Trafikkforsikringsforeningen. Veiledning til implementering av Trafikkforsikringsavgift

Transkript

1 Veiledning til implementering av Trafikkforsikringsavgift Oppdatert versjon mai 2016

2 Innhold 1. Innledning Hvem er ansvarlig for avgiften? Hvordan skal satsen på TFA bestemmes? Fra når skal TFA innkreves/innbetales? Innbetaling og rapportering av TFA til myndighetene... 4 Innkreving overfor forsikringstaker... 5 Beregning av antall forsikringsdøgn... 5 Angring ved tegning av forsikring... 6 Tilbakebetaling til forsikringstaker ved avsluttet forsikringsforhold Trafikkforsikringsavgift og TFFAuto Tilbud på forsikringer med kjent kjennemerke Tilbud på forsikring med ukjent kjennemerke Fornyelse av forsikringer Beregning av TFA når forsikringen avsluttes Endring av årsavgiftsgruppe underveis i forsikringsåret Første gangs import av årsavgiftsgruppe Kvalitetssikring av årsavgiftsgruppe og grunnlagsdata Innkreving av avgiften frem til Håndtering av uerholdelige fordringer Klager på TFA Spørsmål og svar Hvordan bestemme årsavgiftsgruppe Lenker til annen dokumentasjon Side 2 av 18

3 1. Innledning Regjeringen har sendt ut et forslag om Trafikkforsikringsavgift (TFA) på høring. Denne avgiften skal erstatte årsavgiften på kjøretøy (under 7500 kg) og skal kreves inn av forsikringsselskapene fra forsikringstakerne. Dette innebærer at selskapene må gjøre tilpasninger i sine IT-systemer og prosesser for å håndtere TFA. TFF legger til grunn at denne avgiften vil bli vedtatt høsten 2016 ifm statsbudsjettet for 2017, og ber selskapene om å tilpasse sine IT-systemer og prosesser så snart som mulig. I denne veiledningen legges det til grunn at man er kjent med de grunnleggende begrepene knyttet til Trafikkforsikringsavgiften. For nærmere lesning henvises det til regjeringens høringsnotat. Lenken er lagt til på slutten av dette dokumentet. Denne veiledningen forsøker å gi svar på mange av spørsmålene selskapene har i forbindelse med implementering av TFA. Det er imidlertid fortsatt enkelte forhold som vi arbeider med å avklare sammen med Finansdepartementet og Skattedirektoratet, og dermed ikke har svar på nå. Ytterligere informasjon om TFA vil man også kunne finne på TFF sine hjemmesider hvor man ved å logge på med vanlig brukernavn og passord får tilgang til denne informasjonen. 2. Hvem er ansvarlig for avgiften? Det er selskapene som er risikobærere og medlemmer av TFF som skal innberette og innbetale TFA til Staten. Agenter og brands skal innberette via hovedselskapet. I høringsnotatet står det: I en avgift på trafikkforsikringer legges avgiftsplikten på selskap som er gitt konsesjon for å drive forsikringsvirksomhet i medhold av forsikringsvirksomhetsloven 2-1, eller er gitt konsesjon til å drive virksomhet i Norge gjennom filial etter forsikringsvirksomhetsloven 2-1, jf. kapittel 14, og som forsikrer kjøretøy som omfattes av bilansvarslova 15. Etter det departementet erfarer, vil det med det foreslåtte systemet bli om lag 30 avgiftspliktige virksomheter. Merk at selskapene er avgiftssubjekt og skal betale inn avgiften til Staten uavhengig om avgiften overveltes på forsikringskundene. Det forutsettes dog at selskapene nettopp gjør dette. Håndtering av tapte fordringer overfor kundene beskrives senere. 3. Hvordan skal satsen på TFA bestemmes? Det er avklart med Finansdepartementet at TFA skal ikke lenger bestemmes på tidspunktet faktura skrives ut ved nytegning eller fornyelse. Årsavgiftsgruppen for hele forsikringsåret bestemmes ut i fra datoen forsikringen trer i kraft (ikrafttredelsesdato). Dersom forsikringen trer i kraft i perioden 1. mars til 31. desember, vil inneværende års sats gjelde for hele forsikringsåret. Dersom forsikringens ikrafttredelsesdato er fra og med 1. januar til og med 28. (29.) februar, vil fjorårets TFA-sats gjelde for hele forsikringsåret. Side 3 av 18

4 Endringen av sats er forskjøvet med to måneder til 1. mars for at selskapene skal ha muligheten til å benytte riktig sats når tilbud og fakturaer skriver ut selv om statsbudsjettet blir vedtatt tett oppunder jul. Dersom forsikringens ikrafttredelsesdato utsettes fra for eksempel 26. februar til 3. mars, skal det gjelde ny TFA-sats for hele forsikringsåret. 4. Fra når skal TFA innkreves/innbetales? TFA skal kreves inn av selskapene (og betales til Staten) fra og med første dag et kjøretøy er forsikret av selskapet. Det er altså fra forsikringen gjelder, og er uavhengig av når tilbudet ble gitt, fakturadato eller når faktura er betalt av kunden. Det vises også til høringsnotatets forslag til forskrift på side 55: «Avgiftsplikten begynner å løpe når forsikringsselskapets ansvar etter forsikringsavtalelovens paragraf 3-1 begynner å løpe.» 5. Innbetaling og rapportering av TFA til myndighetene Dette legges opp til kvartalsvis innberetning og innbetaling av TFA. Den 18.4, 18.7, og 18.1 skal det innberettes og innbetales for forrige kvartal (altså kvartalet som ble avsluttet 18 dager tidligere). Dersom et selskap/risikobærer har agenter eller brands med egne fagsystemer, skal likevel risikobærer innberette samlet på vegne av eget selskap og sine agenter/brands, ref beskrivelse i kapittel to. Etter nærmere dialog mellom selskapene og Finansdepartementet legges det nå til grunn en annen måte å innberette avgiften til Staten enn det som lå til grunn i høringsnotatet. Der var det beskrevet at all avgift innkrevd fra kundene i en termin skulle betales videre til Staten den 18. i den påfølgende måneden etter terminslutt. Dette er faktureringsmodellen nevnt i høringsnotatet. Det har blitt besluttet i samarbeid mellom selskapene og Finansdepartementet at forsikringsdøgnmodellen skal gjelde for innberetning og innbetaling. Dette innebærer at hvert enkelt selskap skal summere opp antall døgn kjøretøyene i selskapenes bestand er forsikret i terminen det rapporteres for. Antall døgn må grupperes i ulike årsavgiftsgrupper og om det er satsen før eller etter 1.3 som gjelder. Skatteetaten vil tilby en nettløsning hvor antall forsikringsdøgn kan innrapporteres. Et slikt skjermbilde kan tenkes å inneholde felter som vist under. Selskapene må ut fra data i eget fagsystem summere opp antall døgn i hver kategori og legge inn i skjermbildet. Det vil også bli mulig å laste opp en kommaseparert fil med tallene. Skjermbildet vil også inneholde totalsum som skal innbetales for terminen samt KID-nummer og kontonummer. For justeringer på tidligere terminer som for eksempel ved tapte kundefordringer, kan det trekkes fra forsikringsdøgn i de ulike årsavgiftsgruppene. Her må det også angis hvilken TFA-sats som ble brukt når det første gang ble innrapportert for kjøretøyet. Merk at hvordan innrapportering og korrigering gjøres er ennå ikke endelig avklart med Skattedirektoratet, men selskapene kan legge til grunn i arbeidet som de gjør fremover at endelig løsning må bli svært likt det som er skissert her. Side 4 av 18

5 Årsavgiftsgruppe Antall forsikringsdøgn Antall forsikringsdøgn fratrekk Navn Kode Sats 2018 Sats 2019 Sats 2017 Sats 2018 Sats 2019 Personbil bensin 113 Personbil diesel u/filter 114 Drosje, elbil etc 133 Varebil 144 Varebil diesel u/filter 145 Årsprøvekjennemerke 155 Lastebil 177 Lastebil diesel u/filter 178 Motorsykkel 188 Veteranbil, moped mv 199 Vi har fått tilbakemeldinger fra selskapene om at det kan være ønskelig med delsummer for hvert felt beregnet i Skatteetaten sitt system, slik at selskapene kan kontrollere både delsum per felt og totalbeløpet. Dette er spilt inn til Skattedirektoratet. Det er også stilt spørsmål til Skattedirektoratet om hvor avrunding gjøres og hvilke regler for avrunding som vil gjelde inkludert hele kroner kontra øre. Dersom det enkelte selskap avrunder per kjøretøy per termin og Skatteetaten avrunder per totalt innberettede døgn per avgiftsgruppe, vil det kunne bli avvik mellom det selskapet har beregnet skal innbetales og hva Skatteetaten beregner. For beregning av antall forsikringsdøgn per termin, gjelder følgende: Innkreving overfor forsikringstaker Selskapene krever inn TFA i samsvar med hvordan de krever inn premien, slik at TFA deles opp proporsjonalt med hvordan premien deles opp. Dette gjelder for produkter som ikke har sesongvariasjon. Det vil med andre ord kunne variere noe mellom selskapene hvordan innkrevd TFA fordeles mellom terminene. Beregning av antall forsikringsdøgn Selskapene innberetter antall forsikringsdøgn beregnet fra og med første dag og til og med siste dag garantien for kjøretøyet gjelder. Siden et kjøretøy som er forsikret av et selskap en gitt dato, er forsikret fra kl 00:00:00 til 23:59:59, er det riktig å si at denne dagen/døgnet utgjør ett forsikringsdøgn. Er start- og stoppdato for en forsikring , er dette ett forsikringsdøgn. Er startdato og stoppdato , gir dette to forsikringsdøgn. Er man forsikret i hele terminen Q1 for 2016 gir dette startdato og stoppdato som gir 91 forsikringsdøgn (skuddår). Benytter vi sammenligningen med utregning i Excel gir dette formelen Stoppdato Startdato + 1. Eksempler vises i tabellen under. Periode Startdato Stoppdato Antall forsikringsdøgn Kommentar Formel i kolonne D Hele året er skuddår =C2-B2+1 Hele året =C3-B3+1 Hele Q Inkludert skuddårsdagen =C4-B4+1 Hele Q =C5-B5+1 Første del av Q Kunde med hf 3.5 og ny TFA-sats =C6-B6+1 Andre del av Q Kunde med hf 3.5 og ny TFA-sats =C7-B7+1 Hele Q =C8-B8+1 Forsikret kun en dag =C9-B9+1 Side 5 av 18

6 Selskapene skal benytte start- og stoppdato i eget fagsystem for å beregne TFA, og vi vet at det ikke alltid vil være samsvar mellom stoppdato i fagsystem og TFFAuto, mens startdato bør oftere være lik, siden den kan tilbakedateres. (I TFFAuto kalles disse datoene for avtaledato og opphørsdato). I dag er det noen ganger slik at det er overlapp mellom to forsikringer ved selskapsbytte og salg av kjøretøy. Under følger tanker om hvordan dette kan håndteres ved ulike situasjoner. Selskapsbytte (samme eier, nytt selskap) Typisk er kundene i dag ved selskapsbytte, forsikret i både avgivende og overtakende selskap i èn dag, som blir startdato/avtaledato for overtakende selskap og stoppdato/opphørsdato for avgivende selskap. Kunden betaler da med andre ord premie for denne dagen til to selskap, selv om overtakende selskap i følge FAL har garantiansvaret fra kl 00:00 denne dagen. Dermed skal også kunden betale TFA til to selskap for denne dagen (8,59 kroner ekstra), og begge selskap skal innberette TFA for denne dagen. Dersom avgivende selskap skal unngå dobbel innbetaling av TFA, må selskapet sette opphørsdato til dagen før det andre selskapet tar over ansvaret for kjøretøyet. Salg av kjøretøy (samme kjøretøy, ny eier og ofte nytt selskap) Ved salg av et kjøretøy vet ikke avgivende selskap når kjøretøyet blir forsikret av ny eier. Selskapet bør enten forholde seg til solgt-dato i salgsmeldingene (851) selskapet mottar fra TFFAuto eller stoppdato/opphørsdato avtalt med kunden. TFA må innkreves fra kunden og innbetales til Staten i samsvar med start- og stoppdato i forsikringsperioden uavhengig av om når ny forsikring trer i kraft. Dersom det er overlapp i forsikringsperiodene, blir det for dette kjøretøyet bli innkrevd TFA enn det som tilsvarer 100% for et år. Avregistrering For et kjøretøy som avregistreres vil selskapet motta en Avregistrerings-melding (813) fra Autosys med avregistreringsdato. Det er forsikringsplikt for eier til og med denne datoen. Det er derfor naturlig at forsikringens stoppdato/opphørsdato samsvarer med avregistreringsdato og at forsikringstaker derfor betaler både premie og TFA for denne dagen. Vraking For et kjøretøy som vrakes vil selskapet motta en Vraket-melding (814) fra Autosys med vraketdato. Det er forsikringsplikt for eier til og med denne datoen. Det er derfor naturlig at forsikringens stoppdato/opphørsdato samsvarer med vraketdato og at forsikringstaker derfor betaler både premie og TFA for denne dagen. Tyveri Forsikringen suspenderes fra det tidspunkt et kjøretøy er meldt stjålet. Dette bekreftes i TFFAuto ved at selskapet mottar en Stjålet-melding (864) med angitt stjålet dato. Det er derfor naturlig at forsikringens stoppdato/opphørsdato samsvarer med stjålet dato og at forsikringstaker derfor betaler både premie og TFA for denne dagen. Angring ved tegning av forsikring Ved kjøp av forsikring har forbruker angrerett og kan dermed avslutte forsikringsforholdet umiddelbart. Kunden skal etter loven betale for den tiden garanti har vært stilt (og dermed benyttet), men noen selskap velger ikke å kreve premie for så få dager og annullerer forsikringen (da det kanskje koster mer å kreve inn). Samtidig har det faktisk vært stilt en garanti i noen dager. I følge forslaget til forskrift i høringsnotatet står det «Avgiften beregnes per trafikkforsikring for den tid den avgiftspliktige står ansvarlig for kjøretøyet i henhold til forsikringsavtaleloven». Ut i fra dette tolker vi at selskapet uansett må innberette og innbetale TFA for dagene garanti har vært stilt, selv om Side 6 av 18

7 forsikringen annulleres i etterkant. Dette betyr at selskapene også må holde orden på start og stopp av annullerte forsikringer hvor det har vært stilt en reell garanti, og innbetale deretter. Vi har for øvrig en dialog med Finansdepartementet om reglene som gjelder ved angring, og vil informere om eventuelle endringer på dette området. Tilbakebetaling til forsikringstaker ved avsluttet forsikringsforhold Ved tilbakebetaling når kunden har avsluttet sin forsikring i løpet av terminen, kan selskapet beregne antall forsikringsdøgn i terminen på samme måte som i punkt 2, og beregner så at TFA som skal betales til Staten er antall forsikringsdøgn x TFA/365 (dersom forsikringsåret inkluderer skuddsårsdagen 29. februar, brukes 366). Forskjellen mellom hva som er innbetalt av kunden til selskapet og beregnet TFA basert på antall forsikringsdøgn betales tilbake til kunden. Dermed blir det samsvar mellom hva kunden har betalt av TFA og hva som innberettes og innbetales til Staten uavhengig av hvordan det enkelte selskap beregner sin innkreving av premie og TFA. 6. Trafikkforsikringsavgift og TFFAuto Selskapene benytter TFFAuto for å hente informasjon om kjøretøy og forsikringsforhold, og for å legge inn informasjon om selskapets egne forsikringer. TFFAuto kommuniserer tett med Autosys for å sikre at disse to systemene er synkroniserte. TFFAuto har høsten 2015 blitt oppgradert for å støtte selskapene i å kreve inn TFA, og dette dokumentet beskriver blant annet hvordan TFFAuto brukes for å utføre de ulike oppgavene knyttet til TFA. For å beregne TFA trenger selskapene å vite kjøretøyets årsavgiftsgruppe. TFFAuto beregner dette basert på følgende åtte informasjonselementer/parametre fra Autosys: Kjøretøygruppe Drivstoff Sylindervolum/Slagvolum Skiltfarge Registreringsår/Årsmodell (begge begreper brukes om hverandre) Tillatt totaltvekt Partikkelfilter Kjøringens art TFFAuto mottar informasjon fra Autosys, herunder informasjon som Skatteetaten mottar for å kunne bestemme årsavgiftsgruppen til alle kjøretøy. TFFAuto og forsikringsbransjen baserer sin innkreving på data mottatt fra Autosys forvaltet av Statens Vegvesen (SVV). Selskapene kan hente ut denne informasjonen fra TFFAuto på ulike måter. Disse er beskrevet i resten av dette dokumentet, men oppsummert er TFFAuto oppgradert med følgende funksjoner: 1. Nyeste versjon av web-service for søk på kjøretøy inneholder nå også kjøretøyets årsavgiftsgruppe og tilhørende årlig beløp for TFA (beløpet endres 1.3 hvert år. Merk at selskapet må selv avgjøre om ikrafttredelsesdato er før eller 1.3, og om satsen som returneres av TFFAuto skal benyttes for det enkelte kjøretøy. Årsavgiftsgruppen er selvfølgelig uavhengig av satsendringen hvert år) 2. Skjermbilde for søkeresultat i TFFAuto web-klienten i infotorg inneholder også kjøretøyets årsavgiftsgruppe og årlig tilhørende beløp for TFA 3. Nyeste versjon av web-service for søk på tekniske data inneholder nå tre nye felter årlig beløp, partikkelfilter og kjøringens art. De øvrige parametrene som trengs for å bestemme TFA var allerede tilgjengelige. Årsavgiftsgruppe var med som felt på web-service og skjermbilde tidligere, Side 7 av 18

8 men ble ikke oppdatert i Autosys av SVV. Nå oppdaterer derimot TFFAuto årsavgiftsgruppen basert på data fra Autosys 4. Skjermbilde for tekniske data i TFFAuto web-klienten i infotorg som også inneholder de nye feltene beskrevet i punktet over 5. Når årsavgiftsgruppe for et kjøretøy har blitt endret (fordi en av de åtte parametrene som bestemmer avgiftsgruppen har blitt endret eller kjøretøyet fikk veteranstatus per 1.1), vil det legges en ny melding (888) i TFFAuto sin Meldingslogg for berørt selskap som viser ny årsavgiftsgruppe. Årsavgiftsgruppen som er et tresifret tall, er lagret i feltet «Statuskode og tekst», for eksempel «0 / 113» i TFFAuto web-klienten i infotorg (som betyr at kjøretøyet i dette tilfellet har årsavgiftsgruppe 113). Årsavgiftsgruppen er lagret i feltet Statustekst når web-service benyttes eller når meldingen lastet ned som en kommaseparert fil og lastes inn i Excel. Årsaken til at denne løsningen er valgt, er at vi ønsket å unngå å endre grensesnittet for å laste ned meldinger via webservice, slik at selskapenes fagsystemer ikke måtte endres på dette området 6. Selskapene kan sende inn en fil med kjennemerker til TFFAuto og få påført årsavgiftsgruppe og de åtte parametrene som bestemmer denne 7. Årsavgiftsgruppe legges til i kontrollkjøringsrapportene 8. Web-service henttekniskliste for å spørre på inntil 1000 kjennemerker i TFFAuto. Svaret per kjøretøy inneholder årsavgiftsgruppe og en rekke andre data om kjøretøyet. Denne web-services er spesielt relevant i forbindelse med tilbud på flåter En del av arbeidet med å tilpasse seg innkreving av TFA er å utnytte den nye informasjonen som er tilgjengelig i TFFAuto. 7. Tilbud på forsikringer med kjent kjennemerke Når et selskap gir et tilbud på forsikring med kjent kjennemerke, kan selskapet beregne TFA basert på årsavgiftsgruppe lagret i eget fagsystem eller ved å gjøre en spørring mot TFFAuto. Årsavgiften beregnes basert på satsen som gjelder på ikrafttredelsestidspunktet. Selskapene bør derfor ta forbehold om at TFA bestemmes ut fra gjeldende data om kjøretøyet og avgiftssatser på det tidspunktet forsikringen trer i kraft, og at avgiften derfor kan avvike fra hva som er oppgitt i tilbudet dersom ikrafttredelsesdato endres eller det er feil i offentlige data fra Statens Vegvesen. Selskapet kan for eksempel skrive i tilbudet: «Trafikkforsikringsavgiften beregnes ut fra tilgjengelige offentlige data om kjøretøyet hos Statens Vegvesen og gjeldende avgiftssatser. Det tas forbehold om at Trafikkforsikringsavgiften kan bli etterregulert dersom det tilkommer nye opplysninger om avgiftsgrunnlaget fra Statens Vegvesen, eller dersom avgiftssatsene er endret på det tidspunktet forsikringen trer i kraft». TFA skal angis spesifikt på samme sted i tilbudet hvor forsikringspremien oppgis, og avgiften skal navngis «Trafikkforsikringsavgift til Staten», slik at det ikke er tvil om at dette er en avgift som uavkortet går til Staten. Avhengig av om forsikringspremien kreves inn årlig, kvartalsvis eller månedlig skal TFA kreves inn tilsvarende fra forsikringstaker. Side 8 av 18

9 8. Tilbud på forsikring med ukjent kjennemerke Ved tilbud på forsikring av kjøretøy med ukjent kjennemerke, er det ikke mulig å angi TFA basert på offentlige data om kjøretøyet. Følgende prinsipper skal gjelde for hvordan TFA skal kommuniseres ved tilbud når kjennemerket er ukjent: Det skal komme tydelig frem sammen med prisen på kjøretøyets forsikringspremie at det tilkommer en Trafikkforsikringsavgift til Staten dersom denne avgiften ikke er spesifikt angitt i tilbudet (både skriftlig og muntlig) Det skal presiseres at Trafikkforsikringsavgiften fastsettes av Staten og er uavhengig av hvilket forsikringsselskap som velges Det skal minimum være en link til en statlig hjemmeside hvor avgiften er beskrevet De selskapene som ønsker det, kan legge ved en tabell i tilbudsdokumentet som viser TFA for ulike kjøretøygrupper. Tabellen kan se slik ut: Type kjøretøy Årlig avgift Bil under kg Kr Bil under kg med dieselmotor uten Kr fabrikkmontert partikkelfilter Motorsykkel Kr Elbil, hydrogenbil, veteranbil, moped, traktor, taxi med hovedløyve Kr. 445 For de selskapene som ønsker å bestemme årsavgiftsgruppen basert på tilgjengelig informasjon om kjøretøyet, og deretter angi TFA basert på fagsystemets kobling mellom avgiftssats og årsavgiftsgruppe, kan følgende enkle logikk benyttes: Personbil, varebil, lastebil, buss Bensin Årsavgiftsgruppe 113 Diesel/Biodiesel Med fabrikkmontert partikkelfilter Årsavgiftsgruppe 113 Uten fabrikkmontert partikkelfilter eller ukjent Årsavgiftsgruppe 114 Elektrisitet, Hydrogen Årsavgiftsgruppe 133 Taxi, veteranbil, traktor, moped, ambulanse Årsavgiftsgruppe 133 Årsprøvekjennemerker Årsavgiftsgruppe 113 Motorsykkel Årsavgiftsgruppe 188 For 2016 gir årsavgiftsgruppene nevnt over følgende beløp: Årsavgiftsgruppe Beløp Side 9 av 18

10 9. Fornyelse av forsikringer Hvert døgn går det batch-jobber i selskapenes fagsystemer som skriver ut nye poliser/fakturaer. TFA skal beregnes ut ifra den TFA som gjelder på tidspunktet forsikringen trer i kraft. Selskapenes fagsystem må derfor holde oversikt på satsene som gjelder før og etter 1. mars hvert år. For å sikre at batchjobben som skriver ut fakturaer bruker riktig årsavgiftsgruppe, trenger selskapene å ha riktig årsavgiftsgruppe lagret i sitt fagsystem. Av ytelsesgrunner er det ikke praktisk å spørre TFFAuto via web-service per kjøretøy om årsavgiftsgruppe mens batch-jobben kjøres. For å sikre at årsavgiftsgruppe er oppdatert hver dag, kan selskapene laste ned endringer i årsavgiftsgruppe på egen bestand, ved å laste ned 888-meldinger fra TFFAuto sin Meldingslogg. Disse meldingene inneholder endrede årsavgiftsgrupper i feltet «Statustekst» (dette feltet ble valgt for å unngå ekstra utvidelse av TFFAuto og integrasjonsgrensesnittet mot selskapenes fagsystemer). Årsavgiftsgruppen endres for eksempel ved at det blir korrigert feil i Autosys, ved at drosje blir privatbil eller en bil blir veteranbil per 1. januar. Ved å importere endringer på årsavgiftsgruppe daglig, sikrer selskapene å ha korrekt offisiell informasjon om kjøretøyets årsavgiftsgruppe og dermed også hvilken TFA som skal kreves inn. 10. Beregning av TFA når forsikringen avsluttes Når en ansvarsforsikring avsluttes utenom hovedforfall, bør det avregnes TFA som forsikringstaker skal betale, tilsvarende slik det gjøres for premien. Foreslått beregningsmåte er å telle antall dager fra og med første dag forsikringen gjelder til og med opphørsdato og dele på 365 (366 dersom forsikringsåret inkluderer skuddårsdagen 29. februar). Beløpet kan avrundes til hele kroner (i samsvar med selskapets egne avrundingsregler). Merk at det er selskapet som er avgiftssubjekt. Det viktig at alle selskapene beregner antall forsikringsdøgn og hvilken TFA som skal innbetales på lik måte. Om det er små avvik mellom det selskapene krever inn av TFA fra kundene på grunn av for eksempel avrundingsregler, er ikke like viktig. TFA skal ikke kreves inn eller betales inn for perioden på to måneder etter forsikringen har opphørt, og hvor selskapet har et ansvar i henhold til Bilansvarslova paragraf Endring av årsavgiftsgruppe underveis i forsikringsåret Avgiftssatsen som gjelder ved forsikringens ikrafttredelsesdato, gjelder i utgangspunktet for hele forsikringsåret, men det vil være naturlig å korrigere satsen dersom det skjer endringer i årsavgiftsgruppen mottatt fra TFFAuto. Årsavgiftsgruppen kan endres av følgende grunner etter at en forsikringsavtale er inngått: 1. En feil i grunnlagsdata korrigeres i Autosys og det blir ny årsavgiftsgruppe i TFFAuto 2. Et kjøretøy blir veteranbil per En privatperson kjøper en bil som er registrert som drosje, ambulanse eller begravelsesbil. Årsavgiftsgruppen endres ved omregistreringen til privatbil 4. En privatperson kjøper en bil som er brukt av ambassader, NATO eller på Svalbard. Årsavgiftsgruppen endres ved omregistreringen til privatbil Selskapet vil få beskjed om endringen ved en 888-melding om endret årsavgiftsgruppe i TFFAuto sin Meldingslogg. Side 10 av 18

11 I disse situasjonene vil det være naturlig at TFA etterreguleres og ny faktura skrives ut, slik at riktig TFA-sats kreves inn. Selskapene er imidlertid ikke forpliktet til å endre beløpet som kreves inn fra kundene, men må likevel rapportere korrekt antall forsikringsdøgn per årsavgiftsgruppe til Skatteetaten i forbindelse med endring av årsavgiftsgruppen i TFFAuto. For punkt 2 vil forsikringstaker tjene på å få beregnet ny TFA-sats da veterankjøretøy per i dag har vesentlig lavere årsavgift. Det vil derfor være gunstig for eier at TFA endres per 1.1. Det er opp til hvert enkelt selskap hvordan dette håndteres. De selskapene som ikke bistår kundene med å få en lavere TFA-sats vil kunne risikere at kundene skifter selskap for å få beregnet lavere TFA. For punkt 3 og 4 vil selger i et selskap som regel forstå at avgiftsgruppen skal endres, men det er da ikke klart ut fra offentlige data om bilen skal ha årsavgiftsgruppe 113 (bensin) eller 114 (diesel uten partikkelfilter). Selskapet kan velge å overstyre årsavgiftsgruppen fra TFFAuto og sette den man tror blir riktig. Man kan også velge å avvente til en 888-melding kommer etter omregistreringen med beskjed om ny årsavgiftsgruppe, og etterregulere denne ved å sende ut ny faktura. 12. Første gangs import av årsavgiftsgruppe Ingen av selskapene har per i dag lagret årsavgiftsgruppe i eget fagsystem for de kjøretøyene selskapet har forsikret. Det er derfor nødvendig å gjøre en første import av årsavgiftsgruppe knyttet til hvert kjøretøy. Dette kan gjøres ved å laste opp en fil som inneholder selskapets bestand av kjøretøy/kjennemerker. TFFAuto returnerer en tabseparert fil som er påført årsavgiftsgruppe og de åtte parametrene som bestemmer årsavgiftsgruppen. I tillegg er årsavgiftsgruppen inkludert i kontrollkjøringsrapportene som selskapene allerede er kjent med. Selskapene står fritt til å laste ned årsavgiftsgruppe så ofte de vil, men rapportene kjøres kun om kvelden av ytelsesgrunner. For å få påført årsavgiftsgruppe må din brukerident ha tilgang/autorisasjon til «Vask» i TFFAuto. Det er også samme autorisasjon som har mulighet til å sende inn «Omvendt kontrollkjøring» Du vil da finne et menyvalg på venstre side som heter «Påføring av årsavgiftsgruppe». Når du har klikket på menyvalget, får du mulighet til å laste opp en fil som blir påført årsavgiftsgruppe og de åtte parametrene som bestemmer denne. Inn-fil fra selskapene til TFFAuto er på formatet: Kjennemerke (tab) eventuelle kundespesifikt felt som returneres i påført fil (f. eks kjøretøyets eier). Dersom du kan laste ned selskapets bestand av kjennemerke i et Excel regneark, kan du enkelt lage en tab-separert fil: 1. åpne filen med data i Excel 2. Klikk --> Fil --> Lagre som 3. Da får du opp dialogen der du velger «Save as type» Text (Tab delimited)(*.txt) 4. Skriv så inn filnavn og velg plassering på vanlig måte før du lagrer Eksempel på innfil (som må være encodet med ISO ): # heading etc (linjer som starter på # blir ikke importert) Side 11 av 18

12 AA11111 kundespesifikt data AA22222 kundespesifikt data Gyldig format på kjennemerke er: bokstav+separator+tall bokstav = 0-2 bokstaver separator= <blank>, <mellomrom> eller - tall=1-7 siffer Ut-fil fra TFFAuto til selskapene er på formatet: Kjennemerke (tab) uttrekksdato (tab) kjøretøygruppe (tab) drivstoffkode (tab) slagvolum (tab) kjennemerkefarge (tab) reg. år (tab) tillatt totalvekt (tab) kjøringens art (bruk) (tab) årsavgiftsgruppe (tab) eventuelle kundespesifikke felt som returneres i påført fil. Eksempel på utfil: AA :10: kundespesifikke data 13. Kvalitetssikring av årsavgiftsgruppe og grunnlagsdata På samme måte som ved første gangs import av årsavgiftsgruppe, kan de samme funksjonene i TFFAuto benyttes til å kvalitetssikre informasjonen om årsavgiftsgruppe i eget fagsystem ved behov. 14. Innkreving av avgiften frem til For forsikringer med ikrafttredelse fra og med , vil TFA være i normal gjenge og avgiften kreves inn på vanlig vis. Men for innkreving av TFA for forsikringsår som starter i 2017 og varer inn i 2018, vil innkrevingen måtte håndteres som et engangstilfelle da det kun skal kreves inn TFA for den delen av forsikringsåret som faller i Merk at første innbetaling til Staten først skal skje Det er opp til hvert enkelt selskap hvordan innkrevingen gjøres i innfasingsåret, men bransjen har følgende anbefaling til selskapene: For forsikringskunder med 12 terminer, kreves TFA for 2018 inn først ved siste trekk i Deretter forsetter vanlig innkreving av TFA ved hver månedlige trekk. Dette bryter med tidligere anbefaling hvor TFA for 2018 frem til hovedforfall skulle fordeles på alle 12 terminer. Den nye løsningen er mer kundevennlig, da forsikringstakerne slipper å betale TFA før på slutten av året. For forsikringskunder med færre enn 12 terminer, kan selskapene selv avgjøre om man krever inn TFA på siste betaling i 2017, eller likt fordelt over de enkelte terminene. Det er også mulig å sende ut en separat faktura på slutten av 2017 for TFA. Det er da viktig å ha tatt forbehold i fakturaen for forsikringspremien om at det tilkommer TFA på en separat faktura i slutten av 2017, og at denne må betales for at forsikringen fortsatt skal være gyldig. 15. Håndtering av uerholdelige fordringer I følge høringsnotatet på side 38 tillates selskapene «å gjøre fradrag for tidligere innberettet avgift for forsikringer som ikke lar seg inndrive på samme vilkår som under merverdiavgiften.» Det står også at «Etter bestemmelsene her anses en fordring som endelig tapt blant annet når tvangsinndriving og inkasso har vært forgjeves.» Det vises også til side 56 i høringsnotatet om «Tap på utestående premiekrav». Der står det blant annet at dersom fordringen er en kundefordring som ikke er innfridd seks måneder etter forfall, til tross for Side 12 av 18

13 minst tre purringskrav med normale purringsintervaller og slik aktivitet fra kreditors side som forholdene tilsier, kan avgiften føres til fradrag i avgiftsoppgaven for den termin tapet konstateres. Det forutsettes at dersom deler av premie/tfa er innbetalt, fordeles det tapte proporsjonalt mellom premie og TFA. Dette gjelder også om det er andre typer forsikringer på fakturaen utover kjøretøysforsikring. 16. Klager på TFA For å fastsette beløpet en forsikringstaker skal betale i TFA, må forsikringsbransjen basere seg på offisielle data fra Statens Vegvesen ved Autosys (Det Sentrale Motorvognregister). Det betyr at vi forutsetter at årsavgiftsgruppen er korrekt når den bestemmes av data som TFFAuto har mottatt fra Autosys. Dersom en forsikringstaker klager på at TFA er feil, må vedkommende henvises til Statens Vegvesen for å få korrigert grunnlagsdata som eventuelt er feil. Når en av de åtte parametrene som bestemmer årsavgiftsgruppen eventuelt blir endret og importert i TFFAuto, vil selskapet kunne kreve inn justert TFA. Dersom forsikringstaker klager på noe annet enn feil grunnlagsdata, for eksempel uenighet om når endrede satser gjelder fra, kan selskapene henvise til Skatteetaten. Vi vil komme tilbake til et forslag til felles tekst som selskapene kan benytte i forbindelse med hvordan en forsikringstaker henvender seg til Statens Vegvesen og Skatteetaten for å klage, når vi har fått nødvendig informasjon fra disse etatene. Side 13 av 18

14 17. Spørsmål og svar Nr Spørsmål Svar 1 Når blir TFA vedtatt? Det er Stortinget som vedtar dette, og vi antar at dette skjer i forbindelse med statsbudsjettet for Når skal selskapene innbetale/innberette TFA? Etter dialog med Finansdepartementet legger vi til grunn at det skal innbetales TFA til Staten den 18. i den påfølgende måneden etter hvert kvartal. 3 Hvordan kreves TFA inn for sesongbaserte produkter hvor premien varierer gjennom året? 4 Hva gjør vi om kunden angrer og sier opp forsikringen etter tre dager? 5 Hvordan håndteres TFA for kjøretøy som er kondemnerte? 6 Hvor lang tid på forhånd kan en faktura skrives ut i forbindelse med fornyelse? Dersom kunden faktureres månedlig, skal TFA kreves inn med like beløp per måned uavhengig av nivået på premien (proratisk). Dersom selskapet avslutter forsikringen etter tre dager og annullerer den slik at kunden i praksis ikke har vært forsikret, og selskapet ikke krever inn premie, skal TFA likevel innbetales til Staten for disse døgnene dersom det har vært stilt en reell garanti for kjøretøyet disse dagene. Vi har for øvrig en dialog med Finansdepartementet om denne problemstillingen for å få bekreftet om det slik de har tenkt. Uavhengig av tilstand skal det for alle forsikrede kjøretøy betales TFA. Dersom selskapet har tatt over eierskapet til kjøretøyet, og det er påskiltet og per definisjon ikke forsikret av kunden, skal det ikke betales inn TFA. (Men med TFFordningen det vil føre en uforsikret-situasjonen som ennå ikke er ferdig diskutert.) En faktura kan skrives ut så lenge selskapet selv vil før hovedforfall. Det er ikrafttredelsesdato som avgjør hvilken sats som benyttes. Ja. Dette vil vi avklare i nærmere dialog med myndighetene. 7 Vil myndighetene bidra med informasjon til Norges kjøretøyeiere? 8 Når starter ordningen med TFA? 2017 blir sannsynligvis det siste året hvor eiere av kjøretøy betaler årsavgift. Fra vil det knyttes en TFA til lovpliktig ansvarsforsikring av kjøretøy. 9 Fra når skal selskapet kreve inn TFA? TFA skal kreves inn fra den dato ansvarsforsikringen gjelder fra. 10 Er selskapene pliktig til å kreve inn TFA i to måneders-perioden hvor selskapet har et ansvar etter at avtalen er opphørt? Nei. Selskapet er kun pliktig til å betale TFA for dagene forsikringsgarantien gjelder iht Forsikringsavtaleloven, og ikke i to-måneders-perioden etterpå hvor selskapet har et ansvar iht Bilansvarslova paragraf Hva skjer med TFF-ordningen? TFF er i dialog med myndighetene og selskapene om TFFordningen og jobber for at den bli innført samtidig med TFA per Siste versjon av dette dokumentet og oppdaterte spørsmål og svar vil etter hvert finnes på TFF sin hjemmeside med standard innlogging. Side 14 av 18

15 18. Hvordan bestemme årsavgiftsgruppe Som tidligere nevnt er følgende åtte felter med på å bestemme hvilken årsavgiftsgruppe et kjøretøy tilhører: Kjøretøygruppe Drivstoff Sylindervolum/Slagvolum Skiltfarge Regår/Årsmodell Tillatt totaltvekt Partikkelfilter Kjøringens art Under beskrives det hvordan TFFAuto bestemmer årsavgiftsgruppen basert på data fra Autosys. Sjekkene kjøres i sekvens. Så snart årsavgiftsgruppe (AG) er satt, gjøres ingen videre sjekker. Sjekk først at Tillatt totalvekt er < 7500 kg. Hvis ikke, skal vektårsavgift kreves inn av Skatteetaten overfor eier av kjøretøyet. Hvis Skiltfarge=3 (blå), sett AG=000 Hvis Kjøringens art =14 eller 17 eller 18, sett AG=000 Hvis Totalvekt er >= 7500 kg, sett AG=000 Hvis Kjøretøygruppe=701, 702, 703, 709, 711, 712, 713, 719, 721, 722, 723, 729, sett AG=000 Hvis Kjøretøygruppe=802, sett AG=000 Hvis Inneværende år Regår >=30, sett AG=199 Hvis Drivstoff=Elektrisk, sett AG=133 Hvis Skiltfarge=1 (sort), sett AG=133 Hvis Kjøringens art=20, 21, 23, 30, 31, 91, sett AG=133 Hvis Drivstoff=Hydrogen og Sylindervolum=0, sett AG=133 Hvis Kjøretøygruppe=101 og (Drivstoff = Diesel eller Biodiesel eller Dieselhybrid) og (Partikkelfilter = Nei eller Ukjent), sett AG=114 Hvis Kjøretøygruppe=101, sett AG=113 Hvis Kjøretøygruppe=106, 107, 350, 501, 502, 503, 509, 630, sett AG=133 Hvis Kjøretøygruppe=401, 601, sett AG=199 Hvis Kjøretøygruppe=340 og Totalvekt < 3500, sett AG=133 Hvis Kjøretøygruppe=312 og Kjøringens art=92, sett AG=133 Hvis Kjøretøygruppe=310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 336, 201, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 301 og (Drivstoff = Diesel eller Biodiesel eller Dieselhybrid) og (Partikkelfilter = Nei eller Ukjent), sett AG=145 Hvis Kjøretøygruppe=320, 321, 323, 325, 330, 335, 340, 360, 361, 363, 365, 370, 375, 380, 381 og (Drivstoff = Diesel eller Biodiesel eller Dieselhybrid) og (Partikkelfilter = Nei eller Ukjent), sett AG=178 Side 15 av 18

16 Hvis Kjøretøygruppe=310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 336, 201, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 301, sett AG=144 Hvis Kjøretøygruppe=320, 321, 323, 325, 330, 335, 340, 360, 361, 363, 365, 370, 375, 380, 381, sett AG=177 Hvis Kjøretøygruppe=610, 620, 621, sett AG=188 Hvis Kjøretøygruppe=801, 804, sett AG=155 Hvis ingen av reglene over passer for kjøretøyet, gir det en feilmelding uttrykt med AG=999. Dette kan for eksempel skyldes felter som ikke er fylt ut eller feil data fra Autosys. Drivstoffkoder: For drivstoffkoder gjelder: Bensin=1, Diesel=2, Parafin=3, Gass=4, Elektrisk=5, Hydrogen=6, Bensin Hybrid=7, Diesel Hybrid=8, Annet=9, Biodiesel=10 Tabell som viser koder for kjøringens art relevant ifm bestemmelse av årsavgift: Kode Beskrivelse 14 Egentransport NATO 17 Kjøretøy som kun brukes på Svalbard 18 Egentransport for Den nordiske investeringsbanken 19 Vanlig personbil brukes ikke i beregningen 20 Rutevogn 21 Rutevogn persontransport registret på løyvehaver eller kontrakt 23 Rutevogn kombinert transport registrert på løyvehaver 30 Drosje 31 Drosje registrert på løyvehaver 91 Annen ervervsmessig kjøring Funksjonshemmede 92 Annen ervervsmessig kjøring Begravelsesbil Oversikt over kjøretøygrupper brukt for å bestemme årsavgiftsgruppe Kjøretøygruppe Beskrivelse 101 Personbil 106, 107 Ambulanse 201, 210, 211, 212, 213, 214, 215 Buss 301 Kombinert bil 310, 311, 312, 313, 314, 315 Varebil 316 Campingbil 320 Lastebil med plan 321 Lastebil med lukket godsrom 323 Bergningsbil 325 Div lastebil 330, 335 Tankbil 336 Lastebil camping 340 Trekkbil 350 Beltebil 360 Lastebil med plan 361 Lastebil med lukket godsrom Side 16 av 18

17 363 Bergningsbil 365 Div lastebil 370 Tankbil 375 Tankbil 380 Lastebil med plan 381 Lastebil med lukket godsrom 401 Traktor 501 Motorredskap (motorkran) 502 Motorredskap (motorsprøyte) 503 Motorredskap (motorstige) 509 Motorredskap (annen) 601 Moped 610 Lett motorsykkel 620 Tung motorsykkel 621 Tung motorsykkel 630 Beltemotorsykkel 701, 702, 703, 709 Div påhengsvogn 711, 712, 713, 719 Div slepevogn 721, 722, 723, 729 Div semitrailer 801 Årsprøvekjennemerke for motorvogn 802 Årsprøvekjennemerke for tilhenger 804 Dagsprøvekjennemerke Oversikt over ulike årsavgiftsgrupper Årsavgiftsgruppe Beskrivelse Beløp Personbiler kr 114 Personbiler diesel uten partikkelfilter kr 133 Drosje, elbil, ambulanse, begravelsesbil mv. 445 kr 144 Varebiler mv kr 145 Varebiler mv. diesel uten partikkelfilter kr 155 Årsprøvekjennemerke kr 166 Campingtilhenger 0 kr 177 Lastebiler mv kr 178 Lastebiler mv. uten partikkelfilter kr 188 Motorsykler mv kr 199 Veteranbiler, mopeder, traktorer 445 kr 000 Fritak fra avgift. NATO, Ambassade, Svalbard 0 kr På slutten av dette dokumentet ligger det også en lenke til Skatteetaten sin beskrivelse av regler/satser for årsavgift for Det er på bakgrunn av dette dokumentet til Tollvesenet tabellen over er satt opp. Side 17 av 18

18 19. Lenker til annen dokumentasjon Lenke til høringsnotatet fra Regjeringen: Lenke til Finans Norges høringssvar: Lenke til Skatteetaten sitt regelverk for årsavgift for 2016: Integrasjonsspesifikasjonen fra EVRY er tilgjengelig ved hjelp av lenkene under. Her fins også wsdl/xsd dokumentasjonen for web-servicen. For test: For produksjon: Selskapene kan også kontakte EVRY for teknisk støtte til implementering av web-services på mailboksen Selskapene faktureres fra EVRY på samme måte som ved andre supporthenvendelser. Side 18 av 18