KRAVSPESIFIKASJON KJØP AV SAR-HELIKOPTERTJENESTER RYGGE 2013 FOR KONTRAKTSPERIODENE

Transkript

1 KRAVSPESIFIKASJON KJØP AV SAR-HELIKOPTERTJENESTER RYGGE 2013 FOR KONTRAKTSPERIODENE Periode 1: kl 08:00 til kl 08:00 Periode 2: kl 08:00 til kl 08:00 Periode 3: kl 08:00 til kl 08:00 Dato: Luftforsvaret

2 Side 2 av 20 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. FORORD KRAVSPESIFIKASJONENS OMFANG GENERELT PRIORITET AV KRAV RAMMEBETINGELSER OM REDNINGSHELIKOPTERTJENESTEN RYGGE GENERELT OPPDRAGSTYPER DEFINISJONER KRAV TIL KONTRAKTGJENNOMGÅELSE KRAV TIL BEREDSKAP BEREDSKAP Regularitet Reaksjonstid Avvik fra krav til reaksjonstid BEREDSKAPSAVBRUDD Daglig ettersyn Planlagt vedlikehold Uforutsette tekniske problemer Personellmessige årsaker - planlagt Personellmessige årsaker uforutsett Varsling beredskapsavbrudd over 15/25 minutter Rapportering RESERVEHELIKOPTER KRAV TIL REDNINGSTEKNISK BEREDSKAP OG UTSTYR GENERELT HEISOPERASJONER Løfteanordning REDNING VANN/SJØ/ELV REDNING BRATT LENDE KRAV TIL REDNINGSTEKNISK UTSTYR KRAV TIL KVALITET OG SIKKERHET KRAV TIL OPERATØRENS ORGANISASJON OG ADMINISTRASJON RISIKOANALYSE Beredskapsplanverk Redningsteknisk håndbok Basehåndbok Beredskapshåndbok Generelt Beredskapsplanverk Lokale beredskapsplaner KRAV TIL DOKUMENTASJON OG REGISTRERING Dokumenter ombord i luftfartøy Registrering KRAV TIL REGISTRERING Logg Innhold Kopi av logg... 14

3 Side 3 av Rapportering/Statistikk Flytid Tilgjengelighet Flysikkerhetsrelaterte rapporter Varsling ved vesentlige hendelser, uhell, ulykker eller havari KRAV TIL INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONSSYSTEMER Rutine for kommunikasjon med HRS KRAV TIL KVALITETS- OG SIKKERHETSSYSTEM Generelt Gjennomføring av revisjon og inspeksjoner utført av Oppdragsgiver Oppdragsgivers rett til innsyn i hendelser KRAV TIL OPERASJONSLEDELSE HOS OPERATØREN Baseleder Vaktprotokoll Kontroll og vedlikehold av medisinsk utstyr KRAV TIL PERSONELLSYSTEM OG PERSONELL PERSONELLSYSTEM Planlegging av drift Personellbehov Utrykning Hvile før vakt Språk Flyoperativ kommunikasjon Medisinsk personell KRAV TIL PERSONELL I HELIKOPTERET Generelt Sikkerhetsklarering Besetning Krav til besetning KRAV TIL TRENING Trening i å evakuere helikopteret under vann KRAV TIL MATERIELL KRAV TIL HELIKOPTER Materiell som Oppdragsgiver bekoster og/eller anskaffer Elektromedisinsk utstyr og spesialmateriell NVG-utstyr Kommunikasjonsutstyr Integrert mobiltelefon Satelittelefon Dinghy Hangar/lokaler KRAV TIL GODKJENNINGER/ PROSEDYRER GENERELT KRAV TIL ERFARING OG REFERANSER ERFARING REFERANSER... 20

4 Side 4 av FORORD Denne kravspesifikasjonen omhandler Oppdragsgivers krav til helikoptervirksomheten i SAR-tjenesten for angitte perioder. Det Operatørselskap som inngår kontrakt med Oppdragsgiver skal tilfredsstille kravene i dette dokumentet med hensyn til det personell, materiell og de driftssystemer som benyttes. Operatøren skal utøve driften i henhold til dokumenterte systemer som ivaretar planlegging, organisering, gjennomføring og vedlikehold av alle aktiviteter internt i selskapet. Kravspesifikasjonen bygger på luftfartslovgivningen og på Norsk Standard NS-EN ISO 9000:2000 serien. Tjenesten skal utføres i samsvar med de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og bestemmelser for sivil luftfart, Luftfartsmyndighetens tekniske og operative krav og pålegg, samt selskapets myndighetsgodkjente tekniske og operative driftsdokumentasjon.

5 Side 5 av KRAVSPESIFIKASJONENS OMFANG 2.1 Generelt Kravspesifikasjonen omfatter overordnede samt spesifikke krav til planlegging og gjennomføring av SAR-tjenesten og gjelder for Operatør som har inngått avtale med Oppdragsgiver om SAR-tjeneste på Rygge i angitte perioder. Operatøren er ansvarlig for at virksomheten utøves i overensstemmelse med kravspesifikasjonen. 2.2 Prioritet av krav Skal -krav: Anses å være essensielle for gjennomføring av tjenesten. Hvis skal kravet ikke er oppfylt, vil forholdet tillegges vesentlig vekt ved evalueringen av tilbudet. Bør -krav: Høy prioritet. Hvis dette ikke oppfylles, forventes en betydelig reduksjon av kvaliteten på tjenesten. 3. RAMMEBETINGELSER De følgende dokumenter er grunnlaget for utarbeidelse av kravspesifikasjonen og er å betrakte som rammebetingelser for tjenesten: BSL Bestemmelser for sivil luftfart CS 27/29 EASA Part 145 EASA Part M Forskrift om Krav til akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus av 18. mars 2005, nr 252. Lov om helsepersonell m.v, 2.juli 1999, nr 64. Lov om helseforetak m.m 15.juni, 2001, nr 93. Lov om spesialisthelsetjenesten m.m, 2. juli 1999, nr 61.

6 Side 6 av OM REDNINGSHELIKOPTERTJENESTEN RYGGE 4.1 Generelt Redningshelikopterbasen på Rygge er normalt operert av Forsvarets 330 skvadron med et dedikert Sea King redningshelikopter på beredskap 24/7. Besetningen har tilstedevakt. Justis- og Politidepartementet har besluttet at det skal leies inn erstatningshelikopter med bemanning for inntil 3 perioder i Dette helikopteret skal operere ut fra 330 skvadronens lokaler (militært område) i disse periodene. Den innleide helikopterressursen vil bli bemannet med den sivile legen som vanligvis har vakt på Sea King. Forsvaret vil også stille med en operativ person som skal delta på alle oppdrag og fungere som en kjentmann/liason for den innleide besetningen. Redningshelikoptertjenesten er en kombinert søk-, rednings- og luftambulansetjeneste. Redningshelikopteret er myndighetenes dedikerte ressurs til søk- og redningstjeneste i norsk ansvarsområde. Helikopteret er også integrert i den akuttmedisinske beredskap. Det er særlig viktig og nødvendig med en god koordinering med den øvrige redningstjenesten og den prehospitale akuttmedisinske tjenesten. Redningshelikoptertjenesten skal oppfylle de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og retningslinjer. Redningshelikoptertjenesten karakteriseres av betydelige operative, redningstekniske og helsefaglige utfordringer. Innenfor den flyoperative virksomheten er det viktig at Operatør legger opp et system som tar hensyn til bl.a. følgende: tjenesten har en utfordrende operativ profil, bl.a. med heisoppdrag fra bevegelige mål og bratt lende, samt flygning til nye og ofte ikke forberedte landingsplasser tjenesten skal være i beredskap døgnet rundt, hele året den medisinske hastegrad er ofte høy ved utrykninger Dette innebærer at den flyoperative del av tjenesten må tilrettelegges og utøves innenfor en sikkerhetsmessig ramme som ikke setter operativ og medisinsk besetning, pasient eller tredjeperson for unødig risiko. Alle disponeringer, prioriteringer og oppdrag skal derfor skje innenfor følgende rammebetingelser (i prioritert rekkefølge): 1. Fartøysjefens vurdering av sikkerhetsmessig forsvarlighet 2. Den til enhver tid gjeldende luftfartslovgivning 3. Helsefaglige anvisninger gitt av luftfartøyets medisinsk ansvarlige lege. 4. Andre hensyn Redningshelikoptertjenesten på Rygge innebærer søk- og redningsoppdrag som søk etter savnede personer og fartøy, medevac fra fartøy, heisoppdrag fra bevegelige mål og bratt lende, utflyging av brannpersonell og utstyr til fartøy, og øvrige oppdrag som evt pålegges av Hovedredningssentralen.

7 Side 7 av 20 Luftambulansedelen av tjenesten innebærer primære ambulanseoppdrag, transporter mellom sykehus (inkludert intensivtransporter) og kuvøsetransporter. De Regionale helseforetak innehar Sørge-for ansvaret for luftambulansedelen av tjenesten, samt den medisinske funksjonen ved alle oppdrag. Oslo universitetssykehus ivaretar medisinsk systemansvar ved basen, samt ivaretar ansvar for medisinsk bemanning og medisinske drift. Ansvaret for den medisinske virksomheten ved basen ivaretas av en medisinsk leder. Denne delegerer de daglige medisinske driftsoppgaver til vakthavende medisinsk personell. Operatøren skal bestrebe seg på opprettholde god dialog og kontakt med vakthavende medisinsk personell. Det er inngått en egen basevis avtale som regulerer samarbeidet mellom 330 skvadron og helseforetak. Denne fås på forespørsel til oppnevnt kontaktperson. 4.2 Oppdragstyper Søk- og redningsoppdrag (inkl. operasjoner med heis (HHO)) IFR-operasjoner NVIS-, NVG-operasjoner Luftambulansetjeneste: o Primæroppdrag o Sekundæroppdrag (interhospitaloppdrag) o Kuvøsetransport 5. DEFINISJONER Det vises til den enhver tid gjeldende Luftfartslovgivningen, NS-EN ISO 9000:2000 serien, NS-EN ISO 19011:2002, EN (del 1 og 2). Aksept Samtykke i at avtale er oppfylt. Dokumentasjon Skriftlig eller billedmessig informasjon som beskriver, definerer, spesifiserer, rapporterer og/eller sertifiserer aktiviteter, krav, prosedyre eller resultater. Lisens Operatørens godkjenning fra Luftfartstilsynet til å utøve ervervsmessig luftfart. Kvalitetssikring Alle systematiske tiltak som er nødvendige for å sikre at virksomheten er planlagt, organisert, utført, vedlikeholdt og dokumentert i samsvar med krav fra Oppdragsgiver og virksomhetens egne krav. Helikoptermateriell Alt materiell som er i samsvar med godkjent typespesifikasjon eller materiellstandard, og som består av: - komplett luftfartøy - konstruksjonsenheter i luftfartøy og spesialutstyr som tilhører luftfartøy

8 Side 8 av 20 - luftfartøys utskiftbare enheter (motor, propeller, rotor, apparater, instrumenter, avionikkenheter) - luftfartøys sikkerhetsutstyr for besetningsmedlemmer og passasjerer - reservedeler og standardmateriell for vedlikehold og modifikasjon av luftfartøy - bakkeutstyr Godkjenning Bekreftelse på at et produkt eller tjeneste er i samsvar med spesifiserte krav. Medisinsk innredning Utstyr i helikopterkabin beregnet til medisinsk formål, herunder båremateriell, innfesting, skuffer/skap, tilkoblingspunkter. Medisinsk utstyr Alt materiell som brukes til eller er knyttet til medisinsk overvåkning, diagnostikk, pleie eller behandling. Medisinsk teknisk utstyr Medisinsk utstyr som er strøm- eller gassdrevet. Redningsteknisk utstyr Utstyr for å skaffe pasienttilgang, samt sørge for sikring av personell under redningsoperasjoner. Reaksjonstid Enhetens reaksjonstid defineres som tid fra Hovedredningssentralen (HRS) varsler enheten, til enheten rykker ut (tar av). Enhetens reaksjonstid er summen av enhetens aksesstid og enhetens aktiveringstid. Aksesstid er tid fra HRS varsler en enhet til enheten svarer på varslingen. Aktiveringstid er tid fra en enhet svarer på HRS-sentralens varsling, til enheten rykker ut (tar av). Operatør Et luftfartsselskap som har inngått kontrakt med Oppdragsgiver om leveranse av redningshelikoptertjenester og som har gyldige og dekkende lisenser, godkjenninger og sertifikater. Oppdrag Bruk av redningshelikopter, alternativt legebil, som en del av respons på en henvendelse eller som forhåndsbestilt. Sertifikat Et dokument, utstedt av en autorisert person/enhet/organisasjon, som angir en bestemt status eller tilstand. Spesifikasjon Dokument som fastsetter krav til produkt og/eller tjeneste.

9 Side 9 av KRAV TIL KONTRAKTGJENNOMGÅELSE Operatøren skal gjøre seg kjent med alle forhold ved kontrakten med Oppdragsgiver og vurdere de krav som der er definert opp mot egen kompetanse, kapasitet og kvalitetsnivå. 7. KRAV TIL BEREDSKAP 7.1 Beredskap Regularitet Operatøren skal stille helikopter og operativ besetning til beredskap på 330 skvadronens base på Rygge flystasjon på helkontinuerlig basis, hele døgnet, hver dag, i angitte perioder Reaksjonstid Operatørens virksomhet skal være slik tilrettelagt at helikopteret med operativ besetning kan ha en reaksjonstid på maksimum: 15 minutter i tidsrommet mandag-fredag kl minutter utenfor tidsrommet angitt ovenfor Det skal alltid brukes den tid som er nødvendig til innhenting av informasjon om oppdraget (vær, landingsplasser, pasient osv), samt andre vurderinger/aktiviteter som er nødvendige for å ivareta besetningens og pasienters sikkerhet. Dette innebærer at kravet til reaksjonstid på 15/25 minutter alltid skal vike prioritet for sikkerhetsmessige forhold Avvik fra krav til reaksjonstid Alle avvik fra kravet til reaksjonstid skal registreres av Operatør, med angivelse av faktisk reaksjonstid og årsak. 7.2 Beredskapsavbrudd Daglig ettersyn Daglige ettersynsoppgaver skal kunne ferdigstilles/avsluttes innenfor det angitte krav til reaksjonstid Planlagt vedlikehold Det skal ikke planlegges på vedlikehold av helikopteret (utover daglig ettersyn) i de periodene som er angitt Uforutsette tekniske problemer

10 Side 10 av 20 Ved uforutsette tekniske problemer (ikke planlagt vedlikehold) med helikopteret, skal Operatøren ha et opplegg hvor nødvendig teknisk reparasjon og nødvendige deler er utført og på plass innen 12 timer fra driftsstans Personellmessige årsaker - planlagt Alle planlagte og forutsigbare personellmessige årsaker (ferie, permisjon, kurs, langtidsykemeldinger, årlig arbeidstid, osv) skal ikke medføre beredskapsavbrudd Personellmessige årsaker uforutsett Ved uforutsette personellmessige årsaker (sykdom, skade, andre uforutsette forhold) skal Operatøren sette inn ekstramannskap snarest, og senest i løpet av 12 timer Varsling beredskapsavbrudd over 15/25 minutter Hovedredningssentralen, vakthavende medisinsk personell, basens koordinerende AMK-sentral og Oppdragsgiver skal varsles om alle beredskapsavbrudd med forventet varighet over 15/25 minutter Rapportering Alle beredskapsavbrudd utover 15/25 minutter (uansett årsak) skal registreres. 7.3 Reservehelikopter Det stilles ikke krav om dedikert reservehelikopter. Oppdragsgiver vil, ved driftsavbrudd utover 12 timer, søke å dekke beredskapen med øvrige tilgjengelige ressurser. 8. KRAV TIL REDNINGSTEKNISK BEREDSKAP OG UTSTYR 8.1 Generelt Tjenesten skal ha beredskap for å kunne utføre redningstekniske oppdrag relatert til følgende operasjonsmiljø: Bratt lende Vann/sjø/elv Bre og is Målet er å sikre rask og sikker tilgang og evt.evakuering av den forulykkede i de tilfeller der ordinære ressurser/metoder ikke kan benyttes. Dette når tidsaspektet er viktig for å redde liv. 8.2 Heisoperasjoner Operatøren skal kunne utføre redningstekniske oppdrag for uthenting av den forulykkede i egnet løfteanordning fra operasjonsmiljøer som beskrevet i punkt Løfteanordning

11 Side 11 av 20 Følgende løfteanordninger skal kunne benyttes i forbindelse med heisoperasjoner: Heis-sele (for redningsmann og lege) Trekantsele Enkel og dobbel slynge Båre godkjent for bruk ifm. heisoperasjoner Rescuebag Redningsmannen eller lege skal også kunne følge den forulykkede under heisoperasjoner for å sikre medisinsk kvalifisert hjelp. 8.3 Redning vann/sjø/elv Denne redningen har til hensikt å skaffe seg tilgang til den forulykkede og starte opp med medisinsk behandling. Operatøren skal kunne utføre redningstekniske oppdrag for: redning av mennesker i vannoverflate sjø/overflateredning redning av person gjennom is elveredning 8.4 Redning bratt lende Denne redningen har til hensikt å skaffe seg tilgang til den forulykkede og starte opp med medisinsk behandling. Redningsmann skal kunne utføre redningstekniske oppdrag for enkel redning på bakkenivå: sikring for standplass rapellering lage taljer for heising kunne bruke pulk i ulendt og bratt lende kunne bevege seg forsvarlig i snø og på is 8.5 Krav til redningsteknisk utstyr Redningsteknisk utstyr skal være tilpasset og dimensjonert for redning i miljø beskrevet under punkt 8.1. Utstyret skal oppfylle aktuelle HMS-krav ihht. Norsk arbeidsmiljølov. Utstyret skal organiseres i utstyrsmodulene dedikert det enkelte operasjonsmiljø. Alt redningsteknisk utstyr som benyttes skal som et minimum tilfredsstille følgende forskrifter i Norsk arbeidsmiljølov: Arbeidstilsynets referanse Arbeidsmiljølovens referanse EØS-direktiv Kort beskrivelse av forskriften

12 Side 12 av 20 Bestillingsnummer 523 FOR Direktiv 89/686/EØF Forskrift om konstruksjon, utforming og produksjon av personlig verneutstyr (PVU). Denne forskriften stiller krav til produksjon av utstyret. Bestillingsnummer 524 FOR Direktiv 89/656/EØF Forskrift om bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen. Denne forskriften stiller krav til brukeropplæring samt krav til arbeidsgiver. Bestillingsnummer 555 FOR Direktiv 89/655/EØF Forskrift om bruk av arbeidsutstyr. Denne forskriften stiller krav til kontroll av utstyret. 9. KRAV TIL KVALITET OG SIKKERHET 9.1 Krav til Operatørens organisasjon og administrasjon Operatøren skal tilfredsstille de krav som til enhver tid stilles fra Luftfartslovgivningen, forskrifter og Luftfartstilsynet. 9.2 Risikoanalyse Operatøren skal før oppstart av avtaleperioden utføre en forenklet risiko- og sårbarhetsanalyse for å identifisere oppdragets risiki, og drift fra en ny base. Denne skal overleveres Oppdragsgiver i forkant av at Operatør starter tjenesten Beredskapsplanverk Operatøren skal ha et beredskapsplanverk, dokumentert i en beredskapshåndbok, for å ivareta varsling, søk, berging og informasjon knyttet til

13 Side 13 av 20 eventuelle nød- og havarisituasjoner. Dette skal gjøres tilgjengelig for Oppdragsgiver i forkant av at Operatøren starter tjenesten Redningsteknisk håndbok Operatøren skal ha en redningsteknisk driftshåndbok for operasjonen Basehåndbok 330 skvadron avdeling Rygge og/eller utpekt kontaktperson vil i forkant av tjenesten gjøre Operatøren kjent med basespesifikke momenter, som: Lokale flyruter Landingsplasser Fuel depot Hinder Beredskapshåndbok Generelt Operatøren skal ha en beredskapshåndbok som er basert på gjennomførte risikoanalyser av operasjonen Beredskapsplanverk Beredskapshåndboken skal inneholde et beredskapsplanverk i tilfellet alvorlige ulykker, kriser og katastrofer, ved basen, i selskapet eller i tjenestens virkeområde Lokale beredskapsplaner Operatøren skal være kjent med Oppdragsgivers beredskapsplaner /katastrofeplaner som vil bli gjort tilgjengelig i forkant av kontraktsstart. 9.3 Krav til dokumentasjon og registrering Dokumenter ombord i luftfartøy Alle dokumenter som er nødvendige for sikker gjennomføring av flyoppdrag (inkl. kart, flyruter og beskrivelse med bilder av vanlig brukte landingsplasser) skal finnes ombord. Dette materiellet er tilgjengelig fra Oppdragsgiver, og vil bli overlevert i forkant av kontraktsstart Registrering Operatøren skal registrere all flygning forbundet med SAR- og luftambulansevirksomheten. Alle uhell, ulykker, hendelser og tilløp til ulykker, samt avvik fra kontraktens krav, skal også registreres, rapporteres og behandles.

14 Side 14 av Krav til registrering Logg Innhold Leverandøren skal føre daglig logg over flyaktivitet. I loggen skal minst følgende elementer framkomme: fly ID alarmtidspunkt avgangstid/landingstid total flytid flytid, spesifisert (dag/natt/instrument/nvg) oppdragets art (ambulanse/sar/øvelse/trening/utsjekk/ferry/teknisk/annet) navn crew sted (fra-til) rute antall personer om bord Dette skal bl.a. danne grunnlag for kompensasjon i henhold til denne avtale Kopi av logg Kopi av loggen skal vedlegges Leverandørens fakturaer til Oppdragsgiver. (Med flytid menes summen av timer og minutter (nøyaktig), beregnet fra det tidspunkt helikopteret tar av til det lander) Rapportering/Statistikk Flytid Leverandøren skal for hver periode og totalt rapportere antall oppdrag som er gjennomført og flytid Tilgjengelighet Operatøren skal for hver periode og totalt rapportere hvor ofte helikoptrene har vært ute av beredskap (over 15/25 minutter), enten dette skyldes tekniske feil, utflyving av besetning eller andre årsaker. Videre rapporteres samlet tid ute av beredskap, beregnet tilgjengelighet, og årsak til beredskapsavbrudd Flysikkerhetsrelaterte rapporter Oppdragsgiver skal ha kopi av alle flysikkerhetsrelaterte rapporter til luftfartsmyndighet og havarikommisjon Varsling ved vesentlige hendelser, uhell, ulykker eller havari Dersom Operatøren opplever en vesentlig hendelse, uhell, ulykke eller havari skal HRS, Oppdragsgiver, og koordinerende AMK varsles omgående om

15 Side 15 av 20 forholdet. Operatøren skal videre treffe nødvendige tiltak for snarest mulig å gjenopprette normal drift. 9.5 Krav til informasjons- og kommunikasjonssystemer Rutine for kommunikasjon med HRS Operatøren skal legge til rette for effektiv kommunikasjon med Hovedredningssentralen Sør-Norge forbindelse med varsling av oppdrag, kommunikasjon underveis og på skadested, samt melding ved retur til base. Gjeldende rutiner (og håndholdte radioer) i bruk i dag ved 330 skvadron Rygge vil bli overlevert og briefet i forkant av kontraktsstart. For å kvalitetssikre god kommunikasjon med HRS skal operatøren avholde et møte med HRS angående rutiner med mer minimum1 uke før oppstart første periode. 9.6 Krav til kvalitets- og sikkerhetssystem Generelt Operatøren skal vedlegge kopi av sin kvalitetshåndbok Gjennomføring av revisjon og inspeksjoner utført av Oppdragsgiver Operatøren skal på anmodning tilrettelegge forhold for utførelse av revisjon av tjenesten som Oppdragsgiver eventuelt ønsker gjennomført. Alle nødvendige dokumenter skal stilles til rådighet ved behov ved revisjoner, inspeksjoner og tilsvarende Oppdragsgivers rett til innsyn i hendelser Operatør skal gi Oppdragsgiver ved behov mulighet til å delta som observatør i forbindelse med eventuelle undersøkelseskommisjoner (interne) som følge av hendelser under kontraktsperiodene. 9.7 Krav til operasjonsledelse hos Operatøren Baseleder Operatør skal ha en ansvarlig person på basen for hver kontraktsperiode. Funksjonen kan kombineres med andre funksjoner på basen Vaktprotokoll Operatøren har ansvar for føring av daglig vaktprotokoll ved basen. Denne skal minimum inneholde følgende punkter: Personell på vakt, vaktbytte tidspunkt Teknisk status helikopter Alarmer med alarmtidspunkt

16 Side 16 av 20 Nummerering av oppdrag Håndtering av alarmer/utrykninger Tid tilbake på base Andre viktige meldinger (operative) Kontroll og vedlikehold av medisinsk utstyr Operatøren (redningsmann) skal, i samarbeid med lege, utføre kontroll og vedlikehold av medisinsk utstyr på basen. 10. KRAV TIL PERSONELLSYSTEM OG PERSONELL 10.1 Personellsystem Gjeldende bestemmelser om arbeidstid på området er BSL D 2-4, som regulerer bl.a. besetningsmedlemmers arbeidstid i stedet for Arbeidsmiljølovens Kapittel 10, som denne personellgruppen er unntatt fra. Forskriften implementerer EUdirektiv 2000/79, som gir maksimalgrenser for arbeids- og flygetid for besetningsmedlemmer. Forskriften er utarbeidet som en minimumsforskrift og ment som et rammeverk for utarbeidelse av driftsbestemmelser som regulerer arbeids- og hviletid i et luftfartsforetak. En forutsetning for å omfattes av forskriften, er at det foreligger et ansettelsesforhold mellom luftfartsforetaket og besetningsmedlemmet. Personell som deltar i flyoperasjoner og som ikke har et slikt ansettelsesforhold omfattes normalt av Arbeidsmiljøloven. I tillegg skal luftfartsforetak utarbeide fullstendige fly- og tjenestetidsbestemmelser som skal godkjennes av Luftfartstilsynet Planlegging av drift Operatøren skal planlegge driften ut fra at tjenesten defineres som beredskapstjeneste på base. Forsvaret vil stille med en liason offiser som vil være tilgjengelig for Operatør under hele oppdraget. Vedkommende vil ha bakgrunn fra 330 skvadron avdeling Rygge Personellbehov Operatøren skal planlegge behov for personell ut fra gjeldende regelverk, og i ta høyde for bakvakt, nyansettelser, avgang, utdanning, kurs, permisjoner, ferie, sykdom og øvrige personellmessige forhold som har innvirkning på driften Utrykning Operatøren skal planlegge driften ut fra at all utrykning skal beregnes som aktivt arbeid Hvile før vakt Besetningsmedlemmer skal ha minimum 8 timers hvile før vaktperioden startes Språk

17 Side 17 av 20 All kommunikasjon mellom Operatør og Oppdragsgiver skal foregå på norsk Flyoperativ kommunikasjon Flyoperativt personell skal kommunisere flytende, skriftlig og muntlig, på norsk og engelsk Medisinsk personell Oslo universitetssykehus er ansvarlig for den medisinske bemanningen, som består av en anestesilege. Medisinsk personell som tjenestegjør om bord skal ha status som medisinsk passasjer. Annet medisinsk personell (kuvøseteam m.v.) er også å betrakte som medisinsk passasjerer Krav til personell i helikopteret Generelt Operatøren skal spesifisere tilbudt besetningsløsning Sikkerhetsklarering Personell fra Operatør vil ikke ha behov for sikkerhetsklarering. De vil ikke komme i kontakt med gradert informasjon/materiell, og de vil ha med seg en følgeperson når de forflytter seg rundt på militært område Besetning Operatøren skal bemanne helikopteret slik at følgende funksjoner, som et minimum, ivaretas: - 2 flygere - Redningsmann - HHO-besetningsmedlem Krav til besetning Besetningen skal tilfredsstille de til enhver tid gjeldende krav fra luftfartslovgivningen, forskrifter og Luftfartstilsynet, for utførelse av de oppdrag som er nevnt i dette dokument. Redningsmann skal som et minimum tilfredsstille Nasjonal standard for redningsmenn innen luftambulansetjenesten, redningshelikoptertjenesten og SAR offshore av 18. juli 2002, revidert 18. juli Krav til trening Operatøren skal beskrive behov for trening før oppstart av periode. Denne treningen skal som et minimum innebære en pick-up fra sjø/båt, samt navigasjon til/fra Ullevål Universitetssykehus i Oslo samt fast landingsplass i Fredrikstad.

18 Side 18 av 20 Operatøren må i forkant av kontraktstart, og i løpet av periodene, gi lege og liason offiser nødvendig fartøyutsjekk/sikkerhetsbrief på helikoptertypen Trening i å evakuere helikopteret under vann Operatørens personell skal ha gjennomført trening med helikopterevakuering i hht. JAR Ops KRAV TIL MATERIELL 11.1 Krav til helikopter Alle beregninger skal baseres på ISA-atmosfære, og null vind forhold. Helikopteret med besetning skal minimum ha LIMSAR kapasitet (her definert til å være uten av-isingsutstyr og autohover) til å kunne drive søk og redning over sjø og land, dag og natt, herunder; 1 skal dag og natt, kunne redde 18 nødstedte 150 NM tur/retur fra Rygge/Torp, inkludert nødvendig reservedrivstoff 2 skal dag og natt, kunne søke etter savnede på land, til havs og i fjorder 3 skal dag og natt, kunne redde mannskap på skip i nød 4 skal dag og natt, kunne utføre direkte utheising av personell i ulendt terreng. Ekskludert fra dette er samvirke med Alpine Redningsgrupper 5 skal dag og natt, kunne utføre evakuering av syke og skadede fra skip (medevac) 6 skal dag og natt, kunne lande i utmark 7 Skal kunne kommunisere på maritime VHF-kanaler, samt politi og nødkanaler 8 Skal dag og natt, kunne utføre ambulanseoppdrag 9 Bør være NVIS-godkjent og utføre oppdrag med NVG om natten 10 Bør ha autohover 11 Bør ha av-isingsutstyr 12 Bør ha SATCOM og/eller GSM telefon Operatøren skal kort redegjøre for de kapasiteter som tilbudt helikopter har Materiell som Oppdragsgiver bekoster og/eller anskaffer Elektromedisinsk utstyr og spesialmateriell En del av det spesialmateriellet som benyttes i tjenesten, anskaffes og/eller bekostes av Oppdragsgiver og Luftambulansetjenesten ANS. Dette materiellet forblir deres eiendom under og etter kontraktsperioden, og skal demonteres og tilbakeleveres til i luft- og funksjonsdyktig stand ved kontraktens avslutning. Tjenesten stiller i utgangspunktet krav til medisinsk innredning inkludert strøm og gasser. På grunn av den korte svarfristen, samt de korte kontraktsperiodene, vil det være urimelig å stille spesifikke krav om dette. Operatøren må påregne at det meste av utstyret defineres som cargo i kontraktsperiodene, uten strøm og gass. Det vil imidlertid være noe elektromedisinsk utstyr som må medbringes, og det vil være Operatørs ansvar å sørge for EMC-testing og nødvendig godkjenning for bruk av dette i helikopteret. Disse forhold må avklares mellom Oppdragsgiver og Operatør så snart som mulig etter kontraktsinngåelse.

19 Side 19 av 20 Det elektromedisinske utstyr som 330 skvadron bruker i Sea King i dag kan vederlagsfritt lånes for oppdragsperioden NVG-utstyr Operatøren skal, dersom det tilbys, benytte Night Vision Goggles (NVG) generasjon 3 eller bedre til egen besetning. Oppdragsgiver vil besørge NVG-utstyr til lege Kommunikasjonsutstyr Luftfartøyene skal være utstyrt med kommunikasjonssystemer som gjør det mulig å komme i kontakt med lufttrafikktjenesten, basene og ambulanse/sykehus i aktuelt område Integrert mobiltelefon Luftfartøyene bør ha innmontert GSM mobiltelefon. Denne bør være koblet opp mot intercomsystemet slik at alt fast personell om bord kan kommunisere via denne. Operatøren skal være ansvarlig for anskaffelse og driftsutgifter, herunder samtaleavgifter Satelittelefon Luftfartøyene bør ha satellittelefon. Operatøren skal være ansvarlig for driftsutgifter (herunder samtaleavgifter) Dinghy Det skal være dinghy om bord i helikopteret. Dinghy skal være i henhold til krav satt av luftfartsmyndighetene, og minimum ha plass til seks personer Hangar/lokaler Operatør skal operere ut fra 330 skvadronens hangar og lokaler på Rygge flystasjon. Kostnader til eventuelle endringer/tilpasninger av hangar til spesielle helikoptermodeller skal medtas i tilbudet til Oppdragsgiver. Operatør vil kunne benytte 330 skvadronens operasjonsrom, med planleggingsfasiliteter og kontorlokaler. Det er tilgang til flere PCer tilknyttet sivilt internett. 12. KRAV TIL GODKJENNINGER/ PROSEDYRER

20 Side 20 av Generelt Operatør skal i sitt tilbud dokumentere gyldig lisens, AOC og driftstillatelse. Operatør skal ha godkjente prosedyrer (SOP) for å utføre de nødvendige Aerial work og øvrige oppdrag som er beskrevet i punkt 4.2 (Oppdragstyper) i dette dokument, og som for øvrig fremgår av anbudspapirene KRAV TIL ERFARING OG REFERANSER 12.3 Erfaring Operatøren skal dokumentere relevant erfaring fra tilsvarende tjeneste. Dokumentasjon skal minimum inneholde følgende: Type tjeneste Omfang (antall baser/oppdrag/varighet) Operasjonsområde Type luftfartøy Crew konsept Instrument Dag/natt operasjoner NVG-operasjoner Heis-operasjoner 12.4 Referanser Operatøren skal oppgi relevante referanser. Dokumentasjon skal inneholde: Navn på Oppdragsgiver Kontaktperson hos Oppdragsgiver