HOVEDUTSKRIFT. Kommunestyret. Tor-Asgeir Johansen, Emma Kristensen, Tommy Kristensen Johan Daniel Hætta

Transkript

1 HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Rådhuset,Kjøpsvik Møtedato: Tid: 08: Til stede på møtet Det norske Arbeiderparti medlemmer: forfall: varamedlemmer: Viggo Vikholt fra kl 15:00 Uavhengige: Øystein Allan Eide Felleslista for Høyre, KrF, Venstre og Uavhengige medlemmer: forfall: varamedlemmer: Tverrpolitisk liste for Tysfjord medlemmer: forfall: varamedlemmer: Tor-Asgeir Johansen, Emma Kristensen, Tommy Kristensen Johan Daniel Hætta Filip Mikkelsen, Heidi Kalvåg, Lars Filip Paulsen,Jan-Ivar Jakobsen. Guttorm Aasebøstøl, Ellen Verdier Pedersen, Jan Einar Pedersen Sosialistisk venstreparti medlemmer: forfall: varamedlemmer: Senterpartiet medlemmer: forfall: varamedlemmer: Tysfjord Bygdeliste: medlemmer: forfall: varamedlemmer: John Gunnar Skogvoll Øyvind Johansen, Leif Harald Olsen Monika Jensen, Kurt Solstrøm Monika Jensen Marleif Eriksen Postadresse: Besøksadresse: Telefon: KJØPSVIK KJØPSVIK Telefaks:

2 Fra adm. (evt. andre): Rådmann Oddbjørn Nilsen, Formannskapssekretær Idar Kintel Økonomileder Mari Hegge, Oppvekst- og utdanningssjef Gunnar Solstrøm og IKT-ansvarlig Egil Skalltje Innkalling: Godkjent med merknad: John Gunnar Skogvoll: Sakslista kom sent. Vi har tunge og vanskelige saker, deriblant kommunestruktur og nærpolitireformen, samt saken om Storjord Oppvekstsenter. Ordfører forklarte at grunnen var at arbeidspresset var så stort. Øyvind Johansen: Når innkallingen ble sendt ut så ble den ikke sendt til alle vararepresentanter. Ordfører forklarte at den blir sendt auto til første vara, men det skal la seg gjøre å legge til øvrige varaer. Saksliste: Guttorm Aasebestøl: 61/16 gjelder en varsling fra I vedleggene framgår det et brev 4.desember 2015 fra organisasjonenen. Det stilles spørsmål om hva som skal diskuteres, ber ordfører revurdere om saken skal på sakslista. Ordfører forklarte at saken har vært i AMU og de mente dette var en sak for kommunestyret. Øyvind Johansen: Ønsker at det begynnes med sak 62/16 og 63/16. John Gunnar Skogvoll: Har sendt en klage til ordfører om protokoll. Saken kom uten innstilling og uten saksframlegg, men når protokollen kom var det lagt ved en del informasjon som om det tilhørte administrasjonens saksframlegg. Deler av dette var også informasjon som kom fra den lukkede delen av møtet. Ordfører påpeker at det er ordfører som godkjenner og signerer protokollen, men han er åpen til å diskutere hvordan dette eventuelt skal gjøres. Skogvoll mener det kan være en idé at to kommunestyrerepresentanter signerer. Filip Mikkelsen: Når det kommer en protokoll fra et lukket møte, hva er da hensikten med å lukke møtet? Felleslista tilslutter seg merknaden fra Skogvoll. Ønsker at merknaden fra Skogvoll legges til saksprotokoll fra forrige møte, noe ordfører sier seg enig i. Skogvoll: «Mine merknader til protokoll fra kommunestyremøtet vedlegges protokollen.» Side 2 av 15

3 John Gunnar Skogvoll: Har anmodet ordfører å sette en annen sak på sakskartet; forholdet mellom administrasjon og kontrollutvalg i kommunen, som var sak i KS i april og juni. Kan ikke ha et kontrollutvalg som er lammet og føler seg hindret i sitt arbeid.. Forslag til sak: «Anmodning om at følgende settes opp som sak i dag: Kontrollutvalgets vilkår for tilsynsarbeid i Tysfjord». Ordføreren ønsker ikke å sette saken opp i dag, siden saken er til behandling hos fylkesmannen og departementet. Endring saksliste: Sak 62 først, deretter sak 63. Saksliste vedtatt. Behandlede saker: 58/16,59/16,62/16, 63/16 Inhabilitet: Ingen Orienteringer: Ordfører informerte om at det vil bli innkalt til et ekstra kommunestyremøte der temaet er kommunens helsepolitikk. Annet: Permisjonssøknad for Tommy Kristensen pga. sykdom godkjennes fra kl Vara Viggo Vikholt tiltrådte kommunestyret kl To interpellasjoner fra Filip Mikkelsen 1. Er det kommet kvalifiserte søkere til de to utlyste legestillingene i Tysfjord? 2. Hvilke initiativ har Tysfjord kommune tatt for å sikre befolkningen en forsvarlig legevaktberedskap i perioden fra 1. desember og utover vinteren? 3.Vil ordføreren ta kontakt med nabokommunene og drøfte en felles plattform for driften av allmennlegetjenesten i Nord-Salten? Svar fra ordfører: 1. Det er kommet inn tre søkere på kommunelegestillingen pr En av disse er bare interessert i vikariat. Ingen søkere på kommuneoverlegestillingen. Det er ikke foretatt en grundig gjennomgang av søkerne, dette gjøres etter fristens utløp som er 6. november Det har vært kontakt med to av søkerne. Side 3 av 15

4 2. Tysfjord kommune har lyst ledig stillingene 2 ganger tidligere i år, og altså nå for tredje gang. Helse- og omsorgssjefen har tidligere i 2016 vært i kontakt med rekrutteringsfirma som kan være behjelpelig med rekruttering til faste stillinger i Tysfjord kommune. Det koster kr ,- å rekruttere fastlege og kr ,- å rekruttere kommuneoverlege. Dette har vært tatt opp i formannskapet/robek møter både av helse- og omsorgssjefen og personalleder. Helse- og omsorgsetaten har ikke midler til å benytte rekrutteringsfirma. For øvrig har det vært mange utlysninger av stillinger, så det er heller ikke tilgjengelige midler til utlysninger, noe som betyr overskridelser. Andre kommuner har benyttet seg av rekrutteringsfirma med gode resultat. Det tar fra 6-12 måneder å rekruttere. Dersom det ikke lykkes å rekruttere noen må vi betale 1/3 del av kostnadene uansett. Ellers kontakter vi vikarbyråer som vi har gjort i alle år tidligere for å få en forsvarlig legetjenesten. Administrasjonen har også kontakt med andre kommuner for mulig bistand fra disse. 3. Det kan opplyses at administrasjonen i Steigen, Hamarøy og Tysfjord allerede er i dialog om et større samarbeide i forhold til blant annet legetjenesten. Det har også vært avholdt møter. Også kommuneoverlegene i de tre kommunene har engasjert seg og det er planlagt møte mellom administrasjonen og kommuneoverlegene først i november. Saken har også vært løftet opp til STH utvalget fra kommuneoverlegen i Steigen. Helse- og omsorgssjefen i Tysfjord har etterspurt dette flere ganger. 2.Hvilke rettslige prosesser er kommunen i? 1.Det skilles her om, a) om kommunen er saksøkt/fått søksmålsvarsel eller, b) om kommunen selv står som saksøker. For de saker som nevnes her er kommunen formelt saksøkt/fått søksmålsvarsel (dvs a). Kommunen er forpliktet til å svare på formelle søksmål/ søksmålsvarsler. Utelatelse kan få betydning for omkostningene, ved at det kan legges den saksøkende part til last at det kom til søksmål som følge av manglende varsel eller manglende åpenhet om bevis mv. Sak - Leasingbiler: Kommunen er stevnet i saken. Saken ble orientert i møte i formannskapet , dvs konsekvenser av rettslig prosess og kommunens posisjon i saken etc. Hovedforhandlinger er berammet januar Sak overgrepsoffer har saksøkt kommunen: Saken skulle vært berammet til hovedforhandlinger medio november. Saken er av motpart utsatt til april Sak personal: Side 4 av 15

5 Kommunen er saksøkt i personalsak. Saken behandles som personalsak. Pågående forhandlinger. Sak tvist eiendomsskatt: Kommunen har mottatt søksmålsvarsel fra bedrift om tvist vedr eiendomsskattegrunnlag mv. 2.Alle nevnte saker er i pågående rettsprosesser og det kan av den grunn ikke kommenteres hva gjelder bakgrunner og årsaker. Dette fordi partene har ulike oppfatninger om både bakgrunn, evt årsaker og konklusjoner. Administrasjonen har heller ingen forutsetninger mht juridiske spørsmål, det håndteres av advokater. Til sist er det domstolene som tar stilling til disse spørsmål, også økonomiske tvistespørsmål. Skriftlig spørsmål fra Jan Einar Pedersen: Spørsmål 1.Fra 1 juli 2015 ble det innførte i kommunen en røykfri arbeidsplass. Det har dessverre vist seg å bli lite fulgt opp og klagene har vært mange. Flere av kommunens ansatte er plaget med tobakksrøyk og for dem er dette en helseplage så mitt spørsmål på problemet er :vil ledelsen i kommunen ta tak i dette slik at vi for slutt på dette problemet. Rådmannen svarte på spørsmålet og orienterte at det kommer et saksframlegg om dette. Spørsmål 2.I budsjettet for 2016 ble det blant annet innført eiendomsskatt på Arran Blir dette innkrevd? Rådmannen opplyste om at eiendomsskatt til Árran er fakturert og innbetalt. Skriftlig spørsmål fra John Gunnar Skogvoll sendt Jeg viser til kommunestyresak 19/15 i møte 12.mai i fjor: Rekrutteringstiltak for ansatte i kommunen. Jeg viser nå til punktene 5 og 8 i vedtaket. Pkt. 5: Kommunalt utdanningsstipend for lærere i Tysfjord kommune videreføres. Pkt. 8: Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide rekrutteringsplan for Tysfjord kommune. Frist 1. okt Mine spørsmål til ordføreren er ut fra dette følgende: 1. Hvordan kan det da ha seg at når en navngitt lærer i høst henvender seg til kommunen med spørsmål om stipend til utdanningen sin, at vedkommende bare får følgende korte svar fra administrasjonen: Det er ikke lyst ut noen stipender for kommende studieår. Hvorfor er ikke stipender utlyst? Side 5 av 15

6 2. Hvor blir det av rekrutteringsplan For Tysfjord kommune fra administrasjonen, når kommunestyrets frist er gått ut for hele 13 måneder siden? 3. SPØRSMÅL TIL KOMMUNESTYREMØTET Det er veldig nyttig at alle kan finne sakslister og møteprotokoller, og for kommunestyrets vedkommende også video fra en del møter, for flere år tilbake, på kommunens heimeside. Imidlertid er det visse mangler i denne oversikten. Jeg nevner her spesielt at ingen av de mange viktige vedlegg til alle møtene ikke er tilgjengelig på nettet! Dette er plagsomt ikke bare for innbyggere, for media, men ikke minst for folkevalgte. I en del saker ligger hovedessensen egentlig i vedleggene, ikke bare i saksframlegg og ev. innstilling til vedtak. Jeg kan bare nevne de til dels nokså omfattende vedleggene til dagens møte! Videre er jeg blitt usikker på om alle tilleggssakene til ulike organ er blitt lagt ut fortløpende? Jeg oppdaget i dag at tilleggssakene til Driftsutvalgets møte nylig ikke var lagt ut på heimesida, kun til de av oss politikere som har fått ipad. Jeg ønsker derfor at alle offentlige vedlegg, samt alle tilleggssaker, fortløpende legges ut på kommunens heimeside. Spørsmål fra Leif Harald Olsen Vedrørende fiberutbygging på Storjord. Hvor står saken og hvordan er tidsperspektivet for å få utbygd fiber på Storjord og Korsnes? Svar: Ordfører orienterte at formannskapet har bevilget ekstra til tiltaket. IKT-ansvarlig Egil Skalltje orienterte at det gjenstår ca for å finansiere strekket fra Seljenes til Kalvik. Det jobbes med en løsning som vil bli fremmet for formannskapet. Spørsmål fra Emma Kristensen: Ønsker å få presisert forholdet mellom kommunestyret, formannskapet og driftsutvalget. Rådmannen opplyste at tanken er å jobbe med delegasjonsreglementet vinteren Mari Hegge framla økonomirapportering med prognose på et merforbruk på rundt 10 millioner kroner for Filip Mikkelsen og Heidi Kalvåg ønsker en mer detaljert rapportering på ansvarsnivå. Side 6 av 15

7 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at hovedutskriften er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Kjøpsvik, dato Tor Asgeir Johansen ordfører Idar Kintel formannskapssekretær Side 7 av 15

8 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 58/16 16/650 STØTTE TIL OPPRETTELSE AV PCI-SENTER VED NORDLANDSSYKEHUSET 59/16 13/481 SAMARBEIDSAVTALE- REGIONALT KONTOR FOR KOMPETANSEUTVIKLING (RKK OFOTEN) 60/16 16/423 NÆRPOLITIREFORMEN - KOMMUNENS INVOLVERING 61/16 15/711 VARSLING TIL KOMMUNESTYRET 62/16 16/307 KOMMUNEREFORMEN 63/16 16/510 MIDLERTIDIG FLYTTING AV ELEVER VED STORJORD OPPVEKSTSENTER Side 8 av 15

9 58/16 STØTTE TIL OPPRETTELSE AV PCI-SENTER VED NORDLANDSSYKEHUSET Rådmannens innstilling: Kommunestyret gir sin støtte til uttalelsen Behandlingen i Kommunestyret: Forslag til vedtak fremmet av Leif Harald Olsen: Kommunestyret støtter Bodø kommunes oppfordring til styret i HelseNord om å opprette PCIsenter ved Nordlandssykehuset. Forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret støtter Bodø kommunes oppfordring til styret i HelseNord om å opprette PCIsenter ved Nordlandssykehuset. Side 9 av 15

10 59/16 SAMARBEIDSAVTALE- REGIONALT KONTOR FOR KOMPETANSEUTVIKLING (RKK OFOTEN) Rådmannens innstilling: 1- Tysfjord kommunestyre godkjenner ny samarbeidsavtale anbefalt av nåværende RKK-styre, som gjeldende samarbeidsavtale for RKK Ofoten fra og med 1.januar Som Tysfjord kommunes representant til styret utnevnes: Som Tysfjord kommunes vararepresentant til styret utnevnes: Behandlingen i Kommunestyret: Forslag fra Øyvind Johansen: Tysfjord kommunestyre godkjenner ny samarbeidsavtale anbefalt av nåværende RKK-styre, som gjeldende samarbeidsavtale for RKK Ofoten fra og med 1.januar Som Tysfjord kommunes representant til styret utnevnes: Leif Harald Olsen Som Tysfjord kommunes vararepresentant til styret utnevnes: John Gunnar Skogvol Forslaget enstemmig vedtatt Vedtak: Tysfjord kommunestyre godkjenner ny samarbeidsavtale anbefalt av nåværende RKK-styre, som gjeldende samarbeidsavtale for RKK Ofoten fra og med 1.januar Som Tysfjord kommunes representant til styret utnevnes: Leif Harald Olsen Som Tysfjord kommunes vararepresentant til styret utnevnes: John Gunnar Skogvoll Side 10 av 15

11 60/16 NÆRPOLITIREFORMEN - KOMMUNENS INVOLVERING Rådmannens innstilling: Kommunestyret slutter seg til Nordland politiets arbeidsgruppe (PNP) sitt forslag til endring av politiets lokale organisering for Tysfjord, slik: Lensmannskontorene i Tysfjord og Ballangen slås sammen med Narvik politistasjon. Vestsiden av Tysfjord inngår i nytt tjenestested på Innhavet. Det forutsettes at opprettelse av nye tjenestesteder for Tysfjord blir bemannet slik at vakt- og beredskapstjenesten for området dekkes av personell knyttet til de krav som settes til tjenesteenhetene. Behandlingen i Kommunestyret: Forslag fra John Gunnar Skogvoll: saken utsettes Vedtak: Saken enstemmig utsatt Side 11 av 15

12 61/16 VARSLING TIL KOMMUNESTYRET Rådmannens innstilling: Saken er drøftet i AMU. AMU ber kommunestyret om å ta opp saken til behandling. Enstemmig vedtatt Behandlingen i Kommunestyret: Forslag fra ordfører om å utsett saken Vedtak: Saken enstemmig utsatt 62/16 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Kommunestyret gir ordfører og rådmann fullmakt til å ta opp dialogen med Ballangen, Narvik, Evenes og Hamarøy kommuner i tråd med fylkesmannens anbefaling. Prosessen har til hensikt å avklare eventuelle strukturendringer i kommunen. Gruppelederne i kommunestyret holdes kontinuerlig oppdatert i prosessen. Behandlingen i Kommunestyret: Robert Isaksen fra fylkesmannen orienterte om prosessen rundt kommunereformen. Omforent endringsforslag: Kommunestyret gir formannskapet mandat til å ta opp dialogen med Ballangen, Narvik, Evenes og Hamarøy kommuner. Prosessen har til hensikt å avklare eventuelle strukturendringer i kommunene- Gruppelederne i kommunestyret holdes kontinuerlig oppdatert i prosessen. Ordfører har overordnet og koordinerende rolle i arbeidet. Gruppelederne i kommunestyret holdes kontinuerlig oppdatert i prosessen. Side 12 av 15

13 Endringsforslaget ble satt opp mot innstilling. Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret gir formannskapet mandat til å ta opp dialogen med Ballangen, Narvik, Evenes og Hamarøy kommuner. Prosessen har til hensikt å avklare eventuelle strukturendringer i kommunene- Gruppelederne i kommunestyret holdes kontinuerlig oppdatert i prosessen. Ordfører har overordnet og koordinerende rolle i arbeidet. Gruppelederne i kommunestyret holdes kontinuerlig oppdatert i prosessen. Side 13 av 15

14 63/16 MIDLERTIDIG FLYTTING AV ELEVER VED STORJORD OPPVEKSTSENTER Rådmannens innstilling: Behandlingen i Kommunestyret: Grete Breimo fra fylkesmannen redegjorde for beslutningsmyndigheten i kommunene. Forslag til vedtak fra felleslista, Senterpartiet, Øystein Allan Eide og Guttorm Aasebøstøl: 1. Kommunestyret anser framlagte plan av fra rektor ved Storjord oppvekstsenter for drift av klassetrinn ved skolen som tilstrekkelig og forsvarlig. Oppstart av ordinær undervisning for klassetrinn i kommunal regi gjøres herved gjeldende fra og med Kommunestyret pålegger rådmannen å meddele dette skriftlig til rektor ved Storjord oppvekstsenter innen kl , Kommunestyret beklager overfor elever, foresatte og ansatte ved Storjord oppvekstsenter handteringen og de uheldige konsekvensene pågående skolekonflikt har hatt. Kommunestyret pålegger rådmannen å gjøre det samme. Forslag til vedtak fra øvrige representanter fra TPL og AP: Kommunestyret opprettholder sitt vedtak i sak 57/16 av 21. september Votering: Forslag fra Felleslista, Senterpartiet, Øystein Allan Eide og Guttorm Aasebøstøl vedtas med 10 mot 7 stemmer. Vedtak: : 1. Kommunestyret anser framlagte plan av fra rektor ved Storjord oppvekstsenter for drift av klassetrinn ved skolen som tilstrekkelig og forsvarlig. Oppstart av ordinær undervisning for klassetrinn i kommunal regi gjøres herved gjeldende fra og med Kommunestyret pålegger rådmannen å meddele dette skriftlig til rektor ved Storjord oppvekstsenter innen kl , Side 14 av 15

15 2. Kommunestyret beklager overfor elever, foresatte og ansatte ved Storjord oppvekstsenter handteringen og de uheldige konsekvensene pågående skolekonflikt har hatt. Kommunestyret pålegger rådmannen å gjøre det samme. Side 15 av 15