HASVIK KOMMUNE LOKAL FORKRIFT OM SKOLEKRETSGRENSER/ NÆRSKOLE

Transkript

1 HASVIK KOMMUNE LOKAL FORKRIFT OM SKOLEKRETSGRENSER/ NÆRSKOLE 1.0 Opplæringsloven 8-1: Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skolen i nærmiljøet som dei soknar til. Kommunene kan gi forskrifter om kva for skole dei ulike områda i kommunen soknar til Kravet i 38 første leddet bokstav c i forvaltingslova om kunngjering i Norsk lovtidend gjeld ikkje. To eller fleire kommunar kan avtale at område i ein kommune soknar til ein skole i nabokommunen. Elles gjeld retten etter første ledd første punktum. Kommunane må gi likelydande forskrift om kva for område i kommunane som soknar til denne skolen. Kommunane skal opprette ein skriftleg samarbeidsavtale. Kommunestyret vedtar sjølv avtalen og endringar i denne. Samarbeidsavtalen skal minst innehalde fråsegn om: A opprekning av avtalepartane og kva kommune som skal drifte skolen som dei gitte områda soknar til B det økonomiske oppgjeret mellom kommunane, som kostnader til skyssordning C varigheita på avtalen D reglar for å tre ut av og avvikle samarbeidet, og E anna som etter lov krev avtale Etter søknad kan eleven takast inn på anna skole enn den eleven soknar til Når omsynet til dei andre elevane tilseier det, kan ein elev i særlege tilfelle flyttast til ein annan skole enn den skolen eleven har rett til å gå på etter første leddet. Før det blir gjort vedtak om å flytte ein elev, skal ein ha prøvd andre tiltak. Når det er nødvendig, kan eleven flyttast til ein skole utanfor kommunen, men ikkje slik at eleven må flytte ut av heimen eller at skoleskyssen blir uforsvarleg lang. Andre aktuelle bestemmelser: Opplæringsloven 2-1 rett og plikt til grunnskoleutdanning 9a-1 Generelle krav Alle elevar i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, læring og trivsel. 9a-2 Det fysiske miljøet 9a-3 Det psykososiale miljøet 13 Plikt for kommunen til å sørgje for grunnskoleopplæring og spesialpedagogisk hjelp 15-1 Bruk av forvaltningslova 15-2 Særlege reglar om klageinstans 2.0 Formål Lokal forskrift om skolekretsgrenser i Hasvik kommune angir hvilke områder i kommunen som sogner til de ulike skolene, også definert som skolens opptaksområder eller skolekretser. Forskriften har til hensikt at elevene skal få opplæring ved den nærmeste skolen. Kretsinndelingen er basert på geografi Elever får første gangs vedtak om skoleplass ut fra adressen barnet står registrert med i Folkeregisteret. Foreldre med forskjellige adresser og delt omsorg for barnet, bes være oppmerksomme på dette 3.0 Skolekretsinndeling Hasvik kommune har tre skoler: Hasvik skole som er 1-10 skole Breivikbotn skole som er 1-7 skole

2 Sørvær oppvekstsenter, skole som er 1-10 skole. Følgende kretsgrenser, i samsvar med nærskoleprinsippet, gjelder i Hasvik kommune: Sørvær skolekrets sogner til Sørvær oppvekstsenter. Sørvær skolekrets er elever bosatt med adresse 9595 Sørvær. Breivikbotn skolekrets sogner til Breivikbotn skole. Breivikbotn skolekrets er elever på barnetrinn bosatt med adresse 9593 Breivikbotn. Hasvik skolekrets sogner til Hasvik skole. Hasvik skolekrets er elever bosatt med adresse 9590 Hasvik, samt ungdomsskoleelever bosatt i Breivikbotn. 4.0 Hva omfatter vedtaks-og saksbehandlingsrutinene? Rutinene omfatter alle barn som omfattes av rett etter opplæringsloven 2-1, Rett og plikt til grunnskoleopplæring. Retten utløses når det er sannsynlig at barnet vil oppholde seg i Norge i minst 3 måneder, mens plikten utløses når barnet har bodd 3 måneder i Norge. Rutinene har hovedvekt på alle forhold som reguleres av opplæringsloven 8-1, Skolen. Det betyr i hovedsak saksbehandlingsrutiner ved vedtak om skoleplassering for 1.klassinger, 8.klassinger med folkeregistrert adresse i Breivikbotn og tilflyttende elever ved alle trinn, behandling av klager og søknader om skolegang ved andre skoler, samt ved endring av Lokal forskrift om skolekretsgrenser. 4.1 Oppbevaring av opplysninger Alle søknader med vedlegg og vedtak om skoleplass i medhold til denne forskrift, oppbevares i samsvar med kommunale retningslinjer. Vedtak om skoleplass lagres i elevmapper. Oppvekstkontoret sender alltid kopi av vedtak til de berørte skolene. 4.2 Ansvarlig Oppvekstkontoret har overordnet ansvar for å ivareta denne rutinen. Rektorene blir gitt fullmakt til å fatte vedtak om skoleplass for elever med folkeregistrert adresse innenfor eget opptaksområde som er definert i den til enhver tid gjeldende Lokal forskrift om skolekretsgrenser for Hasvik kommune. Oppvekstkontoret fatter de vedtak som ikke er i tråd med Lokal forskrift og vedtak for elever som ikke er folkeregistrerte i Hasvik kommune. Videre behandler oppvekstkontoret alle klager på vedtak og søknader om skolegang ved annen skole og fremskutt/utsatt skolestart. 5.0 Førstegangsvedtak om skoleplass 5.1 Vedtak om skoleplass for kommende 1.klassinger Skolebegynnere får tilsendt enkeltvedtak om skoleplass etter opplæringsloven 8-1, første ledd, sammen med registreringsskjema for nye elever. Vedtak fattes og sendes ut fra den skolen som er elevens nærskole etter Lokal forskrift. Vedtak fattes og sendes ut av rektor, innen 1.april det året eleven skal starte i 1.klasse.

3 5.2 Vedtak om skoleplass for ungdomsskoleelever med folkeregistrert adresse innenfor Breivikbotn skolekrets Elever som er bosatt innenfor Breivikbotn skolekrets får tilsendt enkeltvedtak om skoleplass ved Hasvik skole etter opplæringsloven 8-1. Vedtak fattes av rektor ved Hasvik skole og sendes ut innen 1.april det året eleven skal starte i 8.klasse. 5.3 Vedtak om skoleplass for tilflyttende elever Tilflyttende elever får tilsendt enkeltvedtak om skoleplass etter opplæringsloven 8-1, av rektor fra den skolen som er elevens nærskole etter Lokal forskrift, sammen med tilhørende registreringsskjema etter mottatt flyttemelding. 5.4 Vedtak om framskutt eller utsatt skolestart Søknader om framskutt skolestart behandles av oppvekstleder. Dersom søknaden innvilges fatter oppvekstleder samtidig vedtak om skoleplass etter Lokal forskrift. Søknader om utsatt skolestart behandles av oppvekstleder. Dersom søknaden innvilges etter at førstegangsvedtak er fattet, opphever oppvekstleder samtidig tidligere vedtak. Nytt vedtak om skoleplass fattes i forkant av påfølgende skoleår, av rektor, etter lokal forskrift, det året eleven starter skolegangen 6.0 Senere saksbehandling vedrørende skoleplassering 6.1 Vedtak om skolebytte som følge av adresseendring Ved flytting innad i kommunen, kan elever bli tilhørende en annen skolekrets. Foresatte plikter umiddelbart å gi skolen beskjed dersom eleven endrer adresse. Skolene må jevnlig påminne foresatte om denne plikten, samt oppfordre til å ta kontakt med skolen dersom flytting vurderes. Når en elev flytter ut av skolekretsen, skal skolen varsle oppvekstleder som igjen varsler rektor ved ny nærskole. Rektor ved ny nærskole fatter vedtak om skoleplass ved ny skole. 6.2 Vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen: I tråd med Opplæringsloven 8-1, tredje ledd, åpner Hasvik kommune for å innvilge søknader om skolegang ved annen skole dersom særlige grunner foreligger. Kommunen vil ha en restriktiv holdning ved behandling av slike søknader. Det anbefales derfor at søknader vedlegges uttalelse fra PPT eller andre instanser. Søknaden behandles av oppvekstleder. 6.3 Vedtak om skolebytte som tiltak etter opplæringsloven 9a. Opplæringsloven 9a-1 slår fast at alle elever har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. Enkelte ganger vil det være nødvendig med et skolebytte for at elever skal få oppfylt sine rettigheter etter dette kapittelet. Dette kan bli aktuelt etter at alle andre tiltak er utprøvd eller er vurdert som ikke hensiktsmessig av hensyn til enkelteleven. Vedtak om skolebytte etter 9a fattes av oppvekstleder etter tett dialog med skolene. I vedtaket skal det opplyses om den enkelte skoles foregående arbeid.

4 6.4 Vedtak om skolebytte etter opplæringsloven 8-1, fjerde ledd Det kan oppstå tilfeller der det er nødvendig at en elev bytter skole for å ivareta andre elevers rettigheter etter opplæringsloven 9a. Slike vedtak fattes av oppvekstleder med hjemmel i Opplæringsloven 8-1, fjerde ledd. I vedtaket skal det opplyses om den enkelte skoles forutgående arbeid. 6.4 Gjesteelever fra andre kommuner: Søknad om skoleplass inntil 20 skoledager pr skoleår, behandles av rektor. Hver periode kan ikke være mer enn 10 sammenhengende skoledager. Søknad om skoleplass utover 10 sammenhengende skoledager eller utover 20 skoledager samlet pr skoleår, fra elever fra andre kommuner, skal behandles av oppvekstleder. Det skal opprettes avtale med hjemkommune om refusjon av utgifter. 7.0 Klagebehandling Alle enkeltvedtak om skoleplass og avslag på søknader om skolegang ved annen skole kan påklages etter opplæringsloven 15-1 innen 3 uker etter mottatt vedtak. Oppvekstenheten behandler alle klager på vedtak om skoleplass. Dersom oppvekstkontoret opprettholder opprinnelig vedtak, vil saken oversendes Fylkesmannen i Finnmark som fatter endelig vedtak. 8.0 Vedlegg Mal Vedtak om skoleplass Mal Vedtak om skoleplass for elever i ungdomsskolen som er bosatt i Breivikbotn skolekrets Mal Vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen Mal Vedtak om skolebytte Mal registreringsskjema nye elever

5 Vedtak om skoleplass (elevens navn)..født.. er bosatt i Hasvik kommune og ut fra folkeregistrert adresse tilhører eleven..skolekrets. Vedtak: Eleven innvilges skoleplass ved...skole fra og med skoleåret../evnt dato Skolen ber om tilbakemelding hvis folkeregistrert adresse for barnet endres. (Første skoledag annonseres på kommunens hjemmeside og ved oppslag.) Ungdomsskoleelever bosatt i Breivikbotn skolekrets sogner til Hasvik skolekrets og vil få nytt vedtak om skoleplass når de starter i ungdomsskolen, jf lokal forkskrift. Lovhjemmel: Opplæringsloven 2-1 sier barn og unge har plikt til grunnskoleopplæring, og rett til en offentlig grunnskoleopplæring. Grunnskoleopplæringa skal til vanlig ta til det kalenderåret barnet fyller 6 år. Retten og plikten varer til eleven har fullført det tiende skoleåret. Opplæringsloven 8-1 sier eleven har rett til å gå på den skolen som ligger nærmest eller ved den skolen i nærmiljøet de sogner til. Lokal forskrift om skolekretsgrenser definerer den geografiske inndelingen for skolekretsene. Klageadgang Vedtaket er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2b og kan påklages i henhold til 28 og 29. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. Klage kan også skrives av den/de man gir fullmakt til. Klagen må grunngis. Av klageteksten må det gå fram hvilket vedtak det blir klaget på, og hvilken endring som ønskes i det påklagede vedtaket. Klagen sendes skolen v rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil klagen bli oversendt Fylkesmannen i Finnmark, utdanningsavdelingen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig, og kan ikke påklages. Foresatte har, med visse unntak, anledning til å se sakens dokumenter i henhold til forvaltningsloven 18 og 19. Rektor

6 Vedtak om skoleplass for elever i ungdomsskolen som er bosatt i Breivikbotn Ungdomsskoleelever bosatt i Breivikbotn skolekrets sogner til Hasvik skolekrets når de går i ungdomsskolen, jf lokal forkskrift. Vedtak:..født.. er bosatt i Hasvik kommune og ut fra folkeregistrert adresse tilhører eleven nå Hasvik skolekrets. Eleven innvilges skoleplass ved Hasvik skole fra og med skoleåret.. Skolen ber om tilbakemelding hvis folkeregistrert adresse for barnet endres. Første skoledag annonseres på kommunens hjemmeside og ved oppslag. Lovhjemmel: Opplæringsloven 2-1 sier barn og unge har plikt til grunnskoleopplæring, og rett til en offentlig grunnskoleopplæring. Grunnskoleopplæringa skal til vanlig ta til det kalenderåret barnet fyller 6 år. Retten og plikten varer til eleven har fullført det tiende skoleåret. Opplæringsloven 8-1 sier eleven har rett til å gå på den skolen som ligger nærmest eller ved den skolen i nærmiljøet de sogner til. Lokal forskrift om skolekrets definerer den geografiske inndelingen for skolekretsene. Klageadgang Vedtaket er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2b og kan påklages i henhold til 28 og 29. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. Klage kan også skrives av den/de man gir fullmakt til. Klagen må grunngis. Av klageteksten må det gå fram hvilket vedtak det blir klaget på, og hvilken endring som ønskes i det påklagede vedtaket. Klagen sendes skolen v rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil klagen bli oversendt Fylkesmannen i Finnmark, utdanningsavdelingen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig, og kan ikke påklages. Foresatte har, med visse unntak, anledning til å se sakens dokumenter i henhold til forvaltningsloven 18 og 19. Rektor

7 Vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen Unntatt offentlighet; offl 13, forvl 13 Viser til søknad om skolebytte for..,født. Vedtak: Bakgrunn: Begrunnelse Lovhjemmel: Opplæringsloven 8-1 sier en elev har rett til å gå på skolen som ligger nærmest eller ved den skolen i nærmiljøet som de sogner til. Etter søknad kan eleven tas inn på annen skole enn den eleven sogner til. Lokal forskrift om skolekretsgrenser åpner for å innvilge søknader om skolegang ved annen skole dersom særlige grunner foreligger. Klageadgang: Dette vedtak er et enkeltvedtak og etter 2b, 28 og 29 i Forvaltningsloven kan det klages skriftlig på vedtaket innen tre uker etter at vedtaket er mottatt. Klage kan også skrives av den/de man gir fullmakt til. Klagen må grunngis. Av klageteksten må det gå fram hvilket vedtak det blir klaget på, og hvilken endring som ønskes i det påklagede vedtaket. Du kan kontakte kommunen for å få veiledning til å skrive klage jfr. 11 i Forvaltningsloven. Etter Forvaltningslovens 18 og 19 har du rett til å se dokumentene i saken. Eventuell klage på vedtaket skal sendes til Hasvik kommune v/ oppvekstleder. Dersom oppvekstleder opprettholder sitt vedtak, videresendes klagen til Fylkesmannen i Finnmark. Oppvekstleder

8 Vedtak om skolebytte Unntatt offentlighet; offl 13, forvl 13 Vedtak: Bakgrunn: Begrunnelse Lovhjemmel: Opplæringsloven 8-1, første ledd, sier en elev har rett til å gå på skolen som ligger nærmest eller ved den skolen i nærmiljøet som de sogner til. Siste ledd sier at når hensynet til de andre elevene tilsier det, kan en elev i særlige tilfeller flyttes til en annen skole enn den skolen eleven har rett til å gå på etter 8-1, første ledd. Før det blir gjort vedtak om å flytte en elev, skal en ha prøvd andre tiltak. Lokal forskrift om skolekretsgrenser sier at slike vedtak fattes av oppvekstleder med hjemmel i Opplæringsloven 8-1, fjerde ledd. I vedtaket skal det opplyses om den enkelte skoles forutgående arbeid. Klageadgang: Dette vedtak er et enkeltvedtak og etter 2b, 28 og 29 i Forvaltningsloven kan det klages skriftlig på vedtaket innen tre uker etter at vedtaket er mottatt. Klage kan også skrives av den/de man gir fullmakt til. Klagen må grunngis. Av klageteksten må det gå fram hvilket vedtak det blir klaget på, og hvilken endring som ønskes i det påklagede vedtaket. Du kan kontakte kommunen for å få veiledning til å skrive klage jfr. 11 i Forvaltningsloven. Etter Forvaltningslovens 18 og 19 har du rett til å se dokumentene i saken. Eventuell klage på vedtaket skal sendes til Hasvik kommune v/ oppvekstleder. Dersom oppvekstleder opprettholder sitt vedtak, videresendes klagen til Fylkesmannen i Finnmark. Oppvekstleder

9 Vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen med bakgrunn i opplæringsloven 9-a. Unntatt offentlighet; offl 13, forvl 13 Viser til søknad om skolebytte for..,født. Vedtak: Bakgrunn: Begrunnelse Lovhjemmel: Opplæringsloven 9a sier alle elever i grunnskolen har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. Opplæringsloven 8-1 sier en elev har rett til å gå på skolen som ligger nærmest eller ved den skolen i nærmiljøet som de sogner til. Lokal forskrift om skolekretsgrenser åpner for å innvilge søknader om skolegang ved annen skole dersom det er nødvendig for at eleven skal få oppfylt sine rettigheter etter 9a-1. Andre tiltak skal være utprøvd eller vurdert som ikke hensiktsmessig av hensyn til enkelteleven. Vedtak om skolebytte etter 9a fattes av oppvekstleder etter tett dialog med skolene. I vedtaket skal det opplyses om den enkelte skoles foregående arbeid. Klageadgang: Dette vedtak er et enkeltvedtak og etter 2b, 28 og 29 i Forvaltningsloven kan det klages skriftlig på vedtaket innen tre uker etter at vedtaket er mottatt. Klage kan også skrives av den/de man gir fullmakt til. Klagen må grunngis. Av klageteksten må det gå fram hvilket vedtak det blir klaget på, og hvilken endring som ønskes i det påklagede vedtaket. Du kan kontakte kommunen for å få veiledning til å skrive klage jfr. 11 i Forvaltningsloven. Etter Forvaltningslovens 18 og 19 har du rett til å se dokumentene i saken. Eventuell klage på vedtaket skal sendes til Hasvik kommune v/ oppvekstleder. Dersom oppvekstleder opprettholder sitt vedtak, videresendes klagen til Fylkesmannen i Finnmark. Oppvekstleder

10 KONFIDENSIELT REGISTRERINGSSKJEMA NYE ELEVER Ber foresatte fylle ut registreringsskjema og returnere det til skolen. Skulle det dukke opp nye opplysninger som er relevante for skolen må foresatte løpende gi beskjed om dette. Det kan bli avkrevd legeerklæring hvis skolen finner det nødvendig, legeerlæringen kan da ikke være eldre enn 6 mnder. Opplysninger om eleven Etternavn Fornavn (alle) Fødselsnummer ( 11 siffer) Folkeregistrert adresse: Postnr: Poststed Morsmål Statsborgerskap Bemerkninger Syn: Hørsel: Sykdom/diagnoser: Allergier: Følger barnet vaksinasjonsprogrammet: Andre ting:

11 Søsken ved skolen Navn Født Navn Født Navn Født Navn Født Opplysninger om foresatt 1 Etternavn Fornavn (alle) Telefonnummer Adresse: Postnr: Poststed Slektskap til barnet: Opplysninger om foresatt 2 Etternavn Fornavn (alle) Telefonnummer Adresse: Postnr: Poststed Slektskap til barnet: Foreldreansvar: Foresatt 1: Foresatt 2: Begge: Andre: Daglig omsorg Foresatt 1: Foresatt 2: Begge: Andre: Underskrift Sted, dato Underskrift foresatt 1 Sted, dato Underskrift foresatt 2

12