Tilknytningsplikt for fjernvarme i nye boligfelt, erfaring og innspill fra en utbygger.

Transkript

1 Konferanse, Varme Rammevilkår og teknologi Tilknytningsplikt for fjernvarme i nye boligfelt, erfaring og innspill fra en utbygger , Thor Ekhorn

2 Bidrar til økt byggevarevolum Byggevare Bolig Tomt og prosjektutvikling Egne utsalg Egne utsalg Sentrale støttetjenester Partner Tre Invest Kjedekontor Samarbeidende huskjeder 2

3

4 Rammebetingelser, krav og kostnadsvekst i nye boliger Skal/kan nye boliger rette opp «alle gamle feil og unnlatelsessynder»? Gode intensjoner og ambisiøse målsetninger skaper ukontrollert prisvekst Tiltak og krav som er positivt ment og i det godes hensikt Lavere energiforbruk, sikring mot radon, sikrere boliger og arbeidsplasser, radonsperre, mindre lekkasje, færre byggefeil, økt tilgjengelighet, fjernvarme osv. Vanskeug å være mot men

5 Rammebetingelser, krav og kostnadsvekst i nye boliger I utgangspunktet krav i med god intensjon, som det er vanskelig å være mot men.. Hvem følger opp og tar ansvar for kostnader og konsekvenser som summen av tiltaksiveren skaper? Tro på tvang og regelstyring synes bemerkelsesverdig stor hos myndighetene Konsekvensen er uansett at boligpriser øker vesentlig mer enn normal prisstigning både på nye og brukt boliger!

6 Fjernvarmetilknytning i nye boligområder Fjernvarmesatsing generelt og i boligområder spesielt gir utfordringer som etter vår mening må tas seriøst dersom videre utvikling av fjernvarme skal være bærekraftig og troverdig. Spørsmålet en kan stille seg er om fjernvarme skal oppleves som et positivt miljøtiltak Eller uforutsigbart, urimelig fordyrende og i verste fall direkte negativt for forbruker.

7 Utfordringer for myndigheter og fjernvarmeselskap Tilknytningsplikt - et nødvendig onde eller? Vanskelig å basere utbygging bare på frivillig tilknytning fordi: Dyr etablering, høye investeringer Fordyrende tiltak hos mottaker/abonnent Varmekilden gir sjelden rimelig nok energiproduksjon Distribusjon, varmetap i nett Resultatet blir tilknytningsplikt- altså tvang i kombinasjon med maksprisbegrensing

8 Utvikling i energiforbruk. Paradokset fjernvarme i nye boliger 30 år for sent?? Boligers energibruk til oppvarming og tappevann har endret seg fra ca. 210 kwh/m2 i 1970 til dagens nivå på ca. 85 kwh/m : - passivhus nivå, med et forbruk på ca. 45 kwh/m : EU målsetning om nullforbrukshus?

9 «Lovhjemmel paradoks» Lovverket ser ut til å begrense tilknytningsplikt til nye bygg hvor virkningen er minst både mht. miljø- og kost-nytte effekt Energilovens krav til makspris er ikke tilstrekkelig og fjernvarmeselskap utvikler regelverk og praksis på siden av loven

10 Konsekvenser gir «ny og uønsket praksis» En større del av investerings- og driftskostnader veltes over på kundene i form av: Anleggsbidrag Sekundæranlegg Innskrenking av varmeleverandørens ansvarsområde

11 Eksempel: Gystad Vest Jessheim. Prosjekt med 20 lavenergiboliger fordelt på 4 mannsboliger og tomannsboliger Kostnader pr boenhet: Installasjon i bolig: ,- Kostnader utvendig Infrastruktur: ,- Anleggsbidrag? Total merkostnad pr enhet: * Evt anleggsbidrag kommer i tillegg Energibruk til oppvarming og tappevann: Romoppvarming: 3485 kwh/år Tappevann: 3081 kwh/år Sum 6566 kwh/år.

12 Problemstillinger ved bruk av sekundæranlegg Store og uforutsigbare tilleggsinvesteringer pr bolig Merkostnader på «strømregninga» pga. varmetap i sekundæranlegget Behov for egen juridisk enhet, enda et sameie. Drift- og vedlikeholdskostnader kundesentral og sekundæranlegg. Uklare ansvarsforhold

13 Konsekvenser av ny praksis Praksis utenfor energiloven? Regelverk og praksis tilpasses ensidig fjernvarmeleverandørens behov Tilnærming jmfr Hafslund m. fl. virker ikke seriøs, og slår urimelig og tilfeldig ut. I verste fall vil det å være innenfor et fjernvarmenett eller konsesjonsområdet være en markedsmessig ulempe!

14 Forutsetninger for suksessfull fjernvarmesatsing Rimelig tilgang på energi, spillvarme, jordvarme e.l. - rimeligere enn alternativer Ny og effektiv teknologi Selektiv utbygging og størst mulig grad av frivillig tilknytning basert på fordeler Hovedvekt på utbygging i konsentrerte områder med store avtakere. Fokus påost-nytte. Forutsigbare rammer, leveranser til vegg. Ingen tvang til fordyrende og kompliserende løsninger

15 Takk for oppmerksomheten!