MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: 12:30 Slutt: 17:00

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: 12:30 Slutt: 17:00 Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen (SP), Petter A. Hosen, Marianne Løland (fellesliste FrP/V), Frode Røstum (H), Kai Nordseth, Otto Sæterbø, May O. Aarø (fellesliste AP/KrF/SV). Forfall: Ingen Varamedlemmer: Ingen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, økonomisjef Frode Haugskott, enhetsleder Kjersti Utne, plansjef Geir Magne Sund, rådgiver Per Langørgen, rådgiver Tove Kummeneje, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av Merknader: Ingen Behandlede saker: 36/11 45/11 Før formannskapsmøtet var det møte i Valgstyret. Sak 45/11 ble behandlet først deretter sakslisten. Under behandlingen av sak 45/11 svarte representanter fra COWI AS på spørsmål. Ved behandling av sak 43/11 var det befaring. Ordføreren orienterte: - Orientering fra Trønderenergi, tidspunkt avtales med formannskapet. - TV-aksjonen 2011: Jarle Martin Gundersen leder og Kai Nordseth medlem oppnevnes fra formannskapet. - Møteplan det settes inn nye møter i fsk/kst 25.august Rådmannen orienterte om: - Søråsen reguleringsplan utbygging avløpsanlegg - Klæbu næringsforum stifta 4. mai - Branntilsyn kommunen mottatt pålegg, frist 1. Juni - EPC anbudspapirer mottatt framlegg FSK/KST juni - Skjønnssak Litjugla - Kvikkleireforebygging Litjugla/sentrum/Trøbakken - Guttebygget uten leietakere avklare om bygget skal selges. Rådmannen kommer med egen sak til formannskapet - Skytebanen forhandlinger - Sykefraværsprosjektet implementeres

2 - Dialog med tillitsvalgte revisjon av lønnspolitisk handlingsplan - Sykehjemmet Helsetilsyn/Arbeidstilsyn lukking av avvik Johnny Nilssen orienterte Medlem Kai Nordseth Klæbu Arbeiderpartis gruppe: Spørsmål i formannskapsmøtet : Utbyggingsplaner i Lauvåsen. Spørsmål og ordførerens svar legges ved protokoll. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 2 av 10

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/11 11/1 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre 37/11 11/1440 Økonomirapport nr /11 11/326 Årsberetning og årsregnskap /11 11/589 Samarbeidet i Trondheimsregionen i valgperioden : Aktuelle utfordringer for neste valgperiode 40/11 11/1418 Kommunedelplan - Anlegg og områder for idrett og friluftsliv 41/11 11/1217 Kontroll og tilsyn - Organisering og gjennomføring 42/11 11/523 Masseuttak og deponi, Tulluan gnr 37/2 - Søknad om etablering av deponi for "byjord". 43/11 11/43 Byggesak - Ramlo Transport A/S - gnr 39/181 - endret søknad om avkjørsel 44/11 11/1321 Vedlikeholdsmidler veg - omprioritering 45/11 11/84 Ny barneskole Side 3 av 10

4 36/11 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 37/11 Økonomirapport nr Kommunestyret tar økonomirapport nr til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar økonomirapport nr til orientering. 38/11 Årsberetning og årsregnskap Kommunestyret godkjenner årsberetning og årsregnskap Regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) i 2010 disponeres slik: Tiltak for å redusere sykefraværet kr ,00 Lederutvikling/kompetanseheving kr ,00 Tiltak Sammen om skolen Fysak kr ,00 kr ,00 Avsatt til disposisjonsfond kr ,60 Side 4 av 10

5 3. Ubrukte bevilgninger til pågående prosjekter overføres til 2011 (jf. saksframleggets pkt. 2). 4. Kommunestyret godkjenner rådmannens disponering av merinntekter av salg av kommunale eiendommer og anleggsmidler. Videre godkjenner kommunestyret finansiering av Sagmyra boligfelt (jf. saksframleggets pkt. 3). 5. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer med bakgrunn i saksframlegget og kommunestyrets vedtak. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner årsberetning og årsregnskap Regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) i 2010 disponeres slik: Tiltak for å redusere sykefraværet kr ,00 Lederutvikling/kompetanseheving kr ,00 Tiltak Sammen om skolen Fysak kr ,00 kr ,00 Avsatt til disposisjonsfond kr ,60 3. Ubrukte bevilgninger til pågående prosjekter overføres til 2011 (jf. saksframleggets pkt. 2). 4. Kommunestyret godkjenner rådmannens disponering av merinntekter av salg av kommunale eiendommer og anleggsmidler. Videre godkjenner kommunestyret finansiering av Sagmyra boligfelt (jf. saksframleggets pkt. 3). 5. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer med bakgrunn i saksframlegget og kommunestyrets vedtak. 39/11 Samarbeidet i Trondheimsregionen i valgperioden : Aktuelle utfordringer for neste valgperiode Gjennomføring av vedtak i Trondheimsregionen-regionrådets og etterfølgende vedtektsendringer har videreutviklet Trondheimsregionen til et viktig og nødvendig samarbeidsorgan. Formålet er å styrke Trondheimsregionens utvikling i en nasjonal og internasjonal konkurransesituasjon og å ivareta en positiv utvikling av deltakerkommunene, i samspill med Trøndelag og Midt-Norge. Kommunestyret i Klæbu kommune (valgperioden ) viser til saksfremleggets del B som utgangspunkt for videreføring av samarbeidet i valgperioden Side 5 av 10

6 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Gjennomføring av vedtak i Trondheimsregionen-regionrådets og etterfølgende vedtektsendringer har videreutviklet Trondheimsregionen til et viktig og nødvendig samarbeidsorgan. Formålet er å styrke Trondheimsregionens utvikling i en nasjonal og internasjonal konkurransesituasjon og å ivareta en positiv utvikling av deltakerkommunene, i samspill med Trøndelag og Midt-Norge. Kommunestyret i Klæbu kommune (valgperioden ) viser til saksfremleggets del B som utgangspunkt for videreføring av samarbeidet i valgperioden /11 Kommunedelplan - Anlegg og områder for idrett og friluftsliv Formannskapet vedtar med hjemmel i plan og bygningsloven 11-14, å legge fremlagte forslag til kommunedelplan - Anlegg og områder for idrett og friluftsliv til offentlig ettersyn, og sender det på høring. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar med hjemmel i plan og bygningsloven 11-14, å legge fremlagte forslag til kommunedelplan - Anlegg og områder for idrett og friluftsliv til offentlig ettersyn, og sender det på høring. 41/11 Kontroll og tilsyn - Organisering og gjennomføring Utvalg for næring, miljø og samferdsel innstilling Kommunestyret tar rådmannens vedtak, datert , om organisering av kommunens kontroll og tilsynsoppgaver hjemlet i forurensningsloven og plan- og bygningsloven, til orientering. Side 6 av 10

7 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar rådmannens vedtak, datert , om organisering av kommunens kontroll og tilsynsoppgaver hjemlet i forurensningsloven og plan- og bygningsloven, til orientering. 42/11 Masseuttak og deponi, Tulluan gnr 37/2 - Søknad om etablering av deponi for "byjord". 1. Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i reguleringsplan for næringsområde Tulluan, vedtatt , 8.2 Det kan kun tilføres rene masser. Dispensasjonen åpner for innføring av inerte masser med grenseverdier i henhold til avfallsforskriftens kap 9, vedlegg II, pkt Begrunnelse: Deponiet fører ikke til forverring av tilstanden i Tullbekken. Behov for deponi for inerte masser i Trondheimsregionen. Vilkår: Eksisterende rygger i terrenget mot Litjfagerlibekken, Storfagerlibekken og Tullbekken skal bevares. Det tillates deponert maksimum m 3 inerte masser. 2. Formannskapets vedtak sendes som svar på Fylkesmannens høring på søknad fra Søbstad AS om deponering av inerte masser i grustaket ved Tulluan, gnr 37/2. Tilleggsmerknad: Klæbu kommune forutsetter at god økologisk tilstand i Tullbekken fortsatt kan nås. Ytterligere rensetiltak av sigevann må vurderes. Det må tas målinger av parametrene i Tullbekken i hht. avfallsforskriftens kap. 9, vedlegg II, pkt 2.1.1, før og periodevis etter igangsetting av tiltaket. Medlem Kai Nordseth fremmet følgende forslag: Formannskapet avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for næringsområdet Tulluan om deponi for byjord. Avslag begrunnes i usikre effekter slik deponering vil gi omgivelsene og Tullbekken/Nidelva. Formannskapets vedtak sendes som svar på Fylkesmannens høring på søknad fra Søbstad AS om deponering av inerte masser i grustaket ved Tulluan, gnr 37/2. Ved votering ble Nordseths forslag enstemmig vedtatt. Side 7 av 10

8 Formannskapets vedtak Formannskapet avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for næringsområdet Tulluan om deponi for byjord. Avslag begrunnes i usikre effekter slik deponering vil gi omgivelsene og Tullbekken/Nidelva. Formannskapets vedtak sendes som svar på Fylkesmannens høring på søknad fra Søbstad AS om deponering av inerte masser i grustaket ved Tulluan, gnr 37/2. 43/11 Byggesak - Ramlo Transport A/S - gnr 39/181 - endret søknad om avkjørsel Formannskapet avslår med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 endret søknad datert om ny avkjørsel til Tanemsmovegen, og dispensasjon fra reguleringsplan for Tanemsflaten boligfelt. Vedtaket begrunnes med følgende: Ny avkjørsel vil redusere trafikksikkerheten langs skoleveg Forslag til ny plassering av avkjørsel medfører en dårligere løsning med hensyn til sikt og utforming, enn opprinnelig forslag Fordelene med innsnevring av eksisterende avkjørsel fra Fv 704 vil ikke være klart større enn ulempene ved å tillate ny avkjørsel fra Tanemsmovegen I forbindelse med behandling av saken var det befaring. Ordfører Jarle Martin Gundersen fremmet følgende tilleggsforslag: Formannskapet vil avvente reguleringsplan for ny fylkesvei 704 før vedtak om ny avkjørsel. Medlem Frode Røstum fremmet følgende forslag: Eksisterende avkjørsel stenges med dobbelt autovern og låsbar bom. Ny avkjørsel flyttes til Tanemsmoveien. Ved votering ble rådmannen innstilling vedtatt med 5 mot 2 (FrP/H) stemmer. Ved votering ble Gundersens tilleggsforslag vedtatt med 5 mot 2 (FrP/H) stemmer. Formannskapets vedtak Formannskapet avslår med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 endret søknad datert om ny avkjørsel til Tanemsmovegen, og dispensasjon fra reguleringsplan for Tanemsflaten boligfelt. Side 8 av 10

9 Vedtaket begrunnes med følgende: Ny avkjørsel vil redusere trafikksikkerheten langs skoleveg Forslag til ny plassering av avkjørsel medfører en dårligere løsning med hensyn til sikt og utforming, enn opprinnelig forslag Fordelene med innsnevring av eksisterende avkjørsel fra Fv 704 vil ikke være klart større enn ulempene ved å tillate ny avkjørsel fra Tanemsmovegen Formannskapet vil avvente reguleringsplan for ny fylkesvei 704 før vedtak om ny avkjørsel. 44/11 Vedlikeholdsmidler veg - omprioritering 1. Kommunestyret vedtar at Rønningsvegen prioriteres i 2011, når det gjelder opprusting av kommunale grusveger. 2. Rådmannen står fritt til å vurdere hvordan bevilgningene til reasfaltering skal anvendes til vegvedlikehold i Medlem Otto Sæterbø fremmet følgende tilleggsforslag: Ny prioriteringsliste: 1. Rønningsveien 2. Forsets vei 3. Ordf. Johannes Nerviks vei 4. Langlandsveien 5. Zakarias Brekkes vei Medlem Petter A. Hosen fremmet følgende forslag: Pkt. 1 Kommunestyret vedtar at Rønningsveien og Torsvevegen prioriteres i 2011, når det gjelder opprustning av kommunale veier. Pkt. 2 som rådmannens innstilling. Ved votering ble rådmannens innstilling vedtatt med 4 mot 3 (AP/FrP/H) stemmer. 1. Kommunestyret vedtar at Rønningsvegen prioriteres i 2011, når det gjelder opprusting av kommunale grusveger. 2. Rådmannen står fritt til å vurdere hvordan bevilgningene til reasfaltering skal anvendes til vegvedlikehold i /11 Ny barneskole Side 9 av 10

10 Saken legges fram uten innstilling. Sak 45/11 ble behandlet først på sakslisten. Under behandlingen av saken svarte representanter fra COWI AS på spørsmål. Medlem Petter A. Hosen fremmet følgende forslag: Saken utsettes inntil 3.partsvurdering foreligger. Ved votering falt Hosens utsettelsesforslag med 2 (FrP) mot 5 stemmer. Medlem Petter A. Hosen fremmet følgende forslag: Ny skole bygges i Gjellan Trøåsen. Medlem Kai Nordseth fremmet følgende forslag: På bakgrunn av framlagt COWI-utredning av alternativ skoletomt Gjellan Trøåsen skrinlegges videre arbeid med denne plasseringen. Saken bearbeides videre på basis av å etablere ny skole på fastlagt område i sentrum. Ved votering over Hosen og Nordseths forslag ble Nordseths forslag vedtatt med 5 mot 2 (FrP) stemmer. På bakgrunn av framlagt COWI-utredning av alternativ skoletomt Gjellan Trøåsen skrinlegges videre arbeid med denne plasseringen. Saken bearbeides videre på basis av å etablere ny skole på fastlagt område i sentrum. Side 10 av 10

11 Utbygging av Lauvåsen Page urorrarr Utbygging av Lauvåsen -5 MA 2011 Kai Nordseth Ktaebu kommune Sendt: 5. mai :05 Til: Postmottak Kopi: May Aarø i of i Til Klæbu kommune ordfører Jarle Martin Gundersen Spørsmål i formannskapsmøtet : Utbyggingsplaner i Lauvåsen. På bakgrunn av utallige private henvendelser, nærmiljøaksjoner og gjentatt presseomtale rundt planer for bygging av bamehage og boligfelt i Lauvåsen,ønskes en grundigere gjennomgang av sakens konkrete fakta i første formannskapsmøte : - Kjente og skisserte planforslag, volum og omfang som er presentert for Klæbu kommune. - Kommunens hittidige saksbehandling av prosjektene: hvilke signal som er gitt utbygger, oppsummering av utvalgsvedtak og delegerte ditto som angår saken. Signal fra overordnet myndighet sålangt. - Planlagt saksgang videre for Lauvåsen-utbyggingene. Grunnen til at spørsmålene framsettes i en såpass naivistisk form er at den offentlige debatten hittil bringer planene i rykteform : volum, utforming, grad av inngrep i området, konflikter mellom friluftsinteresser og utbyggingsformål osv. Vi er klar over at prosessen har startet som høringsreaksjon på kommunens eget arealpianarbeid. og at sluttresultatet nå bearbeides før sluttrunden av kommuneplanen. Imidlertid må formannskapet allerede nå samle sakens realiteter sålangt, og ut fra disse legge en strategi for sluttføringen. I motsatt fall vil formannskapet som planutvalg kunne oppleve at toget har gått i sluttrunden. Med hilsen Klæbu Arbeiderpartis gruppe Kai Nordseth

12 med Utbyggingspianer i Lauvåsen - oppsummering Viser til e-post av fra Kai Nordseth, og din anmodning om oppsummering av historikken med hensyn til igangsetting av regulering for barnehagetomt i Lauvåsen. Siden e-posten dreier seg om ubyggingsplaner i Lauvåsen generelt, har jeg også gitt en kort oppsummering om aktuelle boligareal. Barnehapetomt Trygge Barnehager AS søkte kommunen om etablering av privat barnehage i Lauvåsen Søknaden ble lagt fram for både Utvalg for tjenesteyting og formannskapet o Utvalg for tjenesteyting fremmet følgende forslag til vedtak overfor formannskapet: 1. Formannskapet sidestiller utbygging både i Lauvåsen og på Tanem. 2. Formannskapet forutsetter avklaring av en framtidig helhetlig løsning for Lauvåsen før det eventuelt igangsettes regulering, jf. vedtak i møte Grunneiers forslag etterlyses som grunnlag for videre prosess. 3. Utvalg for tjenesteyting behandler videre barnehageutbygging med bakgrunn i politiske føringer tilknyttet Tanem og Grindvollen. Formannskapet fattet følgende vedtak: Formannskapet har ikke innvendinger til at det startes arbeid med privat forslag til reguleringsplan for barnehagetomt i Lauvåsen. Planen må også omfatte tilgrensende grøntareal som kan bli berørt av tiltak. Vedtaket ble fattet med 4 mot 3 stemmer (Ap/SV). AP/SV hadde da fremmet Utvalg for tjenesteytings forslag til vedtak med tillegg: Formannskapet går mot utlegging av barnehagetomt i Lauvåsen. Oppstartmøte om regulering av barnehagetomt ble gjennomført mellom repr. for Trygge Barnehager og administrasjonen i kommunen (slik plan- og bygningsloven 12-8 forutsetter) ble det gjennomført et møte mellom formannskapet og grunneierne Kjetil og Kjell Ulstad - her ble det konkludert med at Ulstad ville sende et innspill til kommunen om utbygging i bl.a. Lauvåsen, og at kommunen ville vurdere dette ved behandlingen av kommuneplanen Grunneier Kjell Ulstad sendte inn innspill til kommuneplanen, med bl.a. tidligere forslag til barnehagetomt Formannskapet vedtok å sende forslag til kommuneplan på høring - bl.a. nevnte barnehagetomt i Lauvåsen Sjåtil og Fornæss AS sendte , på vegne av Trygge Barnehager, ut varsel om oppstart av arbeid med reguleringsplan i henhold ti plan- og bygningsloven varselet omfattet forslag til planavgrensning Varselet om oppstart har etter det vi foreløpig kjenner til resultert i innspill/uttalelser fra naboer, fylkeskommunen og Fylkesmannen - fra de to sistnevnte er følgende tatt opp: o Fylkeskommunen forutsetter at barnehagens uteareal gjøres tilgjengelig for allmenn lek etter stengetid o Fylkesmannen peker bl.a. på at barn og unges bruk av området må vurderes, at det er uheldig å åpne for utbygging i Lauvåsen, at andre potensielle barnehagetomter i nærheten bør vurderes og at eksisterende løyper og stier ikke må stenges Forslag til reguleringsplan er foreløpig ikke innsendt til behandling Det er ikke sendt inn situasjonsplan for barnehagetomta eller andre tegninger av barnehagen til kommunen

13 Vi er kjent med at det foreligger foreløpige skisser/tegninger av barnehagen, men disse er ikke sendt hit som del av planmaterialet eller på annen måte som ledd i saksbehandlingen Boligarealer Grunneier har26.1o.2010 sendt innspill til kommunen i forbindelse med arbeidet med kommuneplanen, med flere forslag til utbygging av boliger. Innspillet er behandlet i forslaget til kommuneplan, og gitt nærmere beskrivelse og vurdering i planbeskrivelsen. Det er ikke igangsatt reguleringsplanarbeid for noen av disse områdene foreløpig.