MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: :18

Transkript

1 RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: :18 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kai Henriksen Medlem Allan Johansen Medlem Espen Haaland FO Medlem Christine Sch. Antonsen Medlem Gustav Nyborg FO Medlem Allan Rognan Medlem Jarl Stian Johansson Medlem Eivind Nicolaysen Medlem Marius Solstrand Medlem Peter Wright Medlem Elisabeth Bakken FO Medlem Veronica Pedersen Medlem Helge Karstensen Medlem Johan Petter Røssvoll Medlem Eldbjørg Fagerjord Medlem Karl Hans Rønning FO Medlem Dan Erik Kjellnø FO Medlem Rune Olsen Medlem Tormod Steen FO Medlem Peter Eide Walseth Medlem Geir Waage Medlem Runar Ragnarson Brataas FO Medlem Lars Yngve Frøysa Medlem Gerd Helene Jakobsen Medlem Gro Sæten Salomonsen Medlem Jan Erik Arnøy Medlem Nils Notler Medlem Siv Østerdal FO Medlem Linda Veronika Eide Medlem Are Nakling FO Medlem Trond Ørjan Møllersen Medlem Merete Torsteinsen Medlem Agnes Olsen Medlem Hilde Birgitte Rønningsen FO Medlem Inge Myrvoll Medlem Atle Hiller Varamedlem Anne Line Davidsen Espen Haaland Varamedlem Svenn Tovås Gustav Nyborg

2 Varamedlem Steinar Jørgensen Elisabeth Bakken Varamedlem Stig Bjarne Haugen Karl Hans Rønning Varamedlem Wenche Hegdal Nilssen Dan Erik Kjellnø Varamedlem Mary Ann Dahl Tormod Steen(permisjon fra Kl 11:00 til 12:00). Varamedlem Grunnvoll, Hanne Cecilie Runar Ragnarson Brataas Varamedlem Einar Eide Are Nakling Varamedlem Knut Bjørgen Siv Østerdal Varamedlem Stein Hovind Hilde Birgitte Rønningsen Fra adm.: Rådmann Svenn Harald Johannessen, Økonomisjef Linda Løvaas, Teknisk sjef Sverre Selfors, Rådgiver Marianne Kibsgaard og sekretær Tomas A. Bang. Merkn. innkalling: Godkjent Merkn. saksliste: Godkjent Merkn. protokoll fra møte Protokoll fra kommunestyret blir sendt ut til neste møte Ordføret informerer: Ordfører informerer om alternative muligheter for godkjenning av møteprotokoll. Ordfører informerer om hvem som ble valgt inn i Tv-aksjonen 2012 Habilitet Johan Petter Røssvoll(Sp) ber sin habilitet vurdert i sak 78/12. Kommunestyret vedtar enstemmig at Johan Petter Røssvoll(Sp) er innhabil. Veronica Pedersen(FrP) ber sin habilitet vurdert i sak 78/12. Kommunestyret vedtar enstemmig at Veronica Perdersen(FrP) er innhabil. Gro Sæten Salomonsen(Ap) ber sin habilitet vurdert i sak 86/12. Kommunestyret vedtar enstemmig at Gro Sæten Salomonsen(Ap) er innhabil. Christine S. Antonsen(H) ber sin habilitet vurdert i sak 84/12. Kommunestyret vedtar enstemmig at Christine S. Antonsen(H) er innhabil. Agnes Olsen(Ap) ber sin habilitet vurdert i sak 78/12. Kommunestyret vedtar enstemmig at Agnes Olsen(Ap) er innhabil. Spørsmål og svar: Ingen Permisjon: Allan Rognan(H) får permisjon fra 16:05. Agnes Olsen(Ap), får permisjon fra 16:15 Inge Myrvoll(SV), får permisjon fra 16:15 Side 2 av 22

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 75/12 12/1201 SALG AV KONSESJONSKRAFT /12 12/912 ÅRSREGNSKAP /12 12/1178 REGNSKAPSRAPPORTERING /12 10/826 PLAN 5010: DETALJREGULERINGSPLAN E6 FALLHEIA - SANDHEIA 79/12 11/1002 PLAN REGULERING E6 TJÆRASKARET - EITERÅ 80/12 11/1001 PLAN REGULERING E6 ILLHULLIA - TJÆRASKARDET 81/12 11/1003 PLAN REGULERING E6 STRANDJORD - MESSINGSLETT 82/12 11/1004 PLAN REGULERING E6 MESSINGSLETT - STORVOLL 83/12 11/1005 PLAN REGULERING E6 KROKSTRAND - BOLNA 84/12 12/1047 TILSKUDD TIL DRIFT OG VEDLIKEHOLD AV PRIVATE VEGER OG SØKNAD OM KOMMUNAL OVERTAGELSE AV STUPFORSMOVEGEN NY BEHANDLING. 85/12 11/1705 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER, MEDDOMMERE, JORDSKIFTEMEDDOMERE OG FORSLAG TIL SKJØNNSMEDLEMMER Side 3 av 22

4 86/12 11/1509 ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN - BEVILLINGSPOLITIKK /12 12/1291 PLAN 6021 DETALJREGULERING FOR E6 KROKSTRAND Side 4 av 22

5 75/12 SALG AV KONSESJONSKRAFT 2013 Formannskapets innstilling: 1. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale om salg til fast pris i samarbeid med Hemnes og Hattfjelldal i Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale om rådgiving og bistand til salg av konsesjonskraften i denne perioden. 3. Rådmannen utreder alternativer til fastprissalg, forslag til reglement og rutiner for salg av konsesjonskraften etter 2013 for politisk behandling. Det vil benyttes ekstern kompetanse i dette arbeidet. Rådmannen i Rana, 25. mai 2012 Svenn Harald Johannesen Votering: Enstemmig vedtatt, Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale om salg til fast pris i samarbeid med Hemnes og Hattfjelldal i Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale om rådgiving og bistand til salg av konsesjonskraften i denne perioden. 3. Rådmannen utreder alternativer til fastprissalg, forslag til reglement og rutiner for salg av konsesjonskraften etter 2013 for politisk behandling. Det vil benyttes ekstern kompetanse i dette arbeidet. 76/12 ÅRSREGNSKAP 2011 Formannskapets innstilling: Avlagt årsregnskap og årsberetning for 2011 godkjennes. Mindreforbruket i 2011 på kr avsettes til disposisjonsfond. Votering: Enstemmig vedtatt, 37 0 Side 5 av 22

6 Avlagt årsregnskap og årsberetning for 2011 godkjennes. Mindreforbruket i 2011 på kr avsettes til disposisjonsfond. 77/12 REGNSKAPSRAPPORTERING 2012 Formannskapets innstilling: Regnskapsrapport for 1. kvartal 2012 tas til orientering. Rådmannen i Rana, Peter Eide Walseth(KrF) fremmer følgende tilleggsforslag: Det arrangeres en egen temadag om sykefraværet i kommunal sektor i forbindelse med et kommunestyre snarest. Votering: Formannskapets innstilling, enstemmig vedtatt, 37 0 Forslag fra Peter Walseth(KrF) blir tatt opp til votering. Forslag fra Peter Eide Walseth(KrF) ble enstemmig vedtatt, 37 0 Regnskapsrapport for 1. kvartal 2012 tas til orientering. Det arrangeres en egen temadag om sykefraværet i kommunal sektor i forbindelse med et kommunestyre snarest. 78/12 PLAN 5010: DETALJREGULERINGSPLAN E6 FALLHEIA - SANDHEIA Miljø, plan og ressursutvalgets innstilling: Rana kommune slutter seg til det fremlagte forslaget fra Statens vegvesen tildetaljeregulering for E6 Fallheia- Sandheia som er fremlagt i MPR- sak 42/12, dog med følgende merknad: Rana kommune har i tidligere møte bedt om at planlagt truck stopp og rasteplass på Side 6 av 22

7 strekningen nybru over Langvassåga - Sandheia ble tatt ut av planen, noe som er imøtekommet i vegvesenets fremlagte forslag. I en henvendelse til Rana kommune v/ leder Johan Petter Røssvoll av ber Helgeland Reiselivsråd om at det i detaljereguleringen avsettes en rasteplass/ infoplass for Svartiskongens rike. Rana kommune slutter seg til reiselivsrådets henvendelse og ber om at en slik rasteplass/infoplass innarbeides i detaljereguleringsplanene for området bru over Langvassåga- Sandhei. Veronica Pedersen(FrP) trer ut av saken pga inhabilitet. Agnes Olsen(Ap) trer ut av saken pga inhabilitet. Johan Petter Røssvoll(Sp) trer ut av saken pga inhabilitet. Allan Rognan(H) fremmer følgende endringsforslag på vegne av Miljø, plan og ressursutvalget: Forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens og 4-2 vedtar Rana kommunestyre detaljregulering for E6 Fallheia Sandheia, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse, alle datert mars Kommunestyret ber administrasjon snarest mulig starte en reguleringsprosess for å få etablert en rasteplass og informasjonsplass om Svartiskongens rike i området Røssvoll. Votering: Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt, 34 0 Med hjemmel i plan- og bygningslovens og 4-2 vedtar Rana kommunestyre detaljregulering for E6 Fallheia Sandheia, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse, alle datert mars Kommunestyret ber administrasjon snarest mulig starte en reguleringsprosess for å få etablert en rasteplass og informasjonsplass om Svartiskongens rike i området Røssvoll. 79/12 PLAN REGULERING E6 TJÆRASKARET - EITERÅ Miljø, plan og ressursutvalgets innstilling: DETALJREGULERING FOR E6 TJÆRASKARET EITERÅ, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Side 7 av 22

8 Votering: Enstemmig vedtatt, 37 0 DETALJREGULERING FOR E6 TJÆRASKARET EITERÅ, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april /12 PLAN REGULERING E6 ILLHULLIA - TJÆRASKARDET Miljø, plan og ressursutvalgets innstilling: DETALJREGULERING FOR E6 ILLHØLLIA N - TJÆRASKARET, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Rana Kommune forutsetter at gang- og sykkelforbindelsen mellom Nevermoen og Storforshei blir statlig vei. Votering: Enstemmig vedtatt, 37 0 DETALJREGULERING FOR E6 ILLHØLLIA N - TJÆRASKARET, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Rana Kommune forutsetter at gang- og sykkelforbindelsen mellom Nevermoen og Storforshei blir statlig vei. 81/12 PLAN REGULERING E6 STRANDJORD - MESSINGSLETT Side 8 av 22

9 Miljø, plan og ressursutvalgets innstilling: DETALJREGULERING FOR E6 STRANDJORD MESSINGSLETT, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Votering: Enstemmig vedtatt, 37 0 DETALJREGULERING FOR E6 STRANDJORD MESSINGSLETT, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april /12 PLAN REGULERING E6 MESSINGSLETT - STORVOLL Miljø, plan og ressursutvalgets innstilling: DETALJREGULERING FOR E6 MESSINGSLETT STORVOLL, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Rana Kommune forutsetter at gang- og sykkelveienforbindelsen mellom Storvoll skole og Hjartåsveien blir tilfredsstillende, og at denne forbindelsen for myke trafikkanter er statlig ansvar. Votering: Enstemmig vedtatt, 37 0 DETALJREGULERING FOR E6 MESSINGSLETT STORVOLL, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Side 9 av 22

10 Rana Kommune forutsetter at gang- og sykkelveienforbindelsen mellom Storvoll skole og Hjartåsveien blir tilfredsstillende, og at denne forbindelsen for myke trafikkanter er statlig ansvar. 83/12 PLAN REGULERING E6 KROKSTRAND - BOLNA Miljø, plan og ressursutvalgets innstilling: DETALJREGULERING FOR E6 KROKSTRAND BOLNA, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Tormod Steen(V) kommer med følgende merknad: Rana kommune anmoder om at det under anleggs perioden viser hensyn til Rana turistforenings hytte på Bolna. Det vurderes avbøtende tiltak i forhold til støy på ferdig vei. Votering: Tormod Steens(Sp) merknad blir tatt opp til votering. Merknaden blir enstemmig vedtatt, DETALJREGULERING FOR E6 KROKSTRAND BOLNA, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert april Rana kommune anmoder om at det under anleggsperioden viser hensyn til Rana turistforenings hytte på Bolna. Det vurderes avbøtende tiltak i forhold til støy på ferdig vei. 84/12 TILSKUDD TIL DRIFT OG VEDLIKEHOLD AV PRIVATE VEGER OG SØKNAD OM KOMMUNAL OVERTAGELSE AV STUPFORSMOVEGEN NY BEHANDLING. Formannskapets innstilling: Stupforsmoveien overtas til kommunalt vedlikehold under forutsetning av: Side 10 av 22

11 1. Statskog SF står ved sitt løfte om å dekke kostnadene for oppgradering av veien til nødvendig standard før kommunal overtagelse. Oppgradering er kostnadsberegnet til ca kr ,-. Statskog SF stiller også fri veigrunn til disposisjon. 2. Statskog SF vil i 10 år fra eventuell kommunal overtagelse bedre med et driftstilskudd på kr ,- pr år til drift av Stupforsmoveien + regulering i hht KPI. 3. Rana kommune vil så lenge det er drift på Stupforsmoveien få en vederlagsfri rett til nødvendig grus til vedlikehold av denne vegen. Grusen tas ut i de to grustakene som ligger langs veien. 4. Dersom Statskog påfører veien økt slitasje gjennom sin aktivitet, enten hogst eller grusuttak må Statskog dekke de økte vedlikeholdskostnadene dette medfører. Christine S. Antonsen(H) trer ut av møtet pga inhabilitet. Geir Waage(Ap) legger fram følgende forslag: Punkt 2 som rådmanns innstilling: Med bakgrunn i budsjettsituasjonen for Bydrift og risiko for presedens i lignende saker overtas ikke Stupforsmoveien til kommunalt vedlikehold. Einar Eide(Ap) fremmer følgende utsettelsesforslag Saken utsettes. Votering: Utsettelsesforslaget fra Inge Myrvoll(Sv) blir tatt opp til votering. Utsettelsesforslaget falt mot 15(Ap, SV) stemmer. Formannskapets innstilling voteres over punktmessig: Formannskapets innstilling punkt 1, 3 og 4, enstemmig vedtatt, 36 0 Geir Waages(Ap) forslag blir satt opp mot formannskapets innstilling. Geir Waages(Ap) forslag falt med 15(Ap, SV) mot 22(H, SP, V, KrF, FrP, ML og R) stemmer. Stupforsmoveien overtas til kommunalt vedlikehold under forutsetning av: 1. Statskog SF står ved sitt løfte om å dekke kostnadene for oppgradering av veien til nødvendig standard før kommunal overtagelse. Oppgradering er kostnadsberegnet til ca kr ,-. Statskog SF stiller også fri veigrunn til disposisjon. 2. Statskog SF vil i 10 år fra eventuell kommunal overtagelse bedre med et driftstilskudd på kr ,- pr år til drift av Stupforsmoveien + regulering i hht KPI. Side 11 av 22

12 3. Rana kommune vil så lenge det er drift på Stupforsmoveien få en vederlagsfri rett til nødvendig grus til vedlikehold av denne vegen. Grusen tas ut i de to grustakene som ligger langs veien. 4. Dersom Statskog påfører veien økt slitasje gjennom sin aktivitet, enten hogst eller grusuttak må Statskog dekke de økte vedlikeholdskostnadene dette medfører. 85/12 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER, MEDDOMMERE, JORDSKIFTEMEDDOMERE OG FORSLAG TIL SKJØNNSMEDLEMMER Formannskapets innstilling: Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 12 av 22

13 Side 13 av 22

14 Side 14 av 22

15 Side 15 av 22

16 Side 16 av 22

17 Side 17 av 22

18 86/12 ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN - BEVILLINGSPOLITIKK Formannskapets innstilling: 1. Alkoholpolitisk handlingsplan bevillingspolitikk, for Rana kommune bevillingsperioden vedtas. 2. Instruks for kontrollører vedtas for bevillingsperioden Instruks for Rana kommunes alkoholkontrollutvalg vedtas for samme bevillingsperiode. 4. Rana kommunes retningslinjer for sanksjoner overfor salgs- og skjenkesteder ved brudd på bestemmelser gitt i eller i medhold til alkoholloven vedtas for perioden Bevillingsperioden utvides til å gjelde fram til for de enkelte bevillingshaverne som innehar bevilling og som har søkt ny bevilling for bevillingsperioden og som har levert nødvendige opplysninger / dokumentasjon. Gro Sæten Salomonsen(Ap) er erklært inhabil og treer ut av møtet. Side 18 av 22

19 Peter Eide Walseth(KrF) fremmer følgende forslag på vegne av KrF, SV, ML og R: Alkoholpolitisk handlingsplan vedtas med følgende endringer: Punkt Skjenketiden reduseres med en-1-time.(endring: Skjenketidene fredag og lørdag reduseres med 1 time til 01:30). Peter Eide Walseth(KrF) fremmer følgende tilleggsforslag på vegne av KrF, AP, ML og R: 1. Til punkt 2.1 Metoden ansvarlig vertskap benyttes som samarbeidsarena mellom kommunen, politi og næringen med sikte på å forbebygge og unngå overskjenking, skjenking av mindreårige og rusrelatert vold. Dette ved å bl.a. kvalitetssikre kontrollene. 2. Punkt 3.4. punkt C Uteservering begrenses til kl 23:00(endring til 24:00) 3. Handlingsplanen rulleres om 2 år. Eldbjørg Fagerjord(SP) fremmer følgende endringsforslag: 3.4c) 02:30 endres til 02:00 (2 forekomster) A) 02:30 endres til 02:00 B) 02:30 endres til 02:00 C) 02:30 endres til 02:00 Jarl Stian Johansson(H) fremmer følgende forslag: Pkt utvidet skjenketid-kriterier beholdes som skissert i forslag til plan. Nytt punkt revisjon i planperioden : Bestemmelsene i pkt kan revideres underveis i planperioden dersom utviklingen natt til lørdag og søndag i sentrum viser at målene i alkoholpolitisk plan synes vanskelig å nå. Vi stiller oss også positivt bak konseptet: ansvarlig vertskap. Geir Waage(AP) fremmer følgende forslag: Pkt Skjenketiden fredag og lørdag reduseres med 30 min.(presisering: fredag og lørdag) Veronica Pedersen(FrP) fremmer følgende endringsforslag: Skjenketiden for utesteder utvides til 03:00 på fredager og lørdager. Atle Hiller(R)fremmer følgende forslag på vegne av Atle Hiller og Veronica Pedersen: 1. Administrasjonen bes ta initiativ til å fremme sak om å oppheve forbudet mot matservering, som gjelder i dag. Side 19 av 22

20 2. Kommunen tar kontakt med Nordland Fylkeskommune med sikte på å få etablere ei ordning med nettbuss, som korresponderer med når skjenkestedene stenges. Stig Bjarne Haugen(Sp) fremmer følgende forslag på vegne av Stig Bjarne Haugen, Eldbjørg, Peter E. Walseth og Rune Olsen: 2.1. Ansvarlig vertskap er en betingelse for alminnelig skjenkebevilling. Votering: Veronica Pedersens(FrP) forslag om utvidet skjenketid blir tatt opp til votering. Falt mot 4 stemmer(frp). Fellesforslag(Krf, Rødt, SV og Miljøliste Rana) angående redusert skjenketid fremmet av Peter E. Walseth(KrF) falt, med 7(Krf, R, 1 fra SV og Miljølista Rana) mot 30 (Ap, H, SP, FrP, 1 fra SV) Geir Waages(Ap) forslag blir satt opp mot forslag fra Jarl Stian Johansson(H). Geir Waages(Ap) forslag blir vedtatt med 19 mot 17 stemmer. Fellesforslag fra alle partigrupper fremmet av Peter Eide Walseth(KrF) angående punkt 2.1 ansvarlig vertskap blir enstemmig vedtatt Tilleggsforslag fra partiene KrF, Sp og Miljølista Rana, fremmet av Stig Bjarne Haugen(Sp) angående betingelse for servering blir tatt opp til votering. Forslaget blir vedtatt med 19 mot 17 stemmer. Fellesforslag(KrF, Ap, Miljølista Rana, Rødt) fremmet av Stig Bjarne Haugens(Sp) angående begrensning på uteservering blir tatt opp til votering. Forslaget falt med 13 stemmer. Forslag fra Atle Hiller(Ap) og Veronica Pedersen(FrP) blir tatt opp til votering punktmessig. Punkt 1: Enstemmig vedtatt, 37 0 Punkt 2: Enstemmig vedtatt, 37 0 Formannskapets innstilling blir enstemmig vedtatt. 1. Alkoholpolitisk handlingsplan bevillingspolitikk, for Rana kommune bevillingsperioden vedtas. 2. Instruks for kontrollører vedtas for bevillingsperioden Instruks for Rana kommunes alkoholkontrollutvalg vedtas for samme bevillingsperiode. 4. Rana kommunes retningslinjer for sanksjoner overfor salgs- og skjenkesteder ved brudd på bestemmelser gitt i eller i medhold til alkoholloven vedtas for perioden Side 20 av 22

21 5. Bevillingsperioden utvides til å gjelde fram til for de enkelte bevillingshaverne som innehar bevilling og som har søkt ny bevilling for bevillingsperioden og som har levert nødvendige opplysninger / dokumentasjon. Til punkt Skjenketiden fredag og lørdag reduseres med 30 min. Til punkt 2.1 Metoden ansvarlig vertskap benyttes som samarbeidsarena mellom kommunen, politi og næringen med sikte på å forbebygge og unngå overskjenking, skjenking av mindreårige og rusrelatert vold. Dette ved å bl.a. kvalitetssikre kontrollene. Til punkt 2.1 Ansvarlig vertskap er en betingelse for alminnelig skjenkebevilling. Administrasjonen bes ta initiativ til å fremme sak om å oppheve forbudet mot matservering, som gjelder i dag. Kommunen tar kontakt med Nordland Fylkeskommune med sikte på å få etablere ei ordning med nettbuss, som korresponderer med når skjenkestedene stenges. 87/12 PLAN 6021 DETALJREGULERING FOR E6 KROKSTRAND Miljø-, plan og ressurs utvalgets innstilling: DETALJREGULERING FOR E6 KROKSTRAND, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert juni Kommunen ber om at avkjørsel ved pp vurderes på nytt, slik at terrenget beholdes mest mulig uberørt. Votering: Enstemmig vedtatt, 37 0 DETALJREGULERING FOR E6 KROKSTRAND, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert juni Kommunen ber om at avkjørsel ved pp vurderes på nytt, slik at terrenget beholdes mest mulig uberørt. Side 21 av 22

22 64/12 MILITÆR REKVISJON- FORSLAG PÅ MEDLEMMER OG VARAAMEDLEMMER TIL LOKAL SKJØNNSNEMDER Formannskapets innstilling: Medlem: Mia Hansen og Helge Karstensen Vara: Roger Edvardsen og Kari Brodtkorb Johansen Votering: Enstemmig vedtatt, 37-0 Medlem: Mia Hansen og Helge Karstensen Vara: Roger Edvardsen og Kari Brodtkorb Johansen Side 22 av 22