Kviteseid kommune. Møteinnkalling. Side1

Transkript

1 Kviteseid kommune Utval: Hovudutvalet for samfunnsutvikling og teknisk drift Møtestad: Sal Brunkeberg, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 09:00 Møteinnkalling Dersom De ikkje kan møte, ber ein om at De melder frå til sentralbordet eller møtesekretær snarast råd. Varamedlemmar møter bare etter særskilt innkalling. Side1

2 Side2

3 Saksliste Utvalssaksnr. PS 14/13 PS 15/13 Innhald Godkjenning av protokoll Referatsaker PS 16/13 Årsmelding for Kviteseid kommune 2012 PS 17/13 Årsrekneskap 2012 PS 18/13 PS 19/13 PS 20/13 Revisjon av konsesjonsvilkåra for Sundsbarm kraftverk - søknad til NVE om opning av revisjon Reglement for Kviteseidhallen. K - Søknad om å dele driftseininga - 3/1 S Vraa og 5/1 N Vraa m.fl. PS 21/13 Kulturmidlar 2013 PS 22/13 Asfalteringsplan for Kviteseid kommune PS 23/13 K - Konsesjonsgrense null framlegg til endring av forskrift etter høyring av 3 alternativ for Kviteseid Lukka Side3

4 PS14/13Godkjenningavprotokoll Side4

5 PS15/13Referatsaker RS57/13K-Svarpåklagepåproduksjonstilskotaugust /2-Roholdt RS58/13K-Svarpåsøknadomfemåriggjødslingsplanplan-92/2-Midtbøen nedre.innvilga. RS59/13K-Søknadomløyvetilbyggingavlandbruksveg-traktorveg RS60/13K-Svarpåsøknadomløyvetilbyggingavlandbruksveg-gardsveg RS61/13Fiberutbyggingikommunen.Informasjonomplanerfor2013 RS62/13K-Svarpåsøknadomsamtykketilådelelandbrukseigedom-15/4 m.fl.-slaakevikstykket RS63/13K-Svarpåsøknadomfritakfråkommunalegebyr-68/21- Røysland RS64/13K-SvarpåsøknadomredusertrenovasjonTjønnstaul-83/6 RS65/13K-Svarpåsøknadomendringavfakturapåkommunalegebyr- 34/23-Kvennesvegen188 RS66/13K-Svarpåsøknadomfritakfråkommunalegebyr-103/27- Åsgrend RS67/13K-Svarpåsøknadomfritakfråkommunalegebyr-24/4 RS68/13K-Svarpåsøknadtilløyveommotorferdseliutmark-Eirik Johannessen RS69/13K-Svarpåsøknadomløyvetilmotorferdseliutmark-LeifRoholdt RS70/13K-Svarpåsøknadomløyvetilmotorferdseliutamrk-TineOmdal RS71/13HøringavNOU2013:4Kulturutredningen2014 Side5

6 Kviteseid kommune Arkiv: 004 Saksmappe: 2013/617-1 Sakshand.: Hans Bakke Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Hovudutvalet for oppvekst og omsorg 12/ Arbeidsmiljøutvalet 5/ Hovudutvalet for samfunnsutvikling og teknisk drift 16/ Formannskapet 21/ Kommunestyret Årsmelding for Kviteseid kommune 2012 Vedlegg: 1 Årsmelding for Kviteseid kommune 2012 Faktiske tilhøve: Med dette blir kommunen si årsmelding for 2012 lagt fram. Årsmeldinga er ein del av årsrekneskapen men blir lagt fram i to parallelle saker. Årsmeldinga er bygd opp under same lest som for Når det gjeld interkommunalt samarbeid så er som sist år ikkje dei interkommunale selskapa (IKS) teke med. Rapportar frå desse blir lagt fram som eigne saker seinare i året. Årsmeldinga gjev ei meir utfyllande forklaring av rekneskapen. I tillegg gjev meldinga ei meir omfattande analyse av verksemda der tal frå Kommunal Statleg Rapportering (KOSTRA) er nytta for å samanlikne tenesteproduksjonen vår med andre kommunar. Siktemålet er at årsmeldinga kan nyttast som eit kunnskapsgrunnlag for framtidig planlegging og prioriteringar. Vurdering: Årsmeldinga for kommunen er eit omfattande dokument. Samstundes er det mange sider ved den kommunale verksemda som ikkje er kommentert. Det understrekar det omfattande arbeid som kvar dag blir utført av tilsette i Kviteseid kommune til beste for innbyggjarane. Rådmannen si tilråding: Kommunestyret godkjenner årsmeldinga for Side6

7 Side7

8 Side8

9 Side9

10 Side10

11 Side11

12 Side12

13 Side13

14 Side14

15 Side15

16 Side16

17 Side17

18 Side18

19 Side19

20 Side20

21 Side21

22 Side22

23 Side23

24 Side24

25 Side25

26 Side26

27 Side27

28 Side28

29 Side29

30 Side30

31 Side31

32 Side32

33 Side33

34 Side34

35 Side35

36 Side36

37 Side37

38 Side38

39 Side39

40 Side40

41 Side41

42 Side42

43 Side43

44 Side44

45 Side45

46 Side46

47 Side47

48 Side48

49 Side49

50 Side50

51 Side51

52 Side52

53 Side53

54 Kviteseid kommune Arkiv: 212 Saksmappe: 2013/74-9 Sakshand.: Rune Romnes Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 22/ Kommunestyret Hovudutvalet for oppvekst og omsorg 14/ Hovudutvalet for samfunnsutvikling og teknisk drift 17/ Årsrekneskap 2012 Vedlegg: 1 Årsrekneskap Kontrollutvalet si uttale til årsrekneskapen 2 Uttale frå kontrollutvalet (ettersendast) Faktiske tilhøve: Driftsrekneskapen visar eit mindreforbruk på kr ,- i 2012 som var eit bra økonomisk år for Kviteseid kommune. Einingane fekk eit samla overskot på ca kr Skjema 1A gav eit overskot på ca. 1,5 millionar kroner hovudsakleg som følgje av god budsjettdisiplin og at kommunesektoren i tillegg fekk ekstra pengar frå staten både i revidert nasjonalbudsjett 2012 og at sektoren også fekk behalde den auka skatteinngangen på lik line med tidligare år. I brev frå KRD til NKRF om bruk og avsetning til disposisjonsfond i skjema 1B vert det slege fast at underordna organ kan ikkje foreta avsetningar til eller bruk av disposisjonsfond utover det kommunestyret sjølv har bestemt. For Kviteseid sin del fekk me i 2012 eit overskotet på næringsfondet på kr Dette har sitt utgangspunkt i inntekter frå sal av konsesjonskraft og med utgangspunkt i tidlegare kommunestyrevedtak kan desse pengane førast attende til disposisjonsfond næring om kommunestyret ønskjer det. Investeringsrekneskapet gjekk i balanse i Vurdering: Kviteseid kommune har ein økonomisk situasjon som har vorte meir krevjande dei siste åra. Rett nok viser rekneskapsresultatet eit mindreforbruk på 3,6 mill, men brutto driftsresultat er negativt med 4,7 mill kr. Det tyder at me i eit langsiktig perspektiv har Side54

55 driftsnivå som er høgare enn inntektene våre gjev grunnlag for til og at me finansierer dette med bruk av fond. Målet om 3 % nettodriftsresultat er ikkje nådd. Eit resultat på 0,9 % tyder på at me ikkje har ein langsiktig berekraft i økonomien. Ser me framover i økonomiplanperioden må det kunne seiast at vedteken økonomiplan er ambisiøs både med hensyn til inntekter og investeringar i åra framover. I skrivande stund peikar folketalsutviklinga så langt i 2013 i ei heilt anna lei enn det som er føresetnadane i økonomiplanen. Samla sett tyder dette på at det må setjast i verk tiltak for å etablere eit betre samsvar mellom aktivitet og inntektsnivå. Rådmannen vil koma attende med sak om dette i samband med revidert budsjett. Med utgangspunkt i den usikkerheit som ligg i høve til utfordringane framover tilrår rådmannen å auke både disposisjonsfond premieavvik og ordinært disposisjonsfond for å ha ein buffer til å møte desse utfordringane. Rådmannen si tilråding: 1. Årsrekneskapen for Kviteseid kommune for 2012 vert godkjent med eit mindreforbruk kr ,37 i driftsrekneskapen og ein investeringsrekneskap i balanse. 2. Overskotet i driftsrekneskapet på kr ,37 blir disponert slik: Disposisjonsfond næring kr Disposisjonsfond premieavvik kr Ordinært disposisjonsfond kr ,37. Side55

56 Side56

57 Side57

58 Side58

59 Side59

60 Side60

61 Side61

62 Side62

63 Side63

64 Side64

65 Side65

66 Side66

67 Side67

68 Side68

69 Side69

70 Side70

71 Side71

72 Side72

73 Side73

74 Side74

75 Side75

76 Side76

77 Side77

78 Side78

79 Side79

80 Side80

81 Side81

82 Side82

83 Side83

84 Side84

85 Side85

86 Side86

87 Side87

88 Side88

89 Side89

90 Side90

91 Kviteseid kommune - Kontrollutvalet Kviteseid kommune v/kommunestyret Vår ref. 13/ /LUNM Dato MELDING OM POLITISK VEDTAK - KVITESEID KOMMUNE SITT ÅRSREKNESKAP KONTROLLUTVALET SI UTTALE Kviteseid kommune - kontrollutvalet behandla i møte sak 7/13. Følgjande vedtak blei fatta: Vedtak i Kviteseid kommune - kontrollutvalet Kontrollutvalet si uttale til Kviteseid kommune sitt årsrekneskap for 2012: Kontrollutvalet har handsama årsrekneskapen og årsmeldinga for 2012 i Kviteseid kommune. Årsrekneskapen for Kviteseid kommune viser kr til fordeling drift og eit rekneskapsmessig mindreforbruk på kr Utvalet baserer si handsaming på revisjonen sitt arbeid, melding frå revisjon og rapport til kontrollutvalet. Kontrollutvalet viser til rapport til kontrollutvalet, der revisor meiner at årsrekneskapen er avlagt i samsvar med lov og forskrifter og gir uttrykk for kommunen si økonomiske stilling pr , samt at rekneskapen er i samsvar med god kommunal rekneskapskikk i Noreg. Uttala sendast til kommunestyret. Kopi av uttala sendast formannskapet. Samrøystes vedteke. Med helsing Marianne Lundeberg sekretær for kontrollutvalet Vedlegg: -Samla saksframstilling -melding frå revisor -rapport til kontrollutvalet vedrørande årsrekneskapen for 2012 Kviteseid kommune Kopi: -formannskapet Temark Postboks BØ Telefon E-post: Internett: Foretaksregisteret: Bankkonto: postmottak@temark.no Side91

92 Kviteseid kommune Arkiv: S11 Saksmappe: 2011/ Sakshand.: Magne Skarprud Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Hovudutvalet for samfunnsutvikling og teknisk drift 18/ Kommunestyret Revisjon av konsesjonsvilkåra for Sundsbarm kraftverk - krav til opning av revisjon Vedlegg: 1 Krav om opning av revisjonssak for Sundsbarm Kraft 2 Innkomne uttalar, innspel og merknader Faktiske tilhøve: Sundsbarm Kraftverk har konsesjon for vassdragsregulering som omfattar vassdrag i Kviteseid, Tokke og Seljord. Konsesjonen blei gjeven i 1963 og vilkåra for konsesjonen kan reviderast etter 5.juli 2013 (50 år etter at konsesjon vart gjeven). Kommunen må sende krav om revisjon av konsesjonsvilkåra til NVE ( Norges vassdrag- og energidirektorat). Kravet må grunngjevast med kva for skader og ulemper som bør bøtast på og kva for tiltak og endringar det kan vera behov for. Retningsliner for revisjon av konsesjonsvilkår for vassdragsreguleringar (OED 2012) definerar kva som høyrer med i ei revisjonssak og kva som ikkje gjer det. Hovudføremålet med ein revisjon vil vere å betre miljøforholda i tidlegare regulerte vassdrag. Dette må avvegast mot føremålet med konsesjonen; som er kraftproduksjon. Det er berre konsesjonsvilkåra som kan reviderast. Modernisering av miljøomsynet vil vera det sentrale i revisjonen slik som m.a. tersklar og minstevassføring. Det er viktig å vere klar over at det ikkje er sjølve konsesjonen som skal reviderast. All erstatning i form av eingongsutbetalingar eller årlege erstatningar, kan ikkje reviderast og er ikkje tema i denne saka. Etter at krav er sett fram, skal NVE gjera ei vurdering om det blir opna for revisjon eller ikkje. Dersom dei krav kommunen legg fram er innafor det som er mogleg å endre på i ei revisjonssak, har praksis vore at det vert opna for revisjon. NVE skal vurdere mange konsesjonar og revisjonar framover. Dei sakene der det er store skader og ulemper for viktige friluftsinteresser, blir prioritert først. Kommunen må uansett rekne med at det vil ta tid før revisjonen er ferdig. EUs vassdirektiv og vassforskrifta er sentrale regelverk som vil vera med i vurderingane, og dei lokale forvaltningsplanane for vassområda skal vera med på å utforme miljøomsyn som bør vera med i revisjonen. Difor har vi involvert prosjektleiar for Midt-Telemark vassområde i Side92

93 arbeidet med kravsdokumentet. I revisjonssaker vil det vera nyttig å sjå heile vassdraget under eitt og difor har kommunane samordna kravet for revisjon. Arbeidsgruppa som har jobba med å utarbeide kravet har bestått av: Olav Bjørn Bakken, Tokke kommune Jørn Ingar Sanda, Seljord kommune Magne Skarprud, Kviteseid kommune Torunn Raftevold Rue, Kviteseid kommune Anita Kirkevoll, prosjektleiar for Midt-Telemark vassområde Prosjektleiar har vore Helge Kiland, FAUN naturforvaltning AS. Arbeidet starta i juni 2012 og arbeidsgruppa har hatt 4 møte. Kommunen har oppmoda alle til å komme med uttalar, innspel og merknader. Vi har hatt to møte med representantar for Sundsbarm Kraft, og det har vore gjennomført 4 grendemøte, eit i Morgedal. På dette møtet møtte det 37 personar. Det har også kome fleire innspel direkte til prosjektleiar og til kommunane. Innspel som har kome inn er lagt som vedlegg til saka. Vurdering: Det stillast krav til eit kravsdokumentet som skal sendast til NVE. Dokumentet må få med alle skader / ulemper som bør bøtast på og alle tiltak og endringar som det er behov for. Dei tri kommunane, Kviteseid, Tokke og Seljord har samarbeide om dette arbeidet. Hovudformålet for kravet er å betre miljøforholda og få tiltak som kan bøte på skader og ulemper som reguleringa har medført. For Dalaåi er det krav om auka minstevassføring og habitatforbetrande tiltak slik at blant anna storaure og sik kan få vandre fritt opp i åa. Isgang og flaumfare er også ting som må vera med i vurderingane og planen. For Morgedalsvassdraget er det blant anna dei store problema med attgroing som det må gjerast tiltak mot. Ombygging av tersklar blei gjort i 2005 etter plan og godkjent av NVE. Men desse tersklane bør også vurderast i ein ny plan. Restaurerande tiltak må gjennomførast i samsvar med ein ny plan for vassdraget. Minstevassføring blir i dag målt ved den nedste terskelen. Kravet blir for Morgedalsvassdraget at minstevassføring må gjelde frå dammen til Nystaulmagsinet ( Liervatn ). Auke av minstevassføring i Morgedalsvassdraget vil også verke positivt på nedre del av Dalaåi. Kviteseid kommune saman med Seljord kommune og Tokke kommune bør sende krav til NVE om at det vert opna revisjonssak og revidering av konsesjonsvilkåra for Sundsbarm kraftverk. Kravsdokument er lagt ved saka. Rådmannen si tilråding: Kviteseid kommune krev at det vert opna revisjonssak og revidering av konsesjonsvilkåra for Sundsbarm Kraft. Grunngjeving for kravet gjeng fram av vedlagt brev om krav om opning av revisjonssak for Sundsbarm Kraft. Side93

94 Krav om opning av revisjonssak for Sundsbarm Kraft Innleiing Tokke, Kviteseid og Seljord kommunar vil med dette krevje at det blir opna revisjonssak for følgjande konsesjonar: - Regulering og overføring i Flatdalsvassdraget, Morgedalsvassdraget og Dalaåi (Oftevassdraget) i Telemark fylke, Kgl. Res Regulering av Seljordsvatn, Ministerpresidentens vedtak Kommunane har sett ned ei styringsgruppe og engasjert Faun Naturforvaltning til å førebu eit krav om opning av revisjonssak. Det er arrangert møte med Sundsbarm Kraft og 4 grendemøte (i Høydalsmo, Morgedal, Seljord og Langlim). Arbeidet med saka og invitasjon til møte har vore annonsert i lokalavisa. Alle møtereferat og andre dokument har vore fritt tilgjengeleg på dei kommunale heimesidene. Det er invitert til å kome med merknader og innspel. Framlegg til krav er nedanfor sett i kursiv. Rettsleg grunnlag Det visast til Vassdragsreguleringslova , som for evigvarande konsesjonar gjev høve til å krevje at konsesjonsvilkåra blir revidert etter 50 år. Krav om revisjon kan reisast før det formelle revisjonstidspunktet, og har elles ingen tidsfrist. Kravet kan stillast av ålmenta, som regel ved lag og foreiningar eller som i dette tilfellet av kommunane. Her har kommunane teke på seg å representere dei ålmenne interessene og hatt ein prosess for å få samla og presentert desse interessene. Retningsliner for revisjon av konsesjonsvilkår for vassdragsreguleringar (OED 2012) definerer kva som høyrer med i ei revisjonssak og kva som ikkje gjer det. Normalt vil tiltak pålagt i skjønn bli rekna som privatrettslege og ikkje høyre inn under ein vilkårsrevisjon. Men ofte er minstevassføring ikkje nemnt i sjølve konsesjonen men overlate til skjønnspålegg. Dette vedkjem derfor også ålmenne interesser. Det finst ingen skarp definisjon på kva som er ålmenne interesser, men omfanget må tolkast vidt 1. Dei ålmenne interessene kan også vera så små at dei bare gjeld nokre få private interessentar eller at dei private interessene er av så altomfattande karakter at dei må reknast som ålmenne 2. Mål frå Forvaltningsplanen etter Vassforskrifta skal gje føringar for sektormyndighetane, mellom dei også NVE og revisjon av konsesjonsvilkår. Økonomiske krav 1 Ot.prp. 39 ( ) s Allmenne interesser i vassdragsretten, kandidat nr 339, UiO, rettleiar Thor Falkanger 1 Side94

95 I Vassdragsreguleringslova 12 nr 17 heiter det at Det er adgang til i konsesjonen å oppstille ytterligere betingelser, herunder pålegg om opprettelse av næringsfond for den enkelte kommune når dette i det enkelte tilfelle finnes påkrevd av allmenne hensyn. Det er ikkje noko i lovgjevinga som hindrar pålegg om økonomiske vilkår i ei revisjonssak. Men etter dei signala som er gitt mellom anna i svar frå NVE til Skjåk kommune med avslag på søknad om opning av revisjonssak for Raudals- og Breidalsreguleringa synes krav om næringsfond likevel å vera noko mindre aktuelt. Derimot er det i revisjonssakene for Vinstra og Tesse gitt pålegg om eit fond for å avbøte skader for fiske og friluftsliv. Kommunane krev at det blir oppretta eit fond som skal nyttast til avbøtande tiltak til fordel for fiske, miljø og friluftsliv. Fondet må fordelast til kvar kommune og skal mellom anna vera ein kompensasjon for at det som følgje av reguleringa er spreidd nye og uønskte fiskeartar i vassdraget. Vegar I konsesjonen for Sundsbarm er vegen langs austsida av vatnet (Millionvegen) spesielt nemnt, saman med Gullnesvegen. Sundsbarm betalar veglaget for bruk av Millionvegen. Sundsbarm brukar også Sandsetvegen til tilsyn med dammen i Sandsetvatn. Vegen er i privat eige og der er ikkje veglag. Brukarar av vegen har kravd at kraftverket syter for utskifting av stikkrenner og andre utbetringstiltak etter flaumskade, og at Sundsbarm for framtida bidreg med halvparten av vedlikehaldsutgiftene. Vassdragsskjønnet påla kraftverket å bygge og halde ved like vegar for transport av tømmer. Ordninga galdt for periodar av gongen og kunne krevjast revidert ved enden av kvar periode. Fleirtalet i lagmannsretten heldt fast ved vedlikehaldskravet, men kraftverket anka det til høgsterett som visa til at vegane var eit mellombels tiltak som kompensasjon for tapt fløting. Eit mellombels tiltak kan ikkje krevjast oppretthalde når grunnlaget for skaden er borte 3. Veg som konsesjonæren har bygd ut frå eige behov blir rekna som anleggsveg. Den skal vera open for ålmenta, eventuelt mot betaling av avgift. Vegen kan leggast ned dersom ikkje konsesjonæren lenger har bruk for han. Sundsbarm Kraft er ikkje lenger eigar av nokon veg, men betalar avgift for bruk av private vegar. I og med at alle vegane er privatiserte har ikkje ålmenta noko krav, sjølv om det er stor ålmenn interesse for tilgang til nokre av vegane. Skjer og grunnar Skjer og grunnar utgjer ein fare for bruken av båt i Sundsbarm, og det er krav om at slike skjer blir merkte med godt synlege bøyer. I Songamagasinet er Statkraft viljug til å merke skjer og grunnar langs ei nærare definert båtlei. Sundsbarm har ingen tilsvarande funksjon. Trafikken er derfor meir vilkårleg. Ein har ei viss forståing for at kraftverket ikkje ønskjer å ta på seg noko ansvar for å ha avmerkt alle skjer og grunnar, og meiner derfor at det i staden må lagast eit djubdekart/draft for vatnet. 3 Sivil sak 2002/115 vassdragsreguleringsskjønn, anke etter vassdragsreguleringslova 19, Side95

96 Båthus og båtplassar I Sundsbarm er det bygd båthus ved utlaupet og i sørenden av vatnet (Sanden). Nokre av båtplassane er det vanskeleg å kome til, og dei innretningane som er laga for å få båtane opp og ned til LRV er tungvinte og vanskelege å bruke. Det er også vanskeleg å kome til og rygge ned med bil og hengar. Det må lagast veg ned til LRV ved utlaupet og i sørenden av vatnet. Vegane må ha betongdekke og vera slik at også meir urutinerte kan bruke dei. Slike båtutsett skal vera opne for ålmenta. Landskap, rydding med vidare Konsesjonæren er pålagt å halde vassvegar opne i tilfelle flaum. Konsesjonæren skal vidare ha opplegg for internkontroll og miljøtilsyn 4. Det skal vidare takast omsyn til krava i vassressurslova 11 om kantvegetasjon og 37 om å halde vassdragstiltak i forsvarleg stand. Det er registrert store mengder drivved, røter og anna som har losna frå reguleringssona og som flyt omkring i Sundsbarmmagasinet. Konsesjonæren må med jamne mellomrom/etter behov rydde opp og fjerne dette. I elvelaup må vegetasjon fjernast ved mekanisk rydding og kvist og greiner må transporterast vekk. Det må skje som del av eit jamt årleg vedlikehald i samsvar med godkjent plan. Fisk Med overføring av Morgedalsvassdraget har det kome tryte, stingsild og ørekyt i Sundsbarm. Kommunane krev eit fond som kommunane kan nytte som tilskot til tiltak for å redusere skadane på grunn av nye fiskeartar og til å skape nye vilkår for sportsfiske. Vallaråi Med kanaliseringa er Vallaråi sterkt redusert som gyte og oppvekstområde for storaure i Seljordsvatnet. Etter reguleringa har også oppgangen av sik på nedre del av elva blitt borte. Auka effektregulering fører til hyppigare episodar med brå temperaturendringar i elva nedanfor kraftstasjonen. Noko som er uheldig både for fiskeungar og for fiskens næringsdyr. Vanleg middelvassføring vinterstid er m 3 /s. Om sommaren fører effektkjøring til at vassføringa varierer mellom 3 og 30 m 3 /s. Slukeevna i kraftverket er maksimalt 26 m 3 /s. Sundsbarm kraft engasjerte i 2008 Høgskulen i Telemark til å utføre biologiske undersøkingar og kome med framlegg til tiltak. Gyteaktiviteten til storaure blei undersøkt over 3 år. I tillegg blei tettleik og vekst av aureungar undersøkt. Det blei også gjort temperaturmålingar og ei nøyare kartlegging av elva som leveområde for fisk 5. Undersøkingane viste at: - Vallaråi blir brukt av ein storaurebestand på individ - Det er moderat men varierande tettleik av aureungar 4 Hammarsland, A. (red) Miljøtilsyn ved vassdragstiltak. NVE rettleiar. 5 Heggenes, J., Bergan, F. og Lydersen, E Fiksebiologiske undersøkelser i forbindelse med pålegg om fysiske utbedringer i Vallaråi, Seljord i Telemark. HiT skrift 4/2011, 52 s. 3 Side96

97 - Aureungane har moderat vekst, sannsynlegvis pga kaldt vatn frå Sundsbarm og konkurranse frå ørekyt - Effektkjøring kan føre til stranding og redusert overleving for aureungar Høgskulen i Telemark har seinare følgd opp resultatet av undersøkingane med framlegg til fysiske tiltak i elvelaupet 6. Dei konsentrerte seg om den kanaliserte delen av elva, ein strekning på ca 900 m. Viktige føresetnader var at ein skulle unngå tiltak som kunne skape problem for kraftverket med oppstuving av vatn og unngå å legge betre til rette for ørekyt. Det er gjort framlegg om følgjande tiltak: - Forsiktig senking av elvebotnen der utløpet av kraftstasjonen møter Vallaråi, for å hindre at gyteplassar blir tørrlagde ved låg vassføring - Elvekantane skal gjerast mindre rettlina. Dei bør brytast opp men skråningane bør vera like bratte som nå - Det bør lagast 5 motstraums kilar av grove stein og blokk inn i den vestre elvekanten (mot prestegarden), ca 5 m lange og 2 m inn i elvekanten. Kilane skal kombinerast med neddykka bunar 3 5 m lange og 1 m breie, også dei av grov stein og blokk som blir fundamentert ned i elvebotnen. I fyrste omgang er det framlegg om 3 kilar - Ei langsgåande steinsetting ca 50 m lang og 2 3 m brei ute i elva frå bilverkstaden og oppover - Tapping av overflatevatn i staden for botnvatn frå Sundsbarm Tiltaksplanen må følgjast opp og iverksette tiltak må evaluerast i etterkant. Dalaåi Også i Dalaåi med Sundkilen var det tidlegare oppgang av storaure, og det kan ennå vera att restar av den gamle storaurestamma. Det var elles oppgangen av sik som blei rekna som den største ressursen for eigedomane langs elva. Etter at Morgedalsvassdraget blei overført til Sundsbarm er tilsiget til Dalaåi redusert med i gjennomsnitt meir enn 5 m 3 /s. Den fastsette minstevassføringa ved Mostøyl er 50 l/s frå til og 150 l/s frå 1.5. til Tilskotet frå Morgedalsåi er høvesvis 50 l/s og 100 l/s. Samstundes er delar av ålaupet utsett for attgroing og problem med isgang. Ein krev større minstevassføring i Dalaåi kombinert med habitatforbetrande tiltak i ålaupet, etter plan. Planen må også ta omsyn til behov for flaumsikring. Morgedalsåi Ca 60 % av tilsiget til Morgedalsåi er overført til Nystølmagasinet. Fleire sidebekkar er tekne inn på overføringstunnelen og er tørrlagt utan minstevassføring. Vassdraget har store problem med attgroing, som gjer det vanskeleg for både bading, fiske og bruk av båt, og for å kome ned til vatnet generelt. Det er som resultat av skjønnet bygd 5 tersklar i hovudelva. Det er innført krav om minstevassføring målt ved den nedste terskelen (Vassendterskelen). Enkelte av tersklane kan vera vandringshinder for fisk. Skjønnet har i tillegg til bygging av tersklar bestemt at konsesjonæren kan påleggast oppreinskingstiltak i vassdraget. 6 Heggenes, J., Bergan, F., Lydersen, E. og Sageie, J Rehabilitering av elvehabitat i Vallaråi, Seljord i Telemark. Forslag til tiltak, 66 s. 4 Side97

98 Ombygging av tersklar etter plan er utført i 2005 og godkjent av NVE 7. Minstevassføringskravet må gjelde frå dammen til Nystølsmagasinet (i Hegnabekken). Restaurerande tiltak må gjennomførast i samsvar med ny plan. Ofteåi Minstevassføringa i Ofteåi er bestemt til 40 l/s målt heilt nede ved E 134. Det betyr at ein vesentleg av denne vassføringa er restvassføring og ikkje slepp frå Hovdevatn. Ein er oppteken av problema med attgroing i Oftevatn, og vil ha vurdert effektive mottiltak. Minstevassføringskravet må gjelde frå Hovdevatn og ikkje heilt nede I utløpet av elva (ved E 134). Ein vil ha vurdert effektive mottiltak mot den attgroinga vatnet er utsett for. Seljordsvatn Seljordsvatn blir regulert med ei klappeluke nede ved Hegna camping og skal syte for minstevassføring i Bøelva (4,5 m 3 /s) og behovet for vatn til Bø kraftverk. Klappeluka blei ombygd på 1980-talet. Vasstanden er fyrst og fremst regulert av utforminga på utlaupet, og luka blir sjeldan nytta. I tørre somrar skal Seljordsvatnet etterfyllast frå Sundsbarm. Reiselivsnæringa rundt vatnet klagar over at vasstanden ofte blir for høg og at kommunikasjonen med regulanten Bø kraftverk er for dårleg. Vasstanden i Seljordsvatn er målt sidan 1884 og gjev eit godt grunnlag for å vurdere korleis vasstanden har endra seg. Ein gjennomgang av vassføringsdata viser at vasstanden om sommaren nå er lågare enn han var før Sundsbarmreguleringa. Men det viser seg også at vasstanden i gjennomsnitt har vore 20 cm høgare i juli og 30 cm høgare i august i åra enn i åra Det må gjennomførast ei hydrologisk vurdering av situasjonen i Seljordsvatn, spesielt i høve til sommarvasstand og kjøring av Sundsbarm kraftverk. Det må om nødvendig etablerast eit manøvreringsreglement for vatnet og bruken av klappeluka. Sundsbarm Sundsbarm er senka 18,6 m til LRV på 574,20 og heva 19,4 m til HRV på 612,2 moh. I tida skal ikkje forbruket av vatn pr veke 8 gjennom kraftstasjonen vera meir enn 4,5 % av 420 mill m 3. Auka effektkjøring i Sundsbarm kraftverk har skapt større problem for bruken av vatnet, for erosjon og for fisk. Hytteeigarar langs vatnet og grendefolk i Langlim meiner vatnet ikkje bør tappast ned til under kote 608 om sommaren. I tida skal Sundsbarm vera fylt til minst kote 608. Alternativt må alt tilsig etter 1. juni nyttast til å fylle opp vatnet inntil kote 608 er nådd. Manndalsåi og Åmotsdalsåi/Flatdalsåi Lausmassetersklar som blei bygd etter skjønnet er vaska vekk. Delar av elvefara er i ferd med å gro til. 7 Wraa, M Terskler Morgedalsvassdraget. Rapport og dokumentasjon på utførte tiltak. Sundsbarm kraftverk. 8 Industridepartementet Side98

99 Det må gjennomførast eit nytt vassdragstilsyn saman med NVE der nye terskeltiltak blir vurdert. Kivleåi Middelvassføringa i Kivleåi er på årsbasis rekna til ca 800 l/s. Ca % av nedbørfeltet er overført til kraftverkstunnelen frå Sundsbarm. Vasskvaliteten i bekken er god. På dei nedste 500 metrane av bekken før utlaupet i Vallaråi er det gjort erosjonsførebyggande tiltak, og denne delen av bekken er i dag relativt steril for fisk. Det har vore ønskje frå grunneigar om tiltak som kan gjera bekken meir attraktiv for fiske, mellom anna ved å lage hølar og kulpar, skape meir kantvegetasjon og meir parkmessige tilhøve i området nær bekken. Det har også vore ønskje om å overføre større villfisk fanga i storruse i Seljordsvatn som eit fiskeobjekt i Kivleåi. Planane reiser ein del spørsmål, dels av prinsipiell karakter, og involverer mange styresmakter. Tiltaket er derfor inntil vidare lagt på is. 6 Side99

100 Innkomne uttalar, innspel og merknader i samband med krav om opning av revisjonssak for Sundsbarmreguleringa. Etter vassdragsreguleringslova 10 er det høve til å krevje revisjon av konsesjonsvilkår etter 50 år. Konsesjonen for Sundsbarm blei gitt og for regulering av Seljordsvatn Kravet om opning av revisjonssak må godkjennast av NVE. Kommunane Tokke, Seljord og Kviteseid vedtok å sette ned ei styringsgruppe og engasjere Faun Naturforvaltning i Fyresdal som fagleg hjelp. Det har i februar vore arrangert 4 grendemøte. Styringsgruppa har også hatt 2 møte med Sundsbarm kraftverk. Gruppa la fram sitt framlegg til krav om opning av revisjonssak I oppsettet nedanfor er dei innspela ein har fått i revisjonssaka kommentert. MOTTEKNE INNSPEL 1. Referat frå møte i Høydalsmo Høgare minstevassføring i Ofteåi Oftevatn gror att Tryte har spreidd seg til Sundsbarm via overføringstunnelen frå Nystølvatnet Ørekyt har spreidd seg med settefisk frå Reinsvoll settefiskanlegg KOMMENTAR Minstevassføringskravet er i dag 40 l/s målt nede ved E 134. Mykje av kravet er dekt gjennom naturleg restvassføring. Målepunktet bør derfor flyttast til utløpet av reguleringsmagasinet (Ljosdalsvatn) Større vassføring gjennom Oftevatn kan redusere litt av problemet, men neppe stanse attgroingsprosessen. Høgare vasstand kan skape problem for næringsutvikling i Høydalsmo Krav om miljøfond/fiskefond som kan nyttast til tiltak mot tryte og anna fiskestell Statkraft har fått undersøkt det genetiske opphavet til ørekyta i Tokke-Vinjevassdraget med Bandak. Ørekyta har minst 2 ulike genetiske opphav. Det kan ikkje påvisast nokon samanheng med settefiskanlegget på Reinsvoll Vilkåra for storaure i Sundkilen og i Dalåi Sjå kommentar under punkt 2 Biotopforbetringstiltak i Dalåi Høgare vassføring i Dalåi NVE må pålegge konsesjonæren tiltak i samsvar med plan tilsvarande den HiT laga for Vallaråi (sjå kommentar til punkt 8) Må sjåast i samanheng med krav om høgare vassføring i Ofteåi og i Morgedalsåi 2. Referat frå møte i Morgedal Missnøye med utforming av tersklar Det blei laga ein plan for Morgedalsvassdraget som er følgd opp med endring av tersklar og enkelte mudringstiltak i Tiltaka er synfart og godkjent av NVE i 2006 Høgare minstevassføring Minstevassføringskravet på 100 l/s om 1 Side100

101 sommaren og 50 l/s om vinteren blir kontrollert ved den nedste terskelen (Vassendterskelen). Der er mykje av bidraget uregulert restvassføring. Flytting av målepunktet til dammen i Nystølmagasinet vil gje større vassføring Mudring og andre tiltak mot attgroing Etter at tiltak blei gjennomført i 2005 har attgroingsprosessen halde fram. NVE kan etter gjeldande konsesjon pålegge regulanten å bygge og vedlikehalde tersklar samt reinske opp i elveløpet Ørekyt i Morgedalstjønni Sjå kommentar under punkt 1 Problem med isgang og oppgrunning i Dalåi Må sjåast i samanheng med pålegg om Dokumentasjon omkring storaure i Dalåi 3. Referat frå møte i Seljord Problem med å få sett ut båt. Utvasking og erosjon i reguleringssona gjer det vanskeleg å kome ned til LRV med biltilhengar og båt Skinner med tralle har fungert dårleg og er fjerna Erosjon og rydding langs Millionvegen. Vedlikehald på andre vegar Høgare og meir stabil vasstand om sommaren. Sundsbarm er regulert 38 m. Dei siste åra har vasstanden variert meir på grunn av større innslag av effektkjøring i Sundsbarm kraftverk Røyebestanden har gått tilbake. Behov for tiltak mot tryte 4. Referat frå møte i Langlim Magasinet må vera oppfylt til minst kote 607 om sommaren Skjer og grunnar må merkast så dei ikkje utgjer nokon fare for båttrafikken biotopforbetringstiltak (punkt 1) I reguleringsskjønnet synes det å vera lagt mest vekt på haustfisket etter sik. Kviteseid jeger og fisk vil samle opplysningar om tidlegare observasjonar/fangst av storaure i Sundkilen/Dalåi Det bør lagast veg med dekke av betong ned til lågaste reguleringsvasstand (LRV) både på Sanden og ved dammen i nordenden. Desse må vera opne for ålmenta for å kunne reknast som ei ålmenn interesse som er relevant for revisjonssaka Vegen blei bygd som konsesjonsveg men er privat. Vedlikehaldet på alle vegane er overført til dei som eig vegen. Sundsbarm kraftverk betalar for sin bruk. Kravet blir derfor vurdert som eit privatrettsleg krav Det kan stillast krav om at magasinet skal vera fylt til ei viss kotehøgde innan ein viss dato, alternativt at alt tilsig etter ein viss dato skal gå til oppfylling av magasinet. Kravet må sjåast i samanheng med vilkåra i Vallaråi og Seljordsvatn Korleis fisket blir forvalta er eit privat ansvar. Det blir kravd eit miljøfond der ein kan søke om tilskot til tiltak Sjå kommentar til punkt 5 Det er ikkje noko bestemt båtlei i Sundsbarm, og ein finn det derfor vanskeleg å pålegge konsesjonæren noko ansvar for merking. Det bør derimot lagast eit 2 Side101

102 Vatnet må ryddast for rekved og røter som har losna frå reguleringssona Lausmassetersklar i Manndalsåi og Åmotsdalsåi har blitt vaska vekk Elveløp gror att 5. Hytteeigarar i Søndre Sundsbarm, ved Åge Halvorsen Krav om meir høgare og meir stabil vasstand i Sundsbarm, minst til kote 608 om sommaren av omsyn til friluftsliv, synsinntrykk og bruk av båt djubdekart som viser kvar grunnane finst. Det blir kravd at konsesjonæren med jamne mellomrom/etter behov må ta opp rekved og røter og hogge det opp til flis NVE må gjera ei synfaring og eventuelt kome med pålegg om tiltak Konsesjonæren er i konsesjonen pålagt å halde vassvegane opne i tilfelle flaum I nye konsesjonsvilkår kan det innførast krav til manøvrering av magasinet. HRV og LRV kan ikkje endrast. Eit krav om fylling til kote 608 til ein viss dato (streng restriksjon) eller disponering av tilsig etter ein viss dato (mjuk restriksjon) vil ha betydelege økonomiske konsekvensar, men bør vurderast Båtsportkart (draft) Sjå kommentar til punkt 4 Rydding av tre og røtar Sjå kommentar til punkt 4 6. Reiselivsbedrifter langs Seljordsvatn ved Sigmund Telnes For høg vasstand i Seljordsvatn om sommaren. Krav om at klappluka blir senka. Vasstanden i Seljordsvatn blir i fyrste rekke bestemt av tappinga frå Sundsbarm og den naturlege profilen i utløpet av vatnet. Bø kraftverk har konsesjon frå 1944 til å tappe Seljordsvatn ca 0,5 m under normalvasstand, og det er sett inn ei klappluke som blei ombygd på 1980-talet. Det er i tillegg avtale om minstevassføring i Bøelva på 4,5 m 3 /s. Målingar sidan 1884 viser at sommarvasstanden er i gjennomsnitt lågare etter Sundsbarmreguleringa enn før, men at vasstanden på talet har vore 20 cm høgare i juli og 30 cm høgare i august enn på og 80- talet. 7. Grunneigarar Åmotsdølsliene/Skarbu Bjåen, ved Petter F. Ringvold Krav om at Sundsbarm kraftverk tek på seg ansvar for opprusting/reparering av Sandsetvegen 8. Seljordsvatnet grunneigarlag ved Harald Hansen (telefon til Helge Kiland, Faun ) Kritisk til tiltak utført i Vallaråi. Bekymring Vasstanden i Seljordsvatn gjeld også offentlege friluftsområde og badestrender. Ein har rekna med at luka betyr lite når vasstanden er høg. Det må gjennomførast ei hydrologisk vurdering av situasjonen i Seljordsvatn, spesielt i høve til sommarvasstand og kjøring av Sundsbarm kraftverk. Det bør etablerast eit manøvreringsreglement for vatnet og bruken av klappeluka Dette er eit privatrettsleg krav som ikkje høyrer inn under ein vilkårsrevisjon NVE har gitt Sundsbarm kraftverk pålegg om 3 Side102

103 for storaurestamma i Seljordsvatn tiltak, og Høgskulen i Telemark har på oppdrag frå Sundsbarm kraftverk utført fiskebiologiske undersøkingar og laga tiltaksplan. Planen er følgd opp med tiltak i elva 2012/2013 Tiltaka og verknaden av dei må evaluerast i etterkant, mellom anna med tanke på behovet for fleire tiltak. I tillegg til Sundsbarm kraftverk har også Statens vegvesen eit betydeleg ansvar for situasjonen i elva 9. Seljordsvatnet grunneigarlag ved Olaf Strand, Slepp av kaldt vatn frå Sundsbarm reduserer veksten til fisken og påverkar bestanden av storaure Krav om miljøfond til tynningsfiske og andre fisketiltak Skagerak Energi har aldri utført fiskeforbetrande tiltak i Vallaråi på friviljug basis. I staden har prosessen heller vore trenert. Tiltak er derfor avhengig av pålegg Brå temperatursenking i samband med tapping av kaldt botnvatn frå Sundsbarm kan vera ei utfordring for livet i elva sommarstid. Dette er eit generelt problem for mange reguleringsmagasin og kan krevje nye tekniske løysingar Viser til kommentar under punkt 1. I revisjonssaka for Vinstra er det gitt midlar til eit fiske og friluftslivsfond som blir forvalta av kommunane Det har vore arbeidd med tiltaksplan for Vallaråi sidan Sjå elles kommentar under punkt 8 4 Side103

104 Kviteseid kommune Arkiv: D11 Saksmappe: 2013/660-1 Sakshand.: Magne Skarprud Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Hovudutvalet for samfunnsutvikling og teknisk drift 19/ Reglement for Kviteseidhallen. Vedlegg: 1 Reglement for Kviteseidhallen Faktiske tilhøve: Kviteseidhallen blei innvia og består av ein stor hall samt (styrke)treningsrom og spinningrom med syklar. Sjølve hallen kan delast i tre med nedsenkbare nett. Det er gratis å låne hallen og trenings- spinningrom. Reglementet for Kviteseidhallen vart vedteke av Formannskapet sak 113/10 og vart revidert av Formannskapet sak 79/11. Avtaler med dei forskjellige brukargruppene følgjer skuleåret og tilgang til å søke tid i hallen vert kvart år lyst ut med søknadsfrist før sommaren. Kommunen fordelar tid etter dei prioriteringane som er i reglementet. Det kan også søkast på ledig halltid etter søknadsfristen er utløpet, desse søknadane vert behandla etter kvart som dei kjem inn. Kviteseid kommune tek ikkje betaling for bruk av hallen. Reglementet har reglar for kven som kan få tildelt faste tider, og korleis administrasjonen skal prioritere mellom dei forskjellige brukargruppene, instruks for leigar samt ansvar og sikkerheitsforhold. Reglementet, og i forbindelse med utarbeiding av reglementet er det lagt vekt på at kommunen stiller strengare krav til leigar når det gjeld aktivitetar for barn i forhold til aktivitetar for vaksne. Dette for å sikre at barn skal få så trygge og gode aktivitetar som mogleg. Forslag til endringane er for at flest mogleg skal kunne bruke hallen, og for at barn blir så trygge og gode aktivitetar som mogleg. Det blir lagt fram forslag til endringar på punkt 2a), punkt 2e), eit nytt punkt 2f), nytt punkt 5.8) og eit nytt punkt 5.9) (kursiv tekst). 2.a) Eining for samfunnsutvikling og teknisk drift har det administrative ansvaret for Kviteseidhallen. Side104

105 2.e) Brukarar som får tildelt faste tider er idrettslag, institusjonar og organisasjonar. Bedrifter og organiserte grupper av vaksne ( over 16 år ) kan få tildelt halltid, men brukarar nemnt i fyrste setning vil bli prioritert. Bruk av hallen til andre føremål enn idrettslege aktivitetar er bare aktuelt etter eigen søknad. 2.f) Bedrifter og organiserte grupper av vaksne må minst bestå av 6 personar for å få tildelt tider. Namn på alle personane i gruppa må følgje søknaden. 5.8) Lag eller organisasjonar som står ansvarlege for barneaktivitetar skal ha forsikringar som dekker eventuelle personskader i forbindelse med aktivitetane. 5.9)Ansvarleg leiar av aktivitetar for barn skal legg fram politiattest for kommunen. Gjeldande reglemente ligg som vedlegg til saka. Vurdering: Etter at hallen har vor i drift i snart 3 år kan det vera naturleg at ein ser på reglementet på nytt. Vi har etter kvart fått litt erfaringar på kva som fungera bra og på ting som bør vurderast og eventuelt endrast. Forslag til ny ordlyd / eller nye punkt er i kursiv. Punkt 2a) lyder: a) Teknisk drift har det administrative ansvaret for Kviteseidhallen. Reinhaldsleiar er kontaktperson. Eininga har skifta namn og kven som er kontaktperson er foreslege fjerna frå reglementet. 2a) Eining for samfunnsutvikling og teknisk drift har det administrative ansvaret for Kviteseidhallen. Punkt 2e) lyder: Brukarar som får tildelt faste tider er idrettslag, institusjonar, organisasjonar og bedrifter. Organiserte grupper av vaksne (over 16 år) kan og få tildelt halltid, men brukarar nemnt i fyrste setning vil bli prioritert. Bruk av hallen til andre føremål enn idrettslege aktivitetar er bare aktuelt etter eigen søknad og vurdering. Det har blitt fleire grupper som ønske å få bruke dei forskjellige romma i hallen og konkurransen om tid i hallen / trimromma aukar. Forslaget til endring er å likestille bedrifter og private grupper når det gjeld prioriteringsrekkefølgje. Forslaget gjeng og ut på at kommunen set krav til betre organisering og meir samarbeid mellom grupper slik at fleire kan få bruke dei forskjellige romma til trening. Spesielt trimrommet har det blitt mange grupper. Fleire av desse er på bare 2 3 personar og rommet blir ikkje utnytta fult ut. Kommunen tek ikkje betaling av brukargruppene og det er nok med på at det ikkje kostar noko å få halltid sjølv om ein kanskje ikkje brukar det fult ut. Forslag til endring av kapittel 2 Utleige, punkt e) og eit nytt punkt f) 2e) Brukarar som får tildelt faste tider er idrettslag, institusjonar og organisasjonar. Bedrifter og organiserte grupper av vaksne ( over 16 år ) kan få tildelt halltid, men brukarar nemnt i Side105

106 fyrste setning vil bli prioritert. Bruk av hallen til andre føremål enn idrettslege aktivitetar er bare aktuelt etter eigen søknad. 2f) Bedrifter og organiserte grupper av vaksne må minst bestå av 6 personar for å få tildelt tid. Namn på alle personane i gruppa må følgje søknaden. Gjeldande punkt 2f og 2g blir forskyva slik at gjeldande punkt 2f) blir punkt 2g) og gjeldande punkt 2g) blir punkt 2h) Kommunen bør stille strengare krav til leigar når det gjeld aktivitetar for barn i forhold til aktivitetar for vaksne. Dette for at barneaktivitetane skal bli så trygge og gode som mogleg. Sjølv om aktivitetane ikkje skjer i kommunal regi, bør kommunen medverke til at dei som låner hallen gjer det dei kan for å sikre barna. Lag eller organisasjonar som står ansvarlege for barneaktivitetar bør kunne dokumentere at dei har forsikringar i tilfelle ei ulykke skulle skje og at ansvarlege leiarar for treninga har politiattest. Forslag til endring av kapitel 5: eit nytt punkt 8) og eit nytt punkt 9). 5.8) Lag eller organisasjonar som står ansvarlege for barneaktivitetar skal ha forsikringar som dekker eventuelle personskader i forbindelse med aktivitetane. 5.9)Ansvarleg ledar av aktivitetar for barn skal legg fram politiattest for kommunen. Rådmannen si tilråding: Reglementet for hallen vert godkjent slik det ligg føre i saka med dei endringane som går fram av saksutgreiinga. Side106

107 Side107

108 Side108

109 Side109

110 Side110

111 Kviteseid kommune Arkiv: 003/001 Saksmappe: 2013/594-2 Sakshand.: Peter Rieber-Mohn Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Hovudutvalet for samfunnsutvikling og teknisk drift 20/ K - Søknad om å dele driftseininga - 3/1 S Vraa og 5/1 N Vraa m.fl. Vedlegg: 1 K - Søknad om deling av eigedom - 3/1 S Vraa og 5/1 N Vraa Faktiske tilhøve: Søknaden frå Gunnar Wraa av er vedlagt. Søknaden omfattar følgjande eigedomar, som i dag er på same eigarhand og blir rekna som ei driftseining: I Kviteseid kommune: Søre og nordre Vraa 3/1 og 5/1. I Fyresdal kommune: Skræi 91/1. I Tokke kommune: Øyfjellet 120/11 og Venås 125/54. I Drangedal kommune: Vesletjenn 5/2. Søkar ønskjer å overdra eigedomane i Kviteseid, Fyresdal og Øyfjellet i Tokke til sonen, Per Wraa, og Venås i Tokke og Vesletjenn i Drangedal til sonen,thor Wraa. Per eig frå før Byggstøyl 4/1 i Kviteseid og bur på Vraa 5/1.Thor eig frå før og bur på Solberg 13/1 i Drangedal. Søkar opplyser m.a. at sønene med dette vil ha i underkant av dekar produktiv skog kvar. Vidare at det høyrer mykje høgfjellsareal til Per sine eigedomar og at Thor, som kompensasjon for dette, får Venås. Søkar skriv at det på Venås er ei hytte på om lag 50m2 og vidare: Venås ligg innanfor Setesdals Austhei villreinområde, noko som gjer at eigedomen ikkje kan nyttast til hytter eller anna utbygging. Dette gjer at eigedomen har relativt liten verdi utanom hytta, samtidig som eigedomen uansett vil bli overteke av utanbygds eigar. Søknaden er sendt på høyring til Drangedal, Fyresdal og Tokke kommunar. Ingen av dei har motsegner til søknaden. Vurdering: Søknaden skal behandlast i samsvar med jordlova 12 der det heiter: Side111

112 12. Deling Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mot deling gjeld òg forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal òg takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan- og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. Søkar reknar eigedomane sine som ei driftseining og søker derfor om samtykke til å dele frå Venås 125/54 i Tokke og Vesletjenn 5/2 i Drangedal. I følgje søknaden har driftseininga før deling om lag 130 dekar dyrka mark, dekar produktiv skog og dekar anna utmarksareal, som for det meste er høgareliggande heiareal, og ein stor bygningsmasse, m.a. 6 hytter. Venås i Tokke har 1200 dekar heiareal og ei hytte, Vesletjenn i Drangedal 1670 dekar produktiv skog og 560 dekar anna utmarksareal. Dette utgjer ein relativt liten del av dei samla ressursane. Dessutan vil det styrke driftseininga Solberg i Drangedal. Avstanden mellom eigedomane Vesletjenn og Solberg i Drangedal er mykje kortare enn avstanden mellom Vesltjenn og Vraa i Kviteseid kommune. Per Wraa, som overtek resten av driftseininga, eig frå før Byggstøyl 4/1, som har om lag like stort produktivt skogareal og mykje større heiareal enn det som blir delt frå. Arronderinga blir betre enn før deling og eigarskifte. Begge brørne får store, ressurssterke driftseiningar. Rådmannen si tilråding: Kviteseid kommune gir løyve til å dele eigedomane Venås 125/54 i Tokke kommune og Vesletjenn 5/2 i Drangedal kommune frå driftseininga søre og nordre Vraa 3/1 og 5/1 m.fl. på vilkår av at dei frådelte eigedomane blir overdradd til Thor Wraa og resten av driftseininga til Per Wraa. Dette er i samsvar med søknad frå Gunnar Wraa av Vedtaket er gjort i samsvar med jordlova 12 og delegert mynde til kommunen gitt i rundskriv M-6/2003 frå LMD. Side112

113 GUNNAR WRAA VRÅVEGEN VRÅLIOSEN.&01 ;. Vråliosen, Kviteseid kommune Eining for samfunnsutvikling og teknisk drift 3850 KVITESEID SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIGEDOM Det har nå kome til det tidspunktet at vi ynskjer å overføre eigedomane våre til neste generasjon. I samband med dette er det nødvendig å få godkjent deling av desse eigedomane mellom sønene våre, Thor og Per. Båe har universitet/høgskule dag aktivt i faget. utdanning i skogbruk og driv i Som vedlagt oversikt visar, har vi større og mindre eigedomar i Kviteseid, Fyresdal, Drangedal og Tokke. Alle eigedomane, utanom N. Vraa 5/1 i Kviteseid er eigedomar som er odla av meg og mi line. N. Vraa er og gamal famileieigedom, då min bestefar var fødd og oppvaksen her. Eigedomane i Kviteseid er størst og har høgast verd, difor blir denne søknaden om deling sendt hit. Vi nsk.er å 'ennomføre ei edomsoverdra in ane slik: Per skal overta S Vraa 3/1 og N Vraa 5/1 i Kviteseid. Skræi 91/1 i Fyresdal og øyfjellet 120/11 i Tokke. Thor skal overta Vetletjenn 5/2 i Drangedal og Venås 125/54 i Tokke. Situas'onen i da er slik: Per kjøpte i 2007 eigedomen Byggstøy1 4/1 i Kviteseid, som er på ca daa og med ca daa produktiv skogsmark. Denne eigedomen ligg mellom S Vraa og N Vraa og samla utgjer desse eigedomane ei velarrondert eining på totalt daa, med ca daa produktiv skog. Thor overtok i 2004 Solberg 13/1 i Drangedal etter ein grandonkel. Denne eigedomen er på ca daa, med ca daa produktiv skog. Solberg ligg 10 km frå Vetletjenn. Uproduktivt areal på Solberg er ikkje høgfjell. Grunn evin a for ei slik fordelin =som det her blir søkt om er f 1 *ande: Vetletjenn ligg i same kommune og tett ved Solberg som Thor eig i dag. Samla vil Thor og Per, etter overdraginga kvar ha eit produktivt skogareal på i underkant av daa. Side113

114 Thor vil med Solberg og Vetletjenn ikkje ha høgfjellsareal, i motsetning til Per som vil få ca daa. Detter ynskjer vi delvis å kompensere for med å la Thor overta Venås i Tokke. Denne eigedomen har som nemnt ei hytte på ca 50 (60) m2, medan dei eigedomane som Per skal overta har til saman 5 større og mindre hytter. Venås ligg innanfor Setesdals Austhei villreinområde, noko som gjer at eigedomen ikkje kan nyttast til hytter eller anna utbygging. Dette gjer at eigedomen har relativt liten verdi utanom hytta, samtidig som eigedomen uansett vil bli overteke av utanbygds eigar. I og med at Thor er eldst av dei to brørne kan det virke litt underleg at han lar ein yngre bror overta det meste av odelseigedomane, men dette er ei løysing som heile familien er einige om og har arbeidd målretta mot dei siste 15 åra, mellom anna med overtaking av Solberg og Byggstøyl. Vi meiner at dette er ei løysing som er til beste for alle partar, inkludert dei kommunane som overdraginga gjeld. Med helsing Gunnar Wraa Vedlegg: Oversikt over eigedomar i Kviteseid, Fyresdal, Drangedal og Tokke. Side114