Nordisk sosialförsäkringsmøte Hvordan forebygge og avdekke trygdebedrageri innenlands og utenlands? Direktør Magne Fladby NAV Kontroll

Transkript

1 Nordisk sosialförsäkringsmøte 2012 Hvordan forebygge og avdekke trygdebedrageri innenlands og utenlands? Direktør Magne Fladby NAV Kontroll

2 Disposisjon Omfang Utvikling og trender Øke oppdagelsesrisikoen NAV, Side 2

3 Arbeids- og velferdsetaten Ca ansatte inkl 5000 komuneansatte Utbetaler ca 325 milliarder kroner per år, 57 ytelser/stønader Ca millioner transaksjoner per år Behandler mer enn 6 millioner saker per år Utbetalinger til mottakere i ca 140 land/øygrupper ca stønadsmottakere ca 4milliarder kroner NAV Fylke Arbeids- og velferds direktoratet NAV Spesialenheter NAV-kontor i partnerskap med kommunen Kontaktsenter, klageinstans, internasjonalt, kontroll, pensjon hjelpemiddelsentraler NAV, Side 3

4 NAV Kontroll organisasjonskart Direktør Styringsenhet for NAV Kontroll NAV Kontroll Forvaltning Organisert trygdebedrageri NAV Kontroll Øst NAV Kontroll Sør NAV Kontroll Vest NAV Kontroll Midt-Norge NAV Kontroll Nord NAV Registerkontroll NAV, Side 4

5 Økokrims trusselvurdering «Velferdssamfunnet under press» Skattekriminalitet, trygdebedrageri og korrupsjon er de tre største risikoområdene iflg denne vurderingen Påpeker bl.a. økning i antall mistenkelige transaksjoner betydelige pengetransaksjoner samtidig med trygd kommer inn på konto. NAV, Side 5

6 NAV, Side 6

7 Resultater Tabell 5: Utvikling, beløp i anmeldelser Anmeldt beløp I alt Arbeidsavklaringspenger ** Barnetrygd Dagpenger Enslig forsørger stønad Foreldrepenger/engangsstønad Sykepenger Uførepensjon Annet Tabell 4: Utvikling 2009 til 2011 Antall saker * I alt Mørketall? - Sverige 1,4% Storbritannia 1% NAV, Side 7

8 Sykepenger Mørketallsundersøkelser om misbruk av sykepenger Gjennomført i 2010 av Proba samfunnsanalyse Det er over 50 prosent sannsynlig at misbruket av sykepenger i folketrygden ligger på minst 6 prosent av utbetalingene. Det er videre over 50 prosent sannsynlig at misbruket ligger på under 8 prosent av utbetalingene. Vanligste form for misbruk Sykmeldte informerer ikke om endringer i arbeidsevnen Å jobbe svart og motta sykepenger Sykepenger i stedet for dagpenger Inntektsgrunnlaget settes høyere enn reelt 100% sykmeldt i 1 år, så 100% friskmeldt Finnes data som kan analyseres for å identifisere risikosaker? NAV, Side 8

9 Analyse sykepenger Sykmeldte informerer ikke om endringer i arbeidsevnene Begynner i arbeid hos annen arbeidsgiver mens han/hun er sykmeldt ARBUDATO TOMSMDATO FradatoLTO TildatoLTO 18-mai des sep des mai sep sep des mar okt sep okt mai des jul aug jan feb feb des jan des des des mai aug jun des jan apr mar des jan apr feb des mar jun apr des-09 NAV, Side 9

10 NOU 2011:7 Velferd og migrasjon Den norske modellens framtid (2) Kilde: Utvalgets leder Grete Brochmann. Overlevering 10.mai 2011 NAV, Side 10

11 Kontrollutfordringer Bosted Personen bor faktisk i hjemlandet, men unnlater å melde flytting Kan påvirke stønadsnivå, opptjener urettmessig botid, kan benytte norsk helsetilbud Kontroll av inntekt/arbeidsforhold Forsørgingstillegg har ektefelle eller barn inntekt? Identitet og sivilstatus Dødsfall Verifisering av familieforhold Stønadsordningene må være kontrollerbare og kontrollnivået må justeres i takt med risikobildet NAV, Side 11

12 Utenlandssaker saker registrert inn 258 saker tas til utredning 169 er henlagt ca 80 land England, Thailand, Marokko, og Polen har flest saker 85 personer anmeldt til politiet (43 i 2010) 15 millioner kroner Flest mistanke om opphold i utlandet Noen mistanke om arbeidsforhold i utlandet NAV, Side 12

13 Hvordan jobber vi? Saker blir identifisert gjennom maskinelle kontroller (ikke utlandet), saksbehandlingen i NAV kontorene/forvaltning meldinger fra skatteetaten (lite på utlandet) tips Målrettede kontroller ut i fra en risikovurdering Spania, Marokko, Polen, Thailand, Pakistan og Sverige Medlemsskap Arbeidsvirksomhet Enslig forsørgere bosatt i England NAV, Side 13

14 Samarbeid med andre instanser Skatteetaten Arbeidstilsynet Helsetilsynet Grensekontrollen Oslo lufthavn Gardermoen Skolene Politi - ØKOKRIM Finansnæringen (forsikringsselskapene primært) Toll Utlendingsdirektoratet Utenrikstjenesten NAV, Side 14

15 Regjeringens handlingsplan mot økonomisk kriminalitet. «Samarbeid mellom berørte myndigheter er avgjørende for å få god effekt av innsatsen» «Bekjempelse av alvorlig kriminalitet er særlig krevende og stiller store krav til samarbeid» Noen tiltak: - Utrede nye samarbeidsformer mellom politi/påtale og kontrollmyndigheter mht inndraging/beslag - Skatt skal sette i gang arbeide med å utrede felles opplæring og kompetanseutvikling for kontrolletatene på det økonomiske området NAV, Side 15

16 Regjeringens handlingsplan forts.. - Vurdere behovet for nærmere samarbeid mellom politi/påtale og NAV - Styrke samarbeidet mellom NAV og Skatt - bl.a. vurdere muligheten for bedre og raskere utveksling av informasjon - Mht migrasjonsutfordringer skal NAV kartlegge mulighetene for å innhente opplysninger om inntekter for stønadsmottakere bosatt i andre land, og videre ta initiativ til tverretatlig samarbeid for å identifisere felles risiko- og satsningsområder. NAV, Side 16

17 God kontroll sikrer velferden NAV, Side 17