MØTEINNKALLING SAKSLISTE 11/07 04/772 REGULERINGSPLAN FOR CAMPINGPLASS PÅ SØR-LEKSA 3. GANGS BEHANDLING

Transkript

1 Agdenes kommune MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: kl Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/07 07/81 REFERATSAKER 11/07 04/772 REGULERINGSPLAN FOR CAMPINGPLASS PÅ SØR-LEKSA 3. GANGS BEHANDLING 12/07 05/114 REGULERINGSPLAN FOR RISHAUGMOEN DELER AV STRAND 14/2 3. GANGS BEHANDLING 13/07 05/647 BEHANDLING AV INNKOMNE KLAGER PÅ VEDTATT REGULERINGSPLAN - RAUSTEIN II, GNR.11 BNR.1 EVENTUELT Lensvik, John Ola Selbekk e. fullm.

2 Sak 10/07 REFERATSAKER Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 07/81 Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/07 Formannskapet Innstilling: Side 2 av 14

3 Sak 11/07 REGULERINGSPLAN FOR CAMPINGPLASS PÅ SØR-LEKSA 3. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: Boks reg.plan Arkivsaksnr.: 04/772 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/05 Formannskapet /06 Formannskapet /07 Formannskapet Innstilling: 1. Planutvalget er positivt til at det tilrettelegges for campingplass og ny marina på Leksa. Før planforslaget for campingplass på Sør-Leksa kan tas opp til sluttbehandling må følgende gjøres: 2. Det må legges fram en vurdering av massebehov for molo, samt en vurdering av om det er mulig å finne alternativt masseuttak. I tillegg må det utarbeides en skisse som viser hvordan området for masseuttak blir seende ut etter uttak. I vurderingen må det sies noe om hvor mange båtplasser moloen kan gi, ev. om utvidelsesmuligheter. Dette materiale legges fram for fylkeskommune og fylkesmann for å se om de kan frafalle sine innsigelser. Følgende endringer gjøres i plankart og bestemmelser: Området rundt forsamlingshuset utvides noe. Det settes av et eget byggeområde for naust N1 med tilhørende bestemmelser. Arealet nord-øst for forsamlingslokalet reguleres til landbruksområde L1 med åpning for oppføring av ett bolighus for gnr.57 bnr.1,2. Det tas inn i bestemmelsene at boligen skal ligge minimum 35 meter fra sjøen og minimum 15 meter fra midtlinje veg. Arealet rundt eksisterende naust reguleres til landbruksområde L2. Servicebygget flyttes til nordsida av adkomstvegen vist på campingplassområdet, og legges minimum 10 meter fra midtlinje veg. Det tas inn i bestemmelsene til området for masseuttak/båtopplag, at det tillates etablert adkomstveg til molo, og ev. oppføring av naust, utleieenheter, lagerhall i området etter bruk. Det kreves situasjonsplan som viser utforming av området før bygging kan ta til. Det legges inn et belte med friluftsområde på den sørligste delen av campingplassen. I dette beltet tillates ikke oppført bygninger og installasjoner ut over det som er til fordel for bruken av område som friluftsområde. Utleiehytte nr. 3 flyttes sør for hytte 4. De fire nordligste oppstillingsplassene som er vist i rekka nærmest eiendommen 57/1/2 tas ut. Det tas inn i planbestemmelsene at P2 også kan benyttes til parkering for eiendommen gnr.57 bnr.1 fnr.2. Reguleringsbestemmelsenes til campingplassområdet endres slik at det ikke tillates plassert mer enn 30 vogner. Isteden for å vise til campingvognvedtektens 3, foreslås å ta inn ordlyden i 3 og 16 i bestemmelsene. Det skal ellers framgå av bestemmelsene at illustrasjon av oppstillingsplasser på plankartet kun er veiledende. For øvrig foreslås mindre justeringer i teksten ang. campingplass. Side 3 av 14

4 Sak 11/07 Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 3/05 Behandling: Forslag i møtet: Rådmannen foreslo pkt. 6 endret til: Grense mot vest (mot gnr. 57/8) korrigeres i samsvar med faktisk eiendomsgrense. Planformål flyttes/justeres tilsvarende. Av dette følger at 2 vognplasser utgår. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling med endringsforslag i møtet. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-1, pkt. 2 legges reguleringsplan for Sør-Leksa camping, datert ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: 1. De to vognoppstillingsplassene vest for 57/1/2 utgår 2. De ni vognoppstillingsplassene under høyspentledningen utgår 3. Frisiktsone i kryss mellom V1 og kommuneveg påføres plankartet 4. Parkbeltet mot kommuneveg utvides med 2 m. slik at vognplassene forskyves tilsvarende vekk fra vegen. 5. Reguleringsbestemmelsenes 4.6 endres til følgende: Skjerm mot bebyggelse skal etableres i form av stedegne trær og/eller busker. Skjerm mot veg må etableres i form av tett hekk og/eller gjerde i samarbeid med vegmyndighet for å sikre at støyforskriften overholdes. 6. Grense mot vest (mot gnr. 57/8) korrigeres i samsvar med faktisk eiendomsgrense. Planformål flyttes/justeres tilsvarende. Av dette følger at 2 vognplasser utgår. 7. Reguleringsbestemmelsenes 4.1, 3. avsnitt utgår og erstattes med: Vedlagt søknad om oppføring av utleieenhet skal følge en situasjonsplan med tegninger som viser hvordan alle enheter innen samme gruppe ( 1-3 og 4-9 ) skal plasseres og utformes. Alle utleiebygg innen samme gruppe skal ha lik utforming og størrelse. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 18/06 Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: Side 4 av 14

5 Sak 11/07 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-1, pkt. 2 sendes reguleringsplan for Sør-Leksa camping, revidert i mars 2006, til en ny begrenset høring med følgende endringer: 1. Tomta 57/1/2 tilrås innlemmet i planområdet (vist som byggeområde fritidsbolig på land og friluftsområde i sjø), og gis veiadkomst via V1 fram til bebyggelsen (gjerne foran utleiehyttene 1-3). 2. Kystverkets tekniske krav til plankart og bestemmelser som nevnt i saksframlegget tas til følge. Høyspentlinja i områdets sørlige del justeres på plankartet, med de konsekvenser dette har for reguleringsformål mv. Vedlegg: 1. Høringsutkast, plankart sist revidert med bestemmelser sist revidert Uttalelse fra Fiskeridirektoratet datert Uttalelse fra Jan Egil Fredriksen, brev datert Uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune, brev datert Uttalelse fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, brev datert Vitenskapsmuseet, seksjon for arkeologi og kulturhistorie, brev datert Vitenskapsmuseet, seksjon for arkeologi og kulturhistorie, brev datert Plankart og bestemmelser med foreslåtte endringer, merket FMS Saksopplysninger: Forslag til reguleringsplan for campingplass på Sør-Leksa var ute til offentlig ettersyn for 1. gang i januar-februar -05. På bakgrunn av innkomne merknader og vurderinger fra tiltakshaver, ble planforslaget endret. Agdenes formannskap vedtok i møte å legge ut endret forslag til reguleringsplan for campingplass på Sør-Leksa til nytt offentlig ettersyn. Sektormyndighetenes krav til egengodkjenning fra siste høringsrunde er dels tatt til følge. Endringene i vedlagte plan omfatter bl.a. ny plassering av molo og masseuttak, et redusert antall utleiehytter og vognplasser, samt at hyttetomta 57/1/2 er tatt inn i planen. Planområdet er også utvidet noe mot nord nord-øst med bl.a. naustområde, grendahuset og et landbruksområde med forslag til plassering av nytt våningshus på eiendommen 57/1 og 2. Planforslaget, sist revidert , lå ute til offentlig ettersyn i perioden I høringsperioden kom det inn fem høringsuttalelser, og kort oppsummering følger under. Planforslaget har ikke blitt behandlet tidligere på bakgrunn av krav om marinarkeologisk befaring. I slutten av november -06 ga vitenskapsmuseet beskjed om at de frafalt kravet, og planen kan dermed tas opp til videre behandling. Fiskeridirektoratet, brev datert : Viser til tidligere besvarelse datert Kan ikke se at forandringene vil være til ulempe for fiskeri- og havbruksinteresser. Jan Egil Fredriksen, brev datert (Eier fritidsbolig på gnr. 57 bnr.1 fnr.2): Ber om at det avsettes parkeringsplass for tomta 57/1/2, og foreslår at parkeringsplass P2 utvides til bruk for dette. Side 5 av 14

6 Sak 11/07 Sør-Trøndelag fylkeskommune, brev datert : Stiller vilkår for egengodkjenning, som går på at masseuttaket / båtopplaget må tas ut av planen, naustområdet må reguleres under byggeområde - naust og ikke under landbruksområde til kombinasjonen naust/landbruk. Det må tas inn i bestemmelsene at det ikke er tillatt å innrede naust til beboelse. Fylkesmannen, brev datert : Stiller følgende vilkår for egengodkjenning; - Det må vedtas en byggegrense mot sjø på minst 35 meter for området jord-/skogbruk. - Servicebygget må tas ut eller flyttes lenger unna sjøen - Massetak/båtopplag må reduseres vesentlig, se vurderinger i brevet. Vitenskapsmuseet, seksjon for arkeologi og kulturhistorie, brev datert : Ser det som nødvendig å gjennomføre en marinarkeologisk befaring før videre uttalelser til reguleringsplanen kan gis, jf. kulturminnelovens 9. Kommunen må ikke gjøre vedtak i planen før vår endelige uttalelse er avgitt. Vitenskapsmuseet, seksjon for arkeologi og kulturhistorie, brev datert : På bakgrunn av nye opplysninger i saken har vitenskapsmuseet revurdert tidligere konklusjon, og trekker sitt befaringskrav. Det bes om at arbeidet utføres med aktsomhet, og dersom det oppdages kulturhistorisk materiale som kan være vernet etter loven, må arbeidet stanses og vitenskapsmuseet varsles. Tiltakshaver plikter å underrette den som skal utføre arbeidene om dette, men står selv ansvarlig for at det blir overholdt. Vurdering: Masseuttak/båtopplag Både fylkesmannen og fylkeskommunen har reist innsigelse mot planen bl.a. på bakgrunn av masseuttaket/båtopplaget. Begrunnelsen for å utvide området for masseuttak er at man har kommet fram til at det er behov for en større molo, og dermed er det behov for mer masse. Det framgår ikke om tiltakshaver har vurdert andre muligheter for å skaffe masse til molo. Det er heller ikke lagt med noen nærmere beskrivelse eller vurdering av massebehov, og moloens kapasitet. Rådmannen finner at moloens plassering er hensiktsmessig, da den også vil være mulig å utvide. Andre lokaliseringer er tidligere vurdert. Rådmannen har tidligere sagt at ingen plan bør vedtas før det er utført mer detaljert planlegging- og prosjektering av både masseuttak- og småbåtanlegg. Dette vil kunne ha stor betydning for utforming av både uttak- og molo, og rådmannen erfarer til stadighet at det gjøres for dårlig grunnlagsarbeid før slike arbeider settes i gang. Det vil være til hjelp både for tiltakshaver og for berørte at det gjøres et grundigere arbeid i forkant. Det må sees nærmere på; hvor mye masse som trengs til planlagt molobygging, hvor mye masse som kan tas ut av området på land, ev. vurdering av alternative massetak, krav til utforming av massetaket ved ferdigstillelse. Dette vil muligens kunne bidra til en mer positiv holdning fra fylkeskommunen og fylkesmannen. Muligheten for å plassere naust og ev. utleieenheter ( rorbuer /sjøboder) i masseuttaket bør vurderes. Det må tas inn i reguleringsbestemmelsene for området at det tillates etablert adkomstveg fram til moloen ev. til utleieenheter. Ellers må det stilles krav om at det skal utarbeides situasjonsplan før bygging av veg og andre tiltak i massetaket etter at massen er tatt ut. Side 6 av 14

7 Sak 11/07 Forsamlingshus Arealet vist som byggeområdet rundt forsamlingshuset bør utvides noe, slik at det ev. er mulighet for utvidelse og/el. parkering. Det gjøres oppmerksom på at dette kun ivaretar arealbruken, og at ev. tiltak må godkjennes av grunneier. Landbruksområde og naust Fylkeskommunen vil ikke godta kombinasjonen landbruk/byggeområde-naust. Rådmannen mener det er viktig at naust tilhørende landbrukseiendommer ikke omsettes fritt, og at det er viktig at de ligger i et landbruksområde. Dette foreslås ivaretatt med at arealet rund de ekisterende naustene reguleres til landbruk, mens det åpnes for bygging av nye naust innenfor et byggeområde for naust som legges inntil eksisterende naustområde. Campingplass Det foreslås at servicebygget plasseres mellom høgspent og felles avkjørsel til campingplassen. Dette vil medføre at ca.5 oppstillingsplasser utgår. I stede for hensvisning til at campingvognvedtektens 3 skal gjelde, foreslås denne bestemmelsen tatt direkte inn i bestemmelsene, sammen med 16 i vedtekten som sier at det skal være minimum 5 meter mellom enheter campingvogn/telt. Denne bestemmelsen er satt ut fra brannvernhensyn. Disse 5 meterne kan for eksempel benyttes til biloppstilling. Dersom det oppføres spikertelt, kreves det 5 meter til oppføring av neste enhet, og dermed vil antall plasser reduseres i forhold til det som er vist i plankartet, derfor må det framgå av bestemmelsene at opptegning av oppstillingsplasser er veiledende. Det tas inn i bestemmelsen at det tillates maksimalt 30 vogner samtidig. Utleiehytte nr. 3 bør flyttes sør for hytte 4. Dette for å ta mer hensyn til den etablerte fritidsboligen gnr. 57 bnr.1 fnr.2. Det foreslås også å ta ut fire oppstillingsplasser i rekka nærmest fritidsboligen. Rådmannen mener at det vil gi bedre kvalitet for brukerne av plassen dersom det ikke blir så tett. På den sørligste delen av campingplassen bør sona nærmest sjøen reguleres til friluftsområde. Sjøarealet er allerede regulert til friluftsområde i sjø, og dermed vil det være mer samsvar mellom land- og sjøareal. Det er viktig at det settes av ei sone som er fritt tilgjengelig for alle nærmest sjøen. Det stilles spørsmål ved om det er mulig å legge adkomstvegen som vist, pga. stolper til høyspentlinja. Plasseringen vil ha betydning for arealbruken ellers i området. Parkering for 57/1/2 Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at parkeringsplass P2 også skal benyttes av gnr.57 bnr.1 fnr.2. Ev. rett til å kjøre fram til hytta, må ev. ordnes som en privatrettslig avtale mellom grunneier og fester. Side 7 av 14

8 Sak 12/07 REGULERINGSPLAN FOR RISHAUGMOEN DELER AV STRAND 14/2 3. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS reg.plan Arkivsaksnr.: 05/114 Saksnr.: Utvalg Møtedato 21/05 Formannskapet /06 Formannskapet /06 Formannskapet /07 Formannskapet Innstilling: Planutvalget anbefaler at kommunestyret fatter følgende vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 vedtas reguleringsplan for Rishaugmoen, deler av Strand, gnr. 14 bnr.2 som vist på plankart og i bestemmelser sist revidert Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 57/06 Behandling: Forslag i møtet: Formannskapet foreslo følgende: 1. Det faste utvalget for plansaker går inn for at reguleringsplan for Rishaugmoen, deler av Strand gnr. 14 bnr. 2, sist revidert , vedtas. 2. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene om at maksimal tillatt bebyggelse pr. tomt settes til BYA 20 % av tomteareal. Votering: Enstemmig som forslag i møtet. Vedtak: 1. Det faste utvalget for plansaker går inn for at reguleringsplan for Rishaugmoen, deler av Strand gnr. 14 bnr. 2, sist revidert , vedtas. 2. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene om at maksimal tillatt bebyggelse pr. tomt settes til BYA 20 % av tomteareal. Vedlegg: 1. Referat fra meklingsmøte den ang. reguleringsplan for Rishaugmoen 2. Reguleringsplan, kart og bestemmelser sist rev Saksopplysninger: Side 8 av 14

9 Sak 12/07 Forslag til reguleringsplan for Rishaugmoen, deler av Strand gnr.14 bnr.1, var oppe til 2. gangs behandling i planutvalget den Planutvalget vedtok i møtet, sak 57/06, å opprettholde et planforslag med 14 tomter som vist på plankart revidert Fylkesmannen hadde i brev datert varslet innsigelse mot all utbygging i planområdet som oversteg 7-10 fritidsboliger. Det ble derfor bedt om meklingsmøte mellom fylkesmannen og kommunen, og dette ble avholdt den Referat fra meklingsmøte ble sendt kommunen pr. e-post den På meklingsmøtet ble det enighet om at det kan åpnes for bygging av inntil 12 fritidsboliger innenfor det aktuelle planområdet tilhørende gnr.14 bnr.2. Revidert reguleringsplan kart og bestemmelser legges med dette fram for planutvalget for 3. gangs behandling. Dersom planutvalget går inn for planforslaget vil det bli lagt fram for kommunestyret som fatter endelig vedtak i saken. Vurdering: Fylkesmannen har i meklingsreferatet anmodet om at kommunen ser på utbygginga i området i lys av kommuneplanen en gang til, uavhengig av meklingsresultatet. Forholdet til kommuneplanens arealdel ble vurdert da kommunen mottok forespørsel om regulering av området. Det ble da lagt fram spørsmål om å regulere et område på nordsida av fylkesvegen, i tillegg til arealet som omfattes av planen som nå er under behandling. I rådmannens innstilling til planutvalget i sak 21/05, ble det frarådet å utarbeide reguleringsplan for hyttefelt på gnr.14 bnr. 2. Avslaget var begrunnet med at det var i strid med kommuneplanens arealdel. Planutvalget fattet imidlertid vedtak som gikk imot rådmannens innstilling, og anbefalte regulering av den delen av eiendommen som lå på sørsida av fylkesvegen. Etter at dette vedtaket ble fattet, satte tiltakshaver i gang utarbeidelse av reguleringsplan, i samsvar med planutvalgets vedtak. Rådmannen må forholde seg til de vedtak som planutvalget har fattet. Det anses som uaktuelt å avslå reguleringsplanforslaget nå, så seint i planprosessen, det ville være uakseptabelt i forhold til de signaler tiltakshaver er gitt. På bakgrunn av dette mener rådmannen at reguleringsplanen må legges fram for sluttbehandling i kommunestyret. Side 9 av 14

10 Sak 13/07 BEHANDLING AV INNKOMNE KLAGER PÅ VEDTTATT REGULERINGSPLAN - RAUSTEIN II, GNR.11 BNR.1 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS reg.plan Arkivsaksnr.: 05/647 Saksnr.: Utvalg Møtedato 22/06 Formannskapet /06 Formannskapet /06 Formannskapet /06 Kommunestyret /07 Formannskapet Innstilling: i reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan for Raustein II del av hyttefelt, gnr.11 bnr.1, og vedtatt av kommunestyret den endres slik at parkeringsplass P6 også skal benyttes av festetomtene 14, 15 og Planutvalget kan ikke se at innkomne klager inneholder nye momenter som ikke er vurdert tidligere. Planutvalget finner ikke å kunne ta klagene til følge. I samsvar med plan- og bygningslovens 27-3 oversendes klagene med dette til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 22/06 Behandling: Forslag i møtet: Formannskapet foreslo: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-1, legges privat forslag om reguleringsendring for Raustein II ut til offentlig ettersyn. Votering: Enstemmig som forslag i møtet. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-1, legges privat forslag om reguleringsendring for Raustein II ut til offentlig ettersyn. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 47/06 Behandling: Forslag i møtet: Side 10 av 14

11 Sak 13/07 Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: 1. Det faste utvalget for plansaker ber om at tiltakshaver omarbeider forslag til endring av reguleringsplan for del av Raustein II gnr.11 bnr.1 datert på bakgrunn av foreslåtte vegføringer som rådmannen finner for dårlig. Det må gå fram av bestemmelsene hvem vegene skal være felles for, og behovet for adkomstveger til eksisterende hyttetomter må belyses. 2. Forslag fra grunneier datert med nye tiltak innenfor godkjent reguleringsplan for Raustein II foreslås tatt inn i denne som forslag til endring av planen. Planutvalget vil ikke anbefale at det legges ut område til campingplass pga. nærheten til eksisterende boligtomter. 3. Forslag fra hytteforeninga og forslag fra grunneier anbefales presenteres i en felles plan, som vil bli forslag til endring av reguleringsplan for Raustein II, gnr.11 bnr.1 vedtatt Planforslaget skal utarbeides av fagkyndig. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 58/06 Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: Det faste utvalget for plansaker vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens ledd reguleringsendring for Raustein II del av hyttefelt, som vist i plankart og bestemmelser sist revidert Behandling/vedtak i Kommunestyret den sak 49/06 Behandling: Forslag i møtet: TVP v/ Kjell Fremstad foreslo: Side 11 av 14

12 Sak 13/07 Saken sendes tilbake til planutvalget for vurdering av ny vegtrase etter innspill fra grunneier og utbygger. Votering: K. Fremstads forslag fikk 7 stemmer og falt. Innstillingen 10 stemmer. Vedtak: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens ledd reguleringsendring for Raustein II del av hyttefelt, som vist i plankart og bestemmelser sist revidert Vedlegg: 1. Klage fra Knut Lauritzen, Terje Johnsen og Jarle Gustad, datert Klage fra Treco AS og Roger Vatn, datert Reguleringsplan, kart og bestemmelser, vedtatt av KST Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok den , sak 49/06, Reguleringsplan for Raustein II del av hyttefelt, som vist på kart og i bestemmelser sist revidert Det er mottatt to klager på vedtaket, og disse er vurdert til å være mottatt innen klagefristen. Klagene er i sin helhet vedlagt saken. Under følger en kort oppsummering av hovedinnholdet i klagene, sammen med rådmannens kommentarer. Manglende parkeringsplasser for festetomtene 14, 15 og 16 Saksbehandler ble pr. tlf. fra en tomtefester gjort oppmerksom på at festetomtene 14, 15 og 16 ikke hadde fått tildelt parkeringsplass i forbindelse med reguleringsplanen for Raustein, del av hyttefelt, gnr.11bnr.1, som ble vedtatt av kommunestyret den Parkeringsplass P6 er dimensjonert for disse tomtene. Rådmannen ber derfor om at kommunestyret gjør en endring ved å ta inn dette i reguleringsbestemmelsenes 16. Klage fra Knut Lauritzen, Terje Johnsen og Jarle Gustad, datert : Det klages over at en adkomstveg til festetomtene nr. 14,15 og 16 er tatt ut av planen. Klagerne skriver at vegen ble fjernet pga. tidsnød. Planforslaget vist i utgangspunktet adkomstvegen som var lagt utenom steinalderboplass avmerket på plankartet. Rådmannen mente at det ikke var mulig å bygge vegen etter viste trase, og advokat for hytteforeninga avtalte dermed med kommunen å ta ut vegen fra planen. Dette ble gjort for å få planen vedtatt raskest mulig. Klagerne ønsker å opprettholde vegen, og har vært i kontakt med Sør-Trøndelag fylkeskommune v/ arkeolog Stomsvik for å få til befaring og en ev. anbefaling for plassering av vegtrase. Ønsker at det tas inn i reguleringsbestemmelsene at den aktuelle adkomstvegen kan tas inn, dersom det avklares med kulturvernmyndighetene. Kommentar: Ved planutvalgets 2. gangs behandling av planforslaget den , sak 47/06, fattet utvalget et vedtak der det bl.a. ble bedt om at planforslaget ble omarbeidet, bl.a. pga. for dårlige Side 12 av 14

13 Sak 13/07 vegføringer. Det ble bedt om at behovet for interne adkomstveger ble vurdert nærmere. Det ble sendt et eget brev til hytteforeninga om disse forholdene, brev datert Da kommunen mottok revidert planforslag fra hytteforeninga, kart datert og bestemmelser datert var adkomstvegen tatt ut av planforslaget. Kommunen har ikke mottatt noen skriftlig redegjørelse for forholdet. Saksbehandler har hatt samtaler med advokat Jan E. Strand som muntlig gav uttrykk for at det hastet å få vedtatt planen, og at man derfor valgte å ikke gå nærmere inn i problematikken med interne adkomstveger. Saksbehandler godtok dette, til tross for planutvalgets vedtak om at forholdene skulle vurderes. Advokat Strand er av rådmannen oppfattet å være hytteforeninga sin representant i saken, og det må kunne forventes at hytteforeninga som tiltakshaver kommer med et planforslag som er i samsvar med det flertallet i foreninga er enige om. Selv om kulturvernmyndighetene skulle akseptere at en adkomstveg blir lagt over bevaringsområde steinalderboplass, vil etablering av vegen bety en vesentlig endring av reguleringsplanen. Det vil også skape presedens i forhold til andre deler av feltet, og det vil ikke være riktig å gå inn for en slik behandling. Etablering av ny(e) intern(e), adkomstveg(er) innenfor planområdet, kan bare gjøres dersom det blir utarbeidet en ny reguleringsplan for området. Klagen foreslås ikke tatt til følge. Klage fra Treco AS og Roger Vatn, datert : Mener at den vedtatte vegtraseen til de nye hyttetomtene 1-16 medfører svært store ulemper når det gjelder terrenginngrep, veglengde, kurvatur og økonomi. For utdyping av dette vises det til notat fra Treco AS datert Etter siste vedtak i planutvalget forstod klager at opprinnelige reguleringsplan sannsynligvis ikke ville bli opprettholdt, og begynte å se etter mulige alternativer. Utbygger og grunneier ble i møte den enige om en alternativ trase som de mente ville ivareta hytteforeningas ønske om å unngå trafikkøkning gjennom eksisterende hyttefelt, og grunneiers/utbyggers ønske om å unngå naturmiljømessige og økonomiske ulemper den nye vegtraseen vil medføre. Forslaget ble presentert som et benkeforslag i kommunestyremøtet, dette pga. tidsnød, noe klagerne beklager. Videre beskrives argumenter for den foreslåtte vegtraseen som klagerne fremmer. Dersom klagen tas til følge vil det bli utarbeidet en fullstendig reguleringsplan. Kommentar: Planutvalget vedtok i møte den å legge ut forslag til endring av reguleringsplan for Raustein II til offentlig ettersyn, og høringsperioden ble satt til Klagerne ble skriftlig underrettet om dette i brev fra kommunen datert Det skulle dermed vært rikelig tid til å komme med innspill om ny vegtrase. Argumentene som brukes mot vedtatte trase har vært kjent og er vurdert gjennom planprosessen. Den vedtatte traseen vil bli noe lenger enn forrige trase, men rådmannen har vurdert det slik at det er fult mulig å bygge vegen som vist i vedtatte reguleringsplan. Hvor vidt vegtraseen vil medføre økte byggekostnader for tiltakshaver, er ikke forhold som rådmannen skal vektlegge i planprosessen. En finner ikke at det foreligger nye momenter i saken, og klagen foreslås ikke tatt til følge. Vurdering: Rådmannen innstilte på å avvise reguleringsforslaget da det ble fremmet, jf. sak 22/06 den , og begrunnelsen for dette framgår av saksframlegget. Planutvalget ønsket imidlertid å behandle planforslaget, og denne prosessen er nå fullført. Det ser ut til at ingen av partene er fornøyde med den reguleringsplanen som nå er vedtatt, noe som skyldes interessekonflikter og uenighet innad i hytteforeninga og mellom hytteforening, utbygger og grunneier. Partene burde ha hatt dialog under vegs for å komme fram til et omforent reguleringsforslag, og ikke etter at planen er vedtatt. Etter rådmannens vurdering vil det gjøre planprosessen meningsløs, dersom man nå skulle gå inn for å ta klagene til følge. En reguleringsplanprosess er omfattende for Side 13 av 14

14 Sak 13/07 kommunen, og rådmannen finner det ikke riktig å bruke mer ressurser i denne saken. Alle forhold det klages over har vært kjent i hele planprosessen, og klagene foreslås ikke tatt til følge. Klagene foreslås oversendt fylkesmannen for endelig avgjørelse i samsvar med plan- og bygningslovens Side 14 av 14