1. Formål. med lokal tilpassing til den sentrale. avløpsgebyrer. 2. Definisjoner og begreper 2. Definisjoner og begreper 2.1 Vann- og avløpsgebyrene

Transkript

1 Nåværende forskrift 1. Formål Denne forskrift gir utfyllende bestemmelser med lokal tilpassing til den nasjonale forskriften og tilrettelegger for størst mulig forutsigbarhet ved beregning av vann- og Hjemmel: Fastsatt av Bærum kommunestyre XX.XX.2016 med hjemmel i lov nr 12 om kommunale vass- og avløpsanlegg 5 og forskrift nr 91 om begrensning av forurensing (forurensningsforskriften kapittel 16 FORSLAG TIL NY FORSKRIFT 1. Formål Denne forskrift gir utfyllende bestemmelser med lokal tilpassing til den sentrale forskriften og tilrettelegger for størst mulig forutsigbarhet ved beregning av vann- og 2. Definisjoner og begreper 2. Definisjoner og begreper 2.1 Vann- og avløpsgebyrene Disse består av engangsgebyrer for vann og avløp, kalt tilknytningsgebyr og løpende årlige gebyrer for vann og avløp, kalt årsgebyr. Ny tekst 2.1 Vann- og avløpsgebyr Disse består av engangsgebyr for vann og avløp, kalt tilknytningsgebyr og løpende årlige gebyr for vann og avløp, kalt årsgebyr. Årsgebyr fastsettes etter prinsippet om «mengde vann inn er lik mengde vann ut». Alle bygninger som er tilknyttet hovedledningsnettet skal betale vann- og 2.2 Matrikkelen Matrikkelen er det offisielle register over fast eiendom, bygninger, bosteder og adresser. Matrikkelen er definert i lov om eiendomsregistrering av juni Beregningsgrunnlaget når areal legges til grunn. Beregningsgrunnlaget er bebyggelsens størrelse og oppgis i kvadratmeter. Bebyggelsens størrelse beregnes etter de samme regler som brukes ved innrapportering til GAB registeret. (NS-940, veileder T-1459 med endringer og registreringsinstruksen for matrikkelen. 2.4 Avløpsledninger Med avløpsledning forstås i disse forskrifter separate ledninger for avløp fra sanitærutstyr og industriprodukter (spillvannsledninger) og ledninger fra tak-, drens- og overvann (overvannsledninger) eller fellesledninger for disse avløpstyper, og som er tilknyttet offentlig ledningsnett.. Gebyrplikt Vann- og avløpsgebyrer skal betales for eiendommer som er tilknyttet kommunal vann- og eller avløpsledning, direkte eller gjennom private felles ledningsanlegg. Ny tekst 2.2 Matrikkelen Matrikkelen er det offisielle register over fast eiendom, bygninger, bosteder og adresser. Ny 4.1 dekker det samme. Er hjemlet i den sentrale forurensningsforskriften 16-5

2 4. Ansvar for at gebyrene blir betalt Plikten til å betale vann- og avløpsgebyrene påhviler den som til enhver tid er eier av eiendommen. Når eiendommen er bortfestet, er fester ansvarlig etter de regler som står beskrevet i lov 1. mai 1974 nr. 17 om vass- og kloakkavgifter 1 tredje ledd. Når flere eiendommer er organisert som et eget regnskapspliktig rettssubjekt, kan dette rettssubjektet være regningsmottaker, jf. lov om årsregnskap. 5. Gebyrsatsene Gebyrsatsene fastsettes av kommunestyret og trer i kraft fra det tidspunkt kommunestyret bestemmer og oppgis eks. mva. Gebyrsatsene kunngjøres etter at vedtak er fattet. 6. Regler for beregning av bebyggelsens størrelse 6.1 Hovedregel Bebyggelsens størrelse (beregningsgrunnlaget) fastsettes i henhold til NS-940 (areal og volumberegning av bygninger), veileder T-1459 med endringer og registreringsinstruks for matrikkelen. Arealer som skal brukes er «bruksareal (BRA) for en bruksenhet for rapportering til GAB» slik det legges inn i GAB og matrikkelen (det offisielle register for fast eiendom, bygninger og adresser). 6.2 Bebyggelsens størrelse fastsatt før denne forskrift trådte i kraft Arealgrunnlaget for en eiendoms bebyggelse fastsatt før denne forskrift, skal fortsatt gjelde, med mindre eier av eiendom krever arealgrunnlag beregnet etter denne forskrift. 6. Endring av bebyggelsens størrelse Endres bebyggelsens størrelse etter at denne forskrift trådte i kraft, skal kun endringen beregnes etter metoden i punkt 6.1 og beregningsgrunnlaget endres tilsvarende.. Gebyrsatsene Gebyrsatsene fastsettes av kommunestyret. 4. Fastsettelse av bygningens areal 4.1 Hovedregel Bygningens areal fastsettes som det totale arealet (BRA-total) slik det er registrert i Matrikkelen, uansett hva arealet skal brukes til. 4.2 Bygningens areal fastsatt før denne forskrift trådte i kraft En bygnings areal fastsatt etter tidligere forskrifter skal fortsatt gjelde, så lenge bygningen ikke endrer areal (se paragraf 4.). Eier av eiendom kan kreve at bygningen beregnes etter paragraf 4.1. Nytt areal, jamfør første og andre ledd, gjøres gjeldende fra neste termin. 4. Tilbygg, påbygg eller endring av bygningens areal. Når en bygning endrer areal skal hele byggets areal, inkludert tilbygg/påbygg, fastsettes etter 4.1

3 6.4 Korrigering av bebyggelsen størrelse Hvis beregningsgrunnlaget, fastsatt før denne forskrift, er feil, skal korrigering som hovedregel gjøres etter arealberegningsmetode i tidligere forskrift. Eier av eiendom kan imidlertid kreve eiendommen beregnet etter denne forskrift. Unødvendig tekst da et godt forvaltningsprinsipp er å rette opp feil. 7. Tilknytningsgebyr 5. Tilknytningsgebyr vann og avløp 7.1 Fastsettelse av tilknytningsgebyr Gebyret fastsettes etter bebyggelsens størrelse målt i kvadratmeter fastsatt i henhold til Beregning av tilknytningsgebyr Gebyret beregnes etter en bygnings totale areal i henhold til 4 og kommunens gebyrsatser 7.2 Nybygg og tilknytning til kommunal vann- eller avløpsledning Tilknytningsgebyrer for vann og avløp skal betales ved nybygg og/eller når bebygd eiendom blir tilknyttet kommunal vann- eller avløpsledning, direkte eller gjennom private felle ledningsanlegg. 7. Gjenoppbygging etter riving, brann eller annet Ved eventuell gjenoppbygging etter riving, brann eller annet, beregnes gebyr for differansen mellom gammelt og nytt bygg. Nybygget beregnes etter denne forskriften og tidligere areal fratrekkes. 7.4 Tilbygg, påbygg eller annen endring av bebyggelsens størrelse For tilbygg, påbygg eller annen endring av bebyggelsens størrelse, større enn 100 m², skal det betales tilknytningsgebyr. Størrelsen fastsettes etter reglene i punkt 6.1. Tilknytningsgebyret beregnes av det arealet som overskrider 100 m². 7.5 Avløpsvann som forurensingsmessig avviker fra vanlig kommunalt avløpsvann Det kan fastsettes tillegg eller fradrag i gebyrsatsen for avløpsvann som forurensingsmessig avviker fra vanlig kommunalt avløpsvann. 5.2 Gjenoppbygging etter rivning Dersom arealet øker ved gjenoppbygging etter rivning, skal det betales nytt tilknytningsgebyr for arealøkningen. Hvis beregningsgrunnlaget for revet bygning ikke kan dokumenteres, skal revet areal beregnes etter reglene i Tilbygg, påbygg eller endring av en bygnings areal på en allerede bebygd eiendom For tilbygg, påbygg eller endring av bygningens areal skal det betales nytt tilknytningsgebyr. Arealet fastsettes etter reglene i 4.1. Tilknytningsgebyret beregnes kun for nytt areal som overskrider 100 m². Er hjemlet i den sentral forurensisngsforskrift 16-5

4 8. Årsgebyrer Årsgebyrer for vann og avløp skal betales for bebygd eiendom som er tilknyttet kommunens vann og eller avløpsledninger, direkte eller gjennom private felles ledningsanlegg. Årsgebyrene fastsettes etter vannforbruket. Vannforbruket baseres på målt forbruk ved hjelp av vannmåler eller stipulert forbruk utifra areal og prinsippet om «mengde vann inn tilsvarer mengde vann ut». 8.1 Eiendommer som er registrert til bolig Årsgebyrer for eiendommer som er registrert i matrikkelen som bolig kan fastsettes etter målt forbruk eller etter stipulert forbruk på grunnlag av bebyggelsens størrelse i henhold til 6. Den enkelte eier kan selv velge beregningsmåte for vannforbruket. Velges målt forbruk ved hjelp av vannmåler eies måleren av abonnenten og det må inngås egen avtale om installering, drift, vedlikehold og avlesning. 8.2 Eiendommer som er registrert til næring Årsgebyrer for eiendommer som er registrert i matrikkelen til næring skal fastsettes etter målt forbruk. Vannmåleren skal eies av Bærum kommune og det skal inngås egen avtale om installering, drift, vedlikehold og avlesning. 8. Årsgebyr ved nybygg, gjenoppbygg med mer Årsgebyrer innkreves fra og med 1. terminforfall etter at brukstillatelse er gitt. 8.4 Opphør av årsgebyr Årsgebyrene for en eiendom kan opphøre, midlertidig eller permanent, når vannledningene avstenges og plomberes. Skriftlig melding skal sendes Bærum kommune. TIDLIGERE TEKST. av overskriften 6. Årsgebyr for vann og avløp 6.1 Beregning av årsgebyr for bygninger som i Matrikkelen er registrert til bolig. Årsgebyr kan beregnes etter målt forbruk ved hjelp av vannmåler eller etter stipulert forbruk basert på areal (se 4). Vannmåleren skal eies av hjemmelshaver. Hjemmelshaver er ansvarlig for at vannmåleren blir avlest minst en gang i året. Bærum kommune bestemmer hvordan og når hjemmelshaver skal innrapportere avlesningen. 6.2 Beregning av årsgebyr for bygninger som i Matrikkelen er registrert til annet enn bolig. Årsgebyr skal fastsettes etter målt forbruk ved hjelp av vannmåler. Vannmåleren skal eies av Bærum kommune og det skal betales leie etter gebyrsatser fastsatt av kommunestyret. Hjemmelshaver er ansvarlig for at vannmåleren blir avlest minst en gang i året. Bærum kommune bestemmer hvordan og når hjemmelshaver skal innrapportere avlesningen. 6. Virkningstidspunkt for årsgebyr Årsgebyr skal betales fra og med 1. termin etter at det er gitt midlertidig brukstillatelse, ferdigattest eller at bygningen er tatt i bruk. 6.4 Midlertidig bortfall av årsgebyr Gebyrplikten for en bygning bortfaller midlertidig dersom vannledningene plomberes etter kommunens anvisninger. Bekreftelse på plombering må sendes Bærum kommune, Vann og avløp.

5 8.5 Betaling av årsgebyrer Årsgebyret fordeles på minst to årlige terminer. For eiendommer som betaler etter målt forbruk, faktureres et forskuddsbeløp hver termin beregnet ut i fra et antatt årsforbruk. Dette blir avregnet mot reelt forbruk ved 1. termin etter måleravlesning. 8.6 Lovbestemt pant i eiendommen Kommunens krav på forfalt årsgebyr er sikret med lovbestemt pant i eiendommen iht. lov om vass- og kloakkavgifter 4 og panteloven 6-1. Dersom gebyrene ikke er innbetalt innen forfallsdatoen på 1. gangs purring, blir eier av eiendommen tilsendt varsel om tvangsfullbyrdelse iht. tvangsfullbyrdelsesloven Krav på årsgebyrer er med hensyn til pantesikkerhet og inndrivelse likestilt med skatt. 9. Klage Den gebyrpliktige kan klage over vedtak truffet i henhold til denne forskrift til kommunens klageorgan i samsvar med reglene i forvaltningslovens 28. Klagen sendes skriftlig til Bærum kommune. 10. Andre bestemmelser Forskrift om begrensning av forurensing kapittel 16 om kommunale vann- og avløpsgebyrer gjelder så langt ikke annet er bestemt her. 11. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft fra og med 1. januar Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 16. desember om vann- og avløpsgebyrer, Bærum kommune, Akershus. Ny tekst og ny nummereing 6.5 Betaling av årsgebyr Årsgebyr fordeles på minst to årlige terminer. For bygninger som betaler etter målt forbruk, faktureres et forskuddsbeløp hver termin beregnet ut i fra et antatt årsforbruk. Dette blir avregnet mot reelt forbruk ved 1. termin etter måleravlesning. 6 Retten til å klage er hjemlet i forvaltningsloven Er tatt inn i hjemmelsgrunnlaget før 1. ENDRET. 7. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft fra og med xx.xx.201x. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift om vann- og avløpsgebyrer, Bærum kommune, Akershus.