Samfunnsøkonomi 2 Hedvig Heyerdahl & Andrea Edlund (Ludvig og Solan)
|
|
- Ingunn Aronsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 1. Korrupsjon Up to 24 bottles is fine. More than that is corruption". Denne noe uvanlige definisjonen på korrupsjon ble gitt av den tidligere italienske statsminister Berlusconi til pressen etter at han sendte 24 flasker italiensk rødvin til den svenske statsministeren Göran Persson. Bakgrunnen for overleveringen var at Persson var misfornøyd med de engelske vinene under et EU-møte, hos Storbritannias statsminister Tony Blair. 1 Korrupsjon er et flertydig begrep. Ren korrupsjon består av bestikkelse, men i virkeligheten er ofte tilfellene langt mer sammensatte. Korrupsjon er forskjellsbehandling og maktmisbruk, og som oftest vanskelig å avdekke. Grensen mellom hva som er ulovlig misbruk av stilling og hva som kun er omstridt, men ikke ulovlig bruk av stilling, er ikke alltid like tydelig. Av Verdensbanken defineres korrupsjon som misbruk av offentlig makt til egen fordel. Tidligere omfattet begrepet korrupsjon kun misbruk av offentlig stilling. Men etter som større deler av næringslivet er blitt privatisert, likestilles nå korrupsjon i offentlig og privat sektor, i de nye straffebestemmelsene. I Norge er strafferammen for grov korrupsjon fengsel i inntil 10 år. Korrupsjon eller påvirkningshandel i mindre omfang straffes med bøter eller fengsel i inntil 3 år. Alle involverte parter, både den som gir og den som mottar midler fra korrupsjon, kan straffes. Korrupsjon forekommer altså i ulike former i samfunnet. Den vanligste formen for korrupsjon er småskalakorrupsjon, også kalt byråkratisk korrupsjon. Denne formen for korrupsjon er særlig utbredt i politi-, toll-, skole- og helsevesen. Småskalakorrupsjonen har vokst kraftig de siste årene, særlig i Afrika. Selv om det dreier seg om mindre beløp, er denne formen for kurropsjon langt fra uskyldig og ufarlig. Dette kan handle om alt fra at tjenestemenn tar i mot bestikkelser for å utføre sin plikt, via tilstrekkelig kvalitet og tempo, til at fattige mennesker i 1 Side 1 av 9
2 Afrika må betale ekstra dyrt for rent drikkevann, skolebøker og livsnødvendige medisiner. Det går utover rettsikkerheten til befolkningen og muligheten til å få viktige tjenester. Storskalakorrupsjon berører i langt mindre grad enkeltpersoner direkte og er mindre synlig. Storskalakorrupsjon, også kalt politisk korrupsjon, forekommer i toppsektoren av næringslivet og samfunnet mer generelt. Denne formen for korrupsjon dreier seg om ureglementerte betalinger, bestikkelser for varer og tjenester, og andre mistenkelige tjenester i bytte mot større salgskontrakter og lisenser. I disse tilfellene, på lik linje med korrupsjon av annen skala, er ikke samfunnets beste det overordnete hensyn, men private interesser. Denne formen for korrupsjon er i større grad internasjonal enn småskalakorrupsjon, som oftest finnes internt i en stat. I tråd med globaliseringen, er det grunn til å tro at storskalakorrupsjonen har økt i omfang det siste tiåret. Et annet eksempel på korrupsjon i storskala er UNICEF-saken fra Den dømte hadde vært sjef for en enhet i FN-systemet som var ansvarlig for innkjøp av utstyr til ulike vannprosjekter i UNICEFs regi. Han ble funnet skyldig i å ha mottatt bestikkelser til en verdi av minst 5,2 millioner kroner som motytelse for å tildele kontrakter til forskjellige selskaper i inn- og utland. Retten fant det også bevist at han hadde manipulert innkjøpsprosessene på forskjellige måter, slik at det ikke fant sted noen konkurranse mellom ulike anbydere slik UNICEFs innkjøpsregler foreskrev. I tillegg ble han dømt til å betale erstatning til UNICEF med kroner 14,5 millioner kroner, samt inndragning av ca. 4,6 millioner kroner. Dommen ble anket, men lagmannsretten forkastet anken. Dommen er rettskraftig unicef Side 2 av 9
3 Hvor finnes det korrupsjon? Internasjonalt hersker det bred enighet om at korrupsjon er et onde som hindrer sosial og økonomisk utvikling, er en trussel mot demokratiet, rettsstaten og menneskerettighetene, samt undergraver det markedet og bedriftsstrukturen. Korrupsjon fører til at kvaliteten på styringen går ned og tilliten mellom befolkningen og det offentlige svekkes. Det reduserer også investeringer fra utland, og kan føre til at handelsbalansen på lengre sikt kan komme i ubalanse. En annen grunn til at handelsbalansen kan komme i ubalanse, er at bedrifter produserer ineffektivt grunnet korrupsjon, og må heve prisene, som igjen fører til at de ikke er konkurransedyktige på det internasjonale markedet. Korrupsjon kan videre føre til at staten blir nødt til å kutte i budsjetter og midler som egentlig skulle gå til andre sektorer og fellesoppgaver, som helse og utdanning, blant annet fordi skatter til staten kan komme på avveie. Korrupsjon i Norge På tross av økt fokus og forskning på området er det vanskelig å vurdere omfanget av korrupsjon. Et forsøk på å måle og avsløre korrupsjon er Corruption Perception Index, en skala som utgis årlig fra Transparency International. 3 Skalaen baserer seg på undersøkelser om hvor korrupte politikere og offentlig sektor stater i verden er. På en skala fra 0-100, hvor 0 betyr at landet er gjennomkorrupt og 100 tilsier at det ikke forekommer korrupsjon overhodet, ligger Norge på 7.plass med 85 poeng i Ingen land er totalt frie for korrupsjon og scorer med 100 poeng, Danmark, Finland og New Zealand topper listen med 90 poeng. Nederst på listen, med 8 poeng, finner vi Afghanistan, Somalia og Nord-Korea. Som vi kan se på illustrasjonen på neste side, scorer 2/3 av verdens land under 50 på skalaen (markert med rødt), som indikerer at korrupsjon er et omfattende og globalt problem, som dermed krever globale løsninger. Listen viser at 3 Transparency International (Norge) er norsk avd. Av Transparency International; en Berlin-basert, nonprofit og upartisk organisasjon stiftet i 1993for å motarbeide korrupsjon nasjonalt og internasjonalt. Side 3 av 9
4 korrupsjon er et større og mer utbredt problem i de fattige landene enn i for eksempel de skandinaviske. Selv om det ikke er noen direkte sammenheng mellom hvor fattig et land er og korrupsjonen i landet, ser man en tydelig tendens til at graden av korrupsjon er større i de landene hvor fattigdom også er et problem. Hvis vi legger denne teorien til grunn, burde korrupsjon være lite utbredt i Norge er dette virkelig tilfellet? Grensen mellom korrupsjon og nepotisme Som tidligere nevnt er korrupsjonsnivået i Norge lavt sammenlignet med andre land. Vi har høy velstand, en god sosial infrastruktur, et velfungerende næringsliv samt en stabil offentlig sektor som nyter stor tillit. I Norge er såkalt vennskapskorrupsjon den vanligste formen for korrupsjon. I et lite land som Norge, er det mer naturlig at gråsonen mellom klart ulovlige bestikkelser og interessekonflikter, inhabilitet, nepotisme 4 og påvirkningshandel er stor. Likevel, scorer små land som Danmark, Finland, Sverige og andre land vi liker å sammenligne oss med, bedre enn oss. En kan spekulerer i om dette skyldes vår store og utsatte oljesektor. 4 Nepotisme betegner favorisering av slektninger, ektefelle eller venner, og det å sette kjennskap foran kompetanse i forbindelse med utnevnelser ( Side 4 av 9
5 Selv om gråsonen er stor, og nepotisme ikke nødvendigvis er direkte korrupsjon, kan handlingene være like skadelige. I slike tilfeller blir korrupsjon vanskeligere å avsløre. Undersøkelser kan bare ta utgangspunkt i anklager og det hersker dermed store mørketall og det finnes lite statistikk på området. Et eksempel på typisk norsk korrupsjon er en politiker som har interesser i et oljeselskap. Han eier aksjer i selskapet for kr og derfor stemmer han for skattelette for hele oljenæringen. Et annet eksempel er statsråden som ansetter en av sine venner i en toppstilling i et delvis statlig eid selskap. Mye tyder på at gråsonekorrupsjon er mer utbredt i norsk offentlig sektor enn det vi liker å tro. Hvem rammes av korrupsjon? Korrupsjon forekommer som vist både i utviklingsland og industriland, men rammer de fattige landene hardest. Det skjer for eksempel i form av at bistandsmidler kommer på avveie, og i mange tilfeller forblir hos maktpersoner som i utgangspunktet skal forvalte bistandsmidlene på en måte som kommer de fattige delene av befolkningen til gode. Videre er småskalakorrupsjon den mest utbredte formen for korrupsjon i Afrika, som har vokst eksplosivt i omfang de siste årene. Hva kan og hva gjøres? nasjonalt og globalt Som nevnt er det først i det siste 10-året at verden har rettet oppmerksomhet mot temaet, ettersom korrupsjon også er blitt et økende problem. Den første fasen i kampen mot korrupsjon var derfor en bevisstgjøring og en mobilisering rundt temaet. Siden 90-tallet er det blitt iverksatt en lang rekke tiltak i kampen mot korrupsjon. I 1994 kom OECD med en anbefaling til bekjempelse av aktiv bestikkelse. Helt konkret gjorde denne avtalen alle former for korrupsjon kriminelt. Mange internasjonale organisasjoner og aktører ville delta i en felles internasjonal bekjempelse av korrupsjon. De første internasjonale avtalene kom i 1997: OECDs Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions (som kom i Side 5 av 9
6 forlengelsen av avtalen fra 1994) og Verdensbankens The World Bank s anti-corruption strategy. Norge ratifiserte OECD-konvensjonen i Senere i 2003 undertegnet 105 stater en omfattende global FN-konvensjon mot korrupsjon. Avtalen blir omtalt som en milepæl. Formålet med konvensjonen var å fremme internasjonalt samarbeid i bekjempelsen av korrupsjon. Konvensjonen dreier seg om innsyn og åpenhet, kvalitet og forebygging i offentlig og privat sektor, effektiv rettsforfølgelse, forbedring av styresett, kontrollering av maktfordeling og politisk opposisjon. Det mest nyskapende med konvensjonen var prinsippet om at hvitvaskede penger skal tilbakeføres til opphavslandet. På denne måten kan stater kreve å få penger tilbakeført hvis det er mistanke om korrupsjon og maktmisbruk. Hvitvasking av penger er å bringe midler oppnådd gjennom kriminell virksomhet inn i sirkulasjon som tilsynelatende gir uttrykk for at de er resultat av legal virksomhet. Hvitvaskingsproblematikken har fått økt oppmerksomhet de siste årene. Det er nær sammenheng mellom korrupsjon og hvitvasking. Storskalakorrupsjon gir normalt stort utbytte og uten hvitvasking lar gevinsten fra lovbruddene seg vanskelig forvalte. Tiltak mot hvitvasking har dermed stor betydning for kampen mot korrupsjon. FN-konvensjonen innebærer i tillegg en plikt til hvert enkelt land om å utarbeide nasjonale strategier for bekjempelse av korrupsjon. På denne måten legges ikke alt ansvar og all oppmerksomhet på virksomhet i utlandet, på den internasjonale arena, det kreves også innsats og bevisstgjøring internt i de enkelte statene. Regjeringen har sammen med norske selskaper, deriblant oljeselskaper, sett på muligheter til å redusere handlingsrommet for korrupsjon. Hvert enkelt selskap, i samarbeid med hverandre og myndighetene, er i dialog om utarbeidelsen av felles handlingsplan. Arbeidet som Side 6 av 9
7 oljedirektoratet, Petrad 5 og andre institusjoner utfører for å bidra til å heve kvaliteten i petroleumsforvaltningen i mange utviklingsland, kan også ses i en slik sammenheng. Norske bedrifters opptreden og rykte i utlandet er ikke bare en viktig sak for bedriftene selv, men også for Norge som nasjon, da bedriftene ikke bare fronter et bilde av seg selv, men også av Norge som land. Norsk engasjement og forpliktelser i utviklingspolitikken har alltid fokusert på aktiv bekjempelse av korrupsjon. En streng lovgivning er nødvendig for å redusere risikoen for at norske aktører bidrar til å skade offentlige forvaltninger og politiske kulturer i andre land. Godt samarbeid med næringslivet er også viktig for å fremme samarbeid med private aktører. Mye av den fremvoksende konsensusen om å bekjempe korrupsjon, skal media faktisk ha æren for. Media spiller en avgjørende rolle i å avdekke korrupsjon, og da er en fri presse essensielt for å hindre korrupsjon. Spesielt i utviklingsland har dette vært et problem. Utbedringen av internett og ny teknologi har også bidratt til å redusere korrupsjon. Koblingen mellom egeninteresse og etisk forretningsdrift er nok lettere å se i en vestlig verden enn i for eksempel Afrika. I Norge gir det svært dårlig PR å få en korrupsjonsskandale på førstesiden i avisene. Slik er det ikke i de fleste afrikanske land. Dette har med åpenheten i samfunnet å gjøre, hvor media spiller en stor rolle. Det skal for det første en del til for at en korrupsjonssak blir en nyhet, og medias søkelys på dette feltet virker ikke avskrekkende nok. Lokalt og i bedriften Bedrifter står for en stor andel av korrupsjonen i verden. Dermed har også bedriftene et stort ansvar i kampen mot korrupsjon. Risikoen for virksomheter og enkeltpersoner er reell, og konsekvensene kan være store. Korrupsjonsbekjempelse er ikke bare en juridisk forpliktelse og et 5 Side 7 av 9
8 etisk standpunkt. Det er i bedriftenes egen interesse å ta sterk avstand fra korrupsjon. Som tidligere nevnt forekommer korrupsjon på flere plan, derfor kan vi som enkeltpersoner også engasjere oss i kampen mot korrupsjon, vi kan boikotte organisasjoner hvor korrupsjon tidligere har vært et problem. Økt kunnskap og oppmerksomhet rundt temaet i næringslivet, den offentlige forvaltningen, innad i bedrifter, og i media, er nødvendig for å bevisstgjøre befolkningen på omfanget av problematikken knyttet til korrupsjon. Når korrupsjon tidligere er blitt diskutert i Norge, har det som oftest vært i forbindelse med utviklingsland og bistand, det er ikke før i senere tid at det er blitt avdekket og anerkjent at det faktisk er et problem i Norge også. At det i senere tiden har blitt rettet økt fokus og synliggjøring rundt temaet i Norge og Skandinavia, skal media ha æren for. Side 8 av 9
9 Kilder: /6/5.html?id= upsjon.pdf Side 9 av 9
Korrupsjon og korrupsjonsbekjempelse
Korrupsjon og korrupsjonsbekjempelse Inge Amundsen Seniorforsker, Chr. Michelsens Institutt Bergen kommune, Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Solstrand hotell 20. november 2013, 13:30 Korrupsjon
DetaljerSamfunnsansvarleg næringsliv i Sogn og Fjordane
Advisory Samfunnsansvarleg næringsliv i Sogn og Fjordane Korleis førebygge korrupsjon i eiga verksemd og i internasjonale relasjonar? Agenda Side 1 Hva er korrupsjon? 1 2 Hvorfor er det viktig å bekjempe
DetaljerFri lunsj eller uheldig binding?
Fri lunsj eller uheldig binding? Kommunesektorens etikkutvalg, 17. mars 2016 Transparency International Norge Tor Dølvik spesialrådgiver www.transparency.no Lokalt folkestyre i 179 år Demokrati lokalt
DetaljerAntikorrupsjon i kommunene
Antikorrupsjon i kommunene Kontrollutvalgskonferansen 7. februar 2013 Transparency International Norge Tor Dølvik spesialrådgiver www.transparency.no Etablert 1993, sekretariat i Berlin, avdelinger i over
DetaljerEtikk, habilitet og korrupsjon
Etikk, habilitet og korrupsjon Hvilke utfordringer står kommunene overfor i dette arbeidet? Bergen kommune folkevalgtopplæringen 10. nov 2007 Advokat Erling Grimstad Korrupsjon handler om misbruk av maktposisjon
DetaljerBedrifters samfunnsansvar i Uruguay 2011
Bedrifters samfunnsansvar i Uruguay 2011 Sist oppdatert: 16/11/2011 // Bedrifters samfunnsansvar (Corporate Social Responsibility - CSR) har over flere år blitt et stadig viktigere tema i Uruguay, men
DetaljerOslo statsadvokatembeter. Hva er korrupsjon? Transparency International: Misbruk av makt i betrodde stillinger for personlig gevinst
Hva er korrupsjon? Transparency International: Misbruk av makt i betrodde stillinger for personlig gevinst Ordet korrupsjon Korrupsjon: Ordet korrupsjon kommer fra latinske corrumpere, som betyr forråtnelse.
DetaljerHvor går grensen mellom kundepleie og korrupsjon? AV VBF/NHO
Hvor går grensen mellom kundepleie og korrupsjon? Mange lovendringer: Strengere innside- og verdipapirregler Nye korrupsjonsbestemmelser Ny konkurranselov Ny hvitvaskingslov Nye datakrimbestemmelser
DetaljerFilm 8: Aksjemarkedet og samfunnet. Index. Introduksjon s 1 Ordliste s 2 Quiz s 4 Spørsmål s 5 Arbeidsoppgaver s 5 Lenkesamling s 5.
Film 8: Aksjemarkedet og samfunnet Index Introduksjon s 1 Ordliste s 2 Quiz s 4 Spørsmål s 5 Arbeidsoppgaver s 5 Lenkesamling s 5 Introduksjon Selskaper produserer varer og tjenester, skaper arbeidsplasser,
DetaljerSamarbeidsformer og verktøyutvikling
Samarbeidsformer og verktøyutvikling Partnerforum 13. juni 2014 Transparency International Norge Tor Dølvik spesialrådgiver www.transparency.no TIs visjon: En verden hvor myndigheter, næringsliv og sivilsamfunn
DetaljerAntikorrupsjonstiltak i leverandørkjeden. Råd og tiltak for å redusere korrupsjonsrisiko
Antikorrupsjonstiltak i leverandørkjeden Råd og tiltak for å redusere korrupsjonsrisiko God oppfølging av leverandører bygger på god kunnskap om korrupsjon Korrupsjon undergraver rettsstaten og hindrer
DetaljerBedriftenes samfunnsansvar i Argentina 2011
Bedriftenes samfunnsansvar i Argentina 2011 Sist oppdatert: 16/11/2011 // Bedrifters samfunnsansvar (Corporate Social Responsibility - CSR) i Argentina har vært drevet mer av filantropi enn som en integrert
DetaljerKorrupsjonsproblemet. Sigve Soldal Bjorstad Geelmuyden.Kiese as. Norsk Kommunalteknisk Forening, 13.11.06
Korrupsjonsproblemet Sigve Soldal Bjorstad Geelmuyden.Kiese as Norsk Kommunalteknisk Forening, 13.11.06 Kort om meg Sigve Soldal Bjorstad Partner og spesialrådgiver i Geelmuyden.Kiese Leder markedsgruppen
DetaljerAvvisning, korrupsjon og self-cleaning
Avvisning, korrupsjon og self-cleaning Espen I. Bakken Advokat Ronny Rosenvold Advokat Arntzen de Besche Generelt om avvisning Oppdragsgiver skal snarest mulig ta stilling til spørsmålet om avvisning,
DetaljerISO LEDELSESSYSTEM FOR ANTIKORRUPSJON
ISO 37001 LEDELSESSYSTEM FOR ANTIKORRUPSJON OM PROSESSEN OG STANDARDEN - AKKREDITERINGSDAGEN 2018 KRISTIAN THAYSEN 5. DESEMBER 2018 Alt innhold, inkludert, men ikke begrenset til metoder og analyser i
DetaljerTor Dølvik
Tor Dølvik www.transparency.no Kilde: NRK «( ) rundt 10 prosent av bedriftene i Norge kjenner til korrupsjon, og i 2017 ble det anmeldt 83 korrupsjonssaker, noe som er en vesentlig økning fra de to foregående
DetaljerModul 1: Hva er menneskehandel?
Modul 1: Hva er menneskehandel? Denne modulen skal bidra til å gi kursdeltakerne en forståelse av begrepet menneskehandel som på engelsk blir referert til som «human trafficking» eller «trafficking in
DetaljerAleris Communication on Progress (COP) 2017
Aleris Communication on Progress (COP) 2017 Aleris fortsetter i 2017 vår støtte til Global Compact; FNs nettverk for bedrifters samfunnsansvar. Aleris vil gjennom vår virksomhet stake ut veien for en positiv
DetaljerKAMPEN MOT KAMPFIKSING. En kamp du må avgjøre alene
KAMPEN MOT KAMPFIKSING En kamp du må avgjøre alene HVA ER EGENTLIG KAMPFIKSING? La ikke organisert kriminalitet komme på banen. Beskytt deg selv og fotballen Kampfiksing hører ikke hjemme i idretten.
DetaljerRESULTATRAPPORT Bistand og konflikt
2011 RESULTATRAPPORT Bistand og konflikt En palestinsk dame ser ut på to israelske soldater utenfor huset sitt i Hebron. BISTAND OG KONFLIKT Væpnet konflikt ødelegger samfunn, hindrer utvikling og gjør
DetaljerDEN NORSKE KIRKE Kirkerådet, Mellomkirkelig råd, Samisk kirkeråd
MKR 45/10 DEN NORSKE KIRKE Kirkerådet, Mellomkirkelig råd, Samisk kirkeråd Oslo, 6.-7. sept. 2010 Saksbehandler: Guro Almås Referanser: KISP 04/10 MKR/AU 15/10 Saksdokumenter: Dok.dato Tittel Dok.ID 31.08.2010
DetaljerKORRUPSJON I KOMMUNENE - sårbarhet, forebygging og hvordan håndtere påstander om korrupsjon?
KORRUPSJON I KOMMUNENE - sårbarhet, forebygging og hvordan håndtere påstander om korrupsjon? ETIKKONFERANSEN 2014 ALEXANDRA BECH GJØRV Kommunene har reell korrupsjonsrisiko Temaene Hva er korrupsjon? Hva
DetaljerAdvokatfirmaet G-partner AS Stranden 1 B, 0250 Oslo Org. nr. 989 549 499 Tlf: +47 99 79 75 42 Faks: +47 85 037 881 RAPPORT VÅRT SAMFUNNSANSVAR
RAPPORT VÅRT SAMFUNNSANSVAR Advokatfirmaet G-Partner AS 2006 1 Innhold 1. Hva er vårt samfunnsansvar? 2. Våre verdier 3. Mål for vårt samfunnsansvar 2 1. Hva er vårt samfunnsansvar? Advokatfirmaet G-partner
DetaljerØKONOMISK KRIMINALITET ER VEL IRRELEVANT I HELSE OG OMSORGSSEKTOREN? INGE KROGSTAD, SAS INSTITUTE
ØKONOMISK KRIMINALITET ER VEL IRRELEVANT I HELSE OG OMSORGSSEKTOREN? INGE KROGSTAD, SAS INSTITUTE SAS INSTITUTE GLOBALT I NORDEN I NORGE HVEM ER VI? VERDENS STØRSTE PRIVATEIDE IT-SELSKAP 14.000 ANSATTE
DetaljerRepresentantforslag. S (2014 2015) Dokument 8: S (2014 2015)
Representantforslag. S (2014 2015) fra stortingsrepresentanten(e) Dokument 8: S (2014 2015) Representantforslag fra stortingsrepresentanten(e) om å nedsette ekspertutvalg for å utrede muligheten for å
DetaljerKORRUPSJON Kampen mot korrupsjon og økonomiske misligheter. Foredrag i Røyken Rotaryklubb av Arnulv Lemme 27/
KORRUPSJON Kampen mot korrupsjon og økonomiske misligheter Foredrag i Røyken Rotaryklubb av Arnulv Lemme 27/11-2017 1 HVA ER KORRUPSJON Å kreve, motta eller akseptere et tilbud om utilbørlig fordel i anledning
DetaljerDET SKJER IKKE HER! Antikorrupsjonsarbeid i kommunesektoren
DET SKJER IKKE HER! Antikorrupsjonsarbeid i kommunesektoren Lier kommune - Folkevalgtopplæringen 29. Og 30. januar 2012 Transparency International Norge Guro Slettemark generalsekretær www.transparency.no
DetaljerFinansiell revisjon revisjonsmandatet og misligheter
Finansiell revisjon revisjonsmandatet og misligheter Studiesamling 2014 for fylkeskommunale kontrollutvalg på Vestlandet Cicel T. Aarrestad Revisjonsdirektør og statsautorisert revisor www.rogaland-revisjon.no
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2015-00539-A, (sak nr. 2014/1734), straffesak, anke over dom, I. (advokat John Christian Elden) II. (advokat Halvard Helle)
NORGES HØYESTERETT Den 5. mars 2015 avsa Høyesterett dom i HR-2015-00539-A, (sak nr. 2014/1734), straffesak, anke over dom, I. A (advokat John Christian Elden) mot Den offentlige påtalemyndighet II. B
DetaljerDACHSERs etiske retningslinjer
DACHSERs etiske retningslinjer 1. Forord Grunnlaget for all virksomhet i Dachser er vår oppslutning om juridisk bindende regelverk på nasjonalt og internasjonalt nivå samt eventuelle forpliktelser inngått
DetaljerEtikk og antikorrupsjonsarbeid
Etikk og antikorrupsjonsarbeid FTK årsmøte 5. juni 2013 Lise Spikkeland Spesialrådgiver KS Kommunelovens formålsparagraf "Loven skal også legge til rette for en tillitsskapende forvaltning som bygger på
DetaljerAnskaffelseskonferansen 2013 korrupsjon og sanksjon
Anskaffelseskonferansen 2013 korrupsjon og sanksjon Unngå avvisning. Tiltak for selfcleaning. Transparency International Norge Guro Slettemark- generalsekretær www.transparency.no Etablert 1993, sekretariat
DetaljerNTLs tiltak mot svart økonomi. Ragnar Bøe Elgsaas, forbundssekretær
NTLs tiltak mot svart økonomi Ragnar Bøe Elgsaas, forbundssekretær NTLs forslag til tiltak mot arbeidsmarkedskriminalitet og svart økonomi 2 1. Bedre samarbeid mellom kontrolletatene Skatteetaten, Arbeidstilsynet,
DetaljerPfizers Internasjonale Forretningsprinsipper for Forebygging av Bestikkelser og Korrupsjon
Pfizers Internasjonale Forretningsprinsipper for Forebygging av Bestikkelser og Korrupsjon Pfizer har lenge hatt en politikk som forbyr bestikkelser og korrupsjon i vår forretningsvirksomhet både i USA
DetaljerKorrupsjon i kommunesektoren
Korrupsjon i kommunesektoren Presentasjon på nettverkssamling 27. august 2013 Transparency International Norge Tor Dølvik spesialrådgiver www.transparency.no Hvorfor arbeide med antikorrupsjon i kommunene?
DetaljerAnti-korrupsjonstiltak. En veiledning fra Norges Rederiforbund
Anti-korrupsjonstiltak En veiledning fra Norges Rederiforbund 2014 Norges Rederiforbund www.rederi.no 2 Denne veiledning er ment som et hjelpemiddel i medlemmenes arbeid med å drøfte selskapets behov og
DetaljerEndres samfunnet vesentlig av terrorhandlinger og trusler?
Konferanse og innspillsdugnad om forskning på ekstremisme og terrorisme 18.juni 2015 Endres samfunnet vesentlig av terrorhandlinger og trusler? Dr. Sissel H. Jore Senter for Risikostyring og Samfunnssikkerhet
DetaljerInnovasjonstjenestens betydning for små og mellomstore bedrifter
Innovasjonstjenestens betydning for små og mellomstore bedrifter Adm.dir. Gunn Ovesen, Innovasjon Norge. LO Miniseminar Regjeringens arbeid med ny Innovasjonsmelding. 16. august 2007 Verden er ett marked!
DetaljerInvester i en bedre verden!
Invester i en bedre verden! Miljøkatastrofer og menneskerettighetsbrudd kommer altfor ofte sammen med internasjonale investeringer. Trenger det å være sånn? Kan du gjøre en forskjell? Hva er INVESTERINGER?
DetaljerPerspektivmeldingen februar 2013 Statsminister Jens Stoltenberg
8. februar 213 Statsminister Jens Stoltenberg Arbeid Kunnskap Velferd Klima 2 Foto: Oddvar Walle Jensen / NTB Scanpix Den norske modellen virker Vi har høy inntekt og jevn fordeling,5 Ulikhet målt ved
DetaljerKriminalitet i byggebransjen Hvordan kan næringslivet og off sektor beskytte seg?
Kriminalitet i byggebransjen Hvordan kan næringslivet og off sektor beskytte seg? 30. oktober 2014 Erling Grimstad Leder av BDOs granskingsenhet www.bdo.no BDOs granskingsenhet (bdo.no) Norges mest erfarne
DetaljerEn fremtidsrettet næringspolitikk
En fremtidsrettet næringspolitikk Nærings- og handelsminister Ansgar Gabrielsen Forsvarets høyskole, 23. februar 2004 Et godt utgangspunkt Høyt utdannet arbeidskraft og rimelige eksperter Avansert forskning
DetaljerVi skal være skapende Olav Thon (90 år)
1 Vi skal være skapende Olav Thon (90 år) I tråd med Olav Thons visjon skal vi ha våre etiske retningslinjer med oss når vi skaper verdier. Dette er viktig for å bygge tillit blant våre medarbeidere, gjester,
DetaljerNorad resultater i kampen mot fattigdom
Norad resultater i kampen mot fattigdom 1 Norad - Direktoratet for utviklingssamarbeid VI JOBBER FOR AT NORSK BISTAND SKAL VIRKE BEST MULIG Virker norsk bistand? Får de fattige i utviklingslandene og norske
Detaljer«Det verste er å ikke bli trodd» - Betydningen av varsling for å oppdage korrupsjon. Anne Hafstad
«Det verste er å ikke bli trodd» - Betydningen av varsling for å oppdage korrupsjon. Anne Hafstad Det første tipset: Noe er galt med kulturen på Nedre Romerike vannverk En konsulent fikser oppdrag for
DetaljerNæringspolitikk for vekst og nyskaping
Næringspolitikk for vekst og nyskaping Statssekretær Oluf Ulseth NITOs konsernkonferanse, 30. januar 2004 Regjeringens visjon Norge skal være et av verdens mest nyskapende land der bedrifter og mennesker
DetaljerANTIKORRUPSJONSARBEID I KOMMUNENE
ANTIKORRUPSJONSARBEID I KOMMUNENE FORUM FOR KONTROLL OG TILSYN ADVOKAT ALEXANDRA BECH GJØRV Kommunene har reell mislighetsrisiko Grunn til økt oppmerksomhet rundt kontroll i kommunalt eide selskaper Temaene
DetaljerStrategi for FN-sambandet
Strategi for FN-sambandet 2020-2023 Vedtatt på landsmøtet 21.05.2019. Visjon: Med FN for en bærekraftig verden. Formål: Formidle kunnskap om FN og internasjonale spørsmål som skaper engasjement for globale,
DetaljerØKONOMISK KRIMINALITET SOM TRUSSEL MOT NÆRINGS- LIVET VI VERNER VIKTIGE VERDIER
ØKONOMISK KRIMINALITET SOM TRUSSEL MOT NÆRINGS- LIVET Tendenser i kriminaliteten utfordringer i Norge i 2010-2012 Antallet anmeldte økonomiske forbrytelser har ligget jevnt mellom 6.000 og 8.000 anmeldelser
DetaljerOppdateringsforelesning
Oppdateringsforelesning 22.09.09 Korrupsjon og heleri/hvitvasking trond.eirik.schea@politiet.no Læringskrav og litteratur (fra våren 2009) Det kreves god forståelse av strl 276a-c og 317 Pensum Andenæs,
DetaljerIpsos MMI Erik Griffin 1. november 2012
Erik Griffin 1. november 20 Kartlegging av kjennskap til OECDs retningslinjer for ansvarlig næringsliv og det norske OECD kontaktpunkt blant tillitsvalgte i bedrifter med flernasjonal virksomhet 1. Om
DetaljerAntikorrupsjon i kommunene
Antikorrupsjon i kommunene Økonomiforum, Kirkenes 11. juni 2014 Transparency International Norge Tor Dølvik spesialrådgiver www.transparency.no Det store bildet Styreleder i TI Huguette Labelle: (CNN)
DetaljerEtikk, moral og selvjustis i farlig avfallsbransjen. Behov for oppvask? Runa Opdal Kerr, juridisk direktør og Chief Compliance Officer
Etikk, moral og selvjustis i farlig avfallsbransjen. Behov for oppvask? Runa Opdal Kerr, juridisk direktør og Chief Compliance Officer Farlig avfall konferansen 2014 Norsk Gjenvinning-konsernet i 2013
DetaljerKAMPEN MOT KAMPFIKSING
KAMPEN MOT KAMPFIKSING En kamp du må avgjøre alene 1 n DETTE HEFTET er utgitt av Norges Fotballforbund. Sammen med heftet hører en presentasjon i Power Point-format som fritt kan lastes ned på fotball.no/
DetaljerKapittel C4 Spesielle kontraktsbestemmelser om samfunnsansvar
Konkurransegrunnlag Kapittel C4 Spesielle kontraktsbestemmelser om samfunnsansvar Versjon Revisjonsdato Revisjonen gjelder INNHOLD 1 GRUNNLEGGENDE PRINSIPPER... 3 2 ANSVARLIG PERSON... 3 3 KRAV TIL SYSTEMER...
DetaljerFra idé til verdi. Regjeringens plan for en helhetlig innovasjonspolitikk
Fra idé til verdi Regjeringens plan for en helhetlig innovasjonspolitikk Regjeringens visjon Norge skal være et av verdens mest nyskapende land der bedrifter og mennesker med pågangsmot og skaperevne har
DetaljerÅpenhet i selskapsrapportering undersøkelse av 50 norske børsnoterte selskaper
Åpenhet i selskapsrapportering undersøkelse av 50 norske børsnoterte selskaper Funn og anbefalinger Transparency International Norge Guro Slettemark, generalsekretær www.transparency.no Transparency International
DetaljerOrganisert kriminalitet i Norge
Organisert kriminalitet i Norge Trender og utfordringer Sikkerhetskonferansen 2013 Hans Jørgen Bauck Seksjon for strategisk analyse Taktisk etterforskningsavdeling Agenda Kripos rolle Makrotrender Utvikling
DetaljerStatlig eierskap i utlandet
Statlig eierskap i utlandet Av Helge Hveem, Carl Henrik Knutsen og Asmund Rygh Den norske staten har store investeringer utenlands, også utenom investeringene gjennom Statens Pensjonsfond - Utland. Dette
DetaljerKorrupsjon og erstatning. Erstatningsansvaret for ansattes korrupte handlinger: Regelverk og tiltak
Korrupsjon og erstatning. Erstatningsansvaret for ansattes korrupte handlinger: Regelverk og tiltak Foredrag for NIRF nettverk misligheter 29. april 2009 v/adv. Ingolf Skaflem, Kommuneadvokaten I Innledning
DetaljerSeminar om betalingssystemer og IKT i finanssektoren, 03.05.2012
Seminar om betalingssystemer og IKT i finanssektoren, 03.05.2012 Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) Finansforetakenes bruk av IKT og betalingstjenester Seksjonssjef Frank Robert Berg Finanstilsynet Risikobildet
DetaljerDen norske modellen fremtidsrettet og konkurransedyktig?
Den norske modellen fremtidsrettet og konkurransedyktig? Kristin Clemet Stavanger, 2 6.4.2 0 1 3 Velstanden brer seg Verdens velstand pr capita 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1 101 201 301 401
DetaljerPosisjonsdokument Norske myndigheter må ta ansvar: Nasjonale retningslinjer og Ombudsmann for bedriftenes samfunnsansvar
Posisjonsdokument Norske myndigheter må ta ansvar: Nasjonale retningslinjer og Ombudsmann for bedriftenes samfunnsansvar Et stort antall norske bedrifter har virksomhet i land og områder der det foregår
DetaljerTEKNA 15. mai 2014. Nulltoleranse for korrupsjon Fungerer det i praksis? Av Stein Hansen Samfunnsøkonom Partner, Nordic Consulting Group AS
TEKNA 15. mai 2014 Nulltoleranse for korrupsjon Fungerer det i praksis? Av Stein Hansen Samfunnsøkonom Partner, Nordic Consulting Group AS 1 Ulovlige transaksjoner fra U-land I følge Global Financial Integrity
DetaljerKORRUPSJON, DOKUMENTASJON, AVVISNING OG SELF CLEANING. Anskaffelseskonferansen 28. november 2013 Kristian Dahle Trygstad, ALT advokatfirma
KORRUPSJON, DOKUMENTASJON, AVVISNING OG SELF CLEANING Anskaffelseskonferansen 28. november 2013 Kristian Dahle Trygstad, ALT advokatfirma Korrupsjon og uetisk atferd Korrupsjon Korrupsjon straffeloven
DetaljerEtiske retningslinjer for samarbeidspartnere til Norsk Tipping
Etiske retningslinjer for samarbeidspartnere til Norsk Tipping Innhold 1 INNLEDNING OG ANVENDELSESOMRÅDE... 3 2 INNKJØP... 3 3 MENNESKERETTIGHETER... 3 4 ARBEIDSLIVSSTANDARDER... 3 4.1 RETNINGSLINJER...
DetaljerForord. Utenriksdepartementet Seksjon for næringsfremme og verdiskaping Telefon: 22 24 73 40 E-post: e-nok@mfa.no
Forord Norge har en klar holdning mot korrupsjon, både nasjonalt og internasjonalt. Korrupsjon undergraver demokratiet, menneskerettigheter og en åpen og effektiv markedsøkonomi. Korrupsjon medfører store
DetaljerSKAPER STATSANSATTE VERDIER?
SKAPER STATSANSATTE VERDIER? Victor D Norman, Parat, 2.3.16 og i så fall hvordan? SAMVIRKE Flesland i rushtiden, 5.5.15 noen ved å snekre noen ved å bake brød noen ved å passe på oss noen ved å lære oss
DetaljerEtikk Gasnor AS: Gasnors forpliktelser:
Etikk Gasnor AS: Vi ser etikk som en integrert del av Gasnors virksomhet, og vi er fast bestemt på at Gasnor skal være kjent for høy etisk standard. Gasnors etiske retningslinjer beskriver kravene som
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER
ETISKE RETNINGSLINJER FOR Forretningsadresse: Brugata 4, 3825 Lunde Postboks 4, 3832 Lunde Org.nr. 999177794 Utarbeidet dato: 8.11.2012 av: Hans Storli Side 1 av totalt 5 Innholdsfortegnelse: 1. Innledning...
DetaljerRegjeringens strategi for bekjempelse av hvitvasking, finansiering av terror og finansiering av spredning av masseødeleggelsesvåpen
Justis- og beredskapsdepartementet Regjeringens strategi for bekjempelse av hvitvasking, finansiering av terror og finansiering av spredning av masseødeleggelsesvåpen Svein Wiiger Olsen, avdelingsdirektør
DetaljerHøringsinnspill til modell for investeringsavtaler
Høringsinnspill til modell for investeringsavtaler Norges Sosiale Forum takker for muligheten til å komme med innspill til forslag om modell for investeringsavtaler. Norges Sosiale Forum, som er et nettverk
DetaljerEtiske retningslinjer for innkjøp og leverandørkontakt i Helse Sør-Øst
Etiske retningslinjer for innkjøp og leverandørkontakt i Helse Sør-Øst Alt innkjøpsarbeid skal være preget av høy etisk standard der rollen som pådriver for miljøkrav og en etisk leverandørkjede er tydelig,
DetaljerEtiske retningslinjer for Vestby kommune
Etiske retningslinjer for Vestby kommune Vedtatt av kommunestyret 9. desember 2016 1. INNLEDNING Etiske retningslinjer kan sies å danne en norm for hva som er god og ansvarlig opptreden. Målet med de etiske
DetaljerKapittel13. Av: Erik Dalen, direktør Synovate Norge
Kapittel13 Dokumentasjonssenterets holdningsbarometer 2007 Av: Erik Dalen, direktør Synovate Norge HOLDNINGSBAROMETER «291 Hvor tilgjengelig er samfunnet for funksjonshemmede?» Det er en utbredt oppfatning
DetaljerSkatteetatens arbeid mot korrupsjon. Stine Olsen Seksjonssjef
Skatteetatens arbeid mot korrupsjon Stine Olsen Seksjonssjef Bakgrunn for korrupsjonsarbeidet i etaten Etatens eget lovgrunnlag Skattelovens 6-22. Bestikkelse m.v. Fradrag gis ikke for bestikkelse og annen
DetaljerEr mediene en del av løsningen på tillitskrisen, eller del av problemet? Media som den fjerde statsmakt
Er mediene en del av løsningen på tillitskrisen, eller del av problemet? Media som den fjerde statsmakt Andreas Føllesdal www.follesdal.net andreas.follesdal.phd91@post.harvard.edu Politisk tillit Tillitskrisen
DetaljerPlan for arbeid mot rasisme, diskriminering og krenkelser Verran kommune
Plan for arbeid mot rasisme, diskriminering og krenkelser Verran kommune Innhold... 1 Mål for arbeidet... 2 Bekjempe rasisme og diskriminering... 2 Bedre integrering... 2 Fremme integrering for å forebygge
DetaljerInnledning EU er ikke et solidaritetsprosjekt!
Solidaritet? 2 Innledning EUer en politisk og økonomisk union bestående av 27 europeiske land. Unionen fører en felles handelspolitikk, og kjemper for de såkalte fire friheter. Disse innebærer at det skal
DetaljerSAKSBEHANDLING I STRID MED FORVALTNINGSREGLER - SÅRBARHET, FOREBYGGING OG HVORDAN HÅNDTERE INHABILITET?
SAKSBEHANDLING I STRID MED FORVALTNINGSREGLER - SÅRBARHET, FOREBYGGING OG HVORDAN HÅNDTERE INHABILITET? FYLKESMANNENS ORDFØRER- OG RÅDMANNSKONFERANSE ADVOKAT ALEXANDRA BECH GJØRV Kommunene har reell mislighetsrisiko
DetaljerKontraktsvilkår for etisk handel og sosial dumping
BÆRUM KOMMUNE Kontraktsvilkår for etisk handel og sosial dumping Del 1 Administrative bestemmelser og sanksjoner. 1. Administrative bestemmelser og sanksjoner for etiske kontraktsvilkår a. I kontraktsperioden
DetaljerSi nei til korrupsjon det lønner seg! Informasjon til norsk næringsliv i utlandet
Si nei til korrupsjon det lønner seg! Informasjon til norsk næringsliv i utlandet Forord Norge har en klar holdning mot korrupsjon, både nasjonalt og internasjonalt. Med denne brosjyren ønsker vi å informere
DetaljerSkattekonferanse NTL 19.10.2011 Fakturasvindel en sikker inntektskilde
Skattekonferanse NTL 19.10.2011 Fakturasvindel en sikker inntektskilde Jan-Egil Kristiansen, leder Skattekrim Øst NTL - 19.10.2011/jek 1 Skattekriminalitet trusselbildet og utviklingen Utviklingstrekkene
DetaljerÅ avskaffe ekstrem fattigdom innen Polyteknisk forening, 8 november 2017
Å avskaffe ekstrem fattigdom innen 2030 Polyteknisk forening, 8 november 2017 FNs mål om å avskaffe fattigdom Goal 1. End poverty in all its forms everywhere 1.1 By 2030, eradicate extreme poverty for
DetaljerHvordan gjennomføres id-tyverier og hva kan gjøres. Tore Larsen Orderløkken Leder NorSIS
Hvordan gjennomføres id-tyverier og hva kan gjøres Tore Larsen Orderløkken Leder NorSIS 1 Noen definisjoner Identitetstyveri Uautorisert innsamling, besittelse, overføring, reproduksjon eller annen manipulering
DetaljerNok mat til alle og rent vann.
Nok mat til alle og rent vann. Eivind Berg, LMD Nok mat til alle global og nasjonale utfordringer. Rent vann nasjonale utfordringer. Viktig deklarasjon og mål om den globale matsikkerhet. Toppmøtet om
DetaljerSvart økonomi - Skatteetatens rolle - hvilke tiltak må gjøres internt og sammen med andre NTL konferanse 2.12.14 Hildegunn Vollset SKD
Svart økonomi - Skatteetatens rolle - hvilke tiltak må gjøres internt og sammen med andre NTL konferanse 2.12.14 Hildegunn Vollset SKD Regionavdelingen Tema for dagen Skatteetatens rolle Hva gjør Skatteetaten
DetaljerLHLs etiske retningslinjer for innkjøp
LHLs etiske retningslinjer for innkjøp 1 Målgruppe, bakgrunn, formål og prinsipper Likelydende til etiske retningslinjer for LHL. Link til: Etiske retningslinjer for LHL Etiske retningslinjer for innkjøp
DetaljerBAD Etiske regler. Trygve Olavson Laake Fagdirektør Oslo, 5 april 2018
BAD Etiske regler Trygve Olavson Laake Fagdirektør Oslo, 5 april 2018 Anskaffelsesregelverkets formål LOA 1: «bidra til at det offentlige opptrer med integritet, slik at allmennheten har tillit til at
Detaljer10. Vold og kriminalitet
10. og menn er ikke i samme grad utsatt for kriminalitet. Blant dem som blir utsatt for vold, er det forskjeller mellom kjønnene når det gjelder hvor voldshandlingen finner sted og offerets relasjon til
DetaljerVet du nok om korrupsjon? Viktig informasjon til alle ansatte og samarbeidspartnere
Vet du nok om korrupsjon? Viktig informasjon til alle ansatte og samarbeidspartnere Innhold Konsernsjefen om korrupsjon og Gjensidige 3 Hva betyr egentlig korrupsjon? 4 Når bør varsellampene lyse? 5 Unngå
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER for innkjøp og leverandørkontakt i Helse Sør-Øst
ETISKE RETNINGSLINJER for innkjøp og leverandørkontakt i Helse Sør-Øst Versjon 01.01.12 1. Bakgrunn og hovedprinsipper Alle ansatte i Helse Sør-Øst, og alle som handler på vegne av Helse Sør-Øst, skal
DetaljerNærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep OSLO. Høringsinnspill til forhandlingsmandat og modell for investeringsavtaler
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep. 0032 OSLO Dato, Oslo 13.09.2015 Høringsinnspill til forhandlingsmandat og modell for investeringsavtaler Spire takker for muligheten til å komme med
DetaljerKataloghaier/fakturafabrikker og norske domener
Kataloghaier/fakturafabrikker og norske domener Registrarseminar 17. mars 2015 Thor Martin Abell Bjerke, sikkerhetsrådgiver Tlf. 2254 1794. Mail: t.m.bjerke@virke.no Hovedorganisasjonen Virke Virke er
DetaljerKriminalitet i bygg- og anleggsbransjen
Kriminalitet i bygg- og anleggsbransjen - Hvordan møter vi utfordringene? Bygg og anleggsanskaffelser 2015 Pob. Anne-Catherine Gustafson Næringslivskontakt Agenda Kriminalitetsbildet - nåsituasjon generelt
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2016-00590-A, (sak nr. 2015/2201), straffesak, anke over dom, (advokat Erling O. Lyngtveit) S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 16. mars 2016 avsa Høyesterett dom i HR-2016-00590-A, (sak nr. 2015/2201), straffesak, anke over dom, Den offentlige påtalemyndighet (førstestatsadvokat Hans Christian Koss) mot
DetaljerTillit til lokaldemokratiet
Tillit til lokaldemokratiet Handler i praksis om rettssikkerhet og likebehandling upartiskhet og integritet ressursanvendelse Omdømme Og å unngå følger som; økonomiske tap ressurskrevende opprydding belastende
DetaljerTROMSØKONFERANSEN 2017
TROMSØKONFERANSEN 2017 Norsk kommunalteknisk forening Kommunalteknisk sektor - en av de mest korrupsjonsutsatte gruppene i arbeidslivet KRISTIAN THAYSEN 31. januar 2017 1 KOMMUNALTEKNISK SEKTOR En av de
DetaljerØkonomisk vekst November 2014, Steinar Holden
Økonomisk vekst November 2014, Steinar Holden Noen grove trekk: Enorme forskjeller i materiell velstand mellom land og innad i land Svært liten vekst i materiell velstand frem til 1500 økt produksjon førte
Detaljer