Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Skarnsundet, Inderøy Rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00-15:25 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ida Stuberg SP Ida Stene Tangstad SP Ole Anders Iversen SP Otte Vatn SP Kjetil Klepp SP Trine Berg Fines H Signar Tormod Berger AP Trond Bjørken AP Lise Eriksen AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Rep. Merknader For Arbeidsutvalgets øvrige medlemmer møtte; Anders Hals, MDG, hovedtillitsvalgt Nanna Marit Dyrendal og Anne Lise Hofstad Hojem, samt Arne Norum Rotvoll fra ungdomsrådet i forbindelse med behandling av sak PS 56/16 I tillegg til ordfører ble Lise Eriksen og Ole Anders Iversen valgt til å underskrive protokollen Dessuten møtte: Navn Peter Ardon Rådmann

2 Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Ida Stuberg Lise Eriksen Ole Anders Iversen Ordfører

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 56/16 Innhold Kommunereformen - endelig vedtak Unntatt off. PS 57/16 Årsregnskap 2015 PS 58/16 Strateginotat PS 59/16 Tertialrapport t.o.m. mai 2016 PS 60/16 Temasak - Orientering om strategisk næringsplan Inn- Trøndelag PS 61/16 Strategisk Næringsplan for Inn-Trøndelag PS 62/16 PS 63/16 PS 64/16 Etterbruk av Sakshaug skole Søknad om tilskudd Livslaget - og samarbeidsavtale med Inderøy kommune Planprogram E6 Åsen nord- Mære - høring PS 65/16 Ny avtale ang. Nessjordet II X PS 66/16 PS 67/16 PS 68/16 PS 69/16 Rammeavtale mellom Inderøy kommune og Nord-Trøndelag Fylkeskommune Søknad om støtte til rehabilitering av basseng - Sund Folkehøgskole Planstrategi , mindre justering av vedtatt planstrategi Søknad om tilleggsbevilgning til åpningen av AKSET X PS 70/16 TV-aksjonen NRK Røde Kors 2016 PS 71/16 PS 72/16 PS 73/16 PS 74/16 Eierstrategi Flyndra - endelig behandling Dannelse av selskapet Kulturhuset AS Valg av lagrettemedlemmer Frostating lagmannsrett, meddommere til Inntrøndelag tingrett, jordskiftemeddommere, skjønnsmedlemmer til Inntrøndelag tingrett, medlemmer og møtefullmektiger til Inderøy forliksråd Valg av nytt styre for Nils Aas Kunstverksted PS 75/16 Salgsbevilling alkohol PS 76/16 Skjenkebevillinger PS 77/16 PS 78/16 Rådmannen orienterer - Referatsaker og delegerte saker Ordføreren orienterer

4 PS 56/16 Kommunereformen - endelig vedtak Rådmannens forslag til vedtak Inderøy kommune går inn for "selvstendighetsalternativet". Dermed vil Inderøy kommune fortsatt bestå som egen kommune. Det legges særlig vekt på Inderøy kommunes lokalisering midt i en større bo- og arbeidsmarkedsregion på Innherred hvor samarbeidsmulighetene er store i begge retninger. Et bærekraftig selvstendighetsalternativ forutsetter betydelige kostnadsreduksjonstiltak, herunder strukturtiltak på oppvekst og på helse-, bistands- og omsorgsområdet, samt inntektsforbedringstiltak (eiendomsskatt). Selvstendighetsalternativet forutsetter også vesentlige reduksjoner i løpende investeringsnivåer. Behandling i Formannskapet Saksordfører: Otte Vatn Inderøy kommune går inn for "selvstendighetsalternativet". Dermed vil Inderøy kommune fortsatt bestå som egen kommune. Det legges særlig vekt på Inderøy kommunes lokalisering midt i en større bo- og arbeidsmarkedsregion på Innherred hvor samarbeidsmulighetene er store i begge retninger: vedtatt mot 1 stemme Et bærekraftig selvstendighetsalternativ forutsetter betydelige kostnadsreduksjonstiltak, herunder strukturtiltak på oppvekst og på helse-, bistands- og omsorgsområdet, samt inntektsforbedringstiltak (eiendomsskatt). Selvstendighetsalternativet forutsetter også vesentlige reduksjoner i løpende investeringsnivåer: vedtatt mot 4 stemmer Protokolltilførsel fra Trine Berg Fines (H): Inderøy Høyre stemmer imot selvstendighetsalternativet i sin helhet. Innstilling i Formannskapet Inderøy kommune går inn for "selvstendighetsalternativet". Dermed vil Inderøy kommune fortsatt bestå som egen kommune. Det legges særlig vekt på Inderøy kommunes lokalisering midt i en større bo- og arbeidsmarkedsregion på Innherred hvor samarbeidsmulighetene er store i begge retninger. Et bærekraftig selvstendighetsalternativ forutsetter betydelige kostnadsreduksjonstiltak, herunder strukturtiltak på oppvekst og på helse-, bistands- og omsorgsområdet, samt inntektsforbedringstiltak (eiendomsskatt). Selvstendighetsalternativet forutsetter også vesentlige reduksjoner i løpende investeringsnivåer. Protokolltilførsel fra Trine Berg Fines (H): Inderøy Høyre stemmer imot selvstendighetsalternativet i sin helhet.

5 PS 57/16 Årsregnskap 2015 Rådmannens forslag til vedtak Årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årets regnskapsmessige mindreforbruk disponeres slik: Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr o Investeringsformål Behandling i Eldres råd Rådmannens forslag støttes enstemmig Uttalelse i Eldres råd Årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årets regnskapsmessige mindreforbruk disponeres slik: Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr o Investeringsformål Behandling i Rådet for likestilling av funksjonshemmede Bedre resultat enn forventet. Forventet underskudd 5 mill. Overskudd ble 10 mill. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Uttalelse i Rådet for likestilling av funksjonshemmede Årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årets regnskapsmessige mindreforbruk disponeres slik: Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for Avsetning til disposisjonsfond kr herav:

6 o Rentefond kr o Investeringsformål Behandling i Hovedutvalg Natur Saksordfører: Mikal Steinsli Forslag fremmet i møte: 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i Rådmannens forslag med tillegg fremmet i møtet enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Natur Årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årets regnskapsmessige mindreforbruk disponeres slik: Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr o Investeringsformål o 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i 2016 Behandling i Hovedutvalg Folk Saksordfører: Siv Furunes Følgende forslag ble fremmet i møte: Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr o Investeringsformål o 1 millioner av fjorårets mindreforbruk til å kunne tilby flere lærere etter- og videreutdanning o 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i 2016

7 Punktvis votering: Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for 2015: enstemmig vedtatt Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr : enstemmig vedtatt o Investeringsformål : enstemmig vedtatt o 1 millioner av fjorårets mindreforbruk til å kunne tilby flere lærere etter- og videreutdanning: vedtatt mot 2 stemmer o 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i 2016: enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Folk Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for 2015 Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr o Investeringsformål o 1 millioner av fjorårets mindreforbruk til å kunne tilby flere lærere etter- og videreutdanning o 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i 2016 Protokolltilførsel fra AP: Inderøy Arbeiderparti mener at det er viktig med etter- og videreutdanning. Vedrørende forslag om å sette av 1 mill. til etter- og videreutdanning for lærere, mener vi at her må en se hele sektoren hovedutvalg Folk har ansvaret for, og lage en helhetlig kompetanseplan. Behandling i Administrasjonsutvalget Omforent forslag som endring til innstillingen fra hovedutvalg Folk: o Det avsettes kr til et kommunalt Utdanningsfond. Tilbud til etter- og videreutdanning av lærere skal prioriteres nå. Rådmannen gis fullmakt til å disponere fondet med inntil kr i Innstilling fra hovedutvalg Folk: enstemmig vedtatt Innstilling i Administrasjonsutvalget Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for 2015 Avsetning til disposisjonsfond kr herav:

8 o Rentefond kr o Investeringsformål o Det avsettes kr til et kommunalt Utdanningsfond. Tilbud til etter- og videreutdanning av lærere skal prioriteres nå. Rådmannen gis fullmakt til å disponere fondet med inntil kr i o 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i 2016 Behandling i Formannskapet Saksordfører: Signar Berger Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet Dekning av merutgifter på kr i 2015 til tilskudd til ikke-kommunale barnehager på bakgrunn av etterkalkyle for 2015 Avsetning til disposisjonsfond kr herav: o Rentefond kr o Investeringsformål o Det avsettes kr til et kommunalt Utdanningsfond. Tilbud til etter- og videreutdanning av lærere skal prioriteres nå. Rådmannen gis fullmakt til å disponere fondet med inntil kr i o 5 millioner kroner settes av til planlegging og iverksetting vedtatt plan innenfor infrastruktur på veg og bredbånd i Rådmannen legger fram ny sak knyttet til planleggingskostnader i 2016 PS 58/16 Strateginotat Rådmannens forslag til vedtak Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden

9 Behandling i Eldres råd Forslag fremmet i møte: - Økonomiske konsekvenser før innføring av eiendomsskatt - Komplett konsekvensutredning etter nedlegging/flytting av skoler - Fremskynde arbeidet med aktivitetshus Rådmannens forslag støttes med tillegg fremmet i møte Uttalelse i Eldres råd Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden Økonomiske konsekvenser før innføring av eiendomsskatt - Komplett konsekvensutredning etter nedlegging/flytting av skoler - Fremskynde arbeidet med aktivitetshus Behandling i Rådet for likestilling av funksjonshemmede Eiendomsskatt: - Rammer alle som ikke bor på institusjon eller kommunal bolig - Bostøtteordninger strammes inn - Regnet med kostnad på 2 mill. i innføringsår Forslag fremmet i møte: Stryke punkt 1,..forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt Rådmannens forslag med endring fremmet i møtet, enstemmig vedtatt Uttalelse i Rådet for likestilling av funksjonshemmede Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden

10 Behandling i Hovedutvalg Natur Saksordfører: Bjarne Kvistad Arbeiderpartiet ved Bjarne Kvistad fremmet forslag om å stryke første kulepunkt i rådmannens forslag. Forslag om å stryke første kulepunkt falt mot 3 stemmer Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Natur Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden Behandling i Hovedutvalg Folk Saksordfører: Tore Wold AP fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Første strekpunkt i rådmannens forslag til vedtak strykes Første strekpunkt i rådmannens forslag til vedtak strykes: Forslaget falt mot 3 stemmer Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt: Vedtatt mot 3 stemmer - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra 2017: enstemmig vedtatt - De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden : enstemmig vedtatt

11 Innstilling i Hovedutvalg Folk Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden Behandling i Administrasjonsutvalget I møte ble det lagt fram forslag fra AP om å stryke følgende punkt i rådmannens forslag til vedtak: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt Punktvis votering: Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt: vedtatt tatt ut mot 5 stemmer - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra 2017: enstemmig vedtatt - De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden : enstemmig vedtatt Innstilling i Administrasjonsutvalget Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden Behandling i Formannskapet Saksordfører: Trine Berg Fines

12 Administrasjonsutvalgets innstilling settes opp mot rådmannens innstilling i saken Rådmannens forslag til vedtak vedtatt mot 4 stemmer Innstilling i Formannskapet Strateginotatet legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for økonomiplanperioden Dette vil blant annet inneholde følgende: - Rådmannen får i oppdrag å sette i verk forberedende tiltak for innføring av generell eiendomsskatt - Rådmannen bes om å innarbeide eventuelle økonomiske konsekvenser av ny skolestruktur fra De økonomiske rammene for investeringer i gjeldende økonomiplan med oppdateringer som framgår av vedlagte hovedoversikt for investering legges til grunn for det videre arbeid med budsjett og økonomiplan for perioden PS 59/16 Tertialrapport t.o.m. mai 2016 Rådmannens forslag til vedtak Tertialrapport tom mai 2016 tas til etterretning I driftsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer: Ansvar Budsjette Formål ndring Rammen økes på bakgrunn av videreføringen av Et sted å være fra Økt eiendomsskatt verker og bruk ved retaksering Tilskudd til utbygging boligfelt Kjerknesvågen Økt bruk av disposisjonsfond I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende rebudsjetteringer: Prosj nr ADMINISTRASJON Prosjekt Endringer budsjett Utskiftning av IKT-verktøy (ramme for 4+4 år) Digitalisering av eiendomsarkiv Økonomisystem -nye moduler Utskifting av IKT-infrastruktur 79 OPPVEKST OG KULTUR 8001 AKSET kultur- og skolesamfunn Sakshaug kirke - orgel Sakshaug gamle kirke - mur mot veg Klokkarstu- oppgradering 564

13 Prosj nr Prosjekt Endringer budsjett Sandv. b.hg. - tilbygg Nils Aas kunstverksted - utvidelse Salbergstu - midlertidig finansiering 400 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Botilbud for demente herunder skjermet enhet Velferdsteknologi Boliger flyktninger Røsetvegen Mosvik sykeheim - oppgradering rom Aktivitetshus 200 EIENDOM OPPRUSTNING GENERELT 9300 Driftsovervåkningsanlegg Sikker avfallshåndtering - HMS Røra skole - oppgradering aktivitetsbygg Riving bygg - forarbeid til investering Kommunale bygg - oppgradering Sakshaug skole 400 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9108 Industriområde Lensmyra Langåsen boligfelt Lillesund - tilrettelegging/salg av tomter Straumen - Meieribakken Industriområde Sundsøya Rassikring 192 VEI 9002 Forsterkning/dekkelegging Røra/Flaget. Stoppeplass/informasjon Lillesund - veg og parkeringsplass 467 VANN 9211 Diverse anlegg utskiftning Røra, Vådal - sammenkopl. med Steinkjer Ny vannledning /sammenkobling Skjemstad Røflo vannbehandlingsanlegg Hustad - utskifting vannledning Lyngstad - utskifting vannledning langs gangveg 400 AVLØP 9208 Ombyg. Slamanlegg Røra renseanl Nytt ledningsanlegg Li til Ferstad Nytt ledningsnett Småland Nordre Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner Diverse utskifting/nyanlegg Digitalt ledningkart 100 ANNET 5013 Inventar og utstyr Fjernvarmesentral Venna 381 AKSJER OG ANDELER 9903 Formidlingslån/startlån utlån Total investering/utlån

14 Prosj nr Finansieres endres slik: Prosjekt Endringer budsjett 2016 Momskompensasjon Bruk av lån I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende budsjettjusteringer Prosj nr Prosjekt Justering pr. mai 2016 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Nødsstrøm - reservekraftløsning -980 NY Heis Inderøyheimen 700 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9400 Salg av tomter VEI 9018 Ny lastebil (70 % vei, 15 % avløp, 15% vann) 400 AVLØP 9213 Ledningsnett Røra 9501 Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner ANNET Inventar og utstyr -375 SUM -137 Finansiering endres slik: Momskompensasjon 227 Avsetning til ubundet investeringsfond Bruk av lån 800 Behandling i Hovedutvalg Natur Saksordfører: Petter Berfjord Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Natur Tertialrapport tom mai 2016 tas til etterretning I driftsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer: Ansvar Budsjette Formål ndring Rammen økes på bakgrunn av videreføringen av Et sted å være fra Økt eiendomsskatt verker og bruk ved retaksering

15 Tilskudd til utbygging boligfelt Kjerknesvågen Økt bruk av disposisjonsfond I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende rebudsjetteringer: Prosj nr ADMINISTRASJON Prosjekt Endringer budsjett Utskiftning av IKT-verktøy (ramme for 4+4 år) Digitalisering av eiendomsarkiv Økonomisystem -nye moduler Utskifting av IKT-infrastruktur 79 OPPVEKST OG KULTUR 8001 AKSET kultur- og skolesamfunn Sakshaug kirke - orgel Sakshaug gamle kirke - mur mot veg Klokkarstu- oppgradering Sandv. b.hg. - tilbygg Nils Aas kunstverksted - utvidelse Salbergstu - midlertidig finansiering 400 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Botilbud for demente herunder skjermet enhet Velferdsteknologi Boliger flyktninger Røsetvegen Mosvik sykeheim - oppgradering rom Aktivitetshus 200 EIENDOM OPPRUSTNING GENERELT 9300 Driftsovervåkningsanlegg Sikker avfallshåndtering - HMS Røra skole - oppgradering aktivitetsbygg Riving bygg - forarbeid til investering Kommunale bygg - oppgradering Sakshaug skole 400 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9108 Industriområde Lensmyra Langåsen boligfelt Lillesund - tilrettelegging/salg av tomter Straumen - Meieribakken Industriområde Sundsøya Rassikring 192 VEI 9002 Forsterkning/dekkelegging Røra/Flaget. Stoppeplass/informasjon Lillesund - veg og parkeringsplass 467 VANN 9211 Diverse anlegg utskiftning Røra, Vådal - sammenkopl. med Steinkjer Ny vannledning /sammenkobling Skjemstad Røflo vannbehandlingsanlegg 800

16 Prosj nr Prosjekt Endringer budsjett Hustad - utskifting vannledning Lyngstad - utskifting vannledning langs gangveg 400 AVLØP 9208 Ombyg. Slamanlegg Røra renseanl Nytt ledningsanlegg Li til Ferstad Nytt ledningsnett Småland Nordre Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner Diverse utskifting/nyanlegg Digitalt ledningkart 100 ANNET 5013 Inventar og utstyr Fjernvarmesentral Venna 381 AKSJER OG ANDELER 9903 Formidlingslån/startlån utlån Total investering/utlån Finansieres endres slik: Momskompensasjon Bruk av lån I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende budsjettjusteringer Prosj nr Prosjekt Justering pr. mai 2016 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Nødsstrøm - reservekraftløsning -980 NY Heis Inderøyheimen 700 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9400 Salg av tomter VEI 9018 Ny lastebil (70 % vei, 15 % avløp, 15% vann) 400 AVLØP 9213 Ledningsnett Røra 9501 Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner ANNET Inventar og utstyr -375 SUM -137 Finansiering endres slik: Momskompensasjon 227 Avsetning til ubundet investeringsfond Bruk av lån 800 Behandling i Hovedutvalg Folk Saksordfører: Edit Jakobsen

17 Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Folk Tertialrapport tom mai 2016 tas til etterretning I driftsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer: Ansvar Budsjette Formål ndring Rammen økes på bakgrunn av videreføringen av Et sted å være fra Økt eiendomsskatt verker og bruk ved retaksering Tilskudd til utbygging boligfelt Kjerknesvågen Økt bruk av disposisjonsfond I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende rebudsjetteringer: Prosj nr ADMINISTRASJON Prosjekt Endringer budsjett Utskiftning av IKT-verktøy (ramme for 4+4 år) Digitalisering av eiendomsarkiv Økonomisystem -nye moduler Utskifting av IKT-infrastruktur 79 OPPVEKST OG KULTUR 8001 AKSET kultur- og skolesamfunn Sakshaug kirke - orgel Sakshaug gamle kirke - mur mot veg Klokkarstu- oppgradering Sandv. b.hg. - tilbygg Nils Aas kunstverksted - utvidelse Salbergstu - midlertidig finansiering 400 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Botilbud for demente herunder skjermet enhet Velferdsteknologi Boliger flyktninger Røsetvegen Mosvik sykeheim - oppgradering rom Aktivitetshus 200 EIENDOM OPPRUSTNING GENERELT 9300 Driftsovervåkningsanlegg Sikker avfallshåndtering - HMS Røra skole - oppgradering aktivitetsbygg Riving bygg - forarbeid til investering Kommunale bygg - oppgradering Sakshaug skole 400 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9108 Industriområde Lensmyra 3 000

18 Prosj nr Prosjekt Endringer budsjett Langåsen boligfelt Lillesund - tilrettelegging/salg av tomter Straumen - Meieribakken Industriområde Sundsøya Rassikring 192 VEI 9002 Forsterkning/dekkelegging Røra/Flaget. Stoppeplass/informasjon Lillesund - veg og parkeringsplass 467 VANN 9211 Diverse anlegg utskiftning Røra, Vådal - sammenkopl. med Steinkjer Ny vannledning /sammenkobling Skjemstad Røflo vannbehandlingsanlegg Hustad - utskifting vannledning Lyngstad - utskifting vannledning langs gangveg 400 AVLØP 9208 Ombyg. Slamanlegg Røra renseanl Nytt ledningsanlegg Li til Ferstad Nytt ledningsnett Småland Nordre Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner Diverse utskifting/nyanlegg Digitalt ledningkart 100 ANNET 5013 Inventar og utstyr Fjernvarmesentral Venna 381 AKSJER OG ANDELER 9903 Formidlingslån/startlån utlån Total investering/utlån Finansieres endres slik: Momskompensasjon Bruk av lån I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende budsjettjusteringer Prosj nr Prosjekt Justering pr. mai 2016 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Nødsstrøm - reservekraftløsning -980 NY Heis Inderøyheimen 700 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9400 Salg av tomter VEI 9018 Ny lastebil (70 % vei, 15 % avløp, 15% vann) 400 AVLØP 9213 Ledningsnett Røra 1 040

19 9501 Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner ANNET Inventar og utstyr -375 SUM -137 Finansiering endres slik: Momskompensasjon 227 Avsetning til ubundet investeringsfond Bruk av lån 800 Behandling i Formannskapet Saksordfører: Trond Bjørken Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet Tertialrapport tom mai 2016 tas til etterretning I driftsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer: Ansvar Budsjette Formål ndring Rammen økes på bakgrunn av videreføringen av Et sted å være fra Økt eiendomsskatt verker og bruk ved retaksering Tilskudd til utbygging boligfelt Kjerknesvågen Økt bruk av disposisjonsfond I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende rebudsjetteringer: Prosj nr ADMINISTRASJON Prosjekt Endringer budsjett Utskiftning av IKT-verktøy (ramme for 4+4 år) Digitalisering av eiendomsarkiv Økonomisystem -nye moduler Utskifting av IKT-infrastruktur 79 OPPVEKST OG KULTUR 8001 AKSET kultur- og skolesamfunn Sakshaug kirke - orgel Sakshaug gamle kirke - mur mot veg Klokkarstu- oppgradering Sandv. b.hg. - tilbygg Nils Aas kunstverksted - utvidelse Salbergstu - midlertidig finansiering 400 HELSE OG OMSORG

20 Prosj nr Prosjekt Endringer budsjett Bofellesskap Nessjordet Botilbud for demente herunder skjermet enhet Velferdsteknologi Boliger flyktninger Røsetvegen Mosvik sykeheim - oppgradering rom Aktivitetshus 200 EIENDOM OPPRUSTNING GENERELT 9300 Driftsovervåkningsanlegg Sikker avfallshåndtering - HMS Røra skole - oppgradering aktivitetsbygg Riving bygg - forarbeid til investering Kommunale bygg - oppgradering Sakshaug skole 400 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9108 Industriområde Lensmyra Langåsen boligfelt Lillesund - tilrettelegging/salg av tomter Straumen - Meieribakken Industriområde Sundsøya Rassikring 192 VEI 9002 Forsterkning/dekkelegging Røra/Flaget. Stoppeplass/informasjon Lillesund - veg og parkeringsplass 467 VANN 9211 Diverse anlegg utskiftning Røra, Vådal - sammenkopl. med Steinkjer Ny vannledning /sammenkobling Skjemstad Røflo vannbehandlingsanlegg Hustad - utskifting vannledning Lyngstad - utskifting vannledning langs gangveg 400 AVLØP 9208 Ombyg. Slamanlegg Røra renseanl Nytt ledningsanlegg Li til Ferstad Nytt ledningsnett Småland Nordre Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner Diverse utskifting/nyanlegg Digitalt ledningkart 100 ANNET 5013 Inventar og utstyr Fjernvarmesentral Venna 381 AKSJER OG ANDELER 9903 Formidlingslån/startlån utlån Total investering/utlån Finansieres endres slik: Momskompensasjon Bruk av lån

21 I investeringsbudsjettet for 2016 gjøres følgende budsjettjusteringer Prosj nr Prosjekt Justering pr. mai 2016 HELSE OG OMSORG 7001 Bofellesskap Nessjordet Nødsstrøm - reservekraftløsning -980 NY Heis Inderøyheimen 700 UTBYGGING BOLIG TOMTER 9400 Salg av tomter VEI 9018 Ny lastebil (70 % vei, 15 % avløp, 15% vann) 400 AVLØP 9213 Ledningsnett Røra 9501 Tilkobling SD-anlegg 10 nye stasjoner ANNET Inventar og utstyr -375 SUM -137 Finansiering endres slik: Momskompensasjon 227 Avsetning til ubundet investeringsfond Bruk av lån 800 PS 60/16 Temasak - Orientering om strategisk næringsplan Inn-Trøndelag Behandling i Formannskapet Enstemmig Vedtak i Formannskapet Redegjørelsen tas til orientering PS 61/16 Strategisk Næringsplan for Inn-Trøndelag Rådmannens forslag til vedtak "Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag " med handlingsplan for 2016 legges ut til offentlig ettersyn. I tillegg sendes planen til følgende instanser for høringsinnspill: Inderøy Næringsforum Inderøy Småbrukarlag

22 Inderøy Bondelag Sandvollan Bondelag Inderøy Skogeierlag Høringsfristen settes til Behandling i Formannskapet Saksordfører: Ida Stene Tangstad Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet "Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag " med handlingsplan for 2016 legges ut til offentlig ettersyn. I tillegg sendes planen til følgende instanser for høringsinnspill: Inderøy Næringsforum Inderøy Småbrukarlag Inderøy Bondelag Sandvollan Bondelag Inderøy Skogeierlag Høringsfristen settes til PS 62/16 Etterbruk av Sakshaug skole Rådmannens forslag til vedtak Sakshaug skole selges ikke, men tas i bruk til alternative aktiviteter i samsvar med hva utredningen av etterbruk av Sakshaug skole legger opp til. Byggene ved Sakshaug skole er egnet for undervisning. Ved å flytte flyktningetjenesten med norskopplæringen dit, vil kommunen få samlet all undervisning som foregår i Straumen, i nærheten av hverandre. Dette kan gi synergier på sikt. Flyktningetjenesten, sammen med Tindved kulturhage og Fretex vil danne hovedgrunnlaget for økonomien i bygget. Rådmannen bes om å konkretisere et eventuelt samarbeid mellom aktørene som etablerer seg på Sakshaug skole. Eventuelt ledig areal kan være tilgjengelig til for eksempel: - Frivilligheten - Frivillige lag og foreninger - Mulig ny lokasjon for et sted å være

23 - Etc. Innholdet i denne tilleggsaktiviteten må konkretiseres når ledig areal er avklart. Behandling i Hovedutvalg Folk Saksordfører: Lena Oldren Heggstad Rådmannens forslag vedtatt mot en stemme Innstilling i Hovedutvalg Folk Sakshaug skole selges ikke, men tas i bruk til alternative aktiviteter i samsvar med hva utredningen av etterbruk av Sakshaug skole legger opp til. Byggene ved Sakshaug skole er egnet for undervisning. Ved å flytte flyktningetjenesten med norskopplæringen dit, vil kommunen få samlet all undervisning som foregår i Straumen, i nærheten av hverandre. Dette kan gi synergier på sikt. Flyktningetjenesten, sammen med Tindved kulturhage og Fretex vil danne hovedgrunnlaget for økonomien i bygget. Rådmannen bes om å konkretisere et eventuelt samarbeid mellom aktørene som etablerer seg på Sakshaug skole. Eventuelt ledig areal kan være tilgjengelig til for eksempel: - Frivilligheten - Frivillige lag og foreninger - Mulig ny lokasjon for et sted å være - Etc. Innholdet i denne tilleggsaktiviteten må konkretiseres når ledig areal er avklart. Behandling i Formannskapet Saksordfører: Lise Eriksen Rådmannens forslag vedtatt mot en stemme Innstilling i Formannskapet Sakshaug skole selges ikke, men tas i bruk til alternative aktiviteter i samsvar med hva utredningen av etterbruk av Sakshaug skole legger opp til. Byggene ved Sakshaug skole er egnet for undervisning. Ved å flytte flyktningetjenesten med norskopplæringen dit, vil kommunen få samlet all undervisning som foregår i Straumen, i nærheten av hverandre. Dette kan gi synergier på sikt.

24 Flyktningetjenesten, sammen med Tindved kulturhage og Fretex vil danne hovedgrunnlaget for økonomien i bygget. Rådmannen bes om å konkretisere et eventuelt samarbeid mellom aktørene som etablerer seg på Sakshaug skole. Eventuelt ledig areal kan være tilgjengelig til for eksempel: - Frivilligheten - Frivillige lag og foreninger - Mulig ny lokasjon for et sted å være - Etc. Innholdet i denne tilleggsaktiviteten må konkretiseres når ledig areal er avklart. PS 63/16 Søknad om tilskudd Livslaget - og samarbeidsavtale med Inderøy kommune Rådmannens forslag til vedtak Prosjektet LivsLaget støttes med ytterliggere ,- i år Formannskapet ber om at rådmannen innarbeider tilskudd til prosjektet i budsjett og økonomiplan for perioden 2017 og 2018 i samsvar med tilskuddsnivået som står beskrevet i saksutredningen. Tilskuddsøkningen for 2016 dekkes over formannskapets konto "Reservert til tilleggsbevilgninger" Behandling i Hovedutvalg Folk Saken ble foreslått utsatt til neste hovedutvalgsmøte Utsettelsesforslag enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Folk Saken utsettes Behandling i Formannskapet Representant Vibeke Arntsen ba om å få vurdert sin habilitet. Representant Vibeke Arntsen ble vurdert som inhabil i saken jfr. Fvl. 6 enstemmig vedtatt Etter innstilling i hovedutvalg Folk utsettes saken til neste hovedutvalgsmøte. Utsettelsesforslag enstemmig vedtatt

25 Innstilling i Formannskapet Saken utsettes Behandling i Eldres råd Rådmannens forslag støttes enstemmig Uttalelse i Eldres råd Prosjektet LivsLaget støttes med ytterliggere ,- i år Formannskapet ber om at rådmannen innarbeider tilskudd til prosjektet i budsjett og økonomiplan for perioden 2017 og 2018 i samsvar med tilskuddsnivået som står beskrevet i saksutredningen. Tilskuddsøkningen for 2016 dekkes over formannskapets konto "Reservert til tilleggsbevilgninger" Behandling i Hovedutvalg Folk Saksordfører: Anders Hals Forslag fremmet i møte: Det innvilges kr ,- pr. år for virksomheten i 2016, 2017 og 2018 Tilskuddsøkningen for 2016 dekkes over formannskapets konto "reserverte tilleggsbevilgninger" Forslag fremmet i møte enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Folk Det innvilges kr ,- pr. år for virksomheten i 2016, 2017 og 2018 Tilskuddsøkningen for 2016 dekkes over formannskapets konto "reserverte tilleggsbevilgninger" Behandling i Formannskapet Saksordfører: Kjetil Klepp

26 Innstillingen fra hovedutvalg Folk ble enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet Det innvilges kr ,- pr. år for virksomheten i 2016, 2017 og 2018 Tilskuddsøkningen for 2016 dekkes over formannskapets konto "reserverte tilleggsbevilgninger" PS 64/16 Planprogram E6 Åsen nord- Mære - høring Rådmannens forslag til vedtak Utkast til planprogram for E6 Åsen nord- Mære gir et godt grunnlag for videre planarbeid. Planprogrammet viser planformål og framtidig prosess på en god måte. Det pekes på 3 ulike traseer for ny E6 på Røra. Inderøy kommune anbefaler at jordvernet samt en god kryssløsning mot Fosen blir vektlagt i det videre arbeidet. Behandling i Hovedutvalg Natur Saksordfører: Tore Sandvik Forslag fremmet i møte: Inngrep i jordvernet som medfører nedbygging av dyrket mark bør utløse nydyrking av tilsvarende areal. Rådmannens forslag med tillegg fremmet i møtet enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Natur Utkast til planprogram for E6 Åsen nord- Mære gir et godt grunnlag for videre planarbeid. Planprogrammet viser planformål og framtidig prosess på en god måte. Det pekes på 3 ulike traseer for ny E6 på Røra. Inderøy kommune forventer at jordvernet samt en god kryssløsning mot Fosen blir vektlagt i det videre arbeidet. Inngrep i jordvernet som medfører nedbygging av dyrket mark bør utløse nydyrking av tilsvarende areal. Behandling i Formannskapet Saksordfører: Ole Anders Iversen

27 Innstillingen fra hovedutvalg Natur ble enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet Utkast til planprogram for E6 Åsen nord- Mære gir et godt grunnlag for videre planarbeid. Planprogrammet viser planformål og framtidig prosess på en god måte. Det pekes på 3 ulike traseer for ny E6 på Røra. Inderøy kommune forventer at jordvernet samt en god kryssløsning mot Fosen blir vektlagt i det videre arbeidet. Inngrep i jordvernet som medfører nedbygging av dyrket mark bør utløse nydyrking av tilsvarende areal. PS 65/16 Ny avtale ang. Nessjordet II Rådmannens forslag til vedtak Avtale om opsjon, kjøp og utbygging Nessjordet II godkjennes. Behandling i Formannskapet Saksordfører: Ida Stuberg Representant Otte Vatn (SP) ba om å få vurdert sin habilitet Representanten ble erklært inhabil jfr. Fvl. 6: enstemmig vedtatt Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet Avtale om opsjon, kjøp og utbygging Nessjordet II godkjennes. PS 66/16 Rammeavtale mellom Inderøy kommune og Nord-Trøndelag Fylkeskommune Rådmannens forslag til vedtak Overordnet rammeavtale mellom Inderøy kommune og Nord-Trøndelag Fylkeskommune vedrørende utvikling og drift av AkSET Kultur og skolesamfunn vedtas. Rådmannen får myndighet til å underskrive avtalen på vegne av Inderøy kommune Behandling i Formannskapet Saksordfører: Kjetil Klepp

28 Saken behandles direkte i kommunestyret Enstemmig Innstilling i Formannskapet Saken behandles direkte i kommunestyret PS 67/16 Søknad om støtte til rehabilitering av basseng - Sund Folkehøgskole Rådmannens forslag til vedtak Inderøy kommune støtter planene om rehabilitering av svømmebassenget på Sund. Kommunen gir et tilskudd til prosjektet på kr Tilskuddet innarbeides i driftsbudsjett for Inderøy kommune stiller selvskyldnergaranti for et langsiktig lån i bank på inntil kroner. Selvskyldnergaranti forutsetter innvilgning av spillemiddelsøknad og at spillemidler går til reduksjon av lån ved utbetaling. Tidligere garanti opphører. Bankgarantien gjelder i 20 år. Det forutsettes godkjenning fra fylkesmannen. Rådmannen gis fullmakt til å reforhandle leieavtale for bassenget. Det forutsettes at avtalens lengde og kommunens årlige leieutgifter er innenfor rammen av gjeldene avtale. Behandling i Hovedutvalg Folk Saksordfører: Knut Øye Brandsås Representant Anders Hals (MDG) ba om å få vurdert sin habilitet i saken. Representanten ble erklært inhabil jfr. Fvl. 6e: enstemmig vedtatt Repr. Tore Wold (H) fremmet utsettelsesforslag Forslag om utsettelse falt mot 1 stemme Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg Folk Inderøy kommune støtter planene om rehabilitering av svømmebassenget på Sund. Kommunen gir et tilskudd til prosjektet på kr Tilskuddet innarbeides i driftsbudsjett for Inderøy kommune stiller selvskyldnergaranti for et langsiktig lån i bank på inntil kroner. Selvskyldnergaranti forutsetter innvilgning av spillemiddelsøknad og at

29 spillemidler går til reduksjon av lån ved utbetaling. Tidligere garanti opphører. Bankgarantien gjelder i 20 år. Det forutsettes godkjenning fra fylkesmannen. Rådmannen gis fullmakt til å reforhandle leieavtale for bassenget. Det forutsettes at avtalens lengde og kommunens årlige leieutgifter er innenfor rammen av gjeldene avtale. Behandling i Formannskapet Saksordfører: Trond Bjørken Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet Inderøy kommune støtter planene om rehabilitering av svømmebassenget på Sund. Kommunen gir et tilskudd til prosjektet på kr Tilskuddet innarbeides i driftsbudsjett for Inderøy kommune stiller selvskyldnergaranti for et langsiktig lån i bank på inntil kroner. Selvskyldnergaranti forutsetter innvilgning av spillemiddelsøknad og at spillemidler går til reduksjon av lån ved utbetaling. Tidligere garanti opphører. Bankgarantien gjelder i 20 år. Det forutsettes godkjenning fra fylkesmannen. Rådmannen gis fullmakt til å reforhandle leieavtale for bassenget. Det forutsettes at avtalens lengde og kommunens årlige leieutgifter er innenfor rammen av gjeldene avtale. PS 68/16 Planstrategi , mindre justering av vedtatt planstrategi Rådmannens forslag til vedtak: Planstrategi for Inderøy kommune revideres under punkt som gjelder Reguleringsplaner. Det foreslås at reguleringsplanen for Straumen sentrum revideres med oppstart Kommunedelplan for Straumen under punkt Kommuneplan Straumen revideres med oppstart Behandling i Formannskapet Saksordfører: Trine Berg Fines Rådmannens forslag enstemmig vedtatt

30 Vedtak i Formannskapet Planstrategi for Inderøy kommune revideres under punkt som gjelder Reguleringsplaner. Det foreslås at reguleringsplanen for Straumen sentrum revideres med oppstart Kommunedelplan for Straumen under punkt Kommuneplan Straumen revideres med oppstart PS 69/16 Søknad om tilleggsbevilgning til åpningen av AKSET Rådmannens forslag til vedtak Det gis en tilleggsbevilgning på kr ,- til åpningen av AKSET. Bevilgningen dekkes gjennom bruk av disposisjonsfond. Behandling i Formannskapet Saksordfører: Lise Eriksen Repr. Trond Bjørken (AP) fremmet følgende forslag til alternativt vedtak: Det gis en tilleggsbevilgning på kr ,- til åpningen av Akset Alternativt forslag vedtatt mot en stemme Vedtak i Formannskapet Det gis en tilleggsbevilgning på kr ,- til åpningen av Akset. Bevilgningen dekkes gjennom bruk av disposisjonsfond. PS 70/16 TV-aksjonen NRK Røde Kors 2016 Rådmannens forslag til vedtak Følgende oppnevnes til komité for TV-aksjonen 2015: Ordføreren får fullmakt til å foreta supplering av komiteen. Rådmannen sørger for nødvendig sekretærhjelp. Inderøy kommune bevilger samme beløp som i fjor, kr ,- til årets TV-aksjon. Beløpet dekkes av tilleggsbevilgning til Formannskapets disposisjon

31 Behandling i Formannskapet Saksordfører: Ida Stene Tangstad Forslag om at følgende oppnevnes til komité for TV-aksjonen 2016: Ordfører Ida Stuberg Mads Nervik Kjetil Klepp Rådmannens forslag med tillegg fremmet i møte enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet Følgende oppnevnes til komité for TV-aksjonen 2016: Ordfører Ida Stuberg Mads Nervik Kjetil Klepp Ordføreren får fullmakt til å foreta supplering av komiteen. Rådmannen sørger for nødvendig sekretærhjelp. Inderøy kommune bevilger samme beløp som i fjor, kr ,- til årets TV-aksjon. Beløpet dekkes av tilleggsbevilgning til Formannskapets disposisjon PS 71/16 Eierstrategi Flyndra - endelig behandling Rådmannens forslag til vedtak Eierstrategi for Flyndra AS vedtas Behandling i Formannskapet Følgende forslag til vedtak ble fremmet i møte: Vibeke Arntsen og Otte Vatn bearbeider oppdatert forslag til eierstrategi til behandling i formannskapsmøte den 8. juni Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet Vibeke Arntsen og Otte Vatn bearbeider oppdatert forslag til eierstrategi til behandling i formannskapsmøte den 8. juni

32 Behandling i Formannskapet Saksordfører: Otte Vatn Repr. Otte Vatn (SP) la fram følgende forslag til endring i rådmannens forslag til eierstrategi for Flyndra AS: Inderøy Kommunes eierstrategi for Flyndra Vekst AS Eierform og eierstyring Flyndra AS er et heleid kommunalt aksjeselskap, og den formelle styring av selskapet skjer via generalforsamling. Likevel skal det legges opp til eiermøte, to ganger årlig, hvor eier og selskapet kan ha en styringsdialog. Styringsdialogen skal imidlertid alltid være relatert til denne eierstrategien og tolkning av den. I tillegg vil det alltid være behov for å ha en fortløpende dialog mellom kommunen som oppdragsgiver/bestiller og Flyndra as som utfører. Denne dialogen vil i all hovedsak foregå på administrativt nivå, dvs. rådmannen eller den som han delegerer myndigheten til. Her kommer det fram at kommunen har to roller ovenfor selskapet: Kommunen som eier Kommunen som bestiller Det er viktig å skille mellom disse to rollene, og for kommunen er det til én hver tid viktig ovenfor selskapet å være tydelig på hvilken rolle man har i dialogen med selskapet. En sammenblanding av disse rollene vil være uheldig og derfor vil eierstrategien være tydelig på denne rollefordelingen. Rådmannen vil imidlertid, i kraft av hans rolle i den kommunale organisasjon, være ordførerens rådgiver, også i saker som angår selskapsstyring. På samme måte vil det være kontakt mellom styreleder og daglig leder ved selskapet i saker som angår styring og drift av selskapet. Det vil dermed ikke være mulig eller hensiktsmessig å etablere "tette skott" mellom eier- og bestillerrollen. Det vil med andre ord være viktig med et samspill mellom eierrollen og bestillerrollen som kommunen har. De vil bli påvirket av hverandre, og dermed vil en dialog om dette spenningsforholdet til tider være nødvendig. Som det fremkommer vil den politisk vedtatte eierstrategien være et overordnet styringsdokument. Dette vil gjelde for både eierdialogen og bestillerdialogen. Videre fremkommer det at det primært er formannskapet som fører eierdialogen med selskapet gjennom generalforsamling med styret. I tillegg vil det bli avholdt eiermøter hvor også rådmannen og daglig leder for selskapet er representert. Eiermøtene ligger noe på siden av den formelle styringslinjen og bærer dermed mer preg av dialog. Det er primært dette dialogforumet som brukes i forbindelse med for eksempel: Budsjettforberedende arbeid Evaluering og evt revisjon av selskapsstrategi Eiermøtene er dermed å betrakte som et bindeledd mellom kommunens rolle som eier og bestiller. Det fremkommer også at det i all hovedsak er rådmannen som har det overordnete ansvaret for kommunens rolle som bestiller og at dialogen i all hovedsak foregår mellom rådmannen og daglig leder i selskapet. Møtehyppighet vil skje etter behov.

33 Som det fremkommer vil bestillerdialogen også kunne inneholde sondering av nye utviklingsområder. I denne sammenheng understrekes det at dette i all hovedsak handler om utvikling av enkelttjenester og/eller samarbeid. Utviklingsdialogen av selskapet som sådan, skal primært foregå på eiersiden. Flyndras formål: Flyndra skal bidra til et meningsfylt arbeidsliv og et positivt sosialt fellesskap for innbyggere med nedsatt funksjonsevne, samt å bidra til bedret funksjonsevne for deltakere og kvalifisere flest mulig for ordinært arbeidsliv I denne eierstrategi er det viktig å understreke at formålet synliggjør selskapets viktigste satsningsområde. I tillegg vil Flyndra kunne bidra positivt til nærings- og stedsutvikling i Inderøy kommune, men dette bør betraktes som en følge av det arbeidet som gjøres for å oppnå ovennevnte formål, og ikke være en målsetting i seg selv. Poenget er at formålet må peke på det hva som er kjernevirksomheten i selskapet og det er at man legger til rette og skaper muligheter for en målgruppe som ikke klarer seg eller har utfordringer i det ordinære arbeidslivet. Hovedoppgaver for Flyndra Flyndra skal være et viktig verktøy for Inderøy når det gjelder tilrettelegging av arbeid for innbyggere som har behov for bistand i arbeidslivet, og personer som trenger hjelp for å få innpass i ordinært arbeidsliv. Flyndra skal være en viktig tiltaksarrangør og veileder vedrørende attføring i kommunen som helhet (geografisk). Dette vil kunne gjelde for både oppdragsgivere (offentlig og privat) og deltakere. Flyndra skal være konkurransedyktig på kvalitet, pris og produkter og tjenester. I denne sammenheng skal det jobbes kontinuerlig med kompetansehevende tiltak innenfor området konkurranseutsetting og formulering av anbudsdokumenter Flyndra skal initiere og gjennomføre utviklingsarbeid som bidrar til nye tiltak og varierte arbeidsplasser for personer med behov for tilrettelegging. Dette vil si at utviklingsarbeid i all hovedsak skal foregå innenfor selskapets kjernevirksomhet. I dette arbeidet skal man også sikre at utviklingsarbeidet er bærekraftig og dermed økonomisk forsvarlig Flyndra har et ansvar for å legge til rette for optimal drift ut fra de økonomiske og styringsmessige rammebetingelser som Inderøy kommune gir. Eiermøtet er en viktig arena for dialog i denne sammenheng. Særskilt om formulering av delavtaler Eierstrategien forutsetter at kommunen har den nødvendige bestillerkompetanse og at selskapet har den nødvendige utførerkompetanse, slik at det kan inngås relevante delavtaler på enkelttjenester/-områder. Det er denne rollefordelingen, sammen med de økonomiske rammebetingelser, fastsatt i eiermøte, som skal danne grunnlaget for delavtalene. Det er imidlertid viktig å understreke at man skal ha en fortløpende og tett dialog, slik at man til én hver tid har innsikt i hverandres ståsted og/eller handlingsrom. Flyndra Vekst AS skal bidra til en konstruktiv samhandling med bestillerenhetene. Samhandlingen skal preges av åpenhet, forutsigbarhet og gjensidig respekt for de ulike funksjonene partene ivaretar.