Tillegg nr

Transkript

1 Anskaffelse av usterile engangshansker 1 Tillegg nr Rammeavtale pkt. 5.2 Prisregulering Spørsmål: Rammeavtale punkt 5.2 Prisregulering: Her fremgår det at det ikke vil være mulig å justere prisene før første gang I dette markedet kan valutapriser og endrede råvarepriser ha betydelige svingninger. Basert på tilbudsfrist, så vil dette i praksis innebære at prisene må holdes faste i 2 år. Da dette vil være et meget krevende utgangspunkt for alle leverandører, ønskes derfor en mulighet til å justere prisene første gang 1 år etter kontraktsinngåelse, og deretter mulighet for årlig prisjustering i kontraktsperioden. Kan oppdragsgiver vurdere dette? Dette også for å kunne gi oppdragsgiver en økt sikkerhet for stabilitet og forutsigbarhet for leveransene i løpet av kontraktsperioden. Svar: Oppdragsgiver har gjort endringer i punkt 5.2 Prisregulering. Se vedlegg Rammeavtale ver Kravspesifikasjon pkt. 2.3 Spørsmål: Kravspesifikasjon punkt 2.3: i. Innhold av endotoxiner / pyrogener: dette kravet omfatter kun sterile hansker, og er derfor irrelevant for usterile hansker. Kravet må slettes. ii. Dokumentasjon på materialkvalitet: hva betyr dette? Skal det på produktdatabladet være listet opp hvilke materialer hanskene består av, eller kreves det ytterligere dokumentasjon? Svar: 1) Oppdragsgiver ser at kravet er lite relevant for usterile hansker. «Innhold av endotoxiner/pyrogener» i krav 2.3 er derfor fjernet, se ny versjon av kravspesifikasjon. 2) Oppdragsgiver ønsker informasjon om hvilke materiale hansken består av, evt tilleggsopplysning dersom hansken inneholder andre stoffer i materialet. Kravet har fått ny ordlyd, se ny versjon av kravspesifikasjon. 3.3 Spesifisering av antall pr. størrelse Spørsmål: I prisskjemaet oppgir dere totalforbruket per hanske. Kan dere spesifisere fordelingen per størrelse (S, M, L) i antall eller % av totalen? Svar: Nei, fordeling per størrelsen vil ikke bli oppgitt.

2 Anskaffelse av usterile engangshansker Antall hansker pr. eske Spørsmål: Esken: Har dere krav til hvor mange hansker det bør være per eske? Dette kan ha betydning for størrelsen på esken. Svar: Nei, det er ikke satt krav til hvor mange hansker det skal være i esken. 3.5 HSØ paller eller container Spørsmål: HSØ ønsker de å kjøpe inn i paller eller containere? Svar: HSØ ønsker ikke å kjøpe containere. 3.6 Leveringssikkerhet Spørsmål: Leveringssikkerhet er ikke omtalt i konkurransegrunnlaget, kan man vurdere å gi uttelling for dette? Risikofylt og ikke ha det med når det er en nasjonal avtale. Svar: Det vil ikke bli gitt uttelling for leveringssikkerhet. 3.7 Prisregulering - Risiko ift. Råvarepriser. Spørsmål: Ser det er stilt spørsmål vedr. faste priser frem til januar 2016, og at dette er høy risiko for leverandør. Enig at dette utgjør en meget stor risiko. Saken er at man i praksis må holde faste priser i 4 år ettersom HINAS har følgende formulering i pkt 4.3: Oppdragsgiveren har en ensidig rett til å beslutte prolongering på de opprinnelige vilkår. Dermed blir risikoen ekstrem. Å holde prisene i 4 år for så råvaresensitive varer som engangshansker er medfører en risiko som er for stor for leverandørene. Vi vet jo fra tidligere år at råvarene kan stige flere titalls prosent på få måneder. Skjer dette igjen vil leverandøren påføres tap på mange millioner pr år. Over fire år kan da tapene blir uhåndterbare, og HINAS risikerer å ikke få leveranser. Fabrikkene er meget sjeldent villige til å garantere priser i mer enn 4 måneder frem i tid. Det sier litt om risikoen i dette markedet når selv de som kjenner markedet beat ikke vil ta slik risiko. Dette er råvarer man ikke kan sikre seg i råvaremarkedet da de ikke omsettes på verdens råvarebørser.

3 Anskaffelse av usterile engangshansker 3 Vi ber om at HINAS begrenser seg til at man må holde prisene i 12 måneder, og deretter kan justere for råvarer o.l. Svar: Se svar pkt Prisregulering - Risiko ift. valuta Spørsmål: HINAS krever at man ikke kan justere for valutasvingninger. Dette medfører risiko på to måter: -Tid mellom innleveringsdato og evt. kontrakt Fra det tidspunkt man leverer pris til man får kontrakt kan valutaen endre seg mange prosent. Som leverandør vil man ikke kunne sikre valuta før man får kontrakt. Da risikerer man å måtte binde valutaen på et mye høyere nivå enn da man ga inn pris. Vil HINAS godta at man kan korrigere for endring i valuta fra innleveringsdato til signering av kontrakt? -Usikkert hvor lenge man har kontrakten Man kan heller ikke sikre valutaen mer enn de to årene man har kontrakt ettersom man ikke vet om HINAS vil prolongere kontrakten. Hvis man da får prolongering på opprinnelige vilkår vil man da risikere at valutasituasjonen har forverret seg mye siden dato for innlevering av tilbud 2 år tidligere. Man kan riktignok kjøpe opsjoner på valuta 2 til 4 år frem i tid, men dette er veldig kostbart. Vi ber om at HINAS åpner for at man kan justere priser i forhold til svingninger i valuta. Svar: Se svar pkt Spørsmål vedr. rammeavtalen Ubalansert avtale Spørsmål: I forarbeidene til lov om offentlige anskaffelse står det at avtalevilkårene skal være balanserte, fordi dette vil gi den mest mulig optimale samfunnsøkonomiske utnyttelsen av offentliges penger. En ubalansert avtale strider mot god anbuds- og forretningsskikk. Det er flere grunner til at vi mener avtalene HINAS her legger opp til ikke er balansert i forholdet mellom oppdragsgiver og leverandør: -Leverandør blir bedt om å påta seg enorm risiko i forhold til råvarer og valuta (forhold leverandør ikke kan råde over), mens oppdragsgiver ikke tar noen risiko her.

4 Anskaffelse av usterile engangshansker 4 -I punkt 4.3 står det: Hvis utviklingen i den opprinnelige avtaleperioden tilsier det (dvs at vilkårene og/eller sortiment ikke lenger oppfattes konkurransedyktige) vil Oppdragsgiver kunne stille krav om at det foretas forbedringer av vilkårene og/eller sortiment som en forutsetning for å utløse opsjonen. Leverandøren vil kunne velge å motsette seg dette, men kan ikke motsette seg en forlengelse på opprinnelige vilkår. Det kan uansett ikke foretas vesentlige endringer i avtalen. Med andre ord krever oppdragsgiver av vi leverandører på den ene side skal holde prisene faste (selv om utvikling i råvarer og valuta forverres), mens leverandør i neste setning må sette ned prisene dersom utvikling i råvarer og valuta forbedres. Leverandøren må ta hele nedsiderisikoen, mens oppdragsgiver skal nyte godt av en evt. oppsidemulighet. Dette er ikke balanserte vilkår. Kommer HINAS til å endre avtalevilkår i forhold til risiko for å gjøre denne avtalen mer balansert? Svar: Se svar pkt Dispensere Spørsmål: Har eksisterende hanskeholdere på sykehusene noen som helst betydning for valg av leverandør i dette anbudet? Svar: Eksisterende hanskeholdere har ikke betydning for valg av leverandør Rammeavtale pkt. 5.2 Spørsmål: Prisendringer i forbindelse med råvarepriser er ikke nevnt, er det slik å forstå at det er rom for å justere pris på dette? Svar: Eventuelle endringer som følge av betydelige forandringer i markedets rammebetingelser må evt. søkes reforhandles iht. rammeavtalens pkt. 14 annet ledd.

5 Anskaffelse av usterile engangshansker Kravspesifikasjon pkt. 2.3 Spørsmål: "Produktdatablad skal foreligge og skal inneholde informasjon som angitt i kravene nedenfor: [ ]Innhold av endotoksiner/pyrogener [ ]» Endotoksin-nivå / pyrogen-innhold er faktorer som er relevant ved sterile hansker (operasjon- og/eller prosedyrehansker). Det er ikke vanlig å måle/teste endotoksin-nivå på undersøkelseshansker da disse pr. definisjon er usterile. Kan vi be om at HINAS utdyper dette punktet, og vurderer å omformulere kravet eller ta det ut av kravspesifikasjonen? Svar: Se svar pkt Reviderte dokumenter Følgende dokumenter er revidert og vedlagt dette dokumentet: Ny ordlyd i krav 2.3 i kravspesifikasjon. Nytt dokument Kravspesifikasjon ver.4 Endringer ift tidligere versjon Erstatter dokument Kravspesifikasjon ver.3