MØTEPROTOKOLL Kommunestyret

Transkript

1 Ås kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtetid: kl Sted: Store sal, Ås kulturhus Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 33 av 33 Møtende medlemmer: Ap: Ola Nordal, Laila P. Nordsveen, Sofie Alm Nordsveen, Wenche Berg, Ivar Ekanger, Live Holck Johannessen, Malin Karusbakken Aamodt, Janna Bitnes Hagen. H: Hilde Kristin Marås, Ida Elisabeth Krogstad, Bengt Nøst-Klemmetsen, Egil Arve Ørbeck, Håkon Ystehede, Sverre Strand Teigen Sp: Odd Vangen, Anne Hjørnegård Bjerke, Odd Rønningen FrP: Arne Hillestad, Kjetil Barfelt, Gro Haug MDG: Ingunn Bohmann, Erik Wegge Bergvik SV: Eskild Gausemel Berge V: Jorunn Nakken KrF: Paul Bolus Johansen Møtende varamedlemmer: Ap: Bonsak Hammeraas møtte for Johan Alnes Einride Berg møtte for Joar Solberg H: Rubina Mushtaq Rikheim møtte for Stein Ekhaugen Sp: Arne Ellingsberg møtte for Marianne Røed MDG: Werner Wilhelmsen møtte for Bianca Wathne Gelink SV: Saroj Pal møtte for Kristine Lien Skog V: Ivar Sæveraas møtte for Erling Rognli R: Kristine Sand møtte for Marte Haugen Moen Fra administrasjonen møtte: Rådmann Trine Christensen, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad, plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud, helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt og møtesekretær Rita Stensrud. Diverse merknader: Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Sak Kontrollutvalgets leder Håkon Henriksen orienterte om sakene 58 og 59. Møteprotokoll godkjent Ola Nordal ordfører Jorunn Nakken varaordfører 16/00321

2 Saksliste 41/16 Kommunereformen - Kommunestyrets avgjørelse Fremtidig kommunestruktur i Ås 42/16 Ad hoc utvalg for vurdering av miljøutvalg - Sluttrapport med anbefaling /16 Organisering av kulturområdet 7 44/16 Follo barne- og ungdomsskole utbygging 8 45/16 Overordnede målsettinger og strategi for vedlikehold av kommunale bygg - Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport 11/ /16 Reduserte behovsprøvede betalingssatser i kulturskolen 10 47/16 Tiltaksplan for trafikksikkerhet 10 48/16 Tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv /16 R-285 Detaljreguleringsplan for hestesenter - Trosterud Nordre 11 50/16 1. tertialrapport /16 Budsjettreguleringer 1. tertial /16 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere ved Borgarting lagmannsrett for perioden 1. januar desember /16 Valg av meddommere til Follo tingrett for perioden 1. januar 2017 til 31.desember /16 Valg av meddommere til særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden til /16 Valg av forliksrådsmedlemmer for perioden 1. januar 2017 til 31. desember /16 Valg av faste møtefullmektiger ved forliksrådet for perioden 1. januar 2017 til 31. desember /16 Forslag på kandidater til skjønnsutvalg for Akershus perioden 1. januar 2017 til 31. desember /16 Sak fra Kontrollutvalget Rådmannens oppfølging av rapporten om vedlikehold av kommunale bygg 59/16 Sak fra Kontrollutvalget Rådmannens oppfølging av rapporten om hjemmetjenester Kommunestyret Side 2 av 31

3 K-41/16 Kommunereformen - Kommunestyrets avgjørelse Fremtidig kommunestruktur i Ås Formannskapets innstilling : 1. Ås kommune har gjennomført utredninger og innbyggerinvolvering i tråd med uttrykte forventninger til kommunen fra Fylkesmannen. Kommunen har gjennomført bredt forankrede og grundige prosesser med nabokommuner, innbyggeres tidlige vurderinger er kartlagt gjennom innbyggerundersøkelser, det har vært flere folkemøter og debattmøter, og kommunen har deltatt i forhandlingene om en felles plattform for å bygge en ny, større Follo kommune sammen med Ski, Oppegård, Frogn og Enebakk. 2. Plattformen er lagt fram for innbyggerne i folkeavstemning. Det har vært en aktiv prosess for å sikre høy valgdeltagelse, 52 % av de stemmeberettigede deltok. Resultatet av folkeavstemningen viser at et stort flertall av innbyggerne mener at Ås er best tjent med å fortsette som kommune. 66,7 % stemte for at Ås skal fortsette alene, og 32 % stemte for at Ås skal inngå i Follo kommune. 3. Formannskapet konstaterer på bakgrunn av en bred prosess og utførte utredninger at kommunen har best forutsetninger til å løse kommunale oppgaver og bidra til en helhetlig samfunnsutvikling ved å beholde nåværende kommune. Det er lagt vesentlig vekt på betydningen av lokaldemokratiet, kommunens fortrinn som mellomstor vekstkommune, og behovet for å kunne gjennomføre en helhetlig samfunnsutvikling i tråd med innbyggernes ønsker og behov. 4. Formannskapet konkluderer derfor med at Ås kommune skal bestå. 5. Formannskapet ber Rådmannen å utarbeide en redegjørelse for gjennomført prosess, i henhold til oppdraget fra Fylkesmannen, og legge et utkast fram for kommunestyret Rådmannen delte ut utkast til redegjørelse for gjennomført prosess, jf. pkt. 5. Hilde Kristin Marås (H) fremmet følgende forslag: Rådmannens innstilling til Formannskapet tas opp igjen: 1. Ås kommune vil delta i etableringen av en større kommune i Follo. Forutsetningen er at det er kommuner Ås har grense til eller får grense til gjennom andre deltakende kommuner. Den nye kommunen bør omfatte flest mulig av kommunene i Follo. 2. Felles plattform for ny kommune i Follo vedtas og legges til grunn for etableringen av ny kommune. 3. Dersom bare noen av de fem kommunene ønsker en sammenslutning, gis ordfører fullmakt til å fremforhandle endringer i plattformen for å tilpasse denne til de deltakende kommunene. En reforhandlet avtale søkes fremlagt for kommunestyret i september. 4. Eventuelle grensejusteringer vurderes etter at kommunene i Follo har truffet vedtak om kommunestruktur i juni Kommunestyret Side 3 av 31

4 Votering: Punkt 3 ble votert over separat og vedtatt 25-8 (7H, 1V). Formannskapets innstilling punkt 1, 2 og 4 ble vedtatt ved alternativ votering mot Rådmannens innstilling 26-7 (H). Kommunestyrets vedtak : 1. Ås kommune har gjennomført utredninger og innbyggerinvolvering i tråd med uttrykte forventninger til kommunen fra Fylkesmannen. Kommunen har gjennomført bredt forankrede og grundige prosesser med nabokommuner, innbyggeres tidlige vurderinger er kartlagt gjennom innbyggerundersøkelser, det har vært flere folkemøter og debattmøter, og kommunen har deltatt i forhandlingene om en felles plattform for å bygge en ny, større Follo kommune sammen med Ski, Oppegård, Frogn og Enebakk. 2. Plattformen er lagt fram for innbyggerne i folkeavstemning. Det har vært en aktiv prosess for å sikre høy valgdeltagelse, 52 % av de stemmeberettigede deltok. Resultatet av folkeavstemningen viser at et stort flertall av innbyggerne mener at Ås er best tjent med å fortsette som kommune. 66,7 % stemte for at Ås skal fortsette alene, og 32 % stemte for at Ås skal inngå i Follo kommune. 3. Kommunestyret konstaterer på bakgrunn av en bred prosess og utførte utredninger at kommunen har best forutsetninger til å løse kommunale oppgaver og bidra til en helhetlig samfunnsutvikling ved å beholde nåværende kommune. Det er lagt vesentlig vekt på betydningen av lokaldemokratiet, kommunens fortrinn som mellomstor vekstkommune, og behovet for å kunne gjennomføre en helhetlig samfunnsutvikling i tråd med innbyggernes ønsker og behov. 4. Kommunestyret konkluderer derfor med at Ås kommune skal bestå. Kommunestyret Side 4 av 31

5 K-42/16 Ad hoc utvalg for vurdering av miljøutvalg - Sluttrapport med anbefaling Formannskapets innstilling : Den eksisterende politiske styringsstrukturen videreføres uten opprettelse av et nytt fast organ for miljøsaker. Alle saker som fremlegges for Hovedutvalgene og Kommunestyret skal i tillegg til å ha med økonomisk konsekvens også ha med et punkt om miljømessig konsekvens/påvirkning. Fellesforslag fra Arbeiderpartiet, MDG, SV, Venstre og Rødt: Tilsvarer vedtaket. Hilde Kristin Marås (H) ba om følgende protokolltilførsel: Når utvalget velges, skal det vurderes om medlemmer i alle hovedutvalg må omrokkeres. Votering: Fellesforslaget ble vedtatt (7H, 4Sp, 3FrP) ved alternativ votering mot Formannskapets innstilling. Kommunestyrets vedtak : 1. Det opprettes et politisk utvalg for klima og miljø (KMU). 2. Utvalget får politisk ansvar og oppgaver for: Klimasaker Naturmangfold Forurensningssaker Kulturminnesaker Vannmiljøsaker Landbrukssaker Friluftsliv, med unntak for saker som hører under HTM Utvalget har ansvar for å innstille til F/ K eller selv treffe vedtak etter lov- og forskriftsverket knyttet til saksområdene ovenfor. (Reglementskomiteen må foreta fullstendig beskrivelse av dette før kommunestyret endelig fastsetter kommunens reglementer) Utvalget innstiller til Formannskapet/ Kommunestyret i følgende saker: Klima og energiplan Kulturlandskapsplan Plan for biologisk mangfold Plan for friluftsliv Hovedplan for vannmiljø (Vanndirektivet, Morsa, Pura) Plan for miljøsertifisering av kommunale virksomheter Kommunestyret Side 5 av 31

6 Kulturminneanalyse for deler av kommunen hvor det er et stort utbyggingspress Tiltaksplan for trafikksikkerhet (Revideres årlig) Forvaltningsplan for statlige sikrede friluftsområder (Revideres årlig?) Tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv (Revideres årlig) Øvrige planer relatert til utvalgets ansvarsområder nevnt over. Utvalget får varsel om oppstart av reguleringsplaner. 3. Rådmannen vurderer om enkelte saker legges til klima- og miljøutvalget før disse behandles av vedkommende hovedutvalg. 4. Utvalget innstiller til Formannskapet om disponering av eventuelle budsjettmidler til målrettede miljøtiltak. Utvalget fastsetter retningslinjer for slike tilskudd. 5. For å sikre bred politisk deltakelse vurderes et utvalg med 9 medlemmer å være hensiktsmessig. 6. Halvårskostnaden på kr i 2016 dekkes av disposisjonsfond. Helårskostnad på kr innarbeides i budsjettet fra og med Utvalget evalueres innen kommunevalget Protokolltilførsel fra Høyre: Når utvalget velges, skal det vurderes om medlemmer i alle hovedutvalg må omrokkeres. Kommunestyret Side 6 av 31

7 K-43/16 Organisering av kulturområdet Formannskapets innstilling : 1. Det utlyses en 100% stilling som kultursjef som skal bidra i arbeidet med framtidig organisering av en styrket kulturinnsats i kommunen. 2. Kulturdelen av arbeidet med kulturminner og navnesaker legges til lokalhistorisk arkiv/biblioteket. 3. Stillingsannonse utarbeides i tråd med intensjonene i alternativ 3 i ad hoc gruppens utredning. 4. Stillingsannonse legges frem for Formannskapet for godkjennelse før utlysning. Kommunestyret drøftet seg frem til følgende: Det legges til «midlertidig» i punkt 2. Det legges til «per e-post» i punkt 4. Votering: Formannskapets innstilling med de to tilleggene ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Det utlyses en 100% stilling som kultursjef som skal bidra i arbeidet med framtidig organisering av en styrket kulturinnsats i kommunen. 2. Kulturdelen av arbeidet med kulturminner og navnesaker legges midlertidig til lokalhistorisk arkiv/biblioteket. 3. Stillingsannonse utarbeides i tråd med intensjonene i alternativ 3 i ad hoc gruppens utredning. 4. Stillingsannonse legges frem for Formannskapet per e-post for godkjennelse før utlysning. Kommunestyret Side 7 av 31

8 K-44/16 Follo barne- og ungdomsskole utbygging Formannskapets innstilling : 1. Follo barne- og ungdomsskole rehabiliteres og bygges om i henhold til vedlagte prosjektskisse. Totale prosjektkostnader beløper seg til 85 millioner kr. eks. moms. 2. Fordelingen av kostnadene mellom eierkommunene blir slik som det framgår i saksutredningen. Ås kommunes andel blir kr Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Follo barne- og ungdomsskole rehabiliteres og bygges om i henhold til vedlagte prosjektskisse. Totale prosjektkostnader beløper seg til 85 millioner kr. eks. moms. 2. Fordelingen av kostnadene mellom eierkommunene blir slik som det framgår i saksutredningen. Ås kommunes andel blir kr Kommunestyret Side 8 av 31

9 K-45/16 Overordnede målsettinger og strategi for vedlikehold av kommunale bygg - Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport 11/13 Formannskapets innstilling : 1. Rådmannens redegjørelse for kulepunkt 2-5 i kommunestyrets vedtak i K-sak 18/14 tas til orientering. 2. Kommunens langsiktige mål er: Det skal gjennomføres verdibevarende vedlikehold, slik at kommunens bygningsmasse til enhver tid ligger i tilstandsgrad 1 eller bedre. 3. Kommunestyret er innforstått med at tilgjengelige ressurser tilsier at enkelte bygg ikke vil tilfredsstille tilstandsgrad Som grunnlag for budsjettarbeidet for 2017 skal lokale normtall for vedlikeholdsarbeidet legges til grunn (kr/kvm). Normtallet skal evalueres årlig i forbindelse med rullering av vedlikeholdsplanen og budsjettarbeidet, og fremkomme som en tydelig parameter i dokumentene. Hilde Kristin Marås (H) fremmet følgende forslag: Pkt. 1 strykes, fordi det behandles i K-sak 58/16. Pkt. 4: ( ) normtall for vedlikeholdsarbeidet legges til grunn: Kr 100/ kvm med gradvis opptrapping. Votering: Høyres forslag pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 2 og 4 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 3 ble vedtatt 25-8 (7H, 1KrF) ved alternativ votering mot Høyres forslag. Kommunestyrets vedtak : 1. Kommunens langsiktige mål er: Det skal gjennomføres verdibevarende vedlikehold, slik at kommunens bygningsmasse til enhver tid ligger i tilstandsgrad 1 eller bedre. 2. Kommunestyret er innforstått med at tilgjengelige ressurser tilsier at enkelte bygg ikke vil tilfredsstille tilstandsgrad Som grunnlag for budsjettarbeidet for 2017 skal lokale normtall for vedlikeholdsarbeidet legges til grunn (kr/kvm). Normtallet skal evalueres årlig i forbindelse med rullering av vedlikeholdsplanen og budsjettarbeidet, og fremkomme som en tydelig parameter i dokumentene. Kommunestyret Side 9 av 31

10 K-46/16 Reduserte behovsprøvede betalingssatser i kulturskolen Formannskapets innstilling : 1. Det innføres en moderasjonsordning på 50% av gjeldende elevpris for elever i kulturskolen fra august 2016 dersom de foresatte har en samlet inntekt under kr per år. 2. Det er forsørgernes samlede inntekt som danner grunnlag for beregningen, uavhengig av om de bor sammen eller ikke. Likningspapirer må fremlegges som dokumentasjon ved søknad. 3. Det søkes refusjon for ett skoleår om gangen. 4. Moderasjonsordningen gjelder for ett elevtilbud per barn. 5. Ordningen evalueres til behandling av budsjett og handlingsplan Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Det innføres en moderasjonsordning på 50% av gjeldende elevpris for elever i kulturskolen fra august 2016 dersom de foresatte har en samlet inntekt under kr per år. 2. Det er forsørgernes samlede inntekt som danner grunnlag for beregningen, uavhengig av om de bor sammen eller ikke. Likningspapirer må fremlegges som dokumentasjon ved søknad. 3. Det søkes refusjon for ett skoleår om gangen. 4. Moderasjonsordningen gjelder for ett elevtilbud per barn. 5. Ordningen evalueres til behandling av budsjett og handlingsplan K-47/16 Tiltaksplan for trafikksikkerhet Formannskapets utsettelsesvedtak : Saken utsettes på grunn av tidspress. Saken utgår på grunn av Formannskapets utsettelsesvedtak. Kommunestyret Side 10 av 31

11 K-48/16 Tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv Formannskapets utsettelsesvedtak : Saken utsettes på grunn av tidspress. Saken utgår på grunn av Formannskapets utsettelsesvedtak. K-49/16 R-285 Detaljreguleringsplan for hestesenter - Trosterud Nordre Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : I henhold til plan og bygningslovens vedtar Ås kommunestyre detaljreguleringsplan R-285 for hestesenter Trosterud Nordre, med bestemmelser datert og kart datert med følgende endring: Tillegg til bestemmelsens 3. Avrenning til Årungen må kunne overvåkes Votering: Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : I henhold til plan og bygningslovens vedtar Ås kommunestyre detaljreguleringsplan R-285 for hestesenter Trosterud Nordre, med bestemmelser datert og kart datert med følgende endring: Tillegg til bestemmelsens 3. Avrenning til Årungen må kunne overvåkes. Kommunestyret Side 11 av 31

12 K-50/16 1. tertialrapport 2016 Formannskapets innstilling : 1. Tertialrapport 2016 tas til orientering. Hilde Kristin Marås (H) fremmet følgende tilleggspunkt: Kommunestyret ber Rådmannen spesielt følge opp budsjett for Helse og sosial og gjøre en ekstra behovsvurdering av etatens tjenester og ressurser frem mot budsjett Votering: Formannskapets innstilling med Høyres tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtak : 1. Tertialrapport 2016 tas til orientering. 2. Kommunestyret ber Rådmannen spesielt følge opp budsjett for Helse og sosial og gjøre en ekstra behovsvurdering av etatens tjenester og ressurser frem mot budsjett Kommunestyret Side 12 av 31

13 K-51/16 Budsjettreguleringer 1. tertial 2016 Formannskapets innstilling : 1. Budsjettreguleringer per 1. tertial 2016 foretas i henhold til tabell 1 og Det tilsettes en fast stilling som psykolog dersom kommunen får delfinansiert stillingen med tilskuddsmidler. 3. Budsjettmidler til Aktiv på Dagtid på kr ,- legges inn i budsjettet for 2016, jf. HHS-sak 20/16. Finansieres ved redusert avsetning på disposisjonsfond i Tiltaket innarbeides i budsjett fra Jf. Formannskapets innstilling pkt. 3 med referanse til HHS-sak 20/16, informerte Rådmannen om følgende: Aktiv på dagtid har følgende kontostreng: Konto , Tilskudd organisasjoner/lag, funksjon 233 Forebyggende arbeid, helse og sosial, Ansvar 3800 Folkehelse og frivillighet, prosjekt 3015 Aktiv på dagtid. Votering Formannskapets innstilling med presiseringen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Budsjettreguleringer per 1. tertial 2016 foretas i henhold til tabell 1 og Det tilsettes en fast stilling som psykolog dersom kommunen får delfinansiert stillingen med tilskuddsmidler. 3. Budsjettmidler til Aktiv på Dagtid på kr ,- legges inn i budsjettet for 2016, konto , funksjon 233, Ansvar 3800, prosjekt 3015, jf. HHS-sak 20/16. Finansieres ved redusert avsetning på disposisjonsfond i Tiltaket innarbeides i budsjett fra Kommunestyret Side 13 av 31

14 K-52/16 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere ved Borgarting lagmannsrett for perioden 1. januar desember 2020 Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg: (endringer kan forekomme frem til møtet ) Som lagrettemedlemmer og meddommere ved Borgarting lagmannsrett for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 36 kvinner og 36 menn i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Som kandidater på felles reserveliste for lagmannsrett og tingrett velges personer i henhold til vedlegg datert Ordfører delegeres myndighet til å avgjøre endringer i vedlegg 1 frem til innrapportering i september Det ble fremlagt oppdatert vedlegg 1 av Ordfører har avgjort begjæringer om fritak fra valg og foretatt endringer i vedlegg i henhold til delegert myndighet fra Formannskapet Votering: Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg av ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Som lagrettemedlemmer og meddommere ved Borgarting lagmannsrett for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 36 kvinner og 36 menn i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Som kandidater på felles reserveliste for lagmannsrett og tingrett velges personer i henhold til vedlegg datert Kommunestyret Side 14 av 31

15 K-53/16 Valg av meddommere til Follo tingrett for perioden 1. januar 2017 til 31.desember 2020 Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg: (endringer kan forekomme frem til møtet ) Som meddommere ved Follo tingrett for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 53 kvinner og 53 menn i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Som kandidater på felles reserveliste for lagmannsrett og tingrett velges personer i henhold til vedlegg datert Ordfører delegeres myndighet til å avgjøre endringer i vedlegg 1 frem til innrapportering i september Det ble fremlagt oppdatert vedlegg 1 av Ordfører har avgjort begjæringer om fritak fra valg og foretatt endringer i vedlegg i henhold til delegert myndighet fra Formannskapet Votering: Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg av ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Som meddommere ved Follo tingrett for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 53 kvinner og 53 menn i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Som kandidater på felles reserveliste for lagmannsrett og tingrett velges personer i henhold til vedlegg datert Kommunestyret Side 15 av 31

16 K-54/16 Valg av meddommere til særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden til Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg: (endringer kan forekomme frem til møtet ) Som meddommere til særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 3 kvinner og 3 menn i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Ordfører delegeres myndighet til å avgjøre endringer i vedlegg 1 frem til innrapportering i september Det ble fremlagt oppdatert vedlegg 1 av Ordfører har avgjort begjæringer om fritak fra valg og foretatt endringer i vedlegg i henhold til delegert myndighet fra Formannskapet Votering: Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg av ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Som meddommere til særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 3 kvinner og 3 menn i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Kommunestyret Side 16 av 31

17 K-55/16 Valg av forliksrådsmedlemmer for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 Formannskapets innstilling : 1. Som medlemmer og varamedlemmer av Ås forliksråd for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges: Plass nr. Medlemmer Plass nr. Varamedlemmer 1. Laila P. Nordsveen 1. Kathrine Legg Hauger 2. Rubina Mushtaq Rikheim 2. Pål Vedeld 3. Pål Fauske 3. Stein Erik Lundblad 2. Som formann velges: Laila P. Nordsveen Hilde Kristin Marås (H) fremmet følgende endringsforslag: Pål Fauske flyttes til plass nr. 2 og Rubina Mushtaq Rikheim til nr. 3. Votering: Formannskapets innstilling med Høyres endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Som medlemmer og varamedlemmer av Ås forliksråd for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges: Plass nr. Medlemmer Plass nr. Varamedlemmer 1. Laila P. Nordsveen 1. Kathrine Legg Hauger 2. Pål Fauske 2. Pål Vedeld 3. Rubina Mushtaq Rikheim 3. Stein Erik Lundblad 2. Som formann velges: Laila P. Nordsveen Kommunestyret Side 17 av 31

18 K-56/16 Valg av faste møtefullmektiger ved forliksrådet for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 Formannskapets innstilling : Som medlemmer av Utvalg av faste møtefullmektiger ved forliksrådet velges: Dag Guttormsen Bjørn Bråte Bonsak Hammeraas Valgte medlemmer i utvalget gjøres kjent med at de i den enkelte sak skal være uavhengig av andre interesser enn partens, slik at deres handlinger ikke påvirkes av uvedkommende hensyn, herunder egne interesser Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Som medlemmer av Utvalg av faste møtefullmektiger ved forliksrådet velges: Dag Guttormsen Bjørn Bråte Bonsak Hammeraas Valgte medlemmer i utvalget gjøres kjent med at de i den enkelte sak skal være uavhengig av andre interesser enn partens, slik at deres handlinger ikke påvirkes av uvedkommende hensyn, herunder egne interesser. Kommunestyret Side 18 av 31

19 K-57/16 Forslag på kandidater til skjønnsutvalg for Akershus perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg: Kandidater til valg av skjønnsmedlemmer til Skjønnsutvalget i Akershus for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 10 personer i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Ordfører delegeres myndighet til å avgjøre begjæringer om fritak fra valg og foreta endringer i vedlegg 1. Det ble fremlagt oppdatert vedlegg 1 av Ordfører har avgjort begjæringer om fritak fra valg og foretatt endringer i vedlegg i henhold til delegert myndighet fra Formannskapet Votering: Formannskapets innstilling med oppdatert vedlegg av ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Kandidater til valg av skjønnsmedlemmer til Skjønnsutvalget i Akershus for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 velges 10 personer i henhold til vedlagte forslag, jf. vedlegg 1 datert Kommunestyret Side 19 av 31

20 K-58/16 Sak fra Kontrollutvalget Rådmannens oppfølging av rapporten om vedlikehold av kommunale bygg Kontrollutvalgets innstilling : 1. Kommunestyret legger kontrollutvalgets innstilling til grunn for sin behandling av rådmannens oppfølging av kommunestyrets vedtak i sak 18/ Den politiske behandlingen av forslaget til virksomhetsstrategi for eiendommer i kommunen behandles som egen sak. 3. Rådmannen bes for framtida følge kontrollutvalgsforskriftens regler ved tilbakemelding om oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporter. 4. Kommunestyret viser til merknadene til oppfølgingen av anbefalingene i saksutredningen til kontrollutvalget: 1. Rolledeling og ansvarsforhold mellom bruker og eiendomsavdelingen skal avklares. Merknad: Rådmannens tilbakemelding gir ingen informasjon om det har skjedd en avklaring av rolledeling og ansvar. I K-sak 33/15 som det vises til, heter det blant annet at «Dette er tenkt løst gjennom inngåelse av avtale(vedlagt) mellom bruker og eiendomsavdelingen for hvert formålsbygg.» I rådmannens utredning (sak 22/16) framgår det ikke hvor langt denne avklaringen nå har kommet i praksis. 2. Rammeavtaler som benyttes skal være gyldige. Merknad: Rådmannen melder bl.a. at det foregår et «kontinuerlig arbeid med nye og fornying av eksisterende rammeavtaler.» Anbefalingen var at avtalene skal være gyldige og rådmannen svarer ikke på hva som er gjort for å nå dette målet. Rådmannen bør gi en mer detaljert status for vedlikeholdet av slike avtaler og eventuelt en framdriftsplan for å komme ajour. 3. Dokumentasjon vedrørende kommunens anskaffelser skal oppbevares samlet i kommunens arkiver. Merknad: Rådmannens svarer at dette arbeidet har «høyt fokus». Vi mener dette er altfor vagt i forhold til anbefalingen og vi savner også her en konkret statusrapport og beskrivelse av rutiner og videre framdrift. Rådmannen har ikke dokumentert at hun har fulgt opp tre av de fem anbefalingene. Kommunestyret ber om at rådmannen følger opp disse anbefalingene og melder tilbake til kontrollutvalget innen 1. oktober Kontrollutvalgets leder Håkon Henriksen orienterte om saken. Ola Nordal (Ap) fremmet følgende forslag: Pkt. 1 og 2 strykes. Votering Kontrollutvalgets innstilling med Arbeiderpartiets endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret Side 20 av 31

21 Kommunestyrets vedtak : 1. Rådmannen bes for framtida følge kontrollutvalgsforskriftens regler ved tilbakemelding om oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporter. 2. Kommunestyret viser til merknadene til oppfølgingen av anbefalingene i saksutredningen til kontrollutvalget: a. Rolledeling og ansvarsforhold mellom bruker og eiendomsavdelingen skal avklares. Merknad: Rådmannens tilbakemelding gir ingen informasjon om det har skjedd en avklaring av rolledeling og ansvar. I K-sak 33/15 som det vises til, heter det blant annet at «Dette er tenkt løst gjennom inngåelse av avtale(vedlagt) mellom bruker og eiendomsavdelingen for hvert formålsbygg.» I rådmannens utredning (sak 22/16) framgår det ikke hvor langt denne avklaringen nå har kommet i praksis. b. Rammeavtaler som benyttes skal være gyldige. Merknad: Rådmannen melder bl.a. at det foregår et «kontinuerlig arbeid med nye og fornying av eksisterende rammeavtaler.» Anbefalingen var at avtalene skal være gyldige og rådmannen svarer ikke på hva som er gjort for å nå dette målet. Rådmannen bør gi en mer detaljert status for vedlikeholdet av slike avtaler og eventuelt en framdriftsplan for å komme ajour. c. Dokumentasjon vedrørende kommunens anskaffelser skal oppbevares samlet i kommunens arkiver. Merknad: Rådmannens svarer at dette arbeidet har «høyt fokus». Vi mener dette er altfor vagt i forhold til anbefalingen og vi savner også her en konkret statusrapport og beskrivelse av rutiner og videre framdrift. 3. Rådmannen har ikke dokumentert at hun har fulgt opp tre av de fem anbefalingene. Kommunestyret ber om at rådmannen følger opp disse anbefalingene og melder tilbake til kontrollutvalget innen 1. oktober Kommunestyret Side 21 av 31

22 K-59/16 Sak fra Kontrollutvalget Rådmannens oppfølging av rapporten om hjemmetjenester Kontrollutvalgets innstilling : Kommunestyret tar rådmannens tilbakemelding vedrørende oppfølgingen av anbefalingene i rapporten om hjemmetjenester til orientering. Kommunestyrets behandling Kontrollutvalgets leder Håkon Henriksen orienterte om saken. Laila P. Nordsveen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret forutsetter at arbeidet med bruker/pårørende-undersøkelser videreføres. Votering Kontrollutvalgets innstilling med Arbeiderpartiets tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Kommunestyret tar rådmannens tilbakemelding vedrørende oppfølgingen av anbefalingene i rapporten om hjemmetjenester til orientering. Kommunestyret forutsetter at arbeidet med bruker/pårørende-undersøkelser videreføres. Kommunestyret Side 22 av 31

23 HER FØLGER VEDLEGG TIL K-SAK 52, 53, 54 OG 57/16, UTDELT Kommunestyret Side 23 av 31

24 Kommunestyret Side 24 av 31

25 Kommunestyret Side 25 av 31

26 Kommunestyret Side 26 av 31

27 Kommunestyret Side 27 av 31

28 Kommunestyret Side 28 av 31

29 Kommunestyret Side 29 av 31

30 Kommunestyret Side 30 av 31

31 Kommunestyret Side 31 av 31