MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for teknikk og miljø

Transkript

1 Ås kommune MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for teknikk og miljø Møtetid: kl Sted: Ås kulturhus, Lille sal Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Live Holck Johannessen (Ap) Joar Solberg (Ap) Werner Wilhelmsen (MDG) Håvard Steinsholt (SV) Trine Hvoslef-Eide (V) Jan Ove Rikheim (H) Zara Mushtaq Berg (H) Kjetil Barfelt (FrP) Odd Rønningen (Sp) Møtende varamedlemmer/forfall: Ingen Fra administrasjonene møtte: Etatssjef for teknikk og miljø Nils Erik Pedersen Eiendomssjef Roy Sypriansen og vedlikeholdsleder Jens Hansen Plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud Møtesekretær: Ellen Grepperud Diverse merknader: HTM-sakene 60 og 61/16 ble utsatt. HTM-sak 62/16 ble behandlet som tilleggssak, jf. HTM-sak 58/16, Møteprotokoll godkjent av leder Live Holck Johannessen og nestleder Kjetil Barfelt. Underskrifter: 15/04008

2 Saksliste Side Orientering Etatsjef for teknikk og miljø orienterte om status Plan- og utviklingssjef orienterer om status 3 3 Drøfting Handlingsprogram med budsjett Vedlikeholdsplan Saker til behandling 59/16 16/ Modulskole ved Ås stadion - Trafikksikkerhetstiltak 4 60/16 16/ R-36 - Reguleringsplan for Søndre Rustad - Søknad om dispensasjon utvidet parkeringsplass 61/16 16/ Sak fra Kontrollutvalget - Rapport om skoleutbygging i Ås 62/16 16/ Vedlikeholdsplan Oppfølging av HTMsak 58/16 punkt 1, Tilleggssak Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 2 av 10

3 Orientering Etatsjef for teknikk og miljø orienterte om status vedrørende parkeringssituasjonen og utomhusplan for Rustad skole, samt parkeringsbestemmelser ved arbeidskirken. Plan- og utviklingssjefen orienterte om status vedrørende områdereguleringsplan for Ås sentrum og utredningene: Fortettingsstrategier og evalueringskriterier Veg- og gateplan Hovedutvalg for teknikk og miljøs behandling : Fortettingsstrategier evalueringskriterier Barn og unges interesser bør vurderes til hvert av evalueringskriteriene der det er mulig/aktuelt Avstand til skoler og barnehager bør inn som evalueringskriterier under tema mobilitet Veg- og gateplan Følgende må vurderes: - under- /overganger jernbanen - ringbussmuligheter - sykkeltrase langs FV 152 som et alternativ til sykkeltrase i sentrum Det må vurderes hvor mye folk sentrum tåler sett i forhold til mobilitet. HTM ønsker å bli involvert i arbeidet. HTM medlemmene skal inviteres til de to store arbeidsmøtene i fase 1 og 4 og orienteres på ordinære HTM-møter i sluttfasen av hver av de 4 fasene. Det ble ikke fattet noen vedtak knyttet til denne orienteringssaken. Drøfting Handlingsprogram med budsjett Etatsjef for teknikk og miljø holdt en orientering. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 3 av 10

4 Saker til behandling HTM-59/16 Modulskole ved Ås stadion - Trafikksikkerhetstiltak Rådmannens innstilling: 1. Fremlagte trafikksikkerhetsvurdering tas til orientering. 2. Tiltakene beskrevet i saksfremleggets tabell 1 skal gjennomføres, med unntak av signalregulering av FV 152 (tiltak 1 og 4). 3. Gjennomføring av tiltakene forutsetter at det tilleggbevilges kr. 1,25 mill. i budsjettet for Gjennomføring av tiltak på FV 152 forutsetter godkjenning fra Akershus fylkeskommune ved veiavdelingen. Hovedutvalg for teknikk og miljøs behandling : Live Holck Johannessen (Ap) fremmet følgende forslag: 1. Fremlagte trafikksikkerhetsvurdering tas til orientering 2. Følgende tiltak skal gjennomføres: A. I krysset Fv. 152 (Sentralveien) x Idrettsveien Ny linjeføring av gang- og sykkelveien. Kostnadsestimat anleggskostnader på kr eks. mva. B. Fra krysset Fv.152 X Idrettsveien langs Fv. 152 via Sentralholtet til krysset Fv.152X Nyborgveien (til sammen 10 fotgjengeroverganger, inkl 3 ved Sentralholtet): Varsling på asfalt i kjørebanen før opphøyd gangfelt. SVV bes ha økt fokus på sikkerhet ved samtlige fotgjengeroverganger på denne strekningen. SVV bes å vurdere øvrige tiltak, som bedre merking/skilting av fotgjengerovergang, bedre gatelys, bedre og raskere oppfølging alle de gangene gatelysene svikter, prioritert brøyting av gang/sykkelvei, og høyere fartsdumper. Sikten på gang- og sykkelveien langs Fv. 152 må sikres. Kostnadsestimat anleggskostnader på kr eks. mva. per overgang. C. Krysset Fv. 152 (Sentralveien) x Langbakken Oppstramming av atkomstkrysset Langbakken x innkjøring til Rema Kostnadsestimat anleggskostnader på kr eks. mva. D. Solfallsveien Fartsregulerende tiltak (fartsdumper). Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Sikre god sikt i private avkjørsler mot Solfallsveien. Kostnadene ligger her hos kommunen i form av økt drift. E. Tårnveien Fartsreduserende tiltak (fartsdumper). Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 4 av 10

5 Oppstramming av kryssene Tårnveien x Langbakken og Tårnveien x Idrettsveien. Oppstramming av kryssene vil kunne redusere bilisters hastighet i sving. Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Sikre god sikt og friksjon (fjerne vegetasjon, økt vinterdrift). Kostnadene ligger her hos kommunen i form av økt drift. F. Gamleveien-Vardeveien Tydelig skilting. Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Innsnevre gatene. Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. G. Utover rene fysiske tiltak skal følgende gjennomføres i bruksperioden for modulskolen: Kontinuerlig informasjon vedrørende veivalg, herunder jevnlige kommunikasjonskampanjer. Rustad skole skal vurdere om det skal innføres skolepatrulje i perioden modulskolen er i drift. o FAU skal være med på bestemmelsen om etablering av skolepatruljen. o Ha en trafikkansvarlig lærer som setter seg inn i regler og rutiner og som står for opplæringen av skolepatruljene. o Skolepatruljeopplæringen skal ikke gå på bekostning av annen trafikkopplæring ved skolen. o Politiet eller samferdselsetat skal kontaktes for å få en vurdering av skolepatruljens plassering og oppgaver i henhold til trafikken på stedet. o Det skal etableres klare beskrivelser for hvilke oppgaver patruljen skal ha og hvilke rutiner som skal følges. o Skolepatruljens oppgaver skal være kjent for alle elever, lærere og foresatte. Barnetråkk-analyse gjennomføres etter at skolen er startet opp, for å gi kommunen et bilde på hvordan barna virkelig bruker skoleveien. 3. Gjennomføring av tiltakene forutsetter nødvendig finansiering. 4. Gjennomføring av tiltak på Fv. 152 forutsetter godkjenning fra Akershus fylkeskommune ved veiavdelingen. Håvard Steinsholt fremmet følgende tilleggsforslag: Det etableres lysregulering ved: Fv. 152 kryss Idrettsveien Fv. 152 kryss Langbakken og von Øtkens vei. Trine Hvoslef-Eide (V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av V og MDG: HTM ber om å få en sak vedrørende trafikkavvikling og skilting i området, inkludert Solbakken og Solveien snarest. Votering: Ap s forslag ble enstemmig vedtatt. SV s forslag ble enstemmig vedtatt ved punktvis votering. Fellesforslaget fra V og MDG ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 5 av 10

6 Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : 1. Fremlagte trafikksikkerhetsvurdering tas til orientering 2. Følgende tiltak skal gjennomføres: A. I krysset Fv. 152 (Sentralveien) x Idrettsveien Ny linjeføring av gang- og sykkelveien. Kostnadsestimat anleggskostnader på kr eks. mva. B. Fra krysset Fv.152 X Idrettsveien langs Fv. 152 via Sentralholtet til krysset Fv.152X Nyborgveien (til sammen 10 fotgjengeroverganger, inkl 3 ved Sentralholtet): Varsling på asfalt i kjørebanen før opphøyd gangfelt. SVV bes ha økt fokus på sikkerhet ved samtlige fotgjengeroverganger på denne strekningen. SVV bes å vurdere øvrige tiltak, som bedre merking/skilting av fotgjengerovergang, bedre gatelys, bedre og raskere oppfølging alle de gangene gatelysene svikter, prioritert brøyting av gang/sykkelvei, og høyere fartsdumper. Sikten på gang- og sykkelveien langs Fv. 152 må sikres. Kostnadsestimat anleggskostnader på kr eks. mva. per overgang. C. Krysset Fv. 152 (Sentralveien) x Langbakken Oppstramming av atkomstkrysset Langbakken x innkjøring til Rema Kostnadsestimat anleggskostnader på kr eks. mva. D. Solfallsveien Fartsregulerende tiltak (fartsdumper). Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Sikre god sikt i private avkjørsler mot Solfallsveien. Kostnadene ligger her hos kommunen i form av økt drift. E. Tårnveien Fartsreduserende tiltak (fartsdumper). Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Oppstramming av kryssene Tårnveien x Langbakken og Tårnveien x Idrettsveien. Oppstramming av kryssene vil kunne redusere bilisters hastighet i sving. Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Sikre god sikt og friksjon (fjerne vegetasjon, økt vinterdrift). Kostnadene ligger her hos kommunen i form av økt drift. F. Gamleveien-Vardeveien Tydelig skilting. Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. Innsnevre gatene. Kostnadsestimat anleggskostnader kr eks mva. G. Utover rene fysiske tiltak skal følgende gjennomføres i bruksperioden for modulskolen: Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 6 av 10

7 Kontinuerlig informasjon vedrørende veivalg, herunder jevnlige kommunikasjonskampanjer. Rustad skole skal vurdere om det skal innføres skolepatrulje i perioden modulskolen er i drift. o FAU skal være med på bestemmelsen om etablering av skolepatruljen. o Ha en trafikkansvarlig lærer som setter seg inn i regler og rutiner og som står for opplæringen av skolepatruljene. o Skolepatruljeopplæringen skal ikke gå på bekostning av annen trafikkopplæring ved skolen. o Politiet eller samferdselsetat skal kontaktes for å få en vurdering av skolepatruljens plassering og oppgaver i henhold til trafikken på stedet. o Det skal etableres klare beskrivelser for hvilke oppgaver patruljen skal ha og hvilke rutiner som skal følges. o Skolepatruljens oppgaver skal være kjent for alle elever, lærere og foresatte. Barnetråkk-analyse gjennomføres etter at skolen er startet opp, for å gi kommunen et bilde på hvordan barna virkelig bruker skoleveien. H. Det etableres lysregulering ved: Fv. 152 kryss Idrettsveien Fv. 152 kryss Langbakken og von Øtkens vei. 3. HTM ber om å få en sak vedrørende trafikkavvikling og skilting i området, inkludert Solbakken og Solveien snarest. 4. Gjennomføring av tiltakene forutsetter nødvendig finansiering. 5. Gjennomføring av tiltak på Fv. 152 forutsetter godkjenning fra Akershus fylkeskommune ved veiavdelingen. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 7 av 10

8 HTM-60/16 R-36 - Reguleringsplan for Søndre Rustad - Søknad om dispensasjon utvidet parkeringsplass Rådmannens innstilling: I henhold til plan- og bygningsloven 19-2, andre ledd, avslår Hovedutvalg for teknikk og miljø søknad om dispensasjon fra arealformålet i R-36 Reguleringsplan for Søndre Rustad. Hovedutvalg for teknikk og miljøs behandling : Håvard Steinsholt (SV) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Votering: SV s utsettelsesforslag ble vedtatt 6-3 (2Ap og Sp). Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Saken utsettes. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 8 av 10

9 HTM-61/16 Sak fra Kontrollutvalget - Rapport om skoleutbygging i Ås Kommunestyrets vedtak : Revisjonsrapporten sendes til uttalelse i HOK og HTM før kommunestyret gjør sitt vedtak om oppfølging av de anbefalte tiltakene. Kontrollutvalgets innstilling : Kommunestyret merker seg at revisjonen i rapporten om skoleutbyggingen ber kommunen vurdere følgende tiltak: a. Skolebehovsanalyse bør oppdateres om lag annethvert år, som grunnlag for handlingsprogrammet. b. Kommunen bør satse på fremtidsrettete skolebygg med rasjonell størrelse (fire paralleller), fleksibel arkitektur og robuste løsninger. 50 års levetid for skolebygg bør være et mål. c. Revidering av Ås kommunes reglementer, som er startet, bør avklare rolledelingen mellom hovedutvalg for teknikk og miljø, plan- og byggekomite, formannskap og kommunestyre med sikte på å forenkle saksgangen i reguleringssaker og kommunale byggeprosjekter. d. Rolledeling mellom politisk og administrativt nivå bør avklares i reglementet. Noe mer av byggeprosjektene bør trolig delegeres til administrasjonen. e. Byggebransjens standard fasebegreper bør benyttes i kommunens dokumenter. f. Betegnelser i kommunens organisasjonskart etater, resultatenheter (enheter) og avdelinger bør benyttes konsekvent. g. Skolene bør unngå underrapportering av HMS-avvik; flere avviksmeldinger bør skrives. Kommunestyret støtter revisjonens forslag og ber rådmannen følge opp revisjonens tiltak og melde tilbake til kontrollutvalget om oppfølgingen innen 1. mars Hovedutvalg for teknikk og miljøs behandling : Live Holck Johannessen (Ap) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes til 3. november på grunn av tidspress. Votering: Ap s utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs uttalelse : Saken utsettes til 3. november på grunn av tidspress. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 9 av 10

10 HTM-62/16 Vedlikeholdsplan Oppfølging av HTM-sak 58/16 punkt 1, Tilleggssak Vedlikeholdsplan , jf. HTM-sak 58/16, HTM vedtok følgende i sak 58/16 pkt. 1: Vedlikeholdsplan for fremlegges i neste HTM-møte. Hovedutvalg for teknikk og miljøs behandling : Vedlikeholdsleder Jens Hansen orienterte. HTM drøftet seg frem til følgende fellesforslag: Tilsvarer HTM s vedtak. Votering: Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Vedlikeholdsplanen tas til orientering. Hovedutvalg for teknikk og miljø ønsker å få fremlagt den oppdaterte planen etter at budsjettet er vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 10 av 10