Planskildring pbl 4-2

Transkript

1 Side 1 av 19 Fusa kommune Detaljreguleringsplan for: Del av fv 550 Fusa-Eikelandsosen. Parsell Kvålsneset - Dorganeset. Planskildring pbl 4-2 Tilhøyrande reg.plankart teikning nr , og Planframlegg dato: 21. juni Forslagsstillar: Fusa kommune, 5640 Eikelandsosen PlanID: Arkivsaknr: 09/1009

2 Side 2 av 19 Det er utarbeidd reguleringsplan for del av fv 552 Fusa - Eikelandsosen, parsell Kvålsneset Dorganeset. Arealbruken innanfor det regulerte området vert fastlagt gjennom vedteken reguleringsplan. Det vil sei at dimensjonering, plassering og utforming av vegen med avkøyrsler, busslommer, gang- og sykkelveg, skråningsutslag og anna er fastlagt. Reguleringsplanen gjev heimel for arealbruken, og planen gjev og heimel til å gjennomføra grunnerverv for vegprosjektet. Framlegg til reguleringsplan vert med dette lagt fram for Fusa kommune til 1. gongs handsaming og utlegging til høyring og offentleg ettersyn. Planframlegget er heimla i plan- og bygningslova 12, og består av reguleringsplankart og føresegner dagsett 21. juni Planavgrensing går fram av reguleringsplankart teikning nr , og dagsett 21. juni Sjå vedleggsliste side 3 for andre dokument. Forslagsstillar: Fusa kommune 5640 Eikelandsosen Planarbeidet er utført av: Ing. Egil Ulvund AS Sætveithagen, 5627 Jondal Telefon: / E-post: eulvund@online.no Føretaksnr: Vedlegg: A) Reguleringsplankart målestokk 1:1000, planid dagsett 21. juni Teikn. nr (3). 2 Teikn. nr (3). 3 Teikn. nr (3). B) Lengdeprofil dagsett 21. juni Teikn. nr Lengdeprofil i senterlinje profil Teikn. nr Lengdeprofil i senterlinje profil Teikn. nr Lengdeprofil i senterlinje profil C) Tverrprofil dagsett 21. juni Teikn. nr Tverrprofil profil Teikn. nr Tverrprofil profil Teikn. nr Tverrprofil profil D) Reguleringsføresegner dagsett 21. juni E) Risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS) dagsett 21. juni F) Kopi av annonser i Bergens Tidende og Os og Fusaposten - varsel om planarbeid. G) Kopi av adresseliste i samband med varsel om planarbeid.

3 Side 3 av 19 I) Innspel i samband med varsel om oppstart av planarbeid. 2 Forsvarsbygg Fylkesmannen miljøvernavdelinga Fylkesmannen landbruk Hordaland fylkeskommune, kultur og idrettsavdelinga Statens vegvesen Uttale frå landbruskontoret Uttale frå teknisk drift J) Geologi fv 552 rapport K) Støyrapport Kilde Akustikk AS rapport INNHALDSLISTE 1.0 GENERELT 1.1 Innleiing Parsell 1 Gjerdevik Parsell 3 Lammaneset Eikeland Bakgrunn for planarbeidet Føremål med planarbeidet Saksgang Tilhøve til ny plan- og bygningslov TILHØVE TIL ANDRE PLANAR 2.1 Kommuneplan Tekstdelen Arealdelen Reguleringsplanar Naustområde Kvålsvågen Forprosjekt GRUNNEIGARTILHØVE 3.1 Grunneigarar innanfor og i tilknyting til planområdet MERKNADAR OG INNSPEL TIL PLANARBEIDET 4.1 Innspel frå Fusa kommune Uttale frå landbruskontoret Uttale frå teknisk drift Hovudtrekk frå innspela ved varsel om oppstart av planarbeid april Forsvarsbygg Fylkesmannen miljøvernavdelinga Fylkesmannen landbruk Hordaland fylkeskommune, kultur og idrettsavdelinga Statens vegvesen TEKNISKE PLANFØRESETNADER 5.1 Trafikkmengder 10

4 Side 4 av Massehandtering Geologi og geoteknikk Masseoversikt Vegtrafikkstøy KOSTNADAR OG TIDSPLAN SKILDRING AV PLANLØYSINGA 7.1 Planmaterialet - juridisk verknad Arealføremål 7.3 Garasjeanlegg Næringsverksemd Offentleg køyreveg Fartsgrense Dimensjoneringsgrunnlag Generelt Tverrprofil Horisontalkurvatur Siktkrav i avkøyrsler Kollektivtrafikk Avkøyrsler Fortau Gang- og sykkelveg Annan veggrunn, tekniske anlegg Landbruk Mellombels anleggs-/riggområde Større konstruksjonar Riving av bygningar KONSEKVENSAR AV PLANFRAMLEGGET 8.01 Landbruk Friluftsinteresser Kulturminne og kulturmiljø Naturmangfald Landskap Støy Barriereverknad Leidnings- og kabelanlegg m. m Grunnerverv 19

5 Side 5 av GENERELT 1.1 Innleiing Det er utarbeidd frammlegg til detaljreguleringsplan for 3 parsellar av fv 552 Fusa - Eikelandsosen etter ny plan- og bygningslov. Desse 3 parsellane er Gjerdevik (460 m), Kvålsneset - Dorganeset (2067 m) og Lammaneset - Eikeland (2215 m). Sjå oversiktskart i figur 1. Reguleringsplanane for dei 3 parsellane vert fremja som 3 separate planar Parsell 1 Gjerdevik. Denne har ei lengd på 460 m som omfattar utbetring av smal vegbane med dårlig sikt i kurver og sanering/utbetring av eksisterande avkøyrsler. Det skal ikkje vera gang- og sykkelveg på denne parsellen. Utbetring i eksisterande trasè både i horisontal og vertikalplan. Med tanke på omsyn til landskap og ekisterande busetnad på nedsida av vegen vert så godt som all utviding føreteken i fjellskjering på oppsida av vegen, og som fylgje av dette vert det ca pfm 3 overskots-masse frå parsellen Parsell 3 Lammaneset - Eikeland Denne har ei lengd på 2215 m. Mindre deler av denne trasèen vart utbetra på 90-talet i samband med utbetringsarbeidet som då vart utført mellom Fusa og Eikelandsosen. Føremålet med planarbeidet no er utbetring til same standard for resten av trasèen, ny gang- og sykkelveg langs trasèen og utbetring av avkøyrsler. Trasèen har masseoverskot som ein tek sikte på å frakta til massedeponi på parsell Kvålsneset Dorganeset. Figur 1. Oversiktskart parsellar frå varsel om oppstart av planarbeid. 1.2 Bakgrunn for planarbeidet Bergegrend - Austestad bygdeutval har i ei årrekje arbeidd for gang- og sykkelveg gjennom bygda. Dei fekk i si tid utarbeidd eit forprosjekt for ein reguleringsplan, og dei skaffa midlar for å finansiera arbeidet med å utarbeida reguleringsplan for den vegstrekkja det er aktuelt å byggja gang- og sykkelveg. Det var vanskeleg både praktisk og økonomisk for dei å stå som forslagsstillar til planarbeidet, slik at dei ba om at kommunen overtok planarbeidet samstundes som dei stilte eigne midlar, tildelingar dei har motteke frå det lokale næringslivet og frå kommunen til disposisjon som finansiering av arbeidet.

6 Side 6 av 19 Det vart opplyst av kommunen at gang- og sykkelstien Austestad-Eikeland i hovudsak vil verta nytta som tilkomst til/frå Eikelandsosen til dette området, medan gang- og sykkelstien Kvålsneset- Dorganeset i hovudsak vil verta nytta lokalt i bygda. Det vart vidare opplyst at skuleborn i dag vert frakta med buss til Eikelandsosen frå begge parsellane. Sjølv om det kjem gang- og sykkelsti på begge parsellane, reknar kommunen med at borna frå Bergegrend vil verta frakta med buss også i framtida. Trasèen mellom Dorganeset og Lammaneset, som det ikkje skal utarbeidast reguleringsplan for, vart utbetra på 90-talet, og var den gong eit stort framsteg for trafikkantane. Vegen ligg med ei høg fjellskjering på eine sida og nærmaste eit stup i sjøen på andre sida. Det er ikkje planlagt gang- og sykkelveg på denne parsellen. 1.3 Føremål med planarbeidet. Fv 552 går frå Eikelandsosen til ferjeleiet på Venjaneset og er både ein gjennomfartsveg til og frå ferja og lokalveg. ÅDT er På 90-talet vart traséen frå Kvålsneset til ca. profil 1650 aust for Bergegrend opprusta til dagens standard. Reguleringsplanen gjeld i hovudsak tilrettelegging av areal for gang- og sykkelveg mellom Kvålsneset og Dorganeset langs eksisterande køyreveg med berre mindre justeringar av denne. Frå ca. profil 1650 og til Dorganeset er det prosjektert ny veg på fylling nord for eksisterande vegtrasé. Traséen har masseunderskot som ein tek sikte på å dekka med tilførte overskotsmassar frå dei to andre traséane. I tillegg vert det lagt til rette areal til massedeponi for mottak av overskotsmassar frå dei to andre trasèane. Etterbruk er næringsområde og landbruk. Langs traséen finn ein bustadhus, gardstun, dyrka mark, utmarksbeite, skogsområde, gamalt industriområde som ikkje lenger er i drift, småbåthamn, strandsone m. m.. Gang- og sykkelvegen skal opparbeidast på nedsida (fjordsida) av fylkesvegen som fleire stader ligg på monalege fyllingar og vegmurar. Det er ikkje utarbeidd kommunedelplan for tiltaket. 1.4 Saksgang I møte den sak 0042/07 vedtok kommunestyret at Fusa kommune skulle overta reguleringsplanarbeidet for Bergegrend - Austestad grendautval. Planutvalet i kommunen gjorde i møte den sak 0008/08 vedtak om oppstart av reguleringsplanarbeid. Vedtaket vart gjort i medhald av plan- og bygningslova Varsel om planarbeid vart annonsert i Bergens Tidende, Os og Fusaposten og Fusa kommune si heimeside den Ei tid etter annonsering og utsending av varsel om planarbeid vart det skipa til fleire synfaringar langs trasèane der grunneigarar og naboar vart invitert til samtale for å sjå på og diskutera løysingar på plassen. Dette var før oppstart av planarbeid, slik at ein drøfta med blanke ark. Inge Kaldestad møtte for Fusa kommune og Egil Ulvund som planleggjar. Etter synfaringar vart skisser med framlegg til trassèar utarbeidd, og så vart det skipa til nye synfaringar der ein drøfta konkrete løysingar. På nokre stader var det ynskje om endringar, og desse er i stor grad teke omsyn til i planskisser som vart lagt fram på møte den Desse er ikkje drøfta med grunneigarane. Synfaringane vart gjennomført den , , , og Det føreligg referat frå synfaringane. Det har og vore gjennomført fleire synfaringar og møter med Statens vegvesen. Den vart det sendt invitasjon frå Fusa kommune til fylkeskommune, fylkesmann og statens vegvesen om felles synfaring og planavklaringsmøte. Det lukkast ikkje for kommunen å få i stand dette møtet.

7 Side 7 av Tilhøve til ny plan- og bygningslov Planutvalet i kommunen gjorde i møte den sak 0008/08 vedtak om oppstart av reguleringsplanarbeid. Vedtaket vart gjort i medhald av plan- og bygningslova Ny plan- og bygningslov (plandelen) vart gjort gjeldande frå (LOV nr 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling). Planar som er påbegynt etter gamal lov, og som vert lagt ut til offentleg ettersyn etter at ny lov tok til å gjelda, skal handsamast etter bestemmelsane i ny lov. Det tyder at bestemmelsane i ny lov skal fylgjast når det gjeld reglar for sakshandsaming og innhald i planen. Ny lov set krav om risiko- og sårbarheitsanalysar ved alle planar for utbygging ( 4-3) og krav om planskildring ( 4-2). 2.0 TILHØVE TIL ANDRE PLANAR 2.1 Kommuneplan Tekstdelen Tekstdelen til kommuneplanen vart vedteken og gjeld for perioden I kapittel om Kommunikasjon og pendling heiter det mellom anna: For Fusa kommune står vegspørsmål og kommunikasjonar sentralt i samfunnsplanlegginga. Det har betydning både for intern kommunikasjon i kommunen og for transport ut og inn til kommunen. Vidare under avsnitt for Offentleg kommunikasjon står det mellom anna: Trafikksikring er ein del av tryggleiken i nærmiljøet. I vedteken trafikksikringsplan har ein som målsetjing at det ikkje skal vera dødsulykker i trafikken. Gjennom konkrete tiltak i trafikksikringsplanen skal ein systematisk betra trafikksikringa i kommunen. Økonomiske løyvingar til trafikksikring skal gå inn som ein del av budsjettarbeidet. Trafikksikring skal og vera eit vurderingskriterium i arealplanlegginga både i kommuneplan- og reguleringsplan Arealdelen Kommunestyret vedtok i medhald av plan- og bygningslova 20-5 den kommuneplanen sin arealdel Hverken plankart eller føresegner og retningslinjer for viktige ledd i kommunikasjonssystemet etter pbl 20-4 nr. 6 inneheld føringar for utbetringsarbeid på parsellen. Arealbruken i kommuneplanen er i hovudsak LNF-område og LNF-område med spreidd busetnad. I tillegg er det eit område for småbåthamn i Kvålsvågen. Figur 3. Utsnitt av kommuneplan for Fusa kommune.

8 Side 8 av Reguleringsplanar Naustområde Kvålsvågen Planen legg til rette for privat småbåthamn, naust, vegtilkomst/parkering m. m.. Området er i dag tilrettelagt med flytebryggjer, naust, parkering m.m Forprosjekt 2006 Austestad - Bergegrend bygdautval fremja i 2006 eit forprosjekt med tema gangveg/sykkelveg Bergegrend - Eikeland langs fv 552 (siste revisjonsdato ). Sluttkonklusjonen lyder slik: Det bør vera fullt muleg i 1. omgang å få til vegutviding med gang- og sykkelveg Eikeland-Lauvneset og gjennom Bergegrend. Økonomisk støtte av Vegvesenet, kommunen og lokalt næringsliv. Statens vegvesen og kommunen må få i gang prosess på å oppruste Rv. 552 Eikealandsosen-Fusa til - GS1 med 3 m feltbreidde. 3.0 GRUNNEIGARTILHØVE 3.1 Grunneigarar innanfor og i tilknyting til planområdet Gnr/bnr Eigar Adresse 25/1 Jon Berge 5640 Eikelandsosen 25/2,3 Jarle Berge 5640 Eikelandsosen 25/3 Jarle Berge 5640 Eikelandsosen

9 Side 9 av 19 25/7 Kari Lohne 5640 Eikelandsosen 25/6,8 25/9 Arthur Johannes Berge 5640 Eikelandsosen 25/10 Asbjørn Rosnes 5640 Eikelandsosen 25/11 Steinar Rorvold 5640 Eikelandsosen Mona Johanne Kårbø 25/12 Jon Berge 5640 Eikelandsosen 25/14 Ivar Holmefjord 5640 Eikelandsosen 25/20 Inger Gjelland Bakke 5640 Eikelandsosen 25/24 Evelyn Silvestre Norheim 5640 Eikelandsosen 25/31 Lars Berge 5640 Eikelandsosen 25/32 Johnny Andrè Holmen 5640 Eikelandsosen 25/33 Magne Johannes Sandvik 5640 Eikelandsosen 25/35 Lars Berge 5640 Eikelandsosen 26/1 Torbjørn Berge 5640 Eikelandsosen 26/4 Olav Konrad Bakke 5640 Eikelandsosen 27/2/1 Atle Kvåle 5640 Eikelandsosen 4.0 MERKNADAR OG INNSPEL TIL PLANARBEIDET 4.1 Innspel frå Fusa kommune Uttale frå landbruskontoret I uttalen heiter det: Dei planlagde parsellane går fleire stader gjennom jordbruksareal. Under utarbeiding av planen bør det takast omsyn til arrondering av dyrka mark og tilkomsten til desse teigane. For skogbruket kan vi i dag ikkje sjå at det skal vera større konsekvensar. Planleggjar sin kommentar: I planlegginga har ein freista å taka omsyn til dyrka mark ved å leggja utviding av vegen til oppsida av eksisterande veg og ved å avgrensa skråningsutslag frå ein del fyllingar med mur, men noko dyrka mark vil likevel vert råka av utbygginga Uttale frå teknisk drift I uttalen heiter det: Deler av Rv 552 har ein standard og ei trafikkmengde som gjer tilhøva for gåande og syklande svært utrygge. Det er difor viktig å få gjort planarbeidet for dei aktuelle strekningane. Når det gjeld prioritering av utbyggingsrekkefylgje vil dette bli gjort i kommunen sin trafikksikringsplan, som er under rullering. Planleggjar: ingen kommentar. 4.2 Hovudtrekk frå innspela ved varsel om oppstart av planarbeid april Forsvarsbygg Forsvarsbygg har ingen merknad til oppstartmeldinga Fylkesmannen miljøvernavdelinga I uttalen heiter det mellom anna: Føremålet er ikkje i samsvar med kommuneplanen, men etter vårt syn er det positivt at ein satsar på trafikksikring lang rv 552, og at ein legg opp til utarbeiding av ein ROS-analyse som ein del av planarbeidet. Det er likevel viktig at planarbeidet legg føringar for å

10 Side 10 av 19 redusere negative verknader av utbygginga for strandsone, landskap og biologisk mangfald. Fylkesmannen peikar vidare på tiltak i strandsona må planleggjast slik at minst mogeleg av strandarealet vert bygt ned. Det er og eit mål at utarbeiding og gjennomføring av planar skal skje med omsyn til landskap og terreng. Tiltak skal utformast på ein god estetisk måte med respekt for naturgitte og bygde omgjevnader. Større terrenginngrep som utsprengning og planering er uheldig. I planarbeidet bør ein vurdere utforming i høve til terreng og landskap. Vidare vert det vist til at det i Naturbasen (Direktoratet for naturforvaltning) er registrert to viktige naturtypar i eller i tilknyting til planområda. Desse er strandeng og strandsump innerst i Bergevika ved utlaupet av Berge-elva og store gamle trær (4 gamle eiketre) ved Vandvik. Planleggjar sin kommentar: Utbygginga skal skje langs og i eksisterande trasè der det er lagt stor vekt på å utnytta eksisterande trafikkareal maksimalt for å avgrensa inngrepa i terrenget. Eksisterande veg ligg langs strandsona mellom profil og Ein har i planarbeidet teke sikte på minst mogeleg justering av dagens fylkesveg, det vil sei at gang- og sykkelvegen vert lagt på utsida av eksisterande veg mot sjøen. Kombinasjonen av stor høgdeskilnad og kort avstand til strandsona frå eksisterande veg vil gje skråningsutslag som fleire stader vil gå ut i sjøen. Gang- og sykkelvegen er difor planlagt med natursteinsmur som avgrensing mot strandsona på parsellen mellom profil Vidare er det planlagt ein betydeleg murskonstruksjon mellom profil , mellom anna for å unngå skråningsutslag inn på dyrka mark Fylkesmannen landbruk Fylkesmannen si landbruksavdeling syner til oppstartmeldinga, og til dei landbruksfaglege merknadane frå jordbrukssjefen i Fusa. Planleggjar: ingen kommentar Hordaland fylkeskommune, kultur og idrettsavdelinga Har pr. i dag ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i det aktuelle planområdet, og har derfor ingen merknadar på noverande stadium av planprosessen. Planleggjar: ingen kommentar Statens vegvesen Statens vegvesen viser til tidlegare synfaring og kommunikasjon via telefon og e-post, og har ingen andre merknader til oppstarten enn det som der har kome fram. Planleggjar: ingen kommentar. 5.0 TEKNISKE PLANFØRESETNADER 5.1 Trafikkmengder Trafikken på fv 552 er i Nasjonal vegdatabank opplyst til å vera ÅDT = 1500 kjt/d for 2010 med ein tungtrafikkandel på 10 %. 5.2 Massehandtering Det er ikkje planlagt skjeringar eller massetak på parsellen, slik at gjennomføring av anlegget krev at det vert tilført fyllmassar til opparbeiding av gang- og sykkelveg og ny vegtrasé mellom profil Gjennomføring av parsellane Gjerdevik og Lammaneset - Eikeland vil føra til monalege masseoverskot som er tenkt nytta til opparbeiding av gang- og sykkelveg og ny vegtrasé. Vidare er det planlagt område for massedeponi/riggplass som er tenkt nytta i samband med opparbeiding av dei tre parsellane.

11 Side 11 av Geologi og geoteknikk Det føreligg geologirapport for alle parsellane utarbeidd av Statens vegvesen, Region vest, Ressursavdelingen, Vegteknisk seksjon. Rapport nr Samandrag i rapporten lyder slik: Fusa kommune planlegger gang-/sykkelveg langs fv 552 Fusa - Eikelandsosen. Planene innebærer at eksisterende veg legges inn i terrenget, med høye skjæringer på enkelte strekninger. Ved noen lokaliteter skal vegen legges på utfylte masser. Foreliggende rapport beskriver geologiske forhold for reguleringsplan. Det er generelt lite løsmasser i området. Berggrunnen består i hovedsak av skrifrige bergarter av kaledonsk alder, og stort sett med gunstig oppsprekkingsmønster med tanke på stabiliteten av skjæringene. Sprengstein fra utbyggingen vil ha varierende kvalitet med tanke på bruk i vegbygging. Dette bør undersøkes nærmere med prøvetaking og laboratorietesting. 5.4 Masseoversikt Parsell Kvålsneset - Dorganeset vil ha eit monaleg masseunderskot slik trasèen er planlagt med ein stor fylling i område for massedeponi og ein mindre fylling rett vest for massedeponiet. På resten av trasèen vert det trong for berre mindre mengder fyllmasse i gang- og sykkelvegen. Slik dette er tenkt bør parsell Kvålsneset - Dorganeset opparbeidast samstundes med ein eller begge dei to andre trasèane for å få total massebalanse, men det kan og vera ei mellombels løysing å nytta massedeponiet utan omlegging av fylkesvegen. Ei grov masseberekning syner at det vert ca tam 3 overskotsmassar frå trasèen Lammaneset-Eikeland og ca tam 3 frå parsellen i Gjerdevik, i all hovudsak fjellmassar. Fyllingar og massedeponi slik det er skissert på vedlagte tverrprofilar vil kunna ta i mot ca tam 3 massar. Overskot av jordmassar kan nyttast til å slake ut vegskråningar og arrondera terreng inn mot vegkroppen. 5.5 Vegtrafikkstøy Kilde Akustikk AS har utrekna støy ved busetnad langs dei tre parsellane. Resultatet er presentert i deira rapport nr dagsett juni Samandrag i rapporten lyder slik: Det er utrekna støy ved busetnad langs planlagt standardheving og ny g/s-veg på fv 552 mellom Fusa og Eikelandsosen i Fusa kommune. Støyen er vurdert etter vegvesenets policy-dokument for etterleving av støyretningslinje T Ei hytte og tre bustader overskrider innsatsgrensa med 2-3 db. Samla normkostnad er kr. Støyskjerm ved veg er vurdert som svært lite kostnadseffektivt då overskridingane er små og bustadane spreidd. Dei fire støyutsette bustadane må synfarast og støynivå ved privat uteplass og innandørs må reknast ut. For hytter hart Statens vegvesen som praksis å berre vurdera avbøtande tiltak for uteplass. Det er laga støysonekart. Støy er utrekna for prognoseåret 2031der ein legg til grunn at trafikken er 30 % høgara enn i dag. Det er lagt til grunn uendra skilthastigheit og tungtrafikkandel i prognoseåret. 6.0 KOSTNADAR OG TIDSPLAN Parsellen er ikkje kostnadsrekna, og det er ikkje kjent tidsplan for gjennomføring av arbeidet. Veglina går langs eksisterande veg slik at det er mogeleg å byggja ut parsellen i fleire byggjesteg. Men massedeponering og riggarbeid kan gjera at kostnadane aukar ved utbyggjing i fleire byggjesteg.

12 Side 12 av SKILDRING AV PLANLØYSINGA Skildringa er knytt til: - Planframlegg, teikn. nr , og 363-3, planid , dagsett 21. juni Føresegner dagsett 21. juni Avgrensing av planområdet går fram av plankarta. 7.1 Planmaterialet - juridisk verknad Plankart og føresegner vil etter at planen er vedteken, vera juridisk bittande for arealbruken i området (i samsvar med plan- og bygningslova) og gje grunnlag for gjennomføring av planen. 7.2 Arealføremål Planområdet (84,1 daa) er regulert til fylgjande arealbruksføremål med heimel i LOV nr. 71 Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven - plandelen), heretter omtalt som pbl. 12-5: Bebyggelse og anlegg (pbl 12-5 nr. 1) 1119 Garasjeanlegg (0,05 daa) 1300 Næringsverksemd (15,7 daa) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (pbl 12-5 nr. 2) 2011 Køyreveg (20,3 daa) 2012 Fortau (0,8 daa) 2015 Gang- og sykkelveg (7,7 daa) 2018 Annan veggrunn, tekniske anlegg (22,5 daa) Landbruks-, natur- og friluftsområder (pbl 12-5 nr. 5) 5110 Landbruk (17,0 daa) Omsynssoner (pbl 12-6) a) Sikrings-, støy- og faresoner a.1) Sikringssone frisikt (inngår i anna areal) Føresegner (pbl 12-7) Nr. 1. Bruk av areal Mellombels anleggsområde vegbygging (inngår i anna areal) 7.3 Garasjeanlegg Gjeld eksisterande garasje på gnr/bnr 26/3. Avkøyrsla til 26/3 er flytta noko mot vest bort frå fylkesvegen, samstundes som fortau frå busslomme vert ført fram mot den nye avkøyrsla og stenger eksisterande avkøyrsle. Dette gjer at eksisterande garasje og tilkomst til bustadhuset vert vanskeleg å bruka, og det er difor vist område for oppføring av ny garasje. Kulverten under fylkesvegen må forlengast som fylgje av dette. 7.4 Næringsverksemd Dette er eit område på 15,7 daa som ligg søraust for fylkesvegen i enden av parsellen på Dorganeset. I anleggsfasen kan området nyttast til massedeponi og riggplass. Før området vert teke i bruk skal det utarbeidast byggeplan som skal visa området sin bruk i anleggsfasen som massedeponi/riggplass og området si utforming ved avslutta anleggsarbeid.

13 Side 13 av Offentleg køyreveg Offentleg køyreveg i planområdet er fv Fartsgrense Eksisterande skilta fartsgrense er lagt til grunn i planarbeidet. Mellom profil 0 60 er skilta fartsgrense 80 km/t. Mellom profil er fartgrensa 50 km/t, og mellom 1700 enden av parsellen 80 km/t Dimensjoneringsgrunnlag Generelt Utbetring av eksisterande vegar er omtalt i Statens vegvesen si håndbok 017 kap. D.1 Vegar ÅDT og fartsgrense km/t der det mellom anna heiter: Det er ikke gitt spesifiserte krav for utbedring av veger med fartsgrense til og med 50 km/t. For veg med fartsgrense høgare enn 50 km/t er figur D.2 Tverrprofil ved utbetring av andre hovudvegar 6,5 m breidde, ÅDT og fartsgrense 80 km/t nytta som dimensjoneringsgrunnlag Tverrprofil Som dimensjoneringsgrunnlag for tverrprofil (vegbreidd) er nytta figur D.2 i Håndbok 017 Tverrprofil ved utbetring av andre hovudvegar 6,5 m breidde, ÅDT og fartsgrense 80 km/t. Figur 7. Figur D.2 frå håndbok 017. Normalprofil på rettlinje for fv 552 inkl. gang- og sykkelveg, rekkverksrom m.m. er vist i figur 8. Denne normalprofilen, med tillegg for kurveutvidingar, er nytta langs heile trasèen utan fråvik. Vegbreidd inkl. skulder er 6,5 m. Vegbreidd for gang- og sykkelvegen inkl. skulder er 3,25 m. I tillegg kjem rekkverksrom med 0,5 m. Total breidd frå ytre skulderkant til ytre skulderkant vert med det (på rettlinje) 10,25 m. I tillegg kjem kurveutvidingar og rekkverk langs gang- og sykkelvegen der det er turvande.

14 Side 14 av 19 Figur 8. Normalprofil for køyreveg og gang- og sykkelveg på rettlinje Horisontalkurvatur Som rettleiande krav til horisontalkurvatur, sikt og overhøgd er verdiane i tabell C.13 (dimensjoneringsklasse H2) nytta. Vertikalkurvatur skal tilpassast eksisterande veg i størst mogeleg grad, men siktkrav må oppfyllast. Minste horisontalkurveradius skal vera 150 m og minste klotoideparameter 95.

15 Side 15 av 19 Eksisterande skilta fartsgrense er lagt til grunn i planarbeidet. Mellom profil 0 60 er skilta fartsgrense 80 km/t. Mellom profil er fartgrensa 50 km/t, og mellom 1700 enden av parsellen 80 km/t. Fråvik på parsellen er kurve i profil med R=125 og tilhøyrande klotoideparameter A= Siktkrav i avkøyrsler Siktkrav i avkøyrsler vert definert som sikttrekantar. Hovudvegen sin køyrebane, sett frå avkøyrsla, bør vera synleg i heile sikttrekanten. Innanfor sikttrekanten skal eventuelle sikthindringar ikkje vera høgare enn 0,5 m over hovudvegen sitt køyrebanenivå. Som dimensjoneringsgrunnlag for siktkrav i avkøyrsler for L2 er nytta figur 4.58 og tabell 4.14 i håndbok 263. Det vert lagt til grunn at ÅDT < 50 for alle avkøyrsler, noko som gjev L2 = 4,0 m. Som dimensjoneringsgrunnlag for siktkrav i avkøyrsler for L S er nytta tabell 4.15 i håndbok 263. Stoppsikt i 80-sona er i fylgje tabell 4.15 = 115 m, og denne er nytta i plankartet. Stoppsikt i 50-sona er i fylgje tabell 4.15 = 55 m, men i reguleringsplankartet er det nytta 75 m. Tanken bak dette er at ein med utbetring av køyrevegen og tilrettelegging av gang- og sykkelveg kan få eit fartsnivå som til dels ligg høgare enn 50 km/t. Unnatak frå dette er sikt mot nordaust i avkøyrsle 10 og 11 som er vist med 4x56 m. Dei fleste avkøyrslene ligg på nedsida av hovudvegen, slik at det i liten grad er tale om fysisk opparbeiding av frisiktsoner, men heller sikring av område som skal haldast fritt for vegetasjon og andre sikthinder.

16 Side 16 av Kollektivtrafikk Busslommer er dimensjonert i samsvar med figur B.8 i håndbok 017. Det er prosjektert 8 busslommer i planområdet. I planen er det vist plassering av leskur for alle busslommer. I tilknyting til avkøyrsle 10 og 13 er det i busslomme 6 og 8 vist rabatt mellom busslomma og fylkesvegen. Med det oppnår ein at bussen i bussen vert ståande utanfor frisiktlinja Avkøyrsler Køyreveg avkøyrsler Avk-1 - Avk-14 Avk-1 er ny felles veg i profil 117 for 27/9,14 og 28/6. Eksisterande avkøyrsle skal stengast. Avk-2 er eksisterande felles veg i profil 128 for 27/1 og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla. Avk-3 er eksisterande felles veg i profil 235 for 27/2, småbåthamna og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla. Avk-4 er eksisterande privat veg i profil 312 til 27/4. Avk-5 er eksisterande privat veg i profil 400 til 27/6. Avk-6 er eksisterande felles veg i profil 720 for 27/2, 26/3 og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla. Avk-7 er ny privat veg til 26/1. Eksisterande avkøyrsle skal stengast. Avk-8 er ny felles veg i profil 895 til 26/1 og 25/1. Eksisterande avkøyrsle til gardstunet på 25/1 skal stengast. Avk-9 er eksisterande felles veg i profil 995 for 25/3 og 25/24. Avk-10 er eksisterande felles veg i profil 1380 til 25/2 og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla. Avk-11 er eksisterande felles veg i profil 1385 til 25/10, 25/6,8 og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla. Avk-12 er eksisterande privat veg i profil 1650 for 25/9. Avk-13 er eksisterande felles veg i profil 1990 til 25/1 og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla. Avk-14 er eksisterande felles veg i profil 1985 til 25/1 og andre eigedomar som i dag er knytt til avkøyrsla.

17 Køyreveg landbruksavkøyrsler Lavk-1 - Lavk-9 Lavk-1 er ny privat køyreveg til jordbruksareal for 26/1 frå Avk-8. Lavk-2 er ny privat køyreveg i profil 1705 til massedeponi/riggplass/landbruksområde. Side 17 av Fortau Gangareal i tilknyting til busslomme Buss-1, Buss-2, Buss-4, Buss-6 og Buss-8 skal utformast som fortausløysingar med kantstein mellom køyreveg og fortau Gang- og sykkelveg Fysisk skilje mellom gang- og sykkelveg og køyreveg skal utførast med vegrekkverk eller rabatt. Langs busslommer skal gang- og sykkelvegen utformast som fortausløysing med kantstein mellom køyreveg og fortau Annan veggrunn, tekniske anlegg Området er sett av til rekkverksrom, rabattar, grøfter, murar, skjeringar, fyllingar, frisiktsoner, leskur m.m. i samband med opparbeiding av køyrevegar, busslommer, gang- og sykkelveg og fortau. Der fyllingar kjem i konflikt med bygningsmiljø og kulturlandskap, har ein freista å avgrensa inngrepa med omfattande bruk av natursteinsmurar. Plassering av leskur i plankartet er rettleiande. Rester av gamal veg som asfaltdekke og steinmassar skal fjernast og arealet tilpassast det nye veganlegget og kringliggjande terreng. Veggrøfter, skråningar og andre sideareal skal ved slutten av anlegget formgjevast med naturlege overgangar til tilstøytande terreng og tilsåast Landbruk Det regulerte området skal nyttast til landbruksføremål Mellombels anleggs-/riggområde. To områder som er sett av til mellombels anleggsområde kan nyttast til anleggsvegar, deponering av massar, riggområde m. m. i anleggsperioden. Det største området, som er på 15,7 daa, er regulert til næringsområde medan det minste området som er på 6,6 daa er regulert til landbruksområde. Næringsområdet har vegtilkomst via avkøyrsle 13 frå fylkesvegen, medan landbruksområdet er regulert med eiga avkøyrsle (landbruksavkøyrsle 2). Før dei to områda vert tekne i bruk som mellombels anleggs-/riggområde skal det utarbeidast byggeplan som skal visa området sin bruk i anleggsfasen som massedeponi/riggplass og området si utforming ved avslutta anleggsarbeid Større konstruksjonar På strekningen er det ikkje planlagt større konstruksjonar. Der vegen kryssar mindre bekker vil det verta bygd mindre kulvertar eller montert røyr kombinert med steinplastring der det er trong for det. Det er planlagt ein god del støttemurar i naturstein for å avgrensa fyllingsutslag, og deler av desse får høgd på over 10 m Riving av bygningar Garasje på gnr/bnr 26/3 (profil 730) i samband med opparbeiding av fortau og omlegging av avkøyrsle til 26/3. Garasje på gnr/bnr 26/1 (profil 900) i samband med opparbeiding av ny avkøyrsle til 25/1. Uthus på gnr/bnr 25/1 (profil 1005). Uthus på gnr/bnr 25/1 (profil 1025) i samband med opparbeiding av gang- og sykkelveg. Utløe på gnr/bnr 25/1 (profil 1780) i samband med omlegging av vegtrasé.

18 Side 18 av KONSEKVENSAR AV PLANFRAMLEGGET 8.01 Landbruk På deler av parsellen ligg dyrka mark inn mot eksisterande veg, slik at ein ved utviding og opparbeiding av gang- og sykkelveg vil råka dyrka mark i nokon grad. Ein har til dels avgrensa inngrepa med oppføring av vegmurar i naturstein Friluftsinteresser Det er ikkje registrert at planframlegget kjem i konflikt med særskilde friluftsinteresser Kulturminne og kulturmiljø Hordaland fylkeskommune opplyser i si fråsegn i samband med varsel om oppstart av planarbeid at dei ikkje har kjennskap til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i det aktuelle planområdet. Gjennomføring av planen forutset ikkje at det skal rivast bygningar Naturmangfald Lov om forvaltning av naturens mangfald (naturmangfaldlova) vart gjort gjeldande frå 1.juli Kunnskapsgrunnlaget for å ta offentleg avgjersle i høve til 8 (naturmangfaldlova) er tilstades, då den krev at kunnskapsgrunnlaget skal stå i rimeleg forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfaldet. Med unnatak for parsellen mellom profil er føremålet med reguleringsplanen i hovudsak tilrettelegging av trasé for gang- og sykkelveg langs eksisterande trasé. I tillegg vert det lagt til rette område for massedeponi og rigg som og kan nyttast i samband med opparbeiding av traséane Lammaneset-Eikeland og Gjerdevik. Biologisk mangfold i Fusa kommune v/harald Bratli. Utgjevar Norsk institutt for jord- og skogkartlegging. Ingen registreringar. Direktoratet for naturforvaltning har ingen registreringar for området i sin Naturbase. Viltet i Fusa Kartlegging av viktige viltområde og status for viltartane rapport frå den austlege delen av planområdet (mot Dorganeset) ligg mot registrert vinterbeite for hjort og mot område som er registrert som viktig viltområde. Ein kjenner ikkje til at det er verdifulle naturtypar og viktige artsførekomstar i planområdet. Artskart (førekomst av registrerte artar) viser ingen funn i området eller i nærområdet Landskap Planområdet ligg i region 21, ytre fjordbygder på Vestlandet (NIJOS rapport 10/04 Landskapstyper langs kyst og fjord i Hordaland). Regionen har eit meir åpent preg enn dei indre og midtre regionar med vide fjordtrekk og ofte lågare horisont mot vest. Regionen har til dels lite lausmassar sjølv om unnataka finst. Vegetasjonen er variert og frodig, og det er ein nedbørsrik region. Den fyrste delen av parsellen fram til Berge er den som er mest eksponert mot fjordlandskapet. Det er planlagt berre mindre justeringar av eksisterande fylkesveg der gang- og sykkelvegen vert liggjande på utsida (mot sjøen) avgrensa av natursteinsmur i staden for fylling. Avgrensing med mur av di denne løysinga tek mest omsyn til strandsona og dyrka mark. Omsynet til landskap skal sikrast gjennom byggeplanar og vidare arbeid i anleggsfasen. Utforming av nytt terreng, revegetering og utforming av tekniske anlegg skal gå fram av byggeplanar.

19 Side 19 av Støy Kilde Akustikk AS har utrekna støy ved busetnad langs dei tre parsellane. Dette er omtalt i pkt. 5.5 ovanfor Barriereverknad Den fysiske barriereverknaden av vegen er knytt både til ferdsel langs vegen og til ferdsel på tvers av vegen. Eksisterande veg ligg i hovudsak i skjering på oppsida av vegen og med fylling eller mur på nedsida og har til dels barriereverknad slik den ligg i dag i høve til opphaveleg terreng. Det er bustadeigedomar, gardstun og dyrka mark på begge sider av vegen. Eksisterande avkøyrsler skal hovudsak oppretthaldast. Barriereverknaden fram til ca profil 650 vert ikkje vesentleg endra. Eksisterande veg ligg her for ein stor del på fylling og vegmur, og er ein barriere alt i dag. Ny gang- og sykkelveg avgrensa med natursteinsmur mot sjøen vil ikkje skapa nye barriera. Vidare fram mot ca. profil 1000 vil truleg opparbeiding av gang- og sykkelvegen opplevast som ein auke av barriereverknaden med omsyn til landbruksdrifta på 26/1. Frå ca. profil vert ikkje barriereverknaden vesentleg endra. Eksisterande veg er ein barriere alt i dag, og dette vert ikkje vesentleg endra med opparbeiding av gang- og sykkelvegen. Frå ca. profil der vegen vert etablert på ei ny og høgare fylling, vert barriereverknaden av vegen større enn den er i dag. Parsellen ligg i utmark/beiteområde på 25/1 og 25/9. Områda vert delt med parsellar på begge sider av den nye vegen. Områda som ligg på oppsida av vegen vert vanskeleg å nytta i ei rasjonell drift, dette gjeld særleg for 25/9. 25/1 er regulert til næringsområde. Barriereverknaden langs vegen vert generelt mindre med opparbeiding av gang- og sykkelvegen Leidnings- og kabelanlegg m. m. Det er ikkje utført kartlegging av eksisterande leidnings- og avlaupsanlegg i området. Dette kan vera vass- og kloakkleidningar, kabelanlegg, kisteveiter, stikkveiter, overvassleidningar og anna. Desse skal kartleggjast og innarbeidast i byggeplan Grunnerverv Gards- og bruksnummer og eigedomsgrenser er vist på plankarta. Ein tek atterhald om at det kan vera feil eller manglar ved desse. Liste over heimelshavarar er med i planskildring pkt... Generelt vert det erverva grunn til om lag 1,0 m utanfor skjeringstopp og fyllingsfot eller minst 3,0 m frå ytre skulderkant. Etter ferdigstilling av veganlegget vert det utført arealoppmåling som vil liggja til grunn for endeleg erstatningsoppgjer.