Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 15/2984-1
|
|
- Gunnar Jansen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Stortingets kommunal- og forvaltningskomite Stortinget Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 15/ Unni Hagen / tlf / HØRINGSINNSPILL TIL STORTINGSMELDING 14 ( ) KOMMUNEREFORMEN - NYE OPPGAVER TIL STØRRE KOMMUNER Innledning Fagforbundet ønsker å kommentere noen av forslagene spesielt. I tillegg har vi noen generelle betraktninger og synspunkt om virkemidler når det gjelder kommunereformen. Fagforbundet er enig i intensjonen som ligger til grunn for kommunereformen. Spørsmålet er hvorvidt det så langt i prosessen er valgt riktige virkemidler for å nå målsettingene for utviklingen av kommunesektoren. Fagforbundet deler stortingsflertallets syn om å opprettholde en forvaltningsstruktur med tre forvaltningsnivå. Stortingsmeldingen sier lite om fylkeskommunenes oppgaver og hvordan den statlige styringen skal reduseres. Derimot foreslås det nå en betydelig forskyvning av oppgaver fra fylke til kommune, samt overføring av oppgaver fra spesialisthelsetjenesten til kommunene. Med forslagene nærmest tømmer Regjeringen fylkeskommunene for oppgaver, noe som reduserer det regionale nivåets berettigelse. Når oppgavene fragmenteres på denne måten, risikerer vi også å få en uoversiktlig forvaltning som ikke lenger ser oppgaver og tjenester i sammenheng. Generelle kommentarer Stortingsmelding 14 ( ) Kommunereformen nye oppgaver til større kommuner tar utgangspunkt i kommunereformens mål om færre og større kommuner. Fagforbundet har tidligere gitt uttrykk for skepsis til premissene som kommunereformen bygger på. Forslagene i stortingsmeldingen om nye oppgaver bygger på de samme premissene, blant annet formulert av Vaboutvalget. Dette styrker vår bekymring for at resultatet av kommunereformen vil bli sterkere sentralisering, økt konkurranseutsetting og privatisering av offentlige tjenester.
2 - 2 - Fagforbundets utgangspunkt i debatten om endringer av den norske kommunestrukturen er at norske kommuner ikke er små i europeisk sammenheng, at innbyggerne er mest tilfreds med tjenestene i små kommuner og at sammenslåing av kommuner ikke vil gi reduserte utgifter. Dette er dokumentert i flere rapporter. i Vi vil også her gjenta våre kommentarer til Vaborapportene, som vi mener preges av manglende kunnskap om realiteter og svake forskningsanalyser. Det kan virke som regjeringen har startet i feil ende for å nå målet om store kommuner. Nye oppgaver og friske midler til prosessen er regjeringens virkemiddel (og lokkemiddel) for å få fart på flere prosesser raskt. Imidlertid vil kommunesammenslåinger medføre sentralisering. Dette i kombinasjon med regjeringens uttalte ønske om å konkurranseutsette og privatisere flere kommunale oppgaver legger føringer for en utvikling vi i dag ikke aner konsekvensene av. De gode intensjoner om å styrke demokratiet og tjenestene til befolkningen blir stående som innholdsløse mål, spesielt fordi konsekvensvurderinger ikke er gjort, men også fordi virkemidlene ikke er på plass. Demokratireform Stortingsflertallet har besluttet at vi fortsatt skal ha tre demokratisk valgte nivåer. Dette må derfor legges til grunn når framtidig kommunestruktur og oppgavefordelingen mellom forvaltningsnivåene diskuteres. Fagforbundet kan ikke se at stortingsmeldingen i noen særlig grad flytter reell makt til kommunene. Kommunereformen er ment å være en demokratireform, men de fleste av oppgavene som foreslås overført innen velferd og sosial tjenester er lovfestet og gjennomregulert, og krever derfor lite politisk skjønn. Oppgaveoverføringen vil derfor i liten grad styrke lokaldemokratiet. Meldingen gir også liten avklaring overfor dem som har ventet på en konkretisering før de avgjør spørsmålet om sammenslåing. Hovedbudskapet er at regjeringen skal utrede videre og komme tilbake til saken om et år eller to. En overføring av noen oppgaver fra det regionale nivå til større kommuner vil etter Fagforbundet syn gi en komplisert forvaltningsstruktur, ulike betingelser for lokaldemokratiet og svekkelse av hensynet til koordinerte og likverdige tjenester uavhengig av bosted. Alle kommuner har i dag et utbredt samarbeid med fylkeskommunen. Innbyggernes innflytelse ivaretas gjennom valg til fylkestinget. Oslo har egen status ved at byen både er kommune og fylkeskommune. Dette er ryddig, også når det gjelder valg og representasjon. i Bl a Bakkevig, Steen Jensen og Moland; Kompetanse i kommunene, Fafo 2 Bjarne Jensen, Ole Gustav Narud, Rune Antonsen og Alexander Berg-Erichsen; Kommunestruktur og interkommunalt samarbeid i indre Østfold Bjarne Jensen; Samarbeid mellom kommuner og interkommunalt samarbeid, Samfunn og Økonomi 1/20 2
3 - 3 - Regjeringen åpner imidlertid for at storkommuner kan overta fylkeskommunale oppgaver som videregående utdanning og/eller kollektivtransport/ samferdsel. Fylkeskommunen vil fortsatt være ansvarlig for å sikre disse tjenestene til de andre kommunene i fylket. Dette innbærer at en rokker ved det viktige prinsippet om generalistkommunen som i dag bidrar til å sikre et likeverdig lokalt selvstyre i alle deler av landet. I tillegg vil en delvis overtagelse av regionale oppgaver skape utfordringer i forhold til valg og representasjon til fylkestinget. Skal innbyggerne i storkommuner, som kun velger å overta videregående skole og tannhelse, fortsatt ha fullverdige innbyggere av fylkeskommunen og få sine restbehov dekket på fylkesnivået? Fagforbundet stiller derfor spørsmål ved valg, valgbarhet, representasjon og innflytelse for innbyggere fra storkommunene versus restfylket til fylkeskommunens besluttende organer. Uryddige og uoversiktlige forhold mellom nivåene vil kunne bidra til at interessen for å engasjere seg i fylkespolitikk eller til å delta ved fylkestingsvalget reduseres. Mister innbyggerne oversikten og opplever at oppgavene ikke angår dem, vil den demokratiske legitimiteten for fylkeskommunen svekkes. Interkommunale samarbeidsordninger ble tidlig i utredningsprosessen brukt som et viktig argument for større kommuner, fordi dette blir hevdet å være en fare for demokratiet. Fagforbundet og flere andre mener dette ikke er rett, og at interkommunalt samarbeid tvert i mot er en god måte for små kommuner å løse oppgaver på. ii Det viser seg også at det er de største kommunene som har flest interkommunale samarbeid, og ventelig fortsatt vil ha det. Det fremstår også for Fagforbundet som et paradoks at regjeringen mener at interkommunalt samarbeid er en fare for demokratiet, mens konkurranseutsetting og privatisering av de samme tjenestene ikke er det. Fylkeskommunen Dagens fylkeskommuner har stått for en vellykket og demokratisk utbygging av den offentlige velferden i Norge. Velferdsstaten har i stor grad blitt kanalisert gjennom og drevet av kommunalt og fylkeskommunalt nivå. Kommuner og fylkeskommuner har vært viktige styringsverktøy, ikke bare for velferdsordninger, men også for sysselsetting og regional fordeling. Flere offentlige oppgaver er kommuneoverskridende og av regional karakter og krever derfor regional politisk forankring. En effektiv nasjonal politikk for samfunnsutvikling og økt verdiskapning krever aktiv medvirkning og tilpasning ut fra regionale forhold. Dessuten krever en rekke oppgaver et så stort innbyggergrunnlag at det vanskelig vil kunne løses på kommunalt nivå også etter en prosess med kommunesammenslåinger. Det er derfor fortsatt et behov for et regionalt forvaltningsnivå. Nye oppgaver til større kommuner Departementet mener at generalistkommuneprinsippet fortsatt skal være hovedmodellen for kommunesektoren, og at nye oppgaver som hovedregel skal overføres til alle kommuner. ii Fagforbundets høringssvar til Forslag til endringer i lov om interkommunale selskap. 3
4 - 4 - Likevel foreslår regjeringen at de største kommunene kan få ansvaret for flere oppgaver og de minste for færre. Fagforbundet er bekymret for at en fravikelse av generalistkommuneprinsippet ved å tildele noen større kommuner større og tyngre oppgaver vil medføre at en går i retning av A- og B- kommuner. Det er også grunn til å tro at oppsplitting av oppgaver vil vanskeliggjøre oppgaveløsningen for fylkeskommunen i områder utenfor storkommunene. Det kan medføre ulik og dårligere løsning av oppgavene og dårligere tjenester for innbyggerne. Fagforbundet vil i tillegg knytte noen kommentarer til noen oppgaveområder: Videregående opplæring Regjeringen foreslår at storbyområdene kan søke om å overta fylkeskommunenes ansvar for videregående opplæring. Dette er i tråd med Vaboutvalgets forslag. Utvalget la til grunn to klare forutsetninger for en slik endring. Kommunene må ha nødvendig kapasitet og kompetanse til å løse oppgaven, og det må være et likeverdig tilbud i resten av fylket. Det er etter Fagforbundets syn svært viktig at den videregående opplæringen organiseres på tvers av kommunene, som i dag. For elever og lærlinger vil det åpenbart bli mindre fleksibelt hvis man får nye administrative grenser å forholde seg til. Fagforbundet er også bekymret for at elevgrunnlaget for yrkesfag kan bli for lavt til å opprettholde dagens bredde i fagene. Den ønskede satsingen på yrkesfag kan dermed bli betydelig svekket. Ansvaret for videregående opplæring krever bredde i tilbudet, det skal tilbys 12 utdanningsprogram, mer enn 200 skolefag og enda flere lærefag. Det betyr at det må foreligge et betydelig innbyggergrunnlag. I en rapport fra en arbeidsgruppe nedsatt av fylkesordfører og rådslederkollegiet er dette anslått til å ligge i størrelsesorden innbyggere. Det betyr at det per i dag foruten Oslo kun er fire kommuner som fyller dette kriteriet. Selv med flere kommunesammenslåinger vil det fortsatt kun være et fåtall kommuner som vil kunne oppnå et så høyt innbyggergrunnlag. Skulle en velge å splitte opp ansvaret for videregående opplæring, slik at store kommuner overtar opplæringsansvaret innenfor egen kommune, og fylkeskommunen sørger for tilbudet til de øvrige, vil dette vanskeliggjøre fylkeskommunens mulighet for å levere et likeverdig tilbud til de gjenværende kommunene. Utdannings- og kompetansepolitikken er av stor betydning for utviklingsarbeidet i regionen, og videregående opplæring vil forsatte være en viktig forutsetning for utviklingen av levedyktige regioner med et allsidig næringsliv. Fagforbundet etterlyser en beskrivelse av hva det er ved fylkeskommunenes ansvar for videregående opplæring som ikke fungerer, og en skisse av hvordan de foreslåtte endringene vil føre til bedre kvalitet og kostnadseffektivitet. Stadige omorganiseringer er byråkratifremmende og kostnadskrevende, og medfører dessuten ekstra belastninger for ansatte. På denne bakgrunn mener Fagforbundet at ansvaret for videregående opplæring fortsatt bør ligge til fylkeskommunen. 4
5 - 5 - Kollektivtransport Regjeringen foreslår at storbyområdene kan overta fylkeskommunenes ansvar for kollektivtransport. Dette er også i tråd med Vaboutvalgets forslag. For å overta kollektivtransport må kommunen utgjøre en felles bolig-, arbeids- og serviceregion. De kommunene som overtar videregående opplæring og kollektivtransport kan også overta skoleskyss, foreslår regjeringen. Fylkeskommunen har et ikke-lovpålagt ansvar for den ordinære kollektivtransporten (buss, trikk/t-bane/bybane og båtruter). Kollektivtransport forutsetter et visst innbyggergrunnlag av hensyn til blant annet stordriftsfordeler, utnyttelse av vognmateriell og koordinering av reiser. I mange områder er transport-utfordringene kommune- og til dels fylkesoverskridende. For de større byområdene, hvor pendlingen over kommunegrensene er høy, er dette hovedregelen. Planlegging av kollektiv-transporten krever stor grad av samordning og må bl.a. ses i sammenheng med arealplan-legging, andre kollektivtiltak og infrastruktur langs veiene. Oppgavenes størrelse og behovet for koordinering tilsier derfor at oppgaven fortsatt bør ligge til fylkeskommunen. Tannhelsetjenesten Fylkeskommunene har i dag ansvaret for den offentlige tannhelsetjenesten. Fylkeskommunene skal sørge for at tannhelsetjenester, herunder spesialisttjenester, er tilgjengelige for alle som bor eller oppholder seg i fylket. Det kan argumenteres for en overføring av tannhelsetjenesten til kommunene ut fra behovet for å styrke samarbeide med den øvrige helse- og omsorgstjenesten. Imidlertid vil en kommunal forankring kunne medføre større geografiske ulikheter bl.a. som følge av ubesatte stillinger og variasjon i ressursbruk. Dette kan føre til at tilbudet vil kunne bli ivaretatt gjennom kjøp av private tannlegetjenester, som er en løsning Fagforbundet ikke ønsker. Samlet sett taler dette for at oppgavene fortsatt bør ligge til det fylkeskommunale nivået. Oppgaver fra stat til kommune Regjeringen vil sette i gang en forsøksordning med å overføre driftsansvaret for Distriktspsykiatriske sentre (DPS) til kommuner som har god nok kompetanse og kapasitet. Fra 2016 skal det settes i gang forsøk med å gi kommuner utvidet ansvar for barnevern. Våren 2017 skal det legges fram et forslag om ny oppgavefordeling mellom stat og kommune i barnevernet. Distriktspsykiatriske senter (DPS) Et viktig formål med DPSene har hele tiden vært å sikre spesialisert kompetanse i psykisk helsevern i distriktene. Norge er et langstrakt land med områder med lav befolkningstetthet. Fagforbundet ser ikke at målet om likeverdig tilbud av spesialiserte helsetjenester blir bedre ivaretatt ved å legge ansvaret for enkelte DPS til større kommuner, mens andre forblir under statlig forvaltning. Ordningen med DPSene og ansvarsdelingen mellom stat og kommune, vil med en slik forvaltningspraksis bli mindre oversiktlig. Fagforbundet foreslår at eventuelle endringer i DPSenes organisering og tjenester tar utgangspunkt i rapporterte utfordringer og forbedringspotensial i tjenestene. Eksempel på dette er bedre kontakt med fastlegene, flere konsultasjoner per behandler og mer tilgjengelige 5
6 - 6 - tjenester. Evaluering av ACT- team viser en type ambulant tjeneste som har et stort potensial til å imøtekomme disse utfordringene. Dette bør utvikles videre iii. Barnevern Kommunene er førstelinje i barneverntjenesten og har ansvaret for å utføre oppgaver etter barnevernloven som ikke er lagt til staten. BUF-etat utgjør den statlige barnevernmyndigheten, er organisert i fem regionale barnevernmyndigheter og bistår kommunene. Mange av BUF-etats oppgaver var før 2004 ivaretatt av fylkeskommunen. Fagforbundet stiller seg undrende til den faglige begrunnelsen bak ønsket om å legge flere oppgaver til det kommunale barnevernet. Tilsynsrapporter iv og dramatiske enkeltsaker i media viser at kommunen allerede har store problemer med å forvalte det lovpålagte ansvaret for barnevernet de har i dag. Barnevernet er trukket fram som argument for kommunesammenslåing, med henvisning til at mange av kommunene er for små til å håndtere området på en forsvarlig og god måte. Både enkeltsaker som framkommer i mediene, og forskning, v viser at utfordringene i denne sektoren ikke først og fremst handler om størrelsen på kommunen. Fagforbundet mener den kommunale barnevernstjenesten (og kommunen) må styrkes i forhold til kompetanse og ikke minst bemanning. Uten det vil kommunen ikke kunne ta hele ansvaret for de oppgavene som i dag ligger til det statlige nivået. Det statlige barnevernet har også en viktig kvalitetssikringsfunksjon, som kommunen er avhengig av for å sikre kvalitet på tjenester de kjøper. Det vil være både faglig utfordrende og ineffektivt å la den enkelte kommune overta Bufetats rolle i kontakten med de private tilbyderne. Et alternativ til dagens oppgavedeling kunne være å samle både førstelinjeansvaret (kommunen) og bistandsansvaret (BUF-etat) på samme nivå, og da i fylkeskommunen. Det ville tilrettelegge for en samling av barneverntjenesten til ett organ. En samling kan imidlertid medføre at avstanden blir for stor, og at samordningen mot øvrige kommunale tjenester blir vanskeligere. Samlet sett taler dette for at oppgavene fortsatt bør løses av to nivåer. Et alternativ til de statlig BUF-etats regionskontorer er imidlertid at oppgavene overføres til fylkeskommunen, som allerede har utstrakt kontakt og samhandlingsarenaer med kommunene. Kompetansereform Fagforbundet mener vi fremdeles har et stor ubrukt potensial for kvalitetsutvikling basert på medarbeiderinitiert omstilling og tilbakemeldinger fra brukere og pasienter. Vi frykter at kommunereformen vil gå inn rekken av toppstyrte og initierte forvaltningsreformer, som ikke har tatt høyde for behov og kompetanse blant ansatte i og mottakere av tjenestene. I innstillingen fra kommunal- og forvaltningskomiteen til kommuneøkonomiproposisjonen for 2015 går flertallet inn for å gjennomføre en kompetansereform i kommunesektoren, og at reformen må utformes, gjennomføres og finansieres i tett samarbeid mellom kommunene og de ansatte. iii Evaluering av ACT-team sluttrapport, Nasjonal kompetansetjeneste ROP iv Helsetilsynet 1/15, Helsetilsynet 2/12 v Bakkeli, V., Jensen, R.S., & Moland, L.E. (2013). Fafo-rapport 2013:51 6
7 - 7 - Skal vi nå målsettingen om gode og likeverdige tjenester til innbyggerne i framtida vil kunnskap og kompetanse hos de som skal sørge for tjenestene være en avgjørende faktor. Intensjonen om å igangsette en kompetansereform bør gis høy prioritet. Satsing på økt kompetanse er viktig for å sikre nødvendig rekruttering til en sektor som vil ha stort arbeidskraftsbehov i årene som kommer. Kommuneøkonomi Et økende antall kommuner sliter økonomisk. Netto driftsresultat for alle kommuner samlet endte på 1,1 prosent i Det betyr at når alle forpliktelser er betalt er det en liten andel igjen til andre formål. Netto driftsresultat er regnet som det viktigste nøkkeltallet for kommuner, og Teknisk beregningsutvalg (TBU) anbefaler at det bør være på 1,75%. Foreløpige tall fra SSB viser at 65 % av brutto driftsutgifter brukes til barnehage, grunnskole og helse- og omsorgstjenester. Kilde: Statistisk sentralbyrå. Det er et problem at langsiktig gjeld i kommuner økte med 6,8 % fra 2013 til Økt lånegjeld binder kommunen for lang tid, og reduserer kommunenes handlefrihet ytterligere. Når flere oppgaver nå skal tillegges kommunene loves det at finansiering følger med. Erfaringen tilsier imidlertid at nye oppgaver ofte ikke følges av fullfinansiering, slik vi for eksempel har sett når det gjelder barnehagereformen. 7
8 - 8 - Mange kommuner opplever nå en skattesvikt som har gitt dem negative regnskapstall i Dette er underskudd som må dekkes inn ved reduserte utgifter de nærmeste år. Foreløpige tall viser at nedgangen i skatteinngangen fortsetter i Det er viktig at dette tapet blir kompensert for at det ikke skal gå ut over tjenestetilbudet i kommuner. Nytt inntektssystem for kommunene Når nytt inntektssystem for kommuner skal utformes er det avgjørende at det ivaretar en skatteutjevning som gir bedre fordeling mellom skattesvake og skattesterke kommuner. Det er nødvendig for å oppnå godt og likt tjenestetilbud til innbyggerne i Norge. Fagforbundet legger til grunn at arbeidet med nytt inntektssystem skjer med bred deltakelse. Avsluttende kommentarer Midt i prosessen med kommunereform, og før meldingen om oppgaveforedeling ble lagt fram, foreslo regjeringen å flytte innfordring av skatt fra kommuner til staten. Begrunnelsen fra regjeringen er å effektivisere med ca 500 arbeidsplasser, og at innkrevingen skal lokaliseres til 27 enheter i Norge. Det er et paradoks at effekten av besparelsen i så fall ikke vil bli igjen i kommunen, men vil tilfalle staten. Forslaget har møtt stor motstand, og 122 av 141 innkomne høringssvar fra regjeringsstyrte kommuner går mot forslaget. Dette forslaget strider mot ønsket om robuste kommuner og at kommuner skal tilføres flere oppgaver. I den foreslåtte oppgavefordelingen er det få nye oppgaver av driftsmessig art, og flest forvaltningsoppgaver. Men mye skal utredes videre. Dette betyr at det fortsatt er stor usikkerhet om hvilke oppgaver som skal ligge til kommunene, om generalistkommunen skal videreføres i dagens form og hvilke inntekter kommunene skal bygge på i sitt videre langtids planarbeid. I forlengelsen av dette kan det være naturlig å spørre om fremtidens kommuner i større grad er ment å være forvaltere av tildelte ressurser, og at oppgavene skal utføres av andre. I en periode hvor det også er et ønske om at det skal vurderes fremtidig kommunestruktur er det viktig at forutsetningene for fremtidig økonomi og oppgavefordeling er avklart. Et viktig valg for fremtidens velferdsordninger må ikke tuftes på antagelser og forventninger. Med hilsen FAGFORBUNDET Mette Nord (s) Forbundsleder Odd Haldgeir Larsen (s) Nestleder 8
Nye oppgaver for kommunene. Lars-Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU Vadsø,
Nye oppgaver for kommunene Lars-Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU Vadsø, 21.01.15 Ekspertutvalget Utviklingen etter siste reform i kommunestrukturen Betydelig utvidelse av kommunenes oppgaver
DetaljerHøring - nye oppgaver til større kommuner
Saknr. 16/15810-1 Saksbehandler: Randi Sletnes Bjørlo Høring - nye oppgaver til større kommuner Innstilling til vedtak: Fylkesrådet vil fraråde en overføring av kollektivtransport fra regionalt folkevalgt
DetaljerVIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter.
VIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter. Utredning datert 14.12. 2015 fra Agenda Kaupang. Bakgrunn for høringen. Stortingets mål for reformen. Gode og likeverdige
DetaljerKommunestruktur og oppgaver. Lars-Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU KMD,
Kommunestruktur og oppgaver Lars-Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU KMD, 02.12.14 Ekspertutvalget Utviklingen etter siste reform i kommunestrukturen Betydelig utvidelse av kommunenes oppgaver
DetaljerSenterpartiets verdiplattform for reformer i kommunesektoren.
1 Senterpartiets verdiplattform for reformer i kommunesektoren. Senterpartiet vil være en pådriver for reformer i kommunesektoren som bidrar til å forbedre tjenestetilbudet og til å fremme folkestyret.
DetaljerER STØRRE KOMMUNER NØDVENDIG? VIL AUKRA/MIDSUND VÆRE LIV LAGA UT FRA DE RAMMEBETINGELSER SOM NÅ ER KJENT. Professor Bjarne Jensen Molde 18.
ER STØRRE KOMMUNER NØDVENDIG? VIL AUKRA/MIDSUND VÆRE LIV LAGA UT FRA DE RAMMEBETINGELSER SOM NÅ ER KJENT Professor Bjarne Jensen Molde 18.03 2015 UTVIKLING NORSK KOMMUNESTRUKTUR GJENNOMSNITTLIG ANTALL
DetaljerMeld. St. 14 ( ) Kommunereformen nye oppgaver til større kommuner
1 Senterpartiets stortingsgruppe Kommunalfraksjonen. Stortinget, 24. mars 2015 Meld. St. 14 (2014-2015) Kommunereformen nye oppgaver til større kommuner Sammenfatning og kommentar: Prinsippene som legges
DetaljerVurdering av fylkeskommunenes oppgaver. Krav til innbyggergrunnlag, tilpasning, sektorsamordning
Vurdering av fylkeskommunenes oppgaver Krav til innbyggergrunnlag, tilpasning, sektorsamordning Arbeidsgruppa Etablert etter vedtak i fylkesordfører- /rådslederkollegiet september 2013 Hvordan bør fylkeskommunenes
DetaljerGODE ELLER STORE KOMMUNER TO SIDER AV SAMME SAK? Professor Bjarne Jensen LYSEBU 23.01 2014
GODE ELLER STORE KOMMUNER TO SIDER AV SAMME SAK? Professor Bjarne Jensen LYSEBU 23.01 2014 VIKTIGSTE VIRKNINGER: SVEKKER LOKALDEMOKRATIET FRA FOLKESTYRE TIL ELITESTYRE LEGGER BEDRE TIL RETTE FOR SENTRAL
DetaljerByrådssak 381/14. Bergen kommunes arbeid med kommunereformen ESARK
Byrådssak 381/14 Bergen kommunes arbeid med kommunereformen BJOL ESARK-0129-201427972-3 Hva saken gjelder: Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner har i skriv til alle landets kommuner invitert
DetaljerKOMMUNE OG REGIONREFORM- FRAMTIDIG REGIONALT NIVÅ. Bjarne Jensen Hamar 23.01 2015
KOMMUNE OG REGIONREFORM- FRAMTIDIG REGIONALT NIVÅ Bjarne Jensen Hamar 23.01 2015 VIKTIGSTE VIRKNINGER: SVEKKER LOKALDEMOKRATIET FRA FOLKESTYRE TIL ELITESTYRE LEGGER BEDRE TIL RETTE FOR SENTRAL STYRING
DetaljerFylkesrådsleder Tomas Norvoll Redegjørelse under 2. fylkestingssamling Narvik, 07.april Fylkesordfører
Fylkesrådsleder Tomas Norvoll Redegjørelse under 2. fylkestingssamling Narvik, 07.april 2014 Fylkesordfører Tema for denne redegjørelsen er kommunereformen. Det er viktig at fylkestinget deltar i den aktuelle
Detaljer10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL.
10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL. 1. KOMMUNEREFORMEN HVA ER DET? Alle landets kommuner er invitert til å avklare om det
DetaljerUtredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen
Saknr. 14/1782-1 Saksbehandler: Gro Merete Lindgren Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Innstilling til vedtak: Saken legges fram uten innstilling. Kongsvinger, 13.02.2014
DetaljerKommunereformen i Andøy
Kommunereformen i Andøy Folkemøte Andenes 8. juni kl. 18.00 20.30 i idrettshallen Folkemøte Dverberg 9. juni kl. 18.00 20.30 i Dverberg samfunnshus 1. Hvorfor kommunereform? Stortinget ga i forbindelse
Detaljer0-alternativet. Basert på rapporten fra Trøndelag forskning og utvikling. Februar 2016
0-alternativet Basert på rapporten fra Trøndelag forskning og utvikling. Februar 2016 Formålet med utredningen er å belyse fordeler og ulemper ved fortsatt selvstendighet med interkommunalt samarbeid for
DetaljerKriterierfor god kommunestruktur
Kriterierfor god kommunestruktur 1. Tilstrekkelig kapasitet 2. Relevant kompetanse 3. Tilstrekkelig kompetanse 4. Effektiv tjenesteproduksjon 5. Økonomisk soliditet 6. Valgfrihet 7. Funksjonelle samfunnsutviklingsområder
DetaljerGenerelle kommentarer
Deres ref: 17/5047-6 Vår ref: 201800353 Oslo, 4. mai 2018 Høring av rapport fra ekspertutvalget som har vurdert nye oppgaver til fylkeskommunene Delta har følgende kommentarer til utvalgets rapport: Generelle
DetaljerKommunereformen. Kommunestyret
Kommunereformen Kommunestyret 12.4.2016 Kommunereformen Presentasjonen belyser følgende hovedsaker; Stortinget har vedtatt at det skal gjennomføres en kommunereform. Sundvoldserklæringen Kommunene er anmodet
DetaljerSt.meld. nr. 12 ( ) Regionale fortrinn - regional framtid Om prosessen for å avklare inndelingsspørsmål
Kommunene Deres ref Vår ref Dato 06/2918-3 SOP 11.01.2006 St.meld. nr. 12 (2006-2007) Regionale fortrinn - regional framtid Om prosessen for å avklare inndelingsspørsmål Kommunal- og regionaldepartementet
DetaljerHøring - Desentralisering av oppgaver fra staten til fylkeskommunene
Re kommune JournalpostID 18/2863 Saksbehandler: Trond Wifstad, telefon: 917 32 442 Rådmannen Høring - Desentralisering av oppgaver fra staten til fylkeskommunene Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet
Detaljer2. Generelt om loverforslag om tannhelse integrert i helse og sosialtjenesteloven
Høringsuttalelse fra Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TkØ) til oppfølging av forslag i Primærhelsetjenestemeldingen og Oppgavemeldingen mv. Høringsfrist 1. oktober 2016 Innledning Tannhelsetjenestens
DetaljerForeløpige funn og erfaringer fra tidl. kommunesammenslåinger Felles KST-møte 11. august 2015
Advisory Foreløpige funn og erfaringer fra tidl. kommunesammenslåinger Felles KST-møte 1 Nye oppgaver til kommunene 1 2 Erfaringer fra andre kommunesammenslåinger og 4 foreløpige funn 3 Hva nå? Veien videre..
DetaljerKommunereform 6K eller 4K eller Marker?
Kommunereform 6K eller 4K eller Marker? Hvorfor vil Stortinget og regjeringen ha større kommuner? Kommunene har i de siste femti årene fått flere oppgaver og et mye større ansvar. I hovedtrekk er kommunestrukturen
DetaljerKommunereformen. Dialogmøte nr 1 den 25.april 2016. Forsand, Gjesdal og Sandnes kommuner. Kommunen som samfunnsutvikler
Kommunereformen Dialogmøte nr 1 den 25.april 2016 Forsand, Gjesdal og Sandnes kommuner Tema : Kommunen som samfunnsutvikler Felles arbeidsgruppe v/ Sidsel Haugen seniorrådgiver rådmannens stab, Sandnes
DetaljerKriterier for god kommunestruktur og overføring av oppgaver
Kriterier for god kommunestruktur og overføring av oppgaver Lars-Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU Medlem av ekspertutvalget Knutepunkt Sørlandet, 03.09.14 Ekspertutvalgets mandat del I Foreslå
DetaljerUTTALELSE FRA FYLKESKOMMUNEN VEDR. KOMMUNEREFORMEN
1 Saksframlegg Dato: Arkivref: 23.09.2016 2014/2345-32955/2016 / 020 Saksbehandler: Dag Ole Teigen Saksnr. Utvalg Møtedato Fylkestingets kultur-, nærings- 18.10.2016 og helsekomité Fylkestinget 25.10.2016
DetaljerROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen
ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen KOMMUNAL- OG MODERNISERINGS- DEPARTEMENTET Postboks 8112 DEP 0032 OSLO Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 17/1763-66 2018/249 LMR.. 31023030 023 09.05.2018
DetaljerTannhelsetjenesten og kommunereformen hva skjer?
Tannhelsetjenesten og kommunereformen hva skjer? Camilla Hansen Steinum, President i Bakgrunn: Kommunereformen Et betydelig flertall på Stortinget har samlet seg om behovet for en reform av kommunestrukturen.
DetaljerFylkeskommunen i kommunereformen. Jørund Nilsen NIVI Analyse AS
Fylkeskommunen i kommunereformen Jørund Nilsen NIVI Analyse AS Hovedtemaer 1. Prosesser 2. Oppgaver til kommunene 3. Oppgaver til folkevalgte regioner 4. Alternative modeller Kommunereform- prosesser Stortingsmelding
DetaljerKommunesammenslåing og konsekvenser
Kommunesammenslåing og konsekvenser Foredrag Kommunekonferansen - Politikk og Plan 31.1.2014 B Bent Aslak Brandtzæg 1 Historikk Framtidas kommunestruktur Nasjonalt prosjekt i regi av KRD og KS fra 2003
DetaljerNÆRINGSLIVET OG KOMMUNENE. Foto: Jo Michael
NÆRINGSLIVET OG KOMMUNENE FMR 28.oktober 2015 Hallvard Ween Foto: Jo Michael NHO Rogaland 27.oktober 2015 2 152 medlemsbedrifter med 89 844 årsverk 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1-5 6-15 16-50 51-100
DetaljerDet tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi 18. februar 2005 DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN I KOMMUNESEKTOREN
Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi 18. februar 2005 DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN I KOMMUNESEKTOREN 1. Innledning Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal
DetaljerKriterier for god kommunestruktur
Kriterier for god kommunestruktur Ekspertutvalgets delrapport Halvor Holmli Medlem ekspertutvalget Direktør Kompetansesenter for distriktsutvikling Molde - 15.5.2014 Mandatet Sentralt mål med kommunereformen
DetaljerHvordan påvirkes kommunesektorens utgifter av den demografiske utviklingen?
18. februar 2005 Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte mellom staten og kommunesektoren 25. februar 2005 om statsbudsjettet 2006. Hvordan påvirkes kommunesektorens utgifter av den demografiske utviklingen?
DetaljerKommunereformen. Folkemøter 2 og 3 mai 2016 Rådhussalen, Straumen og Nordsia oppvekstsenter
Kommunereformen Folkemøter 2 og 3 mai 2016 Rådhussalen, Straumen og Nordsia oppvekstsenter Kommunereformen Presentasjonen belyser følgende hovedsaker; Stortinget har vedtatt at det skal gjennomføres en
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Vedlegg i saken: Invitasjon til å delta i reformprosessen
DetaljerKommunereform Personalseminar
-Ein tydeleg medspelar Kommunereform Personalseminar Ole Helge Haugen, fylkesplansjef Møre og Romsdal fylkeskommune Nasjonal framdriftsplan Høst 2016 nye regioner Ole Helge Haugen - Fylkesplansjef - Møre
DetaljerStat og kommune. Stortingsmelding om styring og samhandling Trond Helleland Stortingsrepresentant, Høyre
Stat og kommune Stortingsmelding om styring og samhandling Trond Helleland Stortingsrepresentant, Høyre Kort om meldingen Meldingen er regjeringens svar på de utfordringene kommunene møter i det daglige
DetaljerKommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune
Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og mer selvstyre.
DetaljerKOMMUNEREFORM-REGIONAL UTVIKLING OG INNTEKTSSYSTEM
KOMMUNEREFORM-REGIONAL UTVIKLING OG INNTEKTSSYSTEM Professor Bjarne Jensen Herøy 15.03 2016 PROSESS EKSPRESSUTVALG OG SANNERS SOLDATER HÅNDPLUKKET VABO-UTVALGET SOM KONKLUDERTE MED CA. 100 KOMMUNER ETTER
DetaljerFramtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal - sett fra Fylkesmannen
Kommunestyrene i Nord-Østerdal Vår dato Vår referanse 02.05.2016 2014/4675 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Marit Gilleberg, 62 55 10 44 331.9 --- Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal
DetaljerOm regionreformen. Nye folkevalgte regioner og ny fylkesmannstruktur
Om regionreformen Nye folkevalgte regioner og ny fylkesmannstruktur Presentasjon på rådmannsmøte i Grenlandssamarbeidet, 9.8.2016 Bent Aslak Brandtzæg 1 Bakgrunn Stortinget fattet 18. juni 2014 følgende
DetaljerMandat for felles utredning av kommunereformen for Inn- Trøndelagskommunene (4K)
Mandat for felles utredning av kommunereformen for Inn- Trøndelagskommunene (4K) 05.03.2015 1 1.0 MANDAT FOR IVARETAKELSE AV KOMMUNENES UTREDNINGSANSVAR KOMMUNEREFORMEN Med bakgrunn i felles formannskapsmøte
DetaljerBærekraftige kommuner i en attraktiv region
FORSLAG TIL "MANDAT FOR IVARETAKELSE AV KOMMUNENES UTREDNINGSANSVAR KOMMUNEREFORMEN" Med bakgrunn i felles formannskapsmøte for Inn-Trøndelag 03.10.2014 søkes utredningsansvaret løst gjennom en felles
DetaljerKRAFTSENTERET ASKIM. Kommunereformen - endelig retningsvalg
Kommunereformen - endelig retningsvalg I denne saken skal det besluttes hvilken alternativ kommunesammenslutning det skal arbeides videre med fram til endelig avgjørelse i bystyret i juni dette år, og
DetaljerHøring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene - Kommunereformen
SAKSFREMSTILLING Utvalg: Møtedato: Utvalgssak: Formannskapet 18.02.2016 Kommunestyret 29.02.2016 Avgjøres av: Sektor: Virksomhetsstyring Saksbeh.: Helge Moen 2014/1117-14 Arkivsaknr.: Arkivkode: 030 Høring
DetaljerALTERNATIVER FOR REGIONALT FOLKEVALGT NIVÅ
ALTERNATIVER FOR REGIONALT FOLKEVALGT NIVÅ Oslo 2.desember 2014 Lars J. Halvorsen Møreforsking 1 Fremgangsmåte Vi har sammenstilt og analysert eksisterende utredninger og stortingsdokumenter med relevans
Detaljer1 Demografisk utvikling og kommunesektorens utgifter
1 Demografisk utvikling og kommunesektorens utgifter 5. mars 2018 Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte mellom staten og kommunesektoren om statsbudsjettet 2019 1 Sammendrag I forbindelse med 1. konsultasjonsmøte
DetaljerKommunereformen oppgaver og retningsvalg for Trondheim kommune. Foto: Geir Hageskal
Kommunereformen oppgaver og retningsvalg for Trondheim kommune Foto: Geir Hageskal Februar 2015 Kommunegrenser fra 1964 store oppgaver til kommunenes bare siden 2000 Fastlegeordningen 2001 Introduksjonsprogrammet
DetaljerAttraktiv hovedstad i Nord
Attraktiv hovedstad i Nord 50.200 innbyggere 3.800 ansatte Havørn på jakt Foto: Audun Rikardsen Politisk styring Bodø kommune 25 skoler 20 kommunale barnehager + 40 private 7 sykehjem/institusjoner 6
DetaljerGrunnlag for å fortsette som egen kommune. (0-alternativet)
Grunnlag for å fortsette som egen kommune (0-alternativet) Innledning Denne utredningen skal forsøke å gi et bilde av hvordan Ørland kommune vil utvikle seg i fremtiden, hvis kommunen består som i dag.
Detaljer1. Brev fra Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 26. august Kommunereform Meldingsdel i kommuneproposisjonen 2015 (Prop.
Side 1 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: KOMMUNESTYRET 13.11.2014 66/14 Arkivsaksnr.: 14/2478 Arkivnøkkel.: 034 &23 Saksbeh.: Else Marie Stuenæs KOMMUNEREFORMEN - OPPSTARTSSAK
DetaljerHøringsuttalelse fra Tannhelsesekretæ renes Forbund Oppfølgning av Primæ rhelsetjenestemeldingen og Oppgavemeldingen mv.
ThsF ~ Tannhelsesekretærenes Forbund Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 OSLO Dato: 30.09.2016 en yrkesorganisasjon i Parat P.b. 9029 Gronland 0133 Oslo Sent ralbord 210 I 36 00 Faks
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato. Formannskapet 9/ Kommunestyret 4/ Følgende skal rapporteres innen 1. februar til Fylkesmannen:
Selbu kommune Arkivkode: 031 Arkivsaksnr: 2014/78-36 Saksbehandler: Karsten Reitan Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 9/15 13.01.2015 Kommunestyret 4/15 19.01.2015 Status - Kommunereformen
DetaljerHvilke reelle valg har vi?
Midtre-Agder Hvilke reelle valg har vi? Utgangspunkt Det er flertall i Stortinget for å gjennomføre en kommunereform, jfr. kommuneøk.prp for 2015 Alle landets kommuner skal delta i prosesser med sikte
DetaljerKommunereformen. Representantskapet Fagforbundet 11. november 2014 Storefjell. Fylkesmann Helen Bjørnøy
Kommunereformen Representantskapet Fagforbundet 11. november 2014 Storefjell Fylkesmann Helen Bjørnøy «Det gjennomføres en kommunereform, hvor det sørges for at nødvendige vedtak blir fattet i perioden.»
DetaljerRegionreformen Nasjonalt, og regionalt i Buskerud, Telemark og Vestfold
Regionreformen Nasjonalt, og regionalt i Buskerud, Telemark og Vestfold Egil Johansen, fylkesrådmann Vestfold fylkeskommune Regionsammenslåing "Stortinget har vedtatt at det skal være større og færre regioner.
DetaljerHØRINGSNOTAT OM OPPFØLGING AV FORSLAG I PRIMÆRHELSETJENESTEMELDINGEN OG OPPGAVEMELDINGEN MV.
Saksutredning: HØRINGSNOTAT OM OPPFØLGING AV FORSLAG I PRIMÆRHELSETJENESTEMELDINGEN OG OPPGAVEMELDINGEN MV. Vedlegg: Brev fra helse- og omsorgsdepartementet datert 06.06.16 Merknader til forslag til endringer
DetaljerRÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMMING
RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMMING Torsdag 2. juni 2016 Terje Haugen Skal vi ha de samme kommunegrensene som før eller slå oss sammen med Alta og eventuelt Kvænangen? STØRRE KOMMUNER Loppa, Alta og eventuelt Kvænangen.
DetaljerKriterier for god kommunestruktur Delrapport fra ekspertutvalg
Kriterier for god kommunestruktur Delrapport fra ekspertutvalg Lars-Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU Medlem av ekspertutvalget Nettverkssamling regional planlegging Kristiansand 19. Juni
DetaljerDesentralisering av oppgaver fra Staten til fylkeskommunene - høring
Vår ref. 18/9240 18/775-3 / FE - 00 Saksbehandler: Skatvedt, Helge Utvalg Dato Saksnummer Kommunestyret 24.04.2018 035/18 Formannskapet 17.04.2018 024/18 Desentralisering av oppgaver fra Staten til fylkeskommunene
DetaljerFylkesmannens tilråding om kommunestruktur i Telemark fylke
Saksbeh.: Per Dehli, 35586133 Vår dato 28.09.2016 Deres dato Vår ref. 2014/3968 Deres ref. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Fylkesmannens tilråding om kommunestruktur
DetaljerDen økonomiske situasjonen i kommunesektoren
Den økonomiske situasjonen i kommunesektoren Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte mellom staten og kommunesektoren om statsbudsjettet for 2008 I forbindelse med det første konsultasjonsmøtet om statsbudsjettet
DetaljerKommunereformen. v/torill Ytreberg, regiondirektør NHO Møre og Romsdal
Kommunereformen v/torill Ytreberg, regiondirektør NHO Møre og Romsdal Målsetting med kommunereformen Gode og likeverdige tjenester Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste
DetaljerKommunereform Rådmannens orientering. Tvedestrand kommune 2014
Kommunereform Rådmannens orientering Tvedestrand kommune 2014 Disposisjon 1. Fremdriftsplan 2. Om demokratiet 3. Kommunens oppgaver 4. Argumenter for og mot reform 5. Vedtak: Østre Agder 1. Fremdriftsplan
DetaljerKommunereformen. Samling for ledere Barnehage- og utdanningssektoren 2. desember 2014 Klækken. Fagdirektør Odd Rune Andersen
Kommunereformen Samling for ledere Barnehage- og utdanningssektoren 2. desember 2014 Klækken Fagdirektør Odd Rune Andersen «Det gjennomføres en kommunereform, hvor det sørges for at nødvendige vedtak blir
DetaljerKommunereform i Folloregionen. Follorådet og Follomøtet 12. mai 2015
Kommunereform i Folloregionen Follorådet og Follomøtet 12. mai 2015 13.05.2015 2 Agenda Mandat og organisering av prosjektet Mål med kommunereformen Hvordan fremskaffe et godt kunnskapsgrunnlag? Hvilke
DetaljerKommuneproposisjonen 2015 og kommunereform
Kommuneproposisjonen 2015 og kommunereform Statssekretær Paul Chaffey Fylkesmannen og KS, Sarpsborg 16. mai 2014 Finansieringen av velferd Å styrke konkurranseutsatte næringer og sikre trygge arbeidsplasser
DetaljerHøring Forslag til nytt inntektssystem for kommunene
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Elektronisk høringsportal Vår saksbehandler Kopi til Vår dato Vår referanse Deres referanse Erik Orskaug 23.02.2016 DOK/2016/00119 økonomisk politikk, kommuneøkonomi
DetaljerFolkemøte i Re kommune Kommunereformen. Ved fylkesmann Erling Lae og fagdirektør Petter Lodden
Folkemøte i Re kommune 09.10.14 Kommunereformen Ved fylkesmann Erling Lae og fagdirektør Petter Lodden Det gjennomføres en kommunereform, hvor det sørges for at nødvendige vedtak blir fattet i perioden
DetaljerDemografisk utvikling og kommunesektorens utgifter
Demografisk utvikling og kommunesektorens utgifter 7. mars 2019 Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte 12. mars 2019 mellom staten og kommunesektoren om statsbudsjettet 2020 1 Sammendrag I forbindelse
DetaljerNesset og Sunndal. Hovedpunkt fra Telemarksforskning sine rapporter
Nesset og Sunndal Hovedpunkt fra Telemarksforskning sine rapporter 3/18/2016 Delrapport 1: Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Befolkningsgrunnlag- og utvikling Alle kommunene* Nesset Sunndal Nesset/
DetaljerKommuneproposisjonen 2019
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen 2019 Statssekretær Anne Karin Olli Tønsberg, 16. mai 2018 Bærekraftige velferdskommuner En skole som gir muligheter for alle Gode helse- og
DetaljerFOLKEMØTE ANGÅENDE KOMMUNEREFORMEN. Leinesfjord 12. Mai 2015
FOLKEMØTE ANGÅENDE KOMMUNEREFORMEN Leinesfjord 12. Mai 2015 AGENDA 1) Innledning om reformen 2) Alternativer for Steigen 3) Salten Regionråd, Mulighetsstudier for Salten (BDO) 4) Viktige temaer for Steigen
DetaljerLEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Britt Jonassen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 16/ Klageadgang: Nei
LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Britt Jonassen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 16/552-12 Klageadgang: Nei KOMMUNEREFORM - ALTERNATIVET VEFSN OG LEIRFJORD Administrasjonssjefens innstilling: Rapporten
DetaljerSentraladministrasjonen Namdalseid. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2013/ Aase Hynne
Namdalseid kommune Sentraladministrasjonen Namdalseid Kommunal- og regionaldepartementet Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2013/6712-7 Aase Hynne 19.11.2013 Lovfesting av medvirkningsordning
DetaljerKommunereform KS ståsted. Signe Pape, regiondirektør Akershus og Østfold
Kommunereform KS ståsted Signe Pape, regiondirektør Akershus og Østfold «Landsstyret er positiv til at KS sentralt og regionalt tilrettelegger for og gir prosessveiledning i lokale prosesser og at dette
DetaljerHøring - nye oppgaver til større kommuner
Det kongelige kommunal- og moderniseringsdepartement Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Dato Saksbehandler Vår ref. Deres ref. 14.09.2016 Kolbjørn Sandve 16/1564-3 Høring - nye oppgaver til større kommuner Sak
DetaljerKommuneproposisjonen 2019
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen 2019 Kommunal- og moderniseringsminister Monica Mæland Stavanger, 22. mai 2018 Bærekraftige velferdskommuner En skole som gir muligheter for
DetaljerMØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET
Aurskog-Høland kommune TID: 13.11.2014 kl. 17:00 STED: KOMMUNESTYRESSALEN MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat fortrinnsvis på mail til rune.holter@ahk.no
DetaljerFaglige perspektiver på kommunereformen
Faglige perspektiver på kommunereformen Lars Erik Borge Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU Medlem av ekspertutvalget Generalforsamling Samfunnsøkonomene 12. juni 2014 DISPOSISJON Hva sier økonomisk teori
DetaljerALTERNATIVER FOR REGIONALT FOLKEVALGT NIVÅ. Oslo1.desember 2014 Professor Jørgen Amdam Høgskulen i Volda og Møreforsking Volda
ALTERNATIVER FOR REGIONALT FOLKEVALGT NIVÅ Oslo1.desember 2014 Professor Jørgen Amdam Høgskulen i Volda og Møreforsking Volda 1 Fremgangsmåte Vi har sammenstilt og analysert eksisterende utredninger og
Detaljer1 Demografisk utvikling og kommunesektorens utgifter
1 Demografisk utvikling og kommunesektorens utgifter 1. mars 2017 Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte mellom staten og kommunesektoren om statsbudsjettet 2018 1 Sammendrag I forbindelse med 1. konsultasjonsmøte
Detaljer- ECON Analyse - Hva er - og hvordan utvikle en samkommune?
Sammendrag Resymé Organisering av kommunale oppgaver gjennom samkommunemodellen kan være et alternativ til kommunesammenslutning og tradisjonell organisering av kommunesamarbeid. Samkommunen er aktuell
DetaljerInnst. 262 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Sammendrag. Komiteens behandling. Komiteens merknader
Innst. 262 S (2013 2014) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen Dokument 8:26 S (2013 2014) Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om representantforslag fra stortingsrepresentantene
DetaljerKommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser
Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser Verran kommune 29. januar 2015 Seniorrådgivere Trude Mathisen og Sigrid Hynne Ca år 1900 I dag En øy 2 fylker 3 kommuner Nasjonal kommunereform
DetaljerHøring - forslag til lovendring - primærhelsetjenestemeldingen og oppgavemeldingen - høringsfrist 1. oktober (utsatt til 7.
Journalpost:16/69340 Saksnummer Utvalg/komite Dato 285/2016 Fylkesrådet 09.09.2016 129/2016 Fylkestinget 03.10.2016 Komite for kultur, miljø og folkehelse 03.10.2016 Høring - forslag til lovendring - primærhelsetjenestemeldingen
DetaljerHvordan påvirkes kommunesektorens utgifter av den demografiske utviklingen?
25. februar 2008 Notat fra TBU til 1. konsultasjonsmøte mellom staten og kommunesektoren om statsbudsjettet 2009. Hvordan påvirkes kommunesektorens utgifter av den demografiske utviklingen? 1. Innledning
DetaljerMelding til formannskapet 26.08.08-41/08
Melding til formannskapet 26.08.08-41/08 Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon A-RUNDSKRIV FAKTAARK 4. juli 2008 I dette faktaarket finner du informasjon om kommunesektoren i 2007: Landets
DetaljerHØRINGSNOTAT - FORV ALTNINGSREFORMEN - FORSLAG TIL NYE OPPGAVER TIL DET FOLKEVALGTE REGIONALE NIVÅET
Asker kommune Kommunal-og Regionaldepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Deres ref.: Vår ref.: Arkivnr: Dato: PMORK 080 &13 05.05.2008 S0811090 L12719108 Ved henvendelse vennligst oppgi referanse S08/1090.
DetaljerHøring - forslag om endringer i spesialisthelsetjenesteloven 4-1
Arkivsak-dok. 17/00014-1 Saksbehandler Kyrre Kvistad Saksgang Møtedato Arbeidsutvalget for Fellesnemnda for Trøndelag fylke 07.03.2017 Høring - forslag om endringer i spesialisthelsetjenesteloven 4-1 Forslag
DetaljerHØRING - FORSLAG TIL FREMTIDIG REGIONAL STRUKTUR I ARBEIDS- OG TJENESTELINJEN I NAV
Arbeids- og velferdsdirektoratet Postboks 5, St.Olavs plass 0130 OSLO Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 17/3024-4 073 &13 28.04.2017 Randi Røvik / tlf. 91592607 HØRING - FORSLAG TIL FREMTIDIG REGIONAL
DetaljerKommunestrukturer på Helgeland. Besøksadresse: Strandgata 52 Rådhuset, 8800 Sandnessjøen Tlf
Kommunestrukturer på Helgeland Besøksadresse: Strandgata 52 Rådhuset, 8800 Sandnessjøen Tlf. 75 07 50 00 www.alstahaug.kommune.no Prosjekt: «Konsekvenser av alternative kommunestrukturmodeller på Helgeland»
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Kommunestyre
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 12.03.2015 Kommunestyre Arkivsaksnr: 2014/5376 Klassering: 000 Saksbehandler: Torunn Austheim KOMMUNEREFORMEN - PROSESS OG MANDAT Trykte vedlegg:
DetaljerProsjektplan for kommunereformen
Prosjektplan for kommunereformen Vedtatt av kommunestyret 28.01.2015 Innhold 1. Mål og rammer... 2 1.1 Bakgrunn... 2 1.2 Mål for reformen... 2 1.3 Ekspertutvalgets kriterier for god kommunestruktur...
DetaljerKommunereform utvikling av Oppland
Kommunereform utvikling av Oppland Stortingets vedtatte mål for kommunereformen: 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling 3. Bærekraftige og økonomisk
DetaljerHøringsuttalelse om forslag om oppfølging av primærhelsetjenestemeldingen og oppgavefordeling mv.
Helse- og omsorgsavdel Særutskrift Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 13.07.2016 55885/2016 2016/4225 G00 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/10 Råd for funksjonshemmede 25.08.2016 16/16 Ruspolitisk råd 25.08.2016
DetaljerKommunestruktur Historikk og framtidsutsikter
Kommunestruktur Historikk og framtidsutsikter Foredrag for Midt-Telemark Seniorlæring 27.5.2013 B Bent Aslak Brandtzæg 1 Historikk Frivillighetslinja 1989-1992: Christiansenutvalget. Inndelingsprinsipper
DetaljerARBEID MED INTENSJONSAVTALE
ARBEID MED INTENSJONSAVTALE Det tas sikte på å lage en så kortfattet og lettlest intensjonsavtale som mulig (5-10 sider). Dokumentet må samtidig være så vidt konkret at innbyggere og politikere får et
Detaljer