Realkompetansevurdering i grunnskoleopplæringen for voksne v/seniorrådgiver Åge Hanssen, Udir

Transkript

1 Realkompetansevurdering i grunnskoleopplæringen for voksne v/seniorrådgiver Åge Hanssen, Udir

2 Statistikk

3 Antall voksne som mottar opplæring på grunnskolens område. 2008/09 til 2013/ Totalt antall deltakere Antall deltakere som kun mottar ordinær grunnskoleopplæring Antall deltakere som mottar spesialundervisning

4 Andel språklige minoriteter i ordinær grunnskoleopplæring og spesialundervisning. 2008/09 til 2013/14 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Andel språklige minoriteter i ordinær grunnskoleopplæring Andel språklige minoriteter som mottar spesialundervisning Andel språklige minoriteter totalt 30% 20% 10% 0%

5 Antall realkompetansevurderinger, grunnskoleopplæring? Første innrapportering 1. oktober 2014 Rapporten er ikke ferdigstilt ennå

6 Hva er realkompetanse?

7 Definisjon St.meld. nr. 42 Kompetansereformen hadde følgende definisjon: Realkompetanse brukes om all den kompetansen en person har skaffet seg gjennom betalt eller ubetalt arbeid, etterutdanning, fritidsaktiviteter og annet, og som kommer i tillegg til den kompetansen vedkommende har dokumentert gjennom grunnutdanning Tydelig politisk oppmerksomhet rettet mot læring utenfor det ordinære, formelle systemet Rapporten fra Realkompetanseprosjektet ( ) la følgende definisjon av realkompetanse til grunn: Realkompetanse er all formell, ikke-formell og uformell kompetanse som individet innehar

8 - eller Realkompetanse er all kunnskap og alle ferdigheter som er tilegnet gjennom utdanning, lønnet eller ulønnet arbeid organisasjonserfaring, fritidsaktiviteter eller på annen måte. 8

9 Hva er realkompetansevurdering? Realkompetansen vurderes mot gitte kriterier: Kompetansemålene i Kunnskapsløftet Inntakskrav til høyere utdanning Kompetansekriterier i et arbeidsforhold

10 Hvorfor? For individet: Selvtillit Motivasjon Tidsbruk Tilpasset opplæring Muligheter på arbeidsmarkedet Muligheter for høyere utdanning For samfunnet: Effektiv ressursbruk Kompetansenivå Fungerende arbeidsmarked

11 Få papirer på det du kan!.

12 Hvem? Målgruppe Personer med kort eller lang yrkeserfaring /utdanning Lav formell kompetanse Uten dokumentasjon Søker om inntak til videregående opplæring Rett til grunnskoleopplæring være over opplæringspliktig alder ikke ha rett til videregående opplæring etter opplæringsloven 3-1 trenge grunnskoleopplæring ha lovlig opphold i Norge, jf. forskriften 6-13.

13 Nasjonale retningslinjer for realkompetansevurdering av voksne Nasjonale i grunnskoleopplæringen retningslinjer for realkompetansevurdering (rkv)

14 Status, nasjonale retningslinjer per 1. november 2014 Grunnskoleopplæring Retningslinjene er publisert september Seminar 2. desember Videregående opplæring Retningslinjene ble publisert 4. mars Arbeidet med implementering er startet, seminar avholdt 5. juni

15 Formålet med retningslinjene Bidra til god kvalitet på realkompetansevurderingene Lik praksis i kommunene Sikre den voksnes rettssikkerhet Økt tillit og legitimitet til ordningen

16 Oppbygningen av retningslinjene Del 1 Sentrale avklaringer om rkv Retten til rkv Formålet med rkv Rammene for og innholdet i rkv Kommunens ansvar Del 2 Faser i en rkv Fase 1: veiledning og avklaring Fase 2: kartlegging av den voksnes kompetanse Fase 3: Vurdering og verdsetting av den voksnes kompetanse Fase 4: Dokumentasjon Enkeltvedtak Del 3 Klage

17 Learning in a study programme Assessment Validation of learning outcomes using system designed for whole cohorts of candidates Standards/Referentiel, expected learning outcomes Certificate for formal qualification is issued Personal activities Living in a community Working Identification of knowledge, skills and competences Documentation of evidence of learning outcomes Validation of learning outcomes using systems designed to be responsive to individual candidates Decision on further learning and further qualification Decision to reflect on learning - the importance of motivation and guidance Decision to make learning visible or to produce a record of learning experience Decision to seek and/or accept Informal (social) recognition Decision on need for any supplementary learning Outcomes other than certification such as job promotion or exemption from part of a formal learning programme Routes from learning to certification (kilde: Mike Coles 2008)

18 Formål med rkv Anerkjenne en persons samlede kompetanse uavhengig av hvor og hvordan den er tilegnet, vurdert etter LK06 Å bli realkompetansevurdert er aktuelt både for voksne (fra utlandet) som vil ta grunnskoleopplæring og for voksne som ønsker å få dokumentert kompetansen sin Rkv kan ha to formål Sluttvurdering, godkjent kompetanse i et fag Redskap for avkortet og tilpasset opplæringstilbud Gjennom realkompetansevurderingen får den voksne dokumentert sin kompetanse uten å måtte gå veien om tradisjonelle prøveordninger

19 Faser i en realkompetansevurdering

20 Informasjon Ikke lovpålagt plikt til å gi informasjon om retten til grunnskoleopplæring for voksne Men: direktoratet anbefaler at kommunen bør informere om retten til opplæring/rkv. Informasjonen kan rettes mot tjenesteytere, bedrifter, voksne etc. Se informasjonsmateriell på Udir.no - Voksenopplæring

21 Fase 1 Veiledning og avklaring Veiledning og avklaring Kartlegging Vurdering og verdsetting Dokumentasjon

22 Veiledningens innhold og omfang Kommunen har en alminnelig veiledningsplikt etter fvl. 11 Veilede om rettigheter til opplæring Avklare den voksnes ønske om sluttkompetanse Tilpasset opplæring Ønske om rkv? Hva er rkv? Faser Formål Rkv andre vurderingsordninger Resultat/muligheter videre

23 Anbefalt kompetanse i fasen kjennskap til den voksnes muligheter og rettigheter kjennskap til utdanningssystemet, LK06 og ulike veier for å oppnå ønsket kompetanse veiledningskompetanse se våre veiledende kompetansekrav og kriterier for utdannings- og yrkesrådgivere fått opplæring i realkompetansevurdering god kommunikasjonsevne kompetanse om voksnes læring (kjennskap til praksisfeltet og arbeidsmarkedet)

24 Fase 2 Kartlegging av den voksnes kompetanse Veiledning og avklaring Kartlegging Vurdering og verdsetting Dokumentasjon

25 Kartleggingsfasen I denne fasen er sentrale spørsmål å Kartlegge hvilken kompetanse den voksne har: formell, ikke-formell og uformell kompetanse Innhente all relevant dokumentasjon CV Attester, kursbevis Avklare hvilke fag/læreplaner den voksne skal realkompetansevurderes mot, drøfte hvilke metoder som kan benyttes for å vurdere den voksnes kompetanse Resultatet av kartleggingen utgjør grunnlaget for vurderingsfasen

26 Anbefalt kompetanse i fasen I denne fasen er det viktig at fagpersonene har god kompetanse om læreplanverket og innholdet i de aktuelle læreplanene god læreplanfaglig kompetanse formell kompetanse i faget/fagene god kjennskap til realkompetansevurdering god kjennskap til grunnskoleopplæring for voksne og voksnes rettigheter etter opplæringsloven

27 Fase 3 Vurdering og verdsetting av den voksnes kompetanse Veiledning og avklaring Kartlegging Vurdering og verdsetting Dokumentasjon

28 Fase 3 vurdering og verdsetting av den voksnes kompetanse Sentrale spørsmål i denne fasen er: Hva innebærer det at den voksnes kompetanse er likeverdig med den kompetansen som oppnås gjennom grunnskoleopplæring etter LK06? Hvordan sikre at vurderingen av likeverdighet gjøres på et forsvarlig grunnlag? Hvordan sikre at vurderingsgrunnlaget er tilstrekkelig bredt? Hvilke metoder kan brukes slik at resultatet av vurderingen blir mest mulig gyldig og pålitelig?

29 Hva mener vi med likeverdig kompetanse? Å vurdere likeverdig kompetanse innebærer å avklare om den voksnes kompetanse innholdsmessig er likeverdig med den samlede kompetansen etter læreplanen avklare om den voksne nivåmessig har en likeverdig kompetanse avgjøre på hvilket trinn i det aktuelle faget realkompetansen til den voksne er likeverdig Kravet til likeverdighet innebærer en mer helhetlig tilnærming til kompetansemålene Dermed blir kompetanse i fag og å tolke kompetansemålene i lys av de andre delene av læreplanen viktig

30 Kompetansebegrepet i LK06 Definisjon: Evnen til å løse oppgaver og mestre komplekse utfordringer Eleven/lærlingen/den voksne viser kompetanse i konkrete situasjoner ved å bruke kunnskaper og ferdigheter til å løse oppgaver Det kan handle om å mestre utfordringer på konkrete områder innenfor utdanning, yrke, samfunnsliv eller på det personlige plan

31 Metoder? Grunnleggende prinsipp: Den voksne skal få dokumentert sin kompetanse uten å måtte gå veien om tradisjonelle prøveordninger en realkompetansevurdering skal ikke ha form av en «minieksamen» Viktige momenter Åpen og taus kompetanse Pålitelighet (reliabilitet) Gyldighet (validitet) Metoder Vurderingssamtale Skriftlig oppgave om et gitt tema En kombinert skriftlig-muntlig oppgave og samtale med innlagt tid til forberedelse Kombinasjon med forskjellige typer av oppgaver

32 Anbefalt kompetanse i fasen ha god kjennskap til innholdet i de aktuelle læreplanene, og hva som er den samlede kompetansen i faget ha formell kompetanse i faget ha god kompetanse om realkompetansevurdering som metode ha god evne til å skape en dialog med kandidaten.

33 Tilpasset opplæring eller sluttvurdering? Godkjent realkompetanse kan gi den voksne dokumentasjon på godkjent kompetanse i fag, en dokumentasjon som er likeverdig med andre sluttvurderinger avkortet og tilpasset opplæringstilbud i grunnskolen, for å oppnå vitnemål for fullført grunnskoleopplæring

34 Ønsket sluttkompetanse Den voksne skal til vanlig få tilbud om opplæring i samsvar med ønsket sluttkompetanse Presisert at det skal legges vekt på den enkeltes mulighet til å oppnå denne sluttkompetanse Den voksnes opplæringstilbud tilbys etter et «top-down»-prinsipp Hvorfor er rkv viktig i denne sammenhengen? Veiledning for å avklare hvilken sluttkompetanse den voksne ønsker er viktig avklare hvilke læreplaner vurderingen skal gjøres opp mot, og hvilke sluttvurderinger som kreves Dersom den voksne ikke tilbys ønsket sluttkompetanse særskilt begrunnelsesplikt i inntaksvedtaket.

35 Fase 4: Dokumentasjon- Enkeltvedtak Veiledning og avklaring Kartlegging Vurdering og verdsetting Dokumentasjon

36 Fase 4 dokumentasjon Sentralt i fasen Gjøre enkeltvedtak om rkv Skrive ut kompetansebevis

37 Formell læring = toppen av isfjellet Utfordring: Gjøre den tause og usynlige kunnskapen hørbar og synlig

38 Utfordring: Å finne ham der han er....at man, når det i sandhed skal lykkes en at føre et menneske et bestemt sted hen, først og fremmest må passe på at finde ham der, hvor han er, og begynde der. Dette er hemmeligheten i al hjælpekunst. Enhver, der ikke kan det, han selv er i en indbildning, når han mener at kunne hjælpe andre. (Søren Kierkegaard)

39 Åge Hanssen Seniorrådgiver, Utdanningsdirektoratet e-post: Hj.side: