Fullmaktsvedtak: Med medhold i fullmakt sitert over, har direktøren for BKB vedtatt følgende:

Transkript

1 Dato: Fullmaktssak 09/08 Rammeavtale, murer- og flisearbeid - valg av leverandører Finans, konkurranse og omstilling/bergen Kommunale Bygg AMNE BBE Hva saken gjelder: Saken gjelder valg av leverandører for levering av murer- og flisearbeid til Bergen kommune. Konkurransen har vært utlyst som åpen anbudskonkurranse gjennom nasjonal kunngjøring i DOFFIN. VEDTAKSKOMPETANSE Det vises til byrådssak 1600/06 "omorganisering av BBE. Herunder delegasjon av fullmakter", og til brev fra kommunaldirektør for Finans, kultur og næring datert med videredelegasjon av fullmakter til direktør i BKB. Fullmaktsvedtak: Med medhold i fullmakt sitert over, har direktøren for BKB vedtatt følgende: Det inngås avtale med følgende leverandører for perioden 15. februar 2008 til 31. desember 2009 med opsjon for Bergen kommune på forlengelse 1+1 år. Dette under forutsetning av at det oppnås enighet om endelig kontrakt. Mur og Flisservice AS Arthur J. Thorsen AS Stoltz Entrepenør AS Brødrene Ulveseth AS Vedtaket forutsetter at det ikke gjøres vesentlige innsigelser fra annen tilbyder i karenstiden. Bergen, dato Kjell Aga Fungerende direktør, BKB Per Fredrik Gjesdahl Driftssjef, BKB Side 1 av 5

2 INNSTILLING FRA SAKSBEHANDLER INNLEDNING Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bergen kommune. Anskaffelsen blir administrert av Byrådsavdeling for finans, konkurranse og omstilling v/bergen kommunale bygg. Behov og omfang Oppdragsgiver ønsker å inngå rammeavtale for murer- og flisearbeid. Rammeavtalen omfatter alle typer arbeider, men for det meste flikk og reparasjon av murfasader i tegl og betong samt reparasjon av fliser. Større oppdrag ved for eksempel rehabilitering kan bli aktuelt. Arbeidskostnad utgjør hovedvekten av anskaffelsesverdien. CPV- kodene for hovedytelsen er murerarbeider, og flisearbeider, Derfor defineres det som en bygg- og anleggsanskaffelse. Det forventes at det totale årlige antallet oppdrag vil være ca Den totale verdien av kontrakter innenfor fagfeltet er beregnet til ca. 2,1 mill kr eks. mva per år. Varigheten ble satt til 2 år med opsjon for forlengelse årlig i ytterligere to år (1+1), altså potensielt fire år totalt. Total kontraktsverdi inklusiv opsjoner beløper seg dermed til 8,4 mill. NOK. Det oppgitte omfang er estimater basert på opplysninger fra statistikker fra arbeidslogg og regnskap. Det er videre tatt forbehold om endring i volum, bl.a. ut fra budsjettvedtak, eventuell konkurranseutsetting av tjenester, kommunens aktiviteter og/eller organisasjon. Det ble angitt som ønskelig å inngå rammeavtale med tre til fem leverandører. Konkurranseform og utlysning Ettersom den totale verdien av kontrakten er mellom og EØS-terskelverdi på 43,5 millioner for bygg- og anleggskontrakter, dekkes anskaffelsen av FoA del I og II. Konkurransen ble utlyst som åpen anbudskonkurranse gjennom nasjonal kunngjøring i Doffin 10 desember 2007 (BKB ). Ved fristens utløp 10. januar 2008 kl. 14:00, forelå det ti tilbud fra leverandører, se vedlagte åpningsprotokoll (Vedlegg 2) Følgende leverandører leverte tilbud: 1. Stoltz Entrepenør AS 2. Bergen Mur og Puss AS 3. Nattland Hage og Anlegg AS 4. Holgersen Mur og Fliser AS AS 5. Brødrene Ulveseth AS 6. Murmester Aastvedt AS 7. Murmester Sigurd Djønne AS 8. Murmester Strand AS 9. Arthur J. Thorsen AS 10. Mur og Flisservice AS Side 2 av 5

3 Kvalifisering Kvalifikasjonskrav ble kontrollert 19. januar hos BKB. Murmester Strand AS og Bergen Mur og Puss AS manglet skatteattest for mva, og fikk en kort frist til ettersending, jfr FoA 12-3 "Tilleggsfrist for ettersending av dokumenter". Begge to ettersendte disse dokumentene innen fristen, og ble dermed kvalifisert. Nattland Hage og Anlegg AS Har ikke verken mesterbrev eller sentralgodkjenning, og ble derfor avvist på bakgrunn av dette. Holgersen Mur og Flis AS manglet en rekke kvalifiseringspapirer, også dokumenter som ikke omfattes av FoA 12-3, og ble derfor også avvist. Begge disse to leverandørene fikk skriftlig melding om dette. Lovpålagte Andre A Skatteattest skatt D Firmaattest B Skatteattest mva E Regnskap e.l C HMS F Bemanningsoversikt G Mesterbrev H Sentral godkjenning Nr Navn A B C D E F G H Godkjent? 1 Murmester Strand AS OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 2 Mur- og flisservice AS OK OK Ok OK OK OK OK OK Ja 3 Arthur J. Thorsen AS OK Ok OK OK OK OK OK OK Ja 4 Nattland Hage og anlegg AS OK OK OK OK OK OK Nei 5 Brødrene Ulveseth AS OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 6 Murmester Aastvedt AS OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 7 Murmester Sigurd Djønne AS OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 8 Holgersen Mur og Fliser AS OK OK OK OK Nei 9 Bergen Mur og Puss AS OK OK OK OK OK OK OK OK Ja 10 Stoltz Entrepenør AS OK OK OK OK OK OK OK OK Ja Tabell 1: Vurdering av kvalifikasjonskrav VURDERING AV TILBUD Som hovedtildelingskriterium for valg av leverandør har oppdragsgiver valgt: Det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for oppdragsgiver. Tildelingskriteriene ble angitt med vekter på hovedkriteriene med utslag i konkurransegrunnlaget, se tabell 2. Tildelingskriterier Vekting med utslag +/-10 % Pris 45 % Kvalitet 20 % Servicegrad 20 % Miljø 15 % SUM 100 % Tabell 2: Vekting i konkurransegrunnlaget Side 3 av 5

4 Vektene ble endelig satt slik det fremgår av tabell 3 under. Vektene ble justert noe innenfor det angitte utslaget. Hver prosent blir omregnet til et poeng, slik at leverandørene kan få maks 100 poeng. Maks Dokumentasjon p. PRIS 50 3 Timepriser 35 Ordinær 15 Ord. lærling 5 50% overtid 6 50% lærling 2 100% overtid 4 100% lærling 1 Kjøring 2 4 Påslag 15 Materiell 10 Innleide tjenester 5 Forbehold/mangler KVALITET 20 Erfaring Referanseliste 10 Kvalitetsstyring IK eller lignende 10 SERVICEGRAD 15 Responstid 7,5 Beskrivelse av rutiner Tilgjengelighet 7,5 MILJØ 15 Miljøstyring Sertifikat/beskrivelse 15 SUM 100 Tabell 3: Tildelingskriterier med vekting Tilbudenes enhetspriser/påslagsprosenter samt kvalitetsindikatorer er listet i tabell 4, som finnes i vedlegg 3. Besvarelse av hvert underkriterium er gitt vekt i form av en poengsats. Beste tilbud er tildelt maksimal poengsum. Øvrige tilbuds poeng er vurdert ut fra differanse til beste tilbud etter beste skjønn. Dersom leverandør ikke har besvart eller levert dokumentasjon på underkriterium har dette medført tildeling av null poeng. Poeng er summert for hvert underkriterium pr leverandør og leverandør med flest poeng totalt ansees å ha inngitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. KONKLUSJON Etter en samlet vurdering (tabell 4, vedlegg 3) kan tilbudene rangeres etter mest fordelaktig slik: 1. Mur og Flisservice AS (84,5 p.) 2. Arthur J. Thorsen AS (70 p.) 3. Stoltz Entrepenør AS (66 p.) 4. Brødrene Ulveseth AS (65 p.) 5. Sigurd Djønne AS (61 p.) 6. Murmester Strand AS (58 p.) Side 4 av 5

5 7. Bergen Mur og Puss AS og Murmester Aastvedt AS (56 p.) Det ble angitt at det var ønskelig med 3-5 leverandører. 3 ble i utgangspunktet vurdert som passende. Da det er svært tett mellom nr. 3 og nr. 4, er det naturlig å velge enten 2 eller 4 leverandører. Oppdragsmengden passer bedre for 4 firma enn 2. Med utgangspunkt i dette anbefales det derfor å inngå kontrakter med Mur og Flisservice AS, Arthur J. Thorsen AS, Stoltz Entrepenør AS og Brødrene Ulveseth AS Bergen, 1. februar 2008 Anne Marie A. Nes Spesialkonsulent Eivind Fjelltveit Fagkonsulent VEDLEGG: Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Konkurransegrunnlag Åpningsprotokoll Tabell 4: Tilbudsvurdering Side 5 av 5