Forskrift om gebyr for plan- og byggesaker Høringsutkast

Transkript

1 Tvedestrand kommune Enhet for plan, miljø og eiendom Vår ref Deres ref: Saksbehandler Dato 2015/43-4/231 Dale/Moen Forskrift om gebyr for plan- og byggesaker Høringsutkast Gebyrregulativ for plan- og byggesaker, vedtatt av Kommunestyret xx.yy ALMINNELIGE BESTEMMELSER/OPPLYSNINGER 1.1 Hjemmelsgrunnlag Dette gebyrregulativ er fastsatt av Tvedestrand kommunestyre med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) av 27.juni og Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) av 1.juni Gebyrregulativet gjelder for saksbehandling etter plan- og bygningsloven og forurensningsforskriften. 1.2 Revisjoner Satsene i regulativet justeres i forbindelse med budsjettbehandlingene for hvert år. 1.3 Benyttede arealangivelser/forkortelser Ved arealberegning benyttes Norsk standard, NS 3940, Grad av utnytting, H-2300 og Forskrift om tekniske krav til byggverk, TEK Betalingsplikt Den som får utført tjenester etter dette regulativ skal betale gebyr etter satser og retningslinjer som fremgår av regulativet. Gebyrkravet rettes mot tiltakshaver/forslagstiller. 1.5 Beregningstidspunkt For plan og byggesaker, herunder deling og dispensasjon, beregnes gebyret etter de satser som var gjeldende på det tidspunkt saken er mottatt av kommunen. 1.6 Fakturerings- og betalingstidspunkt For Byggesaker, delingssaker og dispensasjon utarbeides faktura når vedtak fattes. Ved detaljreguleringsplan utarbeides faktura etter at planforslaget har vært til 1- gangsbehandling. Ved mindre endringer av reguleringsplan jf. pbl 12-14, 2.ledd, utarbeides faktura når forslaget er behandlet.

2 Side 2 av 2 Kommunen kan i større og/eller langvarige saker og i dispensasjonssaker kreve gebyr helt/delvis forhåndsbetalt. Gebyret betales etter vanlig forfall til kommunens økonomiavdeling. 1.7 Purregebyr Gebyr skal betales etter vanlige faktureringsregler. Ved for sen betaling ilegges purregebyr. Ubetalt gebyr kan etter purring inndrives etter vanlige regler for inkasso mv. 1.8 For mye betalt gebyr eller feil innkrevd gebyr Dersom det er betalt for mye gebyr eller ved at det foreligger åpenbar feil ved innkrevd gebyr skal dette straks rettes og evt. tilbakebetales. Det kan ikke kreves rentetillegg. 1.9 Avslag eller avbrutt/trukket sak Gebyr skal betales selv om søknaden blir avslått Dersom det etter avslag fremmes revidert søknad innen 3 måneder reduseres gebyret på den nye saken til 25 %. Dersom en sak avbrytes/trekkes før vedtak treffes betales 50 % gebyr Gebyr ved flere tiltak Dersom søknad inneholder flere tiltak betales høyeste tiltakssats av de omsøkte tiltak. Betinger tiltak flere dispensasjoner betales høyeste dispensasjonssats av de omsøkte dispensasjoner Klage Gebyrregulativet er en forskrift og kan ikke påklages dersom det ikke uttrykkelig fremgår annet av regulativet. Dersom det klages på rettsanvendelsen for gebyrberegningen skal klagen behandles av Teknikk, Plan og Naturkomite. 2. PLANSAKER 2.1 Generelt Når kommunen avviser planforslaget/-endringen eller deler av forslaget, reduseres gebyret med 50 % for de arealene som nektes lagt ut. 2.2 Forslag til detaljreguleringsplan jf. pbl 12-3, 2.ledd Gebyrene beregnes etter det som i planforslaget foreslås regulert til nye byggeformål jf. pbl 12-5, nr. 1, med avgrensninger av pkt Dersom planen ikke inneholder areal etter betales minimumspris jfr. pkt For de arealene på plankartet hvor det foreslås gitt hjemmel for oppføring av bygninger inntil grensen av det som er fastsatt i pbl 29-4, betales det kr ,- pr. daa For de arealene på plankartet hvor det foreslås gitt hjemmel for oppføring av bygning utover grensene fastsatt i pbl 29-4, betales det kr ,- pr. daa Minimumspris kr ,-. Maksimumspris kr , For mindre endringer, jf. pbl 12-14, 2.ledd, betales kr ,-.

3 Side 3 av For små endringer ( bagatellmessige endringer ) jf. pbl 12-14, 2.ledd, betales kr ,-. 3. DELING a) Utenfor områder der tomtegrenser er fastsatt i reguleringsplan For vedtak om fradeling av byggetomt; kr ,-. For vedtak om fradeling av tilleggstomter/sammenføyning; kr For vedtak om grensejustering av mindre arealer; kr ,- Behandling etter jordloven/konsesjonsloven følger eget gebyrregulativ. b) Innenfor regulerte områder der tomtegrenser er fastsatt i plan For første tomt/parsell; kr ,-. Deretter pr. tomt/parsell; kr. 920,-. 4. DISPENSASJON Der søknaden/tiltaket betinger dispensasjon i medhold av pbl kapittel 19 jf. pbl 11-6 og 12-4, skal det betales gebyr for dispensasjonsbehandlingen etter satsene under. a) Etablering av ny bolig på ubebygd eiendom For etablering av ny bolig (helårs- eller fritidsbolig) på ubebygd eiendom hvor det betinges dispensasjon både fra Kommuneplanens arealdel/kommunedelplan for kystsonens byggeområder og pbl 1-8 betales kr ,-. b) Fra kommuneplanens arealdel/kommunedelplan for kystsonens byggeområder Fra arealformål for tiltak etter pbl 20-3; kr ,- Fra arealformål for tiltak etter pbl 20-4 og 20-5; kr ,- Fra bestemmelser for tiltak etter pbl 20-3; kr ,- Fra bestemmelser for tiltak etter pbl 20-4 og 20-5; kr ,- c) Fra reguleringsplan Fra arealformål for tiltak etter pbl 20-3; kr ,- Fra arealformål for tiltak etter pbl 20-4 og 20-5; kr ,- Fra bestemmelser for tiltak etter pbl 20-3; kr ,- Fra bestemmelser for tiltak etter pbl 20-4 og 20-5; kr ,- d) Fra andre bestemmelser Fra pbl 1-8 i områder avsatt til arealformål bebyggelse og anlegg for tiltak etter pbl 20-3; kr ,-. Fra pbl 1-8 i områder avsatt til arealformål bebyggelse og anlegg for tiltak etter pbl 20-4 og 20-5; kr ,- Fra pbl 1-8 i områder avsatt til alle andre arealformål for alle typer tiltak; kr ,-

4 Side 4 av 4 Fra øvrige bestemmelser i pbl; kr ,- 5. TILTAK ETTER PBL 20-1 JF OG Boliger/boligeiendom Enebolig kr ,- Enebolig med leilighet kr ,- Tomannsbolig kr ,- For andre bolighus med flere boenheter betales et grunnbeløp på kr ,- Tillegg pr. ekstra boenhet fra og med 3.leilighet; kr ,-. For tilbygg til bolig og hovedombygging; kr. 5750,-. For tilbygg og oppføring av anneks, garasje ol. med leilighet/boenhet; kr ,-. Frittliggende uthus, anneks og garasje med BYA/BRA inntil 70m 2 og tilbygg til slike hvor samlet areal ikke overskrider 70m 2 ; kr ,-. Tillegg pr. m 2 over 70m 2 ; kr. 69, Fritidsboliger/fritidseiendom Ny fritidsbolig og tilbygg/sidebygning som inneholder egen boenhet; kr ,- Tilbygg til fritidsbolig, hovedombygging og oppføring av anneks, uthus, garasje og tilbygg til slike; kr , Næringsbygg og alle andre kategorier bygg For nybygg, tilbygg, påbygg og hovedombygging og garasjer med BYA/BRA inntil 70m 2 betales et grunnbeløp på kr ,- Tillegg per m 2 som overskrider 70m 2, inntil 300m 2 ; kr. 57,- Tillegg per m 2 over 300m 2 ; kr. 29,- Landbruksbygg uavhengig av størrelse; kr. 3910,- 5.4 Andre tiltak For større anleggsarbeid, vei, dam mv. og opparbeidelse av byggeområder; kr ,- For tiltak på eksisterende byggverk etter pbl 31-2 gjelder gebyrsatsene så langt de passer. For forskjellige mindre tiltak som er knyttet kontroll eller behandling til etter plan- og bygningslovens regler betales et fast minstegebyr; kr ,-. Øvrige saker etter medgått tid. Timepris; kr ,-. Se pkt GODKJENNING AV FORETAK Lokal godkjenning av foretak; kr ,- (Grunnbeløp pr. år. Søkes det flere lokale godkjenninger i inneværende år benyttes satsen i 2.kulepunkt). Ved ny lokal godkjenning av tidligere godkjent foretak; kr ,-. Personlig ansvarsrett som selvbygger; kr ,-.

5 Side 5 av 5 7. IGANGSETTINGSTILLATELSE, MIDLERTIDIG BRUKSTILLATELSE OG FERDIGATTESTER Rammetillatelse følger satsene i pkt For første igangsettingstillatelse (søknad i flere trinn); kr ,- For påfølgende igangsettingstillatelser; kr ,- For utstedelse av ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse når det har gått mer enn 3 år siden tillatelsen var gitt; kr ,- For utstedelse av ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse innen 3år etter at tillatelse er gitt; fritatt gebyr. 8. GEBYR ETTER MEDGÅTT TID Kommunen kan, etter å ha varslet tiltakshaver, beregne gebyr etter medgått tid. Kommunen vil dokumentere tidsbruken. Timepris pr. påbegynte time; kr ,-. 9. TILSYN Generelt tilsyn er dekket inn i gebyrregulativet. 8 % av gebyrinntektene for punktene 5, 6, 7 og 8 skal avsettes til tilsyn. I saker der kommunen rekvirerer sakkyndig bistand for gjennomføring av tilsyn, kan kommunen kreve dekning av faktiske utgifter. Som faktiske utgifter regnes også kommunens oppfølging av den(de) sakkyndig(e). Utgiftene belastes tiltakshaver. Tilsyn som kommunen er pliktig til å gjennomføre etter pbl 32-1 (ulovlighetsoppfølging) faktureres direkte til den som har forårsaket tilsynet. Timepris pr. påbegynte time; kr ,- 10. OVERTREDELSESGEBYR OG TVANGSMULKT Kommunen kan i samsvar med bestemmelsene i pbl kapittel 32 ilegge overtredelsesgebyr og tvangsmulkt. Beregning av overtredelsesgebyr gjøres etter bestemmelsene i forskrift om byggesak (SAK 10) kapittel 16 og vedtas av Teknikk, plan og naturkomite i den enkelte sak. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages etter forvaltningsloven 28. Andre forhold forutsettes å følge de bestemmelser som er anbefalt av kommunenes sentralforbund, og i samsvar med reglene i saksbehandlingsforskriften og pbl 32-9, Straff. 11. FRADRAG OG TILLEGG Søknad om tillatelse til tiltak etter pbl 20-3 og 20-4 der tiltaket er i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl, der det ikke foreligger merknader fra naboer eller gjenboere, og ytterligere tillatelser, samtykke eller uttalelser fra annen myndighet ikke er nødvendig; reduksjon av tiltaksgebyr med 10 %. Søknad innsendt via ByggSøk (ikke dispensajsonssaker); reduksjon av tiltaksgebyr med 10 %. 12. GEBYRBORTFALL VED KOMMUNENS FRISTOVERSKRIDELSE Dersom kommunen oversitter fristen på 12 uker til å behandle byggesøknader som følger av

6 Side 6 av 6 plan- og bygningsloven 21-7 første og fjerde ledd, jf. SAK 7-4 bokstav a), må kommunen tilbakebetale tiltakshaver 25 % av det totale byggesaksgebyret for hver påbegynte uke fristen overskrides. Hvor det er avtalt en annen frist eller hvor kommunen har forlenget fristen, inntrer virkningene av gebyrnedsettelsen fra det tidspunkt den avtalte eller forlengede fristen overskrides. Behandlingsfristen begynner å løpe fra fullstendig søknad er mottatt av kommunen, jf. pbl og SAK KLAGEBEHANDLING ETTER PBL 1-9 Kommunens klagebehandling er dekket inn i gebyrregulativet. 14. UTSLIPPSTILLATELSE ETTER FORSKRIFT OM BEGRENSNING AV FORURENSNING (forurensningsforskriften) For behandling av søknader om enkeltutslipp etter forskrift for separate avløpsanlegg/minirenseanlegg mv.; kr ,- Svein Olav Dale/Maiken Imeland Moen