Dyrøy kommune Den lærende kommune

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Møterom 1 Dato: Tidspunkt: 15:00 Eventuelle forfall meldes til sentralbordet på tlf Varamedlemmer møter kun etter nærmere innkalling. Saksnr Innhold PS 045/06 Referatsaker PS 046/06 TV-aksjonen "De glemte humanitære krisene" - Oppnevning av kommunekomite PS 047/06 Bredbåndfylket Troms - Digitale senter PS 048/06 Anmodning om å inngå intensjonsavtale - inntak av lærlinger PS 049/06 Kommuneregnskapet årsrapport. PS 050/06 Årsregnskapet PS 051/06 Kjøp av tomt - "Gammelkafeen" PS 052/06 Ledsagertjeneste for fødende sommeren 2006 PS 053/06 Søknad om startlån (Unntatt off.het 5/ 13) PS 054/06 Overtakelse av lån (Unntatt off.het 5/ 13) PS 055/06 Søknad om byggetilskudd PS 056/06 Søknad om byggetilskudd PS 057/06 Styrket bemanning teknisk sektor; kart og oppmåling PS 058/06 Søknad om byggetilskudd PS 059/06 Søknad om byggetilskudd Rolf Espenes ordfører

2 PS 045/06 RS 032/06 Referatsaker Melding om vedtak: Økt interkommunalt samarbeid i Midt- Troms RS 033/06 Kommunalt næringsfond/utviklingsfond 2006 RS 034/06 Referat fra møte om læreplasser / praksisplasser i kommunene. Forslag til intensjonsavtale RS 035/06 (Unntatt off.het 5/ 13)

3 Arkiv: X03 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: May Anne Ludvigsen Dato: TV-aksjonen "De glemte humanitære krisene" - Oppnevning av kommunekomite 046/06 Formannskapet Bakgrunn for saken TV-aksjonen er NRKs årlige innsamlingsaksjon og går av stabelen søndag 22. oktober og er tildelt Leger Uten Grenser. Temaet for TV-aksjonen 2006 er De glemte humanitære krisene. Leger Uten Grenser vil at inntektene fra TV-aksjonen 2006 skal gå til medisinske nødhjelpsprosjekter i land herjet av kriser og konflikt, som for eksempel Elfenbenskysten, Nord-Uganda, Sør-Sudan, Somalia, Den demokratiske republikken Kongo og Haiti. Akkurat nå venter utallige mennesker verden over på å bli behandlet av en lege. For mange står det om livet. Millioner av dem sitter ikke på noe venterom. Millioner av dem har ingen kølapp. De venter forgjeves. Utenfor kameraenes søkelys og glemt av verden. Leger Uten Grensers arbeid retter seg mot mennesker som lever i humanitære kriser, konflikter og naturkatastrofer. De arbeider der behovet er størst for å gi de mest sårbare den medisinske behandlingen de ellers ikke ville ha fått. Og hvert år utgir de en oversikt over verdens 10 mest underrapporterte humanitære kriser de som media ikke dekker og som verden glemmer. De ønsker at TV-aksjonen skal fokusere på noen av dissen glemte krisene. På den måten vil de som er rammet få større oppmerksomhet og dette kan bidra til en positiv endring av situasjonen, og skaffe til veie midler for å gi medisinsk hjelp til de glemte ofrene. TV-aksjonen er landets største nasjonale dugnad, og arrangeres i år for 33. gang. En vellykket aksjon er avhengig av godt fungerende kommunekomiteer, som har som hovedoppgave å rekruttere bøssebærere og gjennomføre innsamlingsaksjonen i kommunen, med støtte fra fylkesaksjonslederen. I brev fra TV-aksjonen 2006 v/fylkesaksjonslederen heter det bl.a.: Komiteen bør bestå av ressurspersoner som kan bidra til å engasjere andre til innsats for årets aksjon. Aksjonskomiteen lokalt i Dyrøy har bestått av 3 medlemmer oppnevnt av formannskapet + sekretær fra administrasjonen. Sekretær for årets aksjon blir May Anne Ludvigsen. Administrasjonens vurdering Saken legges fram for formannskapet uten forslag til vedtak.

4 Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann

5 Arkiv: 064 Saksmappe: 04/ Saksbehandler: Frank Moldvik Dato: Bredbåndfylket Troms - Digitale senter 047/06 Formannskapet Bakgrunn for saken Det vises til vedlagte prosjektskisse for digitale senter i Troms. Som det fremgår av skissen har kommunene og Troms fylke gjennom Bredbåndsfylket Troms gått sammen om å utvikle en felles infrastruktur som både gir det offentlig nye muligheter og næringslivet konkurransefordeler. For nærmere opplysninger henvises til vedlegg. Administrasjonens vurdering For Dyrøy kommune vil et digitalt senter bli et tilbud som sannsynligvis vil bidra til å redusere kommunens kostnader mht. reiser, møter etc. I tillegg som vil være et positivt tilbud - både overfor øvrig næringsliv samt i forbindelse med videre drift av Utviklingshuset, der senteret er planlagt etablert. I prosjektplanen (vedlegg 1) fremgår det at det er en kommunal forpliktelse å å innrede rommet ihht. kravspesifikasjon. Dyrøy kommune vil forsøke å tilrettelegge disse kravene innenfor finansieringsplanen for utviklingshuset. Evt. tilleggsfinansiering vil bli lagt fram for formannskapet som egen sak etter at byggeprosjektet er avsluttet. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Dyrøy kommune slutter seg til forslag til etableringsavtale mellom Bredbåndsfylket Troms A/S og Dyrøy kommune, avtaleid DS Avtalen gjøres gjeldende f.o.m a Etableringskostnadene, kr ,- utgiftsføres over post b Driftsutgifter på kr ,- pr. mnd. for 2006, samlet kr ,- utgiftsføres over post c Budsjettregulering: Post tilføres kr ,- fra post

6 4. Finansiering av kommunale forpliktelser jf. vedlegg 1, ses i sammenheng med utbyggingen av utviklingshuset. Evt. kommunal merfinansiering avventes inntil sluttregnskap for utviklingshuset foreligger. Ordfører/utvalgsleders innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak. Rolf Espenes Ordfører Hogne Eidissen rådmann

7 Arkiv: 430 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: Elin Anita Meleng Dato: Anmodning om å inngå intensjonsavtale - inntak av lærlinger 009/06 Administrasjonsutvalget /06 Formannskapet Lovhenvisning: Vedlegg: 1 Skriv av fra Sjøvegan v.g. skole 2 Skriv av til fylkesordføreren - fagarbeidere/rekruttering/opplæring. Bakgrunn for saken I skriv av fra Sjøvegan v.g. skole anmodes kommunene å vurdere avtaleforslaget til intensjonsavtale mellom Sjøvegan v.g. skole, Kommunens Opplæringskontor og den enkelte kommune, samt påtegning med evt. forbehold/forutsetninger. Intensjonsavtalen er utformet av Sjøvegan v.g. skole og Kommunenes Opplæringskontor i fellesskap. Målet og ansvaret er å etablere et sikkert og forutsigbart antall læreplasser innenfor kommunal virksomhet. Elevene sikres/gis utsikter til et fullført utdanningsløp, fortrinnsvis i egen region. Videregående skole har trygghet og rammevilkår for å kunne gjennomføre sin opplæring i h.h.t. læreplanene, og kommunene får holdepunkter for en aktiv rekrutteringsstrategi. For kommunene i Indre og Midtre Troms bør minimumsnivået være å skaffe offentlige læreplasser i h.h.t. føringene fra KS, dvs. ca. 2 læreplasser i de minste kommunene. I tillegg til læreplasser er det også behov for praksisplasser i videregående opplæring. Det vil være behov for blokkpraksis i kommunale institusjoner for hjelpepleierelever frem til høsten Da trer ny ordning i kraft med overgang til lærefag også for denne gruppa. Intensjonsavtalen kan ikke avtales med 100% sikkerhet, men signalverdien i avtalen vil være av stor betydning for skolens planlegging. Avtalen holder åpent for kommunikasjon og en konkretiserende dialog mellom partene. Vedtak i kommunestyret sak 19/96: 2. Det budsjetteres med årlig inntak av 2 nye lærlinger pr. år fra og med Det forutsettes at det vurderes fra år til år hvilke fagområder lærlingene inntas i. Dyrøy formannskap drøftet status for inntak av lærlinger i møte og har i skriv av til fylkesordføreren uttrykt følgende: Dyrøy har et folketall på 1430 og vi har lagt oss på et gjennomsnittsinntak av 1,5 lærlinger pr. år. Dyrøy vil så langt råd er følge opp denne linja i årene som kommer. Administrasjonens vurdering Det har vært praktisert å ta inn en og to lærlinger annet hvert år. Praksis har vært å ta inn lærlinger hjemmehørende i Dyrøy. De senere år har kommunens økonomiske situasjon gjort

8 det vanskelig å oppfylle intensjonen om inntak av lærlinger. Det har enkelte år heller ikke vært søkere hjemmehørende i Dyrøy. Fag som følger hovedmodellen har 2 år opplæring i skolen og 2 år i bedrift/virksomhet. Læretiden i bedrift/virksomhet består av 50% opplæring og 50% verdiskaping. I denne tiden lønnes lærlingen for verdiskapningsdelen i % av fagarbeiders lønn. Lønnen justeres fortløpende ved hvert lønnsoppgjør. 1. halvår 30% = kr pr. mnd. 2. halvår 40% = kr pr. mnd. 3. halvår 50% = kr pr. mnd. 4. halvår 80% = kr pr. mnd. Lærlingen trekkes ikke pensjonsavgift. Arbeidsgiveravgift, feriepenger og evt. ubekvemstillegg ved turnusarbeid kommer i tillegg. Beregning av kostnader ved inntak av lærlinger pr. des. 05 inkl. feriepenger og arbeidsgiveravgift. I tillegg kommer evt. ubekvemstillegg for turnusarbeid. Tidsrom Lønn til lærlingen Tilskuddsandel Netto utgifter Basistilskudd I 1. år ( ) mnd 2. år ( ) ett helt år 3. år ( ) mnd Hele læretida 2 år Opplæringskontoret i Troms opplyser pr. tlf følgende: Dyrøy kommune beholder hele basistilskuddet. Basistilskuddet har i 2006 økt med totalt ca. kr for hele læretida. I tillegg kommer RDA midler hvor kommunen får 50% av tilskuddet. RDA midlene er pr. i dag kr 835,- pr. lærling pr. mnd. Det er usikkert om RDA midlene videreføres etter Intensjonsavtalen vil også være et signal til fylkeskommunen om at Sjøvegan v.g. skole skal bestå. Intensjonsavtalen binder ikke kommunen til å kun ta inn lærlinger fra Sjøvegan v.g. skole. Tanken er å ta inn lærlinger i det nye helsefagarbeiderfaget, men også andre fag. Det er ok å ta inn søkere som hører til i kommunen. Høsten 2006 er det kun en søker til lærlingplass som er hjemmehørende i Dyrøy. Dette er Kine Svendsen i kontorfag. Opplæringskontoret ber om at en vurderer å tilby henne lærlingplass i kommunen. Det er ikke avsatt midler til inntak av lærlinger fra høsten Rådmannens foreslår at det tegnes en intensjonsavtale om å ta inn 1 og 2 lærlinger annethvert år f.o.m. høsten Rådmannens forslag til vedtak: Dyrøy kommune påtegner en intensjonsavtale mellom Sjøvegan videregående skole, Kommunenes Opplæringskontor og Dyrøy kommune om inntak av 1 og 2 lærlinger annethvert år f.o.m. høsten Det vurderes fra år til år hvilke fagområder lærlingene inntas i. Det tas forbehold om at kommunens økonomiske situasjon gjør det mulig å innfri intensjonsavtalen. Lærlinger hjemmehørende i Dyrøy prioriteres. Det forutsettes at lærlinger hjemmehørende i Dyrøy også kan tas inn fra andre videregående skoler.

9 Hogne Eidissen rådmann Elin Meleng personalleder

10 Arkiv: 210 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Knut Arne Johansen Dato: /06 Formannskapet Kommunestyret Kommuneregnskapet årsrapport. Vedlagt rådmannens årsrapport datert til regnskapet for Rådmannens forslag til vedtak: Dyrøy kommunestyre tar framlagte årsberetningen for 2005 til etterretning. Ordfører innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak. Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann 10

11 Arkiv: 210 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Knut Arne Johansen Dato: Årsregnskapet /06 Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: *Regnskapsdokument med forskriftsrapporter. *Revisjonsberetningen til årsregnskapet. *Kontrollutvalgets behandling. Det vises også til årsrapporten som foreligger til behandling i egen sak. Utfyllende merknader. Revisjonen har på 1. side avgitt uttalelse i 3 punkter. Til pkt. 1: Om frister for avlegging av regnskap/beretning; avlagt etter frister angitt i kommuneloven. Dette oppleves som knappe frister som de fleste kommunene strever med. Men, rådmannen har lagt en plan for kommende regnskapsavslutning som skal oppfylle de formelle krav. Til pkt. 2: Påpekt ufullstendig aktivering. Uttalelsen gitt på bakgrunn av gjennomgang av regnskapene fra For 2005 dreier det seg i hovedsak om at også betalt moms på investeringene skal aktiveres (GKRS) det er aktivert netto. Forannevnte er for så vidt forhold som ikke har innverkning på regnskapsresultatet, men vil bli korrigert ved neste regnskapsavslutning. Til pkt. 3: Ad. manglende byggeregnskap. Rådmannen vil foreta en gjennomgang for de nærmeste årene og planlagte tiltak slik at a) den faste byggekomiteen involveres i hht vedtatte regler og at b) byggeregnskaps på disse byggeprosjektene avlegges. Involveringen av den faste byggekomiteen har haltet noe i forutgående år av forskjellige årsaker - men administrasjonen har allerede strammet opp rutinene på området. Revisjonen har også gitt uttalelse på side 2 i 3 punkter. Til pkt. 1: Budsjettkontrollen i 2005 har vært trappet opp ikke minst på bakgrunn av regnskapsresultatet i 2004, og kvartalsrapportene og ikke minst årsregnskapet viser at dette har virket. Når det gjelder sammenligninger på vedtaksnivå hovedansvarsområde vises det til side 32 i regnskapsdokumentet. Til pkt. 2: Ad. lån av likviditetsreserven; her er det laget/vedtatt en plan som med tiden skal dekke inn lån av likviditetsreserven. Denne avsetningen er avhengig av regnskapsresultatet det enkelte år. For 2005: Avsatt i driften (som budsjettert. Budsjett 2006: ). Rådmannen viser til kommentarer og vedlegg, og legger fram saken uten forslag til vedtak. Ordfører/utvalgsleders innstilling: Hogne Eidissen rådmann 11

12 Arkiv: 611 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Kjøp av tomt - "Gammelkafeen" 051/06 Formannskapet Bakgrunn for saken I forbindelse med saken om riving av gammelkafeen, var makebytte av tomta til gammelkafeen og gnr 3 bnr 140 en del av avtalen. I henhold til behandling av denne saken i formannskapet sak 33/06, er makebytte bortfalt. Jarl Hansen har i skriv av samt i møte med kommunen tilbydd kommunen å kjøpe tomta for kr 25 pr m2. Tomta er på ca 1,037 da. se vedlagte kart. Kjøpesummen vil da bli ca kr ,- for tomta. I tillegg kommer gebyrer. Administrasjonens vurdering Tomta er sentralt plassert i sentrum, og rådmannen vurderer det som hensiktsmessig at kommunen får hånd om dette arealet. Rådmannens forslag til vedtak: Dyrøy kommune kjøper gnr 3, bnr 33 fra Jarl Hansen til en pris på kr 25 pr m2. Kjøpesummen settes til kr pluss at kjøper bærer omkostningene i forbindelse med eiendomsoverdragelsen ca kr 5000,-.. Beløpet, inntil kr ,- utgiftsføres og budsjettet reguleres ved at denne posten styrkes med kr ved overføring fra Tilleggs- og nye bevilgninger. Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak. Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann 12

13 Arkiv: G24 Saksmappe: 04/ Saksbehandler: Dato: Ledsagertjeneste for fødende sommeren /06 Formannskapet Bakgrunn for saken Fødestua i Midt Troms skriver i brev av : Fødestua på Finnsnes holder stengt i perioden 7. juli kl til mandag 7. august kl Vi ønsker å tilby ledsagertjeneste for gravide og fødende i dette tidsrommet også i år. Vi har også tidligere hatt et vellykket samarbeid om ledsaging, og håper dere ønsker å delta på årets ledsaging. Fødestua ønker imidlertid å avvikle ferie fra 2007 uten å måtte holde sommerstengt... Kostnadene for hver kommune blir da som følger: Målselv, Bardu og Lenvik stiller med ledsagerjordmor. Berg kr Torsken kr Tranøy kr Dyrøy kr Sørreisa kr Dyrøy kommune bevilget i 2004 og 2005 kr 3000 for å delta i ordninga. Administrasjonens vurdering For gravide og fødende er ordninga med ledsagertjeneste en trygghet når fødestua på Finnsnes er stengt. I Dyrøy er det en kvinne som skal føde i juni, to i juli og to i september. For disse kvinnene vil en ledsagertjeneste kunne være aktuell. Det er ikke satt av midler på budsjettet til ordninga. Rådmannens forslag til vedtak: Dyrøy kommune bevilger kr 3.000,- i tilskudd til ledsagertjeneste for fødende sommeren Beløpet utgiftsføres over konto og budsjettet reguleres ved at denne posten styrkes med kr ved overføring fra Tilleggs- og nye bevilgninger. 13

14 Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann 14

15 Arkiv: 252 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Søknad om startlån 036/06 Formannskapet /06 Formannskapet Uoff. ihht: Off. loven 5a 1. ledd/forvaltn.loven ledd nr. 1 15

16 Arkiv: 252 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Overtakelse av lån 054/06 Formannskapet

17 Arkiv: 223 Saksmappe: 05/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Søknad om byggetilskudd 055/06 Formannskapet Uoff. ihht: Off.loven 6,2a 17

19 Arkiv: 416 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: Inge Bones Dato: Styrket bemanning teknisk sektor; kart og oppmåling 057/06 Formannskapet Lovhenvisning: Bakgrunn for saken Med bakgrunn i reduksjon i stillingsressurser og nye prosjekter ved etaten, vil en foreslå å øke bemanningen. Dette vil avhjelpe etatsleder noe i hektiske sommermåneder. Årsrapport 2005 teknisk sektor: Ved slutten av året har vi i alt 34 eiendommer opprettet ved midlertidig forretning der kartforretning med grensemerking og målebrev ikke er fullført. 14 av disse var eldre enn 3 år. Tida som kommer Viktige oppgaver fremover blir å: - øke bemanningen - arbeide med revisjon av arealdelen. - ajourføre av DEK-basens treff av eiendommer som finnes i GAB. Ny lov om eiendomsregistrering som snar er vedtatt vil kreve at flere eiendommer registrert. Videre oppfølging planer for vannverksoppgradering, anta entreprenør for vintervedlikehold, flere anbud opprusting av kommunale veier og nyanlegg, rassikring Brøstadelva, overvåkning av Kastnesura og ellers oppgaver tillagt sektoren slik som delingsforretninger, byggesaksbehandling, planbehandling og kart- og delingsforetninger. Administrasjonens vurdering Det foreslås følgende: Engasjere sommervikar i område oppmåling i noe mer enn 2 mnd. Dette for i større grad å gjennomføre målearbeid og kartforretningene. Jeg finner ikke midler innenfor eget budsjett. Kostnadsramme kr. I dette ligger lønn, reiseregning, event. bilgodtgjørelse og merutgifter. Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet bevilger kr ,- til område teknisk sektor, kart og oppmåling. Midlene hentes fra ansvar 171, tillegs-og nye bevilgninger 19

20 Ordfører/utvalgsleders innstilling: Hogne Eidissen rådmann 20

21 Arkiv: 223 Saksmappe: 06/ Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: Søknad om byggetilskudd - Geir Hjelle 058/06 Formannskapet Uoff. ihht: Off.loven 6,2a 21