Referat fra høstmøte 2016 i Skjærgårdstjenesten Driftsområde I Ytre Oslofjord Øst

Transkript

1 Referat fra høstmøte 2016 i Skjærgårdstjenesten Driftsområde I Ytre Oslofjord Øst Tid: Torsdag 10. november kl Sted: Son Kro, Storgata 31, 1555 Son Til stede: Styremedlemmer: Glenn Håkon Melby Erik Røhne Carl-Erik Madsen Nils Are Magerøy Inger Blomsnes Paul Henriksen Driftsenhetene: Espen Kildahl Dag Roar Kure Anne Sofie Fjeldstad Joakim Alvergård Thomas Warren Eriksen Eivind Børresen Tom Eilertsen Andre: Jørn Ivar Stamm Bernt- Henrik Hansen Haakon Braathu Haaverstad Gunnhild Laxaa Tom Sørum Forfall: Einar Ragnli Lunde Richard Norland Kristoffer Hansen Aase Richter Pål Erik Jensen Monika Olsen Bjørn Steinar Syversen Frank Ivar Hansen Leder - Råde Nestleder - Vestby Hvaler Fredrikstad Halden Oslofjordens Friluftsråd Nordre driftsenhet, Moss Nordre driftsenhet, Moss Midtre driftsenhet, Fredrikstad Midtre driftsenhet, Fredrikstad Midtre driftsenhet, Fredrikstad Søndre driftsenhet, Hvaler Søndre driftsenhet, Hvaler Moss Drift og Anlegg KF Halden kommune Statens naturoppsyn Oslofjordens Friluftsråd Sekretariatet, Oslofjordens Friluftsråd styremedlem Sarpsborg styremedlem Rygge styremedlem Moss FM i Østfold, miljøvernavdelinga Østfold fylkeskommune Nasjonalparkforvalter Sarpsborg kommune Moss kommune

2 Saksliste: Sak: 13/16 Godkjenning av innkallingen Vedtak: Innkallingen godkjennes Sak: 14/16 Godkjenning av referat fra vårmøtet 21. april 2016 Forslag til reviderte vedtekter ang. innbetaling og inn- og utmelding (aktuelt i forbindelse med kommunesammenslåinger) legges fram på vårmøtet. Vedtak: Referatet godkjennes Sak: 15/16 Status for sommeren 2016 Driftsrapporter for sesongen fra alle driftsenhetene ble sendt ut før møtet og papirkopier delt ut på møtet. Nordre driftsenhet Moss Vårryddingen av fuglereservatene og andre strender ble gjennomført med 6 personer. Mye badeutstyr skal settes ut og dette tar tid. Dette fører til at vedlikehold blir skjøvet ut i tid. Båten har fungert bra i sommer. Nylig har det oppstått lyder fra drevet, og dette vil bli undersøkt. Ny båt bli levert september Kun krana blir sertifisert før den nye båten blir tatt i bruk. Rundt 2000 sekker er samlet inn gjennom renovasjonen. Toalettet på Sauholmen må tømmes. Brygga på Bile trenger midlertidig reparasjon, men trenger mer omfattende reparasjon. Skjærgårdstjenesten får svært positiv tilbakemelding på jobben de gjør fra havnesjefen i Son. Midtre driftsenhet Fredrikstad Sesongen har gått bra mannskapsmessig, badeutstyret var på plass til 1. juni. Enheten har samarbeidet med Kystlotteriet om strandrydding, bl.a. på Søsterøyene og Struten, og ønsker å utvide samarbeidet til neste år. Det ble hentet 374 sekker i forbindelse med strandryddingen. Fast kjørerute for tømming av avfallsstativer var fra april til 1. oktober, og 1641 sekker ble samlet inn. Enheten har besluttet å sette stopp for fraktoppdrag av materialer/privat avfall. Dette koster for mye og tar for mye tid, som nå blir frigitt til eget arbeid. Søndre driftsenhet Hvaler Enheten har hatt nær og direkte kontakt med frivillige strandryddere. Strekningene som ryddes av frivillige og Skjærgårdstjenesten blir markert på kart. De frivillige blir henvist til hvor det er viktigst å rydde. Det er ryddet 809 sekker marint søppel. Renovasjonen har gitt mindre søppel sekker - enn i fjor pga. en dårligere sommer. I den nye molokbrygga i Fredagshølet er det hentet søppel tilsvarende 400 sekker, men mengden må omregnes fra antall tømminger av de to moloksekkene på til sammen 10 m 3. 2

3 Anløpsstedene i Halden betjenes fra land med unntak for utstyr som må betjenes med båt. SNO Samarbeidet med driftsenheten fungerer bra og de leverer mer enn de obligatoriske 7-10 dagsverkene. Mannskapet viser godt engasjement i arbeidet med oppsyn/tilsyn. Havressursloven er ikke en del av SNOs oppgaver. I disse sakene tar Skjærgårdstjenesten direkte kontakt med politi og fiskerimyndighetene. Noen større aksjoner ledes også av politiet, i tillegg til aksjoner ledet av SNO. Miljødirektoratet har fått et kutt på 33 mill. kr i driftsbudsjettet. SNO vil merke dette ved stillingskutt og mindre tjenestekjøp. Stillingen til Jan-Egil Eggen, SNO Halden erstattes ikke. Kuttene vil ikke påvirke Skjærgårdstjenesten, men føre til endringer i SNOs oppgaver. Selv om Skjærgårdstjenesten ikke har begrenset politimyndighet har tilsyn og informasjon positiv påvirkning på folks adferd og overholdelse av ferdselsforbud. På møtet ble det bestemt at informasjon fra SNO blir en fast post på sakslista på vår- og høstmøtene. Vedtak: Oppsummering tas til orientering Sak: 16/16 Refusjon av utgifter i forbindelse med strandrydding i 2016 Når det gjelder rydding av marint avfall bør alt avfallet som ryddes av frivillige, Skjærgårdstjenesten og kommunen summeres, slik at det framkommer hvor mye som ryddes totalt Det ble tatt til orde for at rydding av eierløst avfall burde finansieres over renovasjonsgebyret. Ulempen er at dette ville føre til en skjev belastning i mindre kystkommuner der det meste av marint avfall kommer utenfra, og ikke fra kommunens innbyggere. Problemet er internasjonalt og krever løsninger på internasjonalt og nasjonalt nivå. Inntil videre vil kostnader til strandrydding utover det Skjærgårdstjenesten utfører som en del av sitt faste oppdrag, bli forsøkt dekket gjennom refusjonsordningen til Hold Norge Rent og prosjektet Ren Oslofjord. Ordningen og prosjektet blir finansiert av Miljødirektoratets midler til tiltak mot marin forsøpling. For å motivere flere frivillige til å rydde bør disse få vederlag i form av mat eller annet for innsatsen. Det må jobbes med å få midler til å lage en sosial ramme for de frivillige. De nasjonale ryddekampanjene bør følges opp med lokale kampanjer, og det er viktig å starte tidligere enn i år. Det legges opp til at driftsområdestyret blir med på strandrydding på vårmøtet for å bli bedre kjent med problemet. Vedtak: Tatt til orientering. 3

4 Sak: 17/16 Søknad om midler til tiltak mot marin forsøpling for 2017 OF bør være koordinator for det frivillige arbeidet og gjøre det administrative arbeidet rundt strandryddingen i Østfold. Punkt 2 til 7 i søknaden som går på mer og grundigere rydding, har utviklingsmuligheter avhengig av hvor mange frivillige man får mobilisert. Sekker til strandrydding kan hentes i ryddestasjonene og settes igjen på avtalte steder. Kystlotteriet har opplegg for utlevering av sekker og henting, bl.a. gjennom Skjærgårdstjenesten. Kystlotteriet samarbeider med Hold Byen Ren i Fredrikstad, Ren Oslofjord og har nettopp startet opp i Telemark gjennom Naturvernforbundet, og det jobbes også med å få til et samarbeid med Quality Hotel over hele landet. Den frivillige ryddingen må komme i gang tidlig på året, men det er noen utfordringer rundt sikkerheten og forsikring i tilfelle skade. Bruk av personer fra NAV er det blanda erfaringer med i forhold til oppmøte og ferdsel i vanskelig terreng. Landfaste områder er enklere å overlate til frivillige, mens øyer og vanskelig terreng ryddes best av profesjonelle. Skolene gjør en god ryddeinnsats, med adopsjon av strender og årlig rydding over mange år, som må synliggjøres. OF har med støtte fra Miljødirektoratet laget undervisningsopplegg som tilbud til skolene. Barnehagene er også viktig å få med tanke på holdningsskapende arbeid, selv om de ikke får ryddet så mye. Ryddeaksjoner med barnehager og skoler bør også kobles tett opp mot Ytre Hvaler nasjonalpark. Digitale kart som viser hvor det bør ryddes blir utarbeidet gjennom interregprosjektet Ren kystlinje. Kart over påslagsområder og innspill om hvor det er mye strandsøppel kan kobles enda bedre opp mot den frivillige ryddeinnsatsen. Samarbeidet med hytteforeninger og velforeninger må gjøres enda bedre. Det bør fortsatt være en egen post til innsamling av eierløse båter. Det legges opp til å få overført noe av midlene fra 2016 til 2017, samt å søke om nye midler for Målet er i komme tidligere i gang med strandryddingen neste år, og få til en innsats gjennom hele året. Sak: 18/16 Forslag om utvidelse av Skjærgårdstjenesten Stortingsflertallet ønsker å forsterke og utvide Skjærgårdstjenesten der det er størst behov og lokale initiativ. Fylkesmannens oppgaver innen friluftsliv vil bli overført til de nye regionene når reformen er på plass. Det er bred enighet om Skjærgårdstjenesten. Samspillet mellom kommunene, regionene og staten er viktig for å legge langsiktige rammer og gjøre det lettere å planlegge. Det er ønskelig med større forutsigbarhet fra staten. 4

5 Det ble pekt på at Skjærgårdstjenesten/friluftsrådene i Vestkystparken har tettere kontakt mot politikerne. Det bør jobbes lokalt for tilsvarende kontakter og få et møte med Østfoldsbenken. Det bør også arbeides med å få bedre kontakt med avfallsbransjen når det gjelder mottak av strandsøppel. OF bør styrke sin innsats mot politikerne lokalt og spisse kontakten inn mot sentrale myndigheter. Viktig å jobbe politisk. Driftsenheten er godt forankret internt i sine kommuner, men dette skaper utfordringer når det gjelder hvilke avgjørelser driftsområdestyret kan ta. Skal styret være politisk eller faglig? Glenn og Tom får i oppdrag å få til et møte med stortingsbenken fra Østfold. Vedtak: Tatt til orientering Sak: 19/16 Markering av Skjærgårdstjenesten 25 år Det bør utarbeides en pressepakke som kan vinkles ut fra lokale forhold. Markering kan holdes rundt en strandryddeaksjon. I forbindelse med stortingsvalget til høsten kan det være politikere som vil markere seg gjennom Skjærgårdstjenesten. Alle driftsenhetene bør samles om en aksjon, og være synlig tilstede ved å ta med folk i styre og stell. Skjærgårdstjenesten må være synlig med båtene og sørge for transport ved aksjonen(e). Den nye båten til Moss må markeres i denne sammenhengen. Glenn, Erik og Tom jobber videre med opplegg og kostnader. Sak: 20/16 Gjennomgang av de nye nettsidene Erik har gjort en god jobb med sidene. Han trenger bidrag til og oppdatering av teksten på sidene. Skjærgårdstjenesten må gjøres søkbar på de kommunale hjemmesidene (Skjærgårdstjenesten synes f.eks. ikke på nettsidene til Halden og Sarpsborg) som det linkes til. Det passer bra at Skjærgårdstjenestens nettsider er på plass til 25-års markeringen. Tom avklarer med de andre driftsområdene om de ønsker å bruke samme nettside, og avklarer bruk av.no-domenet med Miljødirektoratet. Sak: 21/16 Behov for tiltak / tilrettelegging i friluftsområdene Fredrikstad sender selv inn søknader på tiltak i sine friluftsområder, bl.a. Foten. Tilrettelegging med molokbrygge på Sauholmen i Vestby kan være aktuelt på et senere tidspunkt. 5

6 OF samarbeider med Hvaler om revisjon av forvaltningsplanene for de statlig sikra friluftsområdene. Planene danner grunnlag for søknader om tiltak. Når det gjelder fastmonterte griller / bålpanner er det god erfaring med syrefast stål eller cortenstål som får et ytre rustlag. Forslag til vedtak: Til orientering Sak: 22/16 Sak: 23/16 Referent: Vårmøtet blir torsdag 30. mars. Det blir kombinert strandrydding og vårmøte, antakelig på Akerøya og kystledhytta. Eventuelt Tom Sørum, Sekretariatet for Skjærgårdstjenesten i Oslofjorden, Oslofjordens Friluftsråd, Slemmestad 15. november