Rådmannsutvalget 24. september 2010

Transkript

1 Rollag, Nore og Uvdal, Kongsberg, Flesberg, Hjartdal, Notodden og Tinn kommuner Rådmannsutvalget 24. september 2010 Møtereferat! Sted: Kongsbergregionens lokaler i Kongsberg Kirkegata 4 2. etg. Tid: 09:00 14:15 Møteleder: Astrid Sommerstad referent Jan Erik Innvær regional koordinator jan-erik@kongsbergregionen.no tlf: mob:

2 Sakliste Sak 067/10: Referatsaker Møtereferat rådmannsutvalget Sak 068/10: Status og planer Vestre Viken HF...3 Sak 069/10: Krisesenter intensjonsavtale...4 Sak 070/10: Forprosjekt regionalt telefonisamarbeid...5 Sak 071/10: Norsk Helsenett...7 Sak 072/10: Regional estrategi...8 Sak 073/10: Endringer i kommuneloven...9 Sak 074/10: Regionalt samarbeid om barnehagetilsyn...9 Sak 075/10: Vegglifjelltunnel prosjekt «mellomfase»...11 Sak 076/10: Representanter til planprosjekt Telemark...12 Sak 077/10: Halvårsrapport 2010 Kongsbergregionen...13 Sak 078/10: Plan for budsjettinnspill...14 Sak 079/10: Interkommunale næringsfond Buskerud...15 Sak 080/10: Innkjøp om miljø og samfunnsansvar...16 Sak 081/10: Representantskapet 2010 evaluering videre arbeid med strategiplan...17 Sak 082/10: Sluttrapport program for skoleutvikling...17 Sak 083/10: Strategi for videre samarbeid knyttet til skole- og barnehageutvikling...18 Sak 084/10: Forventningssamtale...20 Sak 085/10: Eventuelt...21 Vedlegg som var utsendt sammen med innkalling/sakliste er i teksten med henvisning i fet/kursiv: 1. Vedl 1 Intensjonsavtale krisesenter til sak 069/10 2. Vedl 2 Aktivitets- og tempoplan til sak 069/10 3. Vedl 3 Foreløpige modellberegninger knyttet til økonomi til sak 069/10 - ettersendes 4. Vedl 4 Utkast til felles Telefonistrategi til sak 070/10 5. Vedl 5 Tilbakemeldinger Suks'IT utkast til felles Telefonistrategi til sak 070/10 6. Vedl 6 Utkast til felles Telefonireglement til sak 070/10 7. Vedl 7 Telenorforndsøknad til sak 070/10 8. Vedl 8 Aktivitetsmatrise telefoni til sak 070/10 9. Vedl 9 Skisse til prosjektplan til sak 075/ Vedl 10 Halvårsrapport Kongsbergregionen til sak 077/ Vedl 11 Budsjettinnspill 2011 til sak 078/ Vedl 12 Prosjektbeskrivelse supplerende fiberutbygging i Numedal_2010 til sak 079/ Vedl 13 Sluttrapport program skoleutvikling til sak 082/ Vedl 14 Forventningsnotat/arbeidsavtale til sak 084/10 Til stede: Rune Engehult/Hjartdal - Jon G Pedersen/Flesberg Astrid Sommerstad/Kongsberg - Hans Henrik Thune/Rollag Rune Lødøen/Tinn - Frank Pedersen/Nore og Uvdal Jan Erik Innvær/Regional koordinator Forfall: Møtende vara: Magnus Mathisen/Notodden - ingen I tillegg deltok: Ole Bjørn Herland sak 068, Odd J Resser sak 070, Britt Inger Kolset sak 070, 071,072 og Eva Langslet under sak 080 2

3 Sak 067/10: Referatsaker Saksbehandler Jan Erik Innvær - Møtereferat rådmannsutvalget Møtereferat fra Rådmannsutvalget Opplysninger i saken: Referat fra rådmannsutvalgets møte den er sendt ut til utvalgets medlemmer tidligere og lagt ut på kongsbergregionen.no. Forslag til konklusjon: Referatsaken tas til orientering Rådmannsutvalgets konklusjon sak 067/10: Referatsaken tas til orientering Sak 068/10: Status og planer Vestre Viken HF Ingen Saksbehandler: Jan Erik Innvær Rådmannen i Kongsberg har bedt om at saken settes på sakslista i dette møte. Enhetsleder helse/sosial og kommuneoverlege Ole Bjørn Herland vil delta i møtet og orientere. Rådmannsutvalget tar saken til orientering 3

4 Ole Bjørn Herland redegjorde. Det ble delt ut et notat med oversikt over samhandling i Kongsbergområdet samt et notat med beskrivelse av planer tilsvarende. Mange områder har igangsatte samhandlingstiltak. Utredning om interkommunal legevakt starter neste uke. Flere forhold ble drøftet. Kongsberg kommune tilbyr prosjektledelse i videre oppfølging. Dette ble avklart og tilsluttet. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 068/10: Rådmannsutvalget tar saken til orientering Sak 069/10: Krisesenter intensjonsavtale Saksbehandler: Jan Erik Innvær Intensjonsavtale krisesenter (vedlegg 1) Rådmannsutvalget bla sak 055/10 Aktivitets- og tempoplan (Vedlegg 2) Foreløpige modellberegninger knyttet til økonomi (Vedlegg 3 - ettersendes) Det vises til initiativ knyttet til etablering av samarbeid om krisesenter. Saken ble første gang drøftet i rådmannsutvalget høsten 09 i sak 074/09. Men er også senere blitt omtalt sist i sak den Kongsberg kommune har etter avtale gjennomført en prosess knyttet til saken og bla utarbeidet forslag til intensjonsavtale. Av ulike grunner ble ikke intensjonsavtalen undertegnet i nevnte møte. Slik sekretariatet forstår situasjonen tilslutter ikke Hjartdal seg intensjonsavtalen om utredningsarbeidet, men har gitt tilbakemelding om at de avventer resultat av utredningen før de behandler sak om å tilslutte seg et evt fremtidig samarbeid. Videre har Tinn en avtale med krisesenteret i Skien. Til det siste nevner likevel sekretariatet at en god del av innbyggerne i Tinn som er aktuelle brukere av slikt tilbud i dag kommer eller blir bragt av politiet til Kongsberg. Det er i flg direktoratet fritt krisesentervalg og det er foreløpig ikke mulig å avkreve utgiftene dekket av de kommuner som ikke inngår i aktuell samarbeidsavtale. Status i utredningsarbeidet: Det ble før sommeren gitt mulighet til å starte arbeidet med utredningen selv om ikke underskriftene på intensjonsavtalen var på plass. Samarbeidet har fått kr av statlige øremekede midler til finansiering av prosjektledelse i utredningsarbeidet. 4

5 Egnede lokaler: Torsdag 23 sept legges siste hånd på rapporten knyttet til dette. Det er laget en rom- og funksjonsbeskrivelse Torsdag 23 sept befarer prosjektgruppa 2 bygg som muligens kan rehabiliteres til formålet samt 2 tomter Innhold kvalitet og samordning med andre tjenester i kommunene og organisering Det arbeides med rapportene i hht tempoplan Prosjektgruppa planlegger å kunne legge fram anbefalingene for rådmannsutvalget 29 oktober og ønsker da tilbakemelding om rapportene gir tilstrekkelig beslutningsgrunnlag og evt også ta stilling til videre behandling i kommunene Økonomiske forutsetninger Prosjektet har gjort foreløpige analyser av mulige økonomiske konsekvenser for kommunene som presenteres vedlagt denne saken. Dette bla mht kommunenes budsjettarbeid Krisesenter er gitt forutsetning om statlig fullfinansiering. Det er imidlertid viktig å merke seg at tilskudd nå vil inngå i rammeoverføringene til kommunene og ikke øremerket tilskudd til aktuelt krisesenter Intensjonsavtalen signeres av de aktuelle kommunene Saken tas til orientering Det ble samtalt om saken Rådmannsutvalgets konklusjon sak 069/10: Intensjonsavtalen signeres av de aktuelle kommunene Sak 070/10: Forprosjekt regionalt telefonisamarbeid Saksbehandler Odd J. Resser / Jan E Innvær Unntatt offentlilghet Forslag til oppstart av forstudie om regionalt telefonisamarbeid (sak 95/09) Prosjektvurdering felles telefoniprosjekt i Kongsbergregionen (vedlegg til sak 95/09) 5

6 Forslag til oppstart av forprosjekt (sak 035/10) Sluttrapport forstudie regionalt telefonisamarbeid (vedlegg til sak 035/10) Kartlegging av dagens telefonistatus i Kongsbergregionen (vedlegg til sak 035/10) Prosjektbeskrivelse for forprosjekt regionalt telefonisamarbeid i Kongsbergregionen (vedlegg til sak 035/10) Forprosjekt regionalt telefonisamarbeid i Kongsbergregionen (sak 043/10) Forprosjekt regionalt telefonisamarbeid i Kongsbergregionen (sak 056/10) Utkast til felles Telefonistrategi (Vedlegg 4) Tilbakemeldinger Suks'IT utkast til felles Telefonistrategi (Vedlegg 5) Utkast til felles Telefonireglement (Vedlegg 6) Telenorfondsøknad (Vedlegg 7) Aktivitetsmatrise Telefoni (Vedlegg 8) Forprosjekt Telefoni er nå igang. Kongsberg kommune har tatt prosjekledelse ved at Odd J Resser er prosjektleder i inntil 20% av sin stilling tilknyttet sekretariatet og prosjektet. Saken inneholder opplysninger/vurderinger knyttet til forestående tilbudskonkurranse og derfor unntatt offentlighet. (...innhold fjernet...) Forslag til søknad Telenorfondet Det søkes Telenorfondet om støtte til å etablere felles telefonistøttesystem for regionen, inkluderert regionsløsning på Profnett total. Søknaden er vedlagt saken. Anbefalinger Nedenstående anbefalinger gis for det regionale telefonisamarbeidet fra prosjektleder/faggruppa: 1. Felles telefonistrategi, med tilhørende reglement, godkjennes og fastsettes for bruk i regionen. 2. Det lyses ut en 50% to-årig prosjektstilling som regional telefonikoordinator. 3. Det innføres felles telefonistøttesystem for 6 av regionens kommuner. Løsningen skal være redundant. 4. Infrastruktur for telefoni samordnes i den grad det er hensiktsmessig og kosteffektivt. 5. Hovedaktivitetene i forprosjektet legges forøvrig til grunn for fremdriften i telefonisamarbeidet. 1. Felles telefonistrategi, med tilhørende reglement, godkjennes og fastsettes for bruk i regionen. 2. Det lyses ut en 50% to-årig prosjektstilling som regional telefonikoordinator. 3. Det innføres felles telefonistøttesystem for 6 av regionens kommuner. Løsningen skal 6

7 være redundant. 4. Infrastruktur for telefoni samordnes i den grad det er hensiktsmessig og kosteffektivt. 5. Hovedaktivitetene i forprosjektet legges forøvrig til grunn for fremdriften i telefonisamarbeidet. Odd J Resser redegjorde for saken og status. INNSPILL: Telefonstrategi endrings- /tilleggsforslag fra Kongsberg: «skal» endres til «bør» med et tillegg om hensiktsmessighet som under Kongsberg «står utenfor» felles drift Tinn: mulig behov for noen lokale tilpasningsmuligheter. Mobilt bredbånd ol? Prosjektet er avgrenset til telefoni. Andre forhold ligger i kommunene selv å håndtere/tilpasse men prosjektet vurderer reglementet i forhold til tema. Ansattes medvirkning bør ivaretas. Dette må hver kommune/rådmann ta ansvar for. Det ble foreslått å opprettholde forpliktelsen som ligger i «skal» men sette en tidsmessig horisont på inntil 2 år (utgangen av 2012) som er varighet for foreslått for forelagte strategi. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 070/10: 1. Det innføres felles telefonistøttesystem for 6 av regionens kommuner. Løsningen skal være redundant. 2. Søknad til Telenorfondet effektueres 3. Saken for øvrig fremmes til ny behandling i rådmannsutvalget i neste møte Sak 071/10: Norsk Helsenett Ingen Saksbehandler Britt Inger Kolset Unntatt offentlighet Saksbehandler deltar i møtet og orienterer. Saken er unntatt offentlighet mht opplysninger med betydning for evt anskaffelse/forhandling. 7

8 (...innhold fjernet...) 1. De enkelte kommunene sørger for at det settes av budsjettmidler i 2011 for kommunens tilkobling til Norsk Helsenett (uavhengig av om dette skjer lokalt eller gjennom et regionalt samarbeid) 2. Det regionale PLOM-nettverket bestående av pleie- og omsorgssjefene tar ansvar for å vurdere og eventuelt etablere et regionalt samarbeid om tilkobling til Norsk Helsenett for elektronisk samhandling mellom aktuelle kommunale etater og eksterne aktører (sykehus, fastleger, o.l) Britt Inger Kolset redegjorde. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 071/10: 1. De enkelte kommuner søker å sette av budsjettmidler i 2011 for kommunens tilkobling til Norsk Helsenett (uavhengig av om dette skjer lokalt eller gjennom et regionalt samarbeid) 2. Det regionale PLOM-nettverket bestående av pleie- og omsorgssjefene tar ansvar for å vurdere og eventuelt etablere et regionalt samarbeid om tilkobling til Norsk Helsenett for elektronisk samhandling mellom aktuelle kommunale etater og eksterne aktører (sykehus, fastleger, o.l) Sak 072/10: Regional estrategi Ingen Saksbehandler Jan Erik Innvær Det arbeides i regionen med ny estrategi for Kongsbergregionen. Koordinator Suks'IT Britt Inger Kolset vil delta i møtet og orientere om arbeidet og saken. Rådmannsutvalget tar saken til orientering Britt Inger Kolset redegjorde for saken. Rådmannsutvalget samtalte om saken og ga innspill/tilbakemeldinger 8

9 Rådmannsutvalgets konklusjon sak 072/10: Rådmannsutvalget tar saken til orientering Sak 073/10: Endringer i kommuneloven Ingen Saksbehandler Jan Erik Innvær Saken kommer på bakgrunn av innspill til sekretariatet fra rådmannen i Hjartdal. Kommunene er høringsinstans når forslag til endringer i kommuneloven nå fremmes til høring. Høringsfrist er 6. desember. Spørsmålet er om rådmennene vil samarbeide om en evt felles utredning og/eller felles uttale i saken. Saken legges fram uten forslag til konklusjon, til drøfting i utvalget Rune Engehult innledet. Kongsberg ber om tilbakemelding og/eller utkast fra kommuneadvokaten i Kongsberg. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 073/10: Kongsberg kommune følger opp saken med tilbakemelding til rådmennene i de samarbeidende kommuner / regional koordinator. Sak 074/10: Regionalt samarbeid om barnehagetilsyn Prosjektplan barnehagetilsyn Saksbehandler Jan Erik Innvær 9

10 Rådmannsutvalget sak 058/10 Møte i programråd skoleutvikling 3 sept 2010 Saken var til behandling i møtet men ble der utsatt. Kongsberg kommune fikk i oppdrag med å se på alternative løsningsforslag. Saken ble tatt opp i programråd skoleutvikling i møte den 3 september. Her presenterte Kongsberg kommune 2 løsningsforslag som forenklet kan presenteres slik: Alt 1: Koordinering av tilsyn: En kommune koordinerer alle tilsyn? Lage handlingsplaner for alle kommuner Kartlegge alle behov / tilbydere av tilsynstjenester medfinansiering av en stillingsstørrelse fesk 20%? Alt 2: Samarbeidsavtaler mellom flere kommuner: Feks i grupper: Notodden/Tinn/Hjartdal/Kgb Nore og Uvdal/Flesberg/Rollag 1 (el evt 2) faglige samlinger pr år 1 fra hver gruppe får ansvar Planleggingsmøter mellom de som samarbeider Bytte tjenester eller fakturere etter avtale Programrådet falt ned på følgende konklusjon i møtet: Konklusjon: 1. Enighet om å iverksette i hht presentert alt 2 2. Kongsberg kommune tar initiativ til videre oppstartsaktiviteter Kongsberg kommune tar kontakt med de enkelte kommunene for kontaktpersoner i den enkelte kommune Et første møte i høst (oktober evt begynnelsen av nov) I gang fra 2011 Sekretariatet legger for ordens skyld saken fram for rådmannsutvalget til behandling, og ber om beslutning i fht iverksettelse av programrådets konklusjon. Regionalt samarbeid knyttet til gjennomføring av tilsyn med barnehager iverksettes i tråd med konklusjon i programrådet 3 sept. Kongsberg kommune tar initiativ til videre oppstartsaktiviteter Rådmennene drøftet saken 10

11 Rådmannsutvalgets konklusjon sak 074/10: Regionalt samarbeid knyttet til gjennomføring av tilsyn med barnehager iverksettes i tråd med konklusjon i programrådet 3 sept. Kongsberg kommune tar initiativ til videre oppstartsaktiviteter Sak 075/10: Vegglifjelltunnel prosjekt «mellomfase» Skisse til prosjektplan (Vedlegg 9) Saksbehandler Jan Erik Innvær Med bakgrunn i mulighetsstudien gjennomført i og forprosjekt gjennomført i har Kongsbergregionen ved kommunene Tinn og Rollag samt andre involverte aktører gitt uttrykk for et ønske om å kunne etablere en kombinert ski- og vegtunnel på Vegglifjell. Begge kommunene har fattet prinsippvedtak om å jobbe videre mot en slik satsning gjennom sin behandling av og innspill til arbeidet med fylkesdelplan for Hardangervidda, og har besluttet å gå inn i en mellomfase. Forprosjektet avklarte fysiske mulighet og ytre økonomiske rammer basert på ideelt løsningskonsept (alt i fjell), avklarte interesse fra både grunneiere, utbyggere, idrettsmiljø, kommunene mv. Hovedutfordringen vil i første omgang være å sikre nødvendig basisfinansiering, dernest kan det fysiske løsningskonseptet kvalitetssikres og trimmes ytterligere. En første mellomfase er nødvendig for endelige avklaringer mht. fylkesdelplanen for Hardangervidda, posisjonering mht. sentrale og fylkeskommunale midler til samferdsel (vegtunnelen) samt legge grunnlaget for en privat finansiering av skitunnelen (utbyggingsavtaler i forbindelse med stadfestet Kommunedelplan for Vegglifjell i Rollag kommune i mai 2010 mv.). Det er i vedlegget til saken skissert et forslag til prosjektplan som angir sannsynlig omfang og nødvendige aktiviteter, forslag til organisering mv av en første mellomfase. På bakgrunn av disse avklaringene vil man kunne beslutte å gå videre i hovedprosjekt eller om det er nødvendig med ytterligere mellomaktiviteter før hovedprosjekt kan iverksettes. Dette for å redusere risiko, kostnader og unødige planleggingskostnader. Det vises for øvrig til prosjektplan og sekretariatet legger med dette fram saken til de 11

12 styrende organ i regionen med anbefaling om å tilslutte seg et prosjekt «mellomfase» slik det er skissert. Prosjekt «mellomfase» Vegglifjelltunnelsen iverksettes i tråd med presentert utkast til prosjektplan Iverksettelse forutsetter at nødvendig finansiering bringes på plass Koordinator orienterte kort. Rådmannsutvalget drøftet saken Rådmannsutvalgets konklusjon sak 075/10: Prosjekt «mellomfase» Vegglifjelltunnelsen iverksettes i tråd med presentert utkast til prosjektplan Iverksettelse forutsetter at nødvendig finansiering bringes på plass Sak 076/10: Representanter til planprosjekt Telemark Planprogram reiseliv Planprogram nyskaping / næringsutvikling Møte mellom ordførerne i Tinn, Notodden og Hjartdal den 7. sept 2010 Saksbehandler Jan Erik Innvær Kongsbergregionen skal oppnevne representanter til styringsgruppene for de 2 nå igangsatte planprosjektene. Saken var tenkt avgjort med oppnevning i regionråd 7 september. Da dette møtet bortfalt oppstod det et behov for å løse denne oppnevningen. Dette var et av temaene da sekretariatet ba om et møte med de tre Telemarkskommunene 7 september. Konklusjonen som ble fattet i nevnte møte ble slik: Fra drøfting: Det ble foreslått: Reiseliv: Tinn kommune v/ Turid Opedal Nyskaping / Næringsutvikling Notodden v/ Lise Wiik 12

13 Som vara til begge gruppene: Hjartdal v/ Bjørn Rugaas Konklusjon: Fra Kongsbergregionen utpekes følgende representanter: Reiseliv: Tinn kommune v/ Turid Opedal Nyskaping / Næringsutvikling Notodden v/ Lise Wiik Som vara til begge gruppene: Hjartdal v/ Bjørn Rugaas Telemark fylkeskommune er orientert om denne beslutning/oppnevning Saken fremmes med dette for stadfesting i regionråd Fra Kongsbergregionen utpekes følgende representanter som styringsgrupperepresentanter i aktuelle planprosjekt: Reiseliv: Tinn kommune v/ Turid Opedal Nyskaping / Næringsutvikling Notodden v/ Lise Wiik Som vara til begge gruppene: Hjartdal v/ Bjørn Rugaas Koordinator redegjorde kort. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 076/10: Fra Kongsbergregionen utpekes følgende representanter som styringsgrupperepresentanter i aktuelle planprosjekt: Reiseliv: Tinn kommune v/ Turid Opedal Nyskaping / Næringsutvikling Notodden v/ Lise Wiik Som vara til begge gruppene: Hjartdal v/ Bjørn Rugaas Sak 077/10: Halvårsrapport 2010 Kongsbergregionen Saksbehandler Jan Erik Innvær Halvårsrapport 2010 Kongsbergregionen v/ regional koordinator (Vedlegg 10) Sekretariatet i regionsamarbeidet skal legge fram rapport til de styrende organ 2 ganger pr år. Den ene i form av årsrapport den andre en halvårsrapport. Halvårsrapport legges fra i 13

14 første møte etter sommeren. Av ulike grunner ble forrige møterunde avlyst sekretariatet fremmer med dette halvårsrapporten til behandling nå. Halvårsrapport Kongsbergregionen tas til orientering Koordinator redegjorde kort Rådmannsutvalgets konklusjon sak 077/10: Halvårsrapport Kongsbergregionen tas til orientering Sak 078/10: Plan for budsjettinnspill Budsjettinnspill 2011 fra sekretariatet (Vedlegg 11) Saksbehandler: Jan Erik Innvær Sekretariatet er pålagt levere budsjettinnspill til de samarbeidende kommuner innen september hvert år. Normalt ville denne saken vært fremmet i august men ettersom det møte ble avlyst settes saken opp på agenda nå. Rådmennene har imidlertid fått tilsendt en oversikt pr mail tidligere. For innspill og kommentarer vises det til vedlegg Rådmannsutvalget tar saken til orientering, og tar forutsetningene med seg til budsjettbehandling i kommunene Koordinator redegjorde. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 078/10: Rådmannsutvalget tar saken til orientering, og tar forutsetningene med seg til budsjettbehandling i kommunene 14

15 Sak 079/10: Interkommunale næringsfond Buskerud Tildelingsbrev fra BFK Prosjektbeskrivelse (Vedlegg 12) Saksbehandler: Halvor Rostad / Jan E Innvær Buskerud Fylkeskommune fordeler hvert år midler i form av interkommunale næringsfond. Tildelingen skjer til regionrådet med forutsetning om anvendelse i Numedalskommunene. Kommunene i Numedal hadde ved inngangen til 2010 en beregnet bredbåndsdekning på i overkant av 99 %. Det var på det tidspunkt registrert snaue 10 kundeenheter som det ikke hadde vært mulig å gi noe tilbud til innenfor BLiNK-satsingens rammer så langt. Disse områdene er vurdert som for kostbare å bygge ut med fiberinfrastruktur, når en beregner enhetskostnader for områdene isolert hver for seg. Det er heller ikke funnet alternative teknologiløsninger for disse enhetene til noen forsvarlig kostnad. Videre har en sett utfordringer i å realisere tilbud om bredere bredbånd i områder med lav ADSL-kapasitet utenfor tettstedene i Numedal, med mindre det kan bevilges offentlige midler til finansiering av utbyggingen. Kommunal- og regionaldepartementets retningslinjer for tildeling av kompensasjonsmidler til bredbånd og annen infrastruktur i 2010, åpnet imidlertid muligheter for å se de to nevnte utfordringene i sammenheng. Slik kan en finne en løsning for områdene uten bredbåndstilbud, ved samtidig å bygge ut bredere bredbånd til omkringliggende områder med marginal ADSL-kapasitet. Samordningen vil medføre at de gjennomsnittlige enhetskostnadene reduseres betydelig. De aktuelle kundeenhetene uten bredbåndsløsning er lokalisert innenfor områdene Skogangrend i Nore, Tråen i Rollag og Fønsetskogen i Flesberg. Fylkesutvalget i Buskerud bevilget i møte midler til utbyggingen i dette prosjektet. Bevilgningen var tilstrekkelig til at utbyggingen i Nore og Rollag ble fullfinansiert, mens utbyggingen på Fønsetskogen måtte legges på is inntil videre. Fylkesutvalget i Buskerud tildelte Kongsbergregionen kr ,- til interkommunalt næringsfond for Tildelingen forutsetter at midlene benyttes i Numedalskommunene. Kommunene i Numedal v/ ordførerne ønsker nå å benytte næringsfondsmidlene som støtte til utbyggingen av området på Fønsetskogen. Det vises for øvrig til vedlagte prosjektbeskrivelse. Regionrådet tildeler prosjekt «Full dekning og bredere bredbånd i Numedal - delprosjekt Fønsetskogen i Flesberg» - kr

16 Finansieringen skjer gjennom bruk av interkommunale næringsfond 2010 Buskerud som etter tildeling er lagt til regionrådets disposisjon Koordinator redegjorde kort Rådmannsutvalgets konklusjon sak 079/10: Regionrådet tildeler prosjekt «Full dekning og bredere bredbånd i Numedal - delprosjekt Fønsetskogen i Flesberg» - kr Finansieringen skjer gjennom bruk av interkommunale næringsfond 2010 Buskerud som etter tildeling er lagt til regionrådets disposisjon Sak 080/10: Innkjøp om miljø og samfunnsansvar Ingen Saksbehandler: Jan Erik Innvær I Telemark er innkjøpssamarbeidet «Knutepunkt Telemark» gitt i oppgave å arbeide med tema miljø og samfunnsansvar i offentlige anskaffelser. Tilsvarende har BTV innkjøp et ansvar i Buskerud. Disse har nå tatt initiativ til å ville møte rådmennene i de ulike regioner og det legges til rette for besøk / orientering i møtet. Eva Langslet fra Knutepunkt Grenland deltar i møtet Saken tas til orientering Eva Langslet deltok og presenterte saken / informerte. Nasjonalt prosjekt med knutepunkt i alle fylker. For Buskerud ivaretas denne funksjonen av BTV Innkjøp. Tett samarbeid mellom fylkene. Rådmannsutvalgets konklusjon sak 080/10: Saken tas til orientering 16

17 Sak 081/10: Representantskapet 2010 evaluering videre arbeid med strategiplan Møtereferat mv fra representantskapets konferanse 13 sept 2010 Saksbehandler: Jan Erik Innvær Årets representantskapskonferanse ble gjennomført 13 sept 2010 på Lampeland i Flesberg kommune. Møtereferat, presentasjoner, annen dokumentasjon er lagt ut på under fanen «referater». Til forskjell fra tidligere år har sekretariatet i år ikke under konferansen lagt til rette for evaluering i form av skriftlig svar på skjema. Likevel er det viktig at de styrende organ drøfter gjennomføringen i en type evaluering. Sekretariatet vil arbeide med innspillene som kom i konferansen fram til neste møterunde og da foreslå vedtak i saken. Med denne saken ønsker sekretariatet legge til rette for at innspill drøftes en gang til i de styrende organ før endelig forslag presenteres. Saken tas til orientering Rådmannsutvalget drøftet saken Rådmannsutvalgets konklusjon sak 081/10: Saken tas til orientering Sak 082/10: Sluttrapport program for skoleutvikling Sluttrapport regionalt program for skoleutvikling (Vedlegg 13) Saksbehandler: Jan Erik Innvær 17

18 Det tre-årige regionale program for skoleutvikling ble avsluttet i hht forutsetningene sommer Sekretariatet legger med dette fram sluttrapport fra programkoordinator for rådmannsutvalget som i programperioden har vært styringsgruppe. Sluttrapport regionalt program for skoleutvikling tas til orientering Koordinator redegjorde kort. Rådmannsutvalget drøftet saken Rådmannsutvalgets konklusjon sak 082/10: Sluttrapport regionalt program for skoleutvikling tas til orientering Sak 083/10: Strategi for videre samarbeid knyttet til skoleog barnehageutvikling Saksbehandler: Jan Erik Innvær Utkast til regional strategi for skole- og barnehageutvikling Rådmannsutvalget sak 037/10 Programråd for skoleutvikling 3 september 2010 Sekretariatet la i i mars i år i tråd med forutsetningene i programmet fram til behandling et utkast til strategi for videre regional innsats på området. Rådmannsutvalget valgte den gang å ikke vedta strategien men ba programrådet synliggjøre alternative strategier for videre samarbeid. Slik sekretariatet forstår det - var det likevel en forventning til programrådet om å videreføre samarbeid knyttet til dette saksområdet mellom kommunene, og uttrykt en type bestilling i så måte. Programrådet drøftet saken i sitt møte den 3 september og vil forutsetningsvis også arbeide videre med saken. Sekretariatet formidler med dette imidlertid status slik koordinator opplever den til rådmannsutvalget for orientering og tilslutning. Følgende er beskrevet som foreløpige drøftinger og konklusjoner fra programrådet (3. sept): Sak 32/10 - Fremtidig samarbeidsmodell for ledere innen oppvekst i regionen Bakgrunn for denne saken er beslutning om ikke videreføring av program for skoleutvikling jfr også strategiforslag i vår. Rådmannsutvalget forutsetter fortsatt samarbeid om tema og av gruppen evt ny strategi. Det må derfor arbeides fram en beskrivelse og enighet knyttet til framtidig 18

19 samarbeidsmodell; dvs hensikt/mål, strategi/arbeidsform mv Fra drøfting: Mål/hensikt (hva): Kvalitet og kompetanse (jfr tiltaksområde under satsingsområdet «tjenesteutvikling» Det vi likevel skal gjøre der samarbeid gir merverdi Fokus-/innsatsområder: Skoleeierrollen Den gode praksis Lærende organisasjon Metode/arbeidsform (hvordan): Arena; skape arenaer Nettverk for skole/oppvekstsjefer Nytt i tiden / aktuelle utfordringer og arena for strategisk arbeid ting som alle kommunene utfordres på eks skoleleder-rekruttering /-opplæring omdømme og rekruttering 13 Samordne/koordinere deltagelse på konferanser og eksterne arenaer ellers Eksempler på best practice deling. Erfaringsdeling Et mer ad-hoc preget nettverk både være møteplass for skolesjefene og være en arena for drøfte felles innsats / utviklingstiltak kan være en mulig arena for å koordinere kontakt mot KS, fylkesmenn oa Årlig skolelederkonferanse? eks fronter eks elevvurdering eks leksehjelp eks internasjonalisering eks tidlig innsats Samarbeid om tjeneste: eks barnehagetilsyn eks fronter eks kartleggingsverktøy? Konklusjon: Tema tas opp igjen i neste møte Hovedkonklusjon så langt er å ville fortsette nettverk av skolesjefer + skape arenaer for erfaringsutveksling og kompetanseutvikling. Kai Erik koordinerer nettverkets arbeid fram til nyttår. Vi søker finne fram til innspill for handlingsplan 2011 Rådmannsutvalget gir tilslutning til programrådets strategi for videre arbeid slik det fremkommer av saken. 19

20 Regional koordinator redegjorde kort. Rådmannsutvalget drøftet saken Rådmannsutvalgets konklusjon sak 083/10: Rådmannsutvalget gir tilslutning til programrådets strategi for videre arbeid slik det fremkommer av saken. Sak 084/10: Forventningssamtale Forventningsnotat 2010 regional koordinator (Vedlegg 14) Saksbehandler: Jan Erik Innvær Det er gjennom avtale vedtatt å gjennomføre en samtale mellom rådmannsutvalget og regional koordinator knyttet til forventninger / arbeidsavtale. Denne avtalen forutsetter at slik evaluering foretas etter at rapport avlegges; dvs hhv årsrapport og halvårsrapport. Det avsettes tid i møtet til gjennomføring av forventningssamtale i tråd med avtalens forutsetninger Forventningssamtale / evaluering er gjennomført i tråd med forutsetning Det ble samtalt om tema beskrevet i vedlagte forventningsavtale Rådmannsutvalgets konklusjon sak 084/10: Forventningssamtale / evaluering er gjennomført i tråd med forutsetning 20

21 Sak 085/10: Eventuelt Saksbehandler Jan Erik Innvær Innspill fra regional koordinator: «Høykon Gevinst»: Prosjektet er iverksatt i tråd med forutsetningene med oppstartsmøte den Dvs pilotprosjektet «Gevinster av Høyhastighets bredbånd i Numedal». Prosjektleder er Numedal Fiber v/ Olaf Steff Pedersen. Oppdraget er gitt i tråd med de muligheter for tilleggskjøp som ligger i HØYKON kontrakt. Det arbeides med å se på større partnerskap og finansiering til utbredelse av prosjektet som sådan. Konklusjon: Saken tas til orientering Innspill fra regional koordinator: Ehandel: Petter Hoen orienterte kort om initiativ som foreligger. DiFi har presentert et prosjekt for innkjøpskontaktene i kommunene et ehandlessystem uten integrering mot kommunenes øk systemer. Men som vil kunne gi gevinster på dette med avtalelojalitet og fullmaktsstruktur. Kreves ingen IKT implemetering. Dette systemet tilbys det nå i år gratis tilknytning på. Vil koste ca for de fleste kommunene i årlig avgift ca for Kongsberg og Notodden imellom dette. Sekretariatet sender ut et notat om saken fra regional innkjøpskoordinator. Konklusjon: Saken tas til orientering og drøftes i den enkelte kommune. Settes opp som sak i kommende møte Innspill fra regional koordinator: Renovasjon mulighetsstudie: Om planlagt WS den 29 oktober Konklusjon: Saken tas til orientering Innspill fra regional koordinator: Om pilotptosjektdeltagelse om «besøksattraktivitet» med Telemarksforskning. Drøftes nærmere i SNKR

22 Konklusjon: Saken tas til orientering Innspill fra regional koordinator: Universitet i Telemark. Kommunene har mottatt spm om medfinansiering i prosjektet. Koordinator ønsker info om hvordan kommunene forholder seg til saken Konklusjon: Saken tas til orientering Innspill fra regional koordinator: Kort info om LUK Telemark. Fylkeskommunen synes ha tatt innspillene fra kommuneregionene i Telemark på alvor. Disse innspillene baserer seg i stor grad på Kongsbergregionens tanker og planer knyttet til utvikling av «prosjektskole». Konklusjon: Saken tas til orientering Innspill fra Rune Lødøen/Tinn: Spørsmål om vi skal legge møtene i rådmannsutvalget til fast møtested fra 2011 Konklusjon: Fra 2011 gjennomføres møtene i rådmannsutvalget i Kongsberg