Feil! Bokmerke er ikke definert. Kap. 2 Salgs- og skjenkebevillinger...

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR LINDESNES KOMMUNE. Gjeldende fra , rev

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR LINDESNES KOMMUNE. Gjeldende fra , rev ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR LINDESNES KOMMUNE Gjeldende fra 14.02.2013, rev. 16.02.2016 1. Innledning... 3 2. Aktuelt lovverk... 3 3. Definisjoner... 3 5. Søknadsprosedyre... 4 6. Gebyr og omsetningsavgift...

Detaljer

Prikktildeling ved overtredelse

Prikktildeling ved overtredelse Prikktildeling ved overtredelse Endring i alkoholloven i 2015 samt endring i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk m.m. (alkoholforskriften) (Normerte regler for inndragning av bevilling) Problemstillingen

Detaljer

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER 01.07.2012 30.06.2016. Vedtatt av kommunestyret 26.04.2012 Endret av kommunestyret 29.05.2013 og 26.03.

ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER 01.07.2012 30.06.2016. Vedtatt av kommunestyret 26.04.2012 Endret av kommunestyret 29.05.2013 og 26.03. SØR-VARANGER KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER 01.07.2012 30.06.2016 Vedtatt av kommunestyret 26.04.2012 Endret av kommunestyret 29.05.2013 og 26.03.2014 Med oppdaterte gebyrsatser for 2015 ALKOHOLPOLITISKE

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer

Alkoholpolitiske retningslinjer Lardal kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Revidert og vedtatt av Lardal kommunestyre 23.09.2014, saksnummer 050/14. Formål Lardal kommune vil legge forholdene til rette for salg og skjenking av lovlig

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Moss kommune 2014-2016

Alkoholpolitiske retningslinjer for Moss kommune 2014-2016 Alkoholpolitiske retningslinjer for Moss kommune 2014-2016 Vedtatt av Bystyret 16. juni 2014 Moss kommune 1 Innholdsfortegnelse Innledning... 3 1. Kommunens alkoholpolitikk... 3 1. Generelle bestemmelser...

Detaljer

ALKOHOLPOLITISK BEVILLINGSPLAN

ALKOHOLPOLITISK BEVILLINGSPLAN ALKOHOLPOLITISK BEVILLINGSPLAN 2016 2020 1 Mål for Alkoholpolitisk bevilgningsplan Omsetning av alkoholholdig drikk etter denne alkoholpolitisk bevilgningsplan har som mål å begrense i størst mulig utstrekning

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for perioden

Alkoholpolitiske retningslinjer for perioden Alkoholpolitiske retningslinjer for perioden 12.02.2016-30.09.2020 Vedtatt i kommunestyret 11.02.2016 Innhold 1. Formål... 3 2. Hjemmel for alkoholpolitiske retningslinjer... 3 3. Definisjoner... 3 4.

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer Versjon 1.0 forslag til Formannskapet

Alkoholpolitiske retningslinjer Versjon 1.0 forslag til Formannskapet Alkoholpolitiske retningslinjer 2016 2020 Versjon 1.0 forslag til Formannskapet 12.08.2016 Innhold 1. Hvorfor alkoholpolitiske retningslinjer og lovgrunnlaget... 2 2. Målsettinger... 2 2. 1 Hjemmel for

Detaljer

1. JULI 2012-30. JUNI 2016

1. JULI 2012-30. JUNI 2016 ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN 1. JULI 2012-30. JUNI 2016 Vedtatt av kommunestyret i møte 6. mars 2012 sak 15/12 Endret av kommunestyret i møte 18. juni 2013 sak 51/13 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. GENERELLE BESTEMMELSER.....

Detaljer

Alkoholpolitiske retningslinjer for Rissa kommune 2013-2016

Alkoholpolitiske retningslinjer for Rissa kommune 2013-2016 Alkoholpolitiske retningslinjer for Rissa kommune 2013-2016 Alle innbyggere i Rissa kommune skal få tilbud tilpasset egne forutsetninger og behov. Kommuneplanen 2007 2019 MÅL for kommunens rusmiddelpolitiske

Detaljer