Felles kommunalteknisk VA-norm

Transkript

1 Felles kommunalteknisk VA-norm Hvordan kan kommunene samarbeide? Trond Andersen, Norsk Vann Med Innspill fra Kjetil Flugund, Norsk Rørsenter 1

2 Utdrag historikk 2 NKF 1972: Vann og avløp typetegninger SFT 1979: TA-523; Retningslinjer for planlegging, utførelse og kontroll av ledningsanlegg for avløpsvann SFT 1991: TA-570/91:02; Veiledning ved bygging av ledningsanlegg for avløpsvann Diverse sanitærreglement gjennom tidene, status nå: KS/Kommuneforlaget 2008: Standard abonnementsvilkår for vann og avløp (administrative og tekniske bestemmelser) Anbudsbeskrivelser: NKF mal, NS 3420 (H/F)

3 Hva kan Norsk Vann bidra med? 3 Norsk Vann rapporter Går generelt ikke så mye på detaljert utførelse, men omhandler eksempelvis materialegenskaper, dimensjonering, veiledning for hygienisk sikker vannforsyning, overvannshåndtering, klimautvikling mm. Ny lærebok i VA (Vann og avløpsteknikk) Veiledning for dimensjonering og utforming av VAtransportsystemer Veiledning og arbeidsgruppe for fornyelsesplanlegging Påvirkning av rammebetingelser, standardiseringsarbeid med mer ADK-1 kurs

4 Men viktigst! Norsk Vanns VA-norm ( VA/Miljø-blad ( 4

5 VA/Miljø-blad Stiftelsen VA/Miljø-blad er grunnlagt av NKF og Norsk Vann Veiledende normer for tekniske løsninger og arbeidsoperasjoner innen VA-fagene (bransjenorm) (henvist til i PBL Tek10 og Sak10) Totalt 1050 abonnenter, herav 370 kommuner 105 blad utgitt per dato 5 Norsk Rørsenter prosjektledere for VA/Miljø-bladene

6 Norsk VA-norm Eies av Norsk Vann Stiftelsen VA/Miljø-blad ved Norsk Rørsenter er ansvarlig for drift og vedlikehold av nettsted 6 Årlig kostnad: Kommuner < innb. : kr Kommuner : kr osv.

7 Om VA-norm Oppskrift: «Ta NS-EN standarder, kommunale normer og VA/Miljø-blad og mix sammen, og ut kommer VA-norm» Malen inneholder generelle bestemmelser som utgjør en egen VA-norm 7 MEN! Kommunen kan legge inn lokale bestemmelser som erstatning eller i tillegg til de generelle bestemmelsene

8 Innhold 8 8 kapitler: Kap. 1. Hjemmelsdokumenter (lover og forskrifter) Kap. 2. Funksjonskrav Kap. 3. Prosjektdokumentasjon Kap. 4. Grøfter og ledningsutførelse Kap. 5. Transportsystem vannforsyning Kap. 6. Transportsystem spillvann Kap. 7. Transportsystem overvann Kap. 8. Transportsystem avløp felles

9 Nytteverdi Alle kommunene har samme «innholdsfortegnelse» Lettere å se ulikheter mellom kommunene Muliggjør like bestemmelser for flere kommuner 9 Et godt alternativ for kommuner som mangler en VA-norm. Kan taes direkte i bruk og kommunen slipper å revidere selv

10 Hvem har tilgang? Tilgjengelig for alle på Du kan lese, søke og skrive ut VA informasjon direkte fra nettet Kommunene som har abonnement får egen tilgang til redigering 10

11 Status kommunene Ca. 1/3 av norske kommuner har vedtatt Norsk VA-norm Alt fra store kommuner til mindre kyst-/ landkommuner 7 samarbeidsgrupperinger kommuner bruker «bare» de generelle bestemmelsene og har derved «identisk norm» Resten har lagt ut lokale bestemmelser

12 Status (forts.) av 429 kommuner har vedtatt Norsk Vanns VA-norm (etter folketall ca 50 %) Av de 30 største bykommunene har 21 vedtatt VAnormen Oslo har lenge hatt sin egen OVA-norm Noen relativt store byer som (trolig) har egne VAnormer ( i stedet for Norsk Vanns VA-norm): Tromsø Drammen Bodø Larvik Arendal Tønsberg Mo i Rana Stjørdal

13 Status kommuner som bruker VA-norm Fylke (Sør-Norge) Folkemengde Antall komm. Antall m. VA-norm VA-norm komm./folke mengde (%) Østfold ,5 / 85,3 Akershus/ Oslo ,1 / 17,8* Hedmark ,1 / 54,4 Oppland ,9 / 88,9 Buskerud ,3 / 46,4 13 Vestfold ,7 / 45,1 Telemark ,2 / 60,3 Aust-Agder ,0 / 10,9 Vest-Agder ,0 / 49,3

14 Status kommuner som bruker VA-norm Fylke (Vest-/ Midt- og Nord-Norge) Folkemengde Antall komm. Antall m. VA-norm VA-norm komm./ folkemengde (%) Rogaland ,5 / 89,7 Hordaland ,3 / 75,0 Sogn og Fjordane ,7 / 15,9 Møre og Romsdal ,0 / 45,2 Sør-Trøndelag ,1 / 72,7 14 Nord-Trøndelag ,5 / 28,0 Nordland ,5 / 25,5 Troms ,1 / 30,6 Finnmark ,3 / 44,1

15 Forhold til VA-norm Fire hovedgrupper når det gjelder forhold til standardisering (?): Ikke tenkt for mye på det, bruker innarbeidet praksis (som er kjent for de innvidde, men ikke formalisert), eller gjør slik som naboen Egen VA-norm som er gjennomtenkt (mer eller mindre) 15 Har innført Norsk VA-norm, uten lokale bestemmelser Har innført Norsk VA-norm med lokale bestemmelser (i større eller mindre grad)

16 Fortsatt noen kommunale særinger? Er kommunen din så veldig spesiell? Er det nødvendig med lokale bestemmelser? OK hvis det kan grunngis (eksempelvis frostdybde) 16 Eksempler: Høyre- eller venstrelukkende ventiler Ulike grøftesnitt (alle rør på samme plan skaper problemer i knutepunkter og gir dårligere hygienisk sikkerhet)

17 Noen kumutførelser 17 Separate kummer for vann, spillvann og overvann (vannkum dreneres til overvann) Felles kum for vann og overvann, egen kum for spillvann Felles kum for vann, spillvann og overvann, hvor spillvann går med lukket løsning ( tett stakeluke) Felles kum for overvann og spillvann, tilsvarende som over Vannkum som dreneres til nærliggende terreng, bekk el. (ikke overvannsledning i grøft) Vannkum dreneres via drensledning (ikke overvannsledning i grøft) Felles kum for vann og spillvann hvor vann dreneres til spillvannsledning (enten åpen renne eller det er kakket hull i spillvannsledning) Flere gode forslag?

18 Eksempler - utvikling 18 Mer bruk av prefabrikerte kummer medvirker til mer standard utførelse (ikke så mange plasstøpte kummer som tidligere) For vannkummer er det store besparelser ved å slippe å montere rørdeler ute i grøfta. Ventilkryss er også plassbesparende. Rennekummer, sørg for at renna er dyp nok minimum rørdiameter (gjerne pluss 50%) Kumtopper: Får en demontert og fjernet ventiler eller rørdeler i vannkummer?

19 Utfordringer Noen oppfatter de generelle bestemmelsene som FOR GENERELLE og noen kommuner ønsker mer detaljerte bestemmelser Ergo: Bør VA-normene være enda mer detaljerte? Eller er det nok detaljstyring? Grøfteutførelse? 19 Standardisering av kummer? Rørmaterialer? Koordinering med andre infrastrukturanlegg?

20 Status - samarbeid Medlemskommuner på Norsk VA-norm (1/3 av norske kommuner i folketall 49%) 20

21 = Samarbeid med utgangspunkt i malen til Norsk VA-norm (7 grupperinger) 21

22 = Samarbeid med utgangspunkt i malen til Norsk VA-norm (7 grupperinger) = Kommuner som har utarbeidet egen fellesnorm (2 grupperinger) 22

23 = Samarbeid med utgangspunkt i malen til Norsk VA-norm (7 grupperinger) = Kommuner som har utarbeidet egen fellesnorm (2 grupperinger) 23 = Kommuner som planlegger eller har satt i gang samarbeid

24 Videreutvikling Norsk VA-norm styres av en arbeidsgruppe som består av representanter for MEF, RIF, Norsk Vann, medlemskommuner og et sekretariat Årlige møter 24

25 Hvordan øke bruken av VAnorm? Diskusjon og innspill 25