S T Y R E S A K # 34/16 STYREMØTET DEN ETATSTYRING 2016 TILBAKEMELDING TIL KUNST- OG DESIGNHØGSKOLEN I BERGEN

Transkript

1 S T Y R E S A K # 34/16 Vedrørende: STYREMØTET DEN ETATSTYRING 2016 TILBAKEMELDING TIL KUNST- OG DESIGNHØGSKOLEN I BERGEN Forslag til vedtak: Styret tar tilbakemeldingen om etatsstyring fra Kunnskapsdepartementet til orientering. Vedlegg: Saksfremlegg Tilbakemelding fra Kunnskapsdepartementet datert Tidligere dokumenter: Bergen, den

2 Saksfremlegg Etatsstyring 2016 tilbakemelding til KHiB Det vises til vedlagte skriv datert fra kunnskapsdepartementet (KD), «Etatsstyring Tilbakemeldinger til Kunst- og designhøgskolen i Bergen». KD innkaller institusjonene til etatsstyringsmøter hvert andre år. KHiB hadde etatsstyringsmøte 7. juni Grunnlaget for KDs skriftlige tilbakemelding er i all hovedsak basert på levert Årsrapport og resultatrapportering i DBH (database for statistikk om høgre utdanning). KDs tilbakemeldinger er gjennomgående gode, mens kommentarene nedenfor er knyttet til de forbedringsområder KD har trukket frem under Resultater og måloppnåelse: 1. Kandidatmåltall på praktisk-pedagogisk utdanning (PPU). KHiB ble i 2009 tilført 15 nye studieplasser (BA), og etablerte med det 15 PPU-plasser (1-årig studium) og 10 BA-plasser. KD har i ettertid introdusert 20 studenter som laveste kandidatmåltall, og lagt til grunn som hovedregel at det ikke er hensiktsmessig å gi undervisningstilbud til grupper under 20 studenter. Minstekravet ble første gang presentert i KHiBs tildelingsbrev for 2014, med forventning om en økning til 20 kandidater over en periode på tre år. At kandidattallet for PPU ikke er økt, har først og fremst sammenheng med at kunstnerisk fakultet har vært under oppseiling. KHiBs ambisjoner om å styrke feltet pedagogikk og didaktikk for kunst og design står ved lag, og har inngått i utredningen i fase II. Nå i fase III er det opp til interimsledelsen å vurdere hvordan fakultetet best kan samle sine pedagogiske og didaktiske fagkrefter i et fagmiljø som tilbyr PPU for kunstnere, musikere og designere, som arbeider på tvers av studieprogram og institutt, og samarbeider med beslektete fagmiljø ved og utenfor UiB. Å fastsette kandidatmåltall må være opp til fakultetet selv. 2. Studiepoengproduksjonen fra 2008 til og med Tilførselen av 15 nye BA-studieplasser (2009) og 15 nye MA-studieplasser (2014) utgjør til sammen en gradvis økning på potensielt 3x15x60 + 2x15x60 studiepoeng ved full uttelling og 100 % gjennomstrømming. Når vi ser at KHiB har en studiepoengproduksjon som er lavere enn det tildelte studieplasser skulle tilsi, henger det sammen med et visst frafall i løpet av studieåret, samt at enkelte studenter faktisk ikke har møtt til studiestart, på tross av at de har takket ja til plass. KHiB er en liten aktør på en nordisk/europeisk arena der kunstutdanningsinstitusjonene konkurrerer om de samme studentene. Dette fører til at søkerne går bredt ut i søkerfasen, og at de i løpet av opptaksprosessen sommeren før studiestart vurderer tilbud og kanskje på et sent tidspunkt gjør sitt endelige valg om studiested. Noen av disse velger bort KHiB, og søkerne er ikke alltid påpasselige med å melde fra om dette, eller det skjer på et så sent tidspunkt at KHiB får problemer med å «etterfylle». Et annet problem har vært å få utenlandske søkere på plass, grunnet UDIs krav om bolig og garantibeløp. Det pågår også til enhver tid en diskusjon internt om kvalitet vs. kvantitet ifm opptak av studenter. Som liten utdanningsinstitusjon er marginene små, og hvert enkeltindivid som faller fra (uavhengig av årsak) slår sterkt ut på statistikken. For å imøtekomme disse problemene har KHiB iverksatt en rekke tiltak. I mars 2016 oppjusterte KHiBs styre måltallene for opptak, for slik å ha en større margin i forhold til frafall. I tillegg har vi også vedtatt en ny rekrutteringsstrategi, der et av hovedsiktemålene er å skape en større lojalitet blant 1

3 søkerne, slik at de som får flere tilbud om studieplass, faktisk velger KHiB. Vi har tro på de nye tiltakene, og fortsetter å arbeide målrettet for å ha en god studiepoengproduksjon. 3. Andelen førstestillingskompetente i fagstaben. Åremålsordningen og et lavt totaltall faglige årsverk gjør at andelen førstestillingskompetente årsverk varierer noe fra år til år. Etter akkrediteringen som vitenskapelig høgskole og prosessen mot virksomhetsoverdragelse til UiB, har KHiB gitt andelen førstestillingskompetente økt fokus. Alle utlyste faglige stillinger i 2016 er utlyst med krav om førstestillingskompetanse (6 stillinger totalt). Som det fremgår av Årsrapport har KHiB økt ambisjonsnivået for andelen førstestillinger fra 0,5 for 2015 til 0,6 for Sett i forhold til faktisk andel på nær 0,7 i 2016, kan ambisjonsnivået settes enda høyere for Frafall i stipendiatprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid. KHiB har utformet nye retningslinjer som tydeliggjør oppfølging av den enkelte stipendiat. KHiB har hatt en aktiv personaloppfølging av sine stipendiater. Dette har medvirket til at enkelte, som av personlige årsaker har hatt vansker med gjennomføring av sin stipendiatperiode/-prosjekt, har avbrutt programmet tidligere enn hva tilfelle ville vært uten aktiv oppfølging. At 5 stipendiater ved KHiB har avbrutt er likevel dels utslag av tilfeldigheter. I ett tilfelle har stipendiaten, etter ikke å ha bestått bedømmelse, selv valgt å avbryte - uten videre forsøk på å fortsette programmet. Øvrige tilbakemeldinger KD har forventning om økning i antall læringer. KHiB har tatt i mot ny lærling fra høsten Forslag til vedtak: Styret tar tilbakemeldingen om etatsstyring fra Kunnskapsdepartementet til orientering. Bergen, Cecilie Ohm høgskoledirektør Øivind Skaar økonomisjef 2

4 Kunst- og designhøgskolen i Bergen Deres ref. Vår ref. Dato 16/ Etatsstyring 2016 Tilbakemelding til Kunst- og designhøgskolen i Bergen (KhiB) Vi viser til etatsstyringsmøtet mellom KhiB og Kunnskapsdepartementet 7. juni Vedlagt er en skriftlig tilbakemelding til KhiB fra departementet på bakgrunn av Årsrapport ( ), tilstandsrapporten for høyere utdanning 2016, resultatrapporteringen til DBH og dialogen i møtet. Departementet forventer at KhiB setter i verk nødvendige tiltak for å følge opp tilbakemeldingen. Departementet vil i tildelingsbrevet for 2017 informere om hvilke institusjoner det skal være etatsstyringsmøte med i Med hilsen Toril Johansson (e.f.) ekspedisjonssjef Vedlegg: Tilbakemelding Erling H. Dietrichson seniorrådgiver Kopi med vedlegg: Riksrevisjonen Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Postadresse Kontoradresse Universitets- og Saksbehandler Postboks 8119 Dep Kirkeg. 18 høyskoleavdelingen (saksbehandler) 0032 Oslo (2224xxxx) postmottak@kd.dep.no Sentralbord: * Org. nr

5 Etatsstyring 2016 Tilbakemeldinger til Kunst- og designhøgskolen i Bergen (KhiB) Etatsstyringsmøtet Dato og tid: 7. juni 2016 kl. 15 Sted: Norges handelshøyskole, Bergen Møtedeltakelse fra institusjonen: Gerd Tinglum, rektor Arild Våge Berge, styremedlem Ragna Aarli, styremedlem Øystein Hauge, styremedlem Frans Jacobi, styremedlem Cecilie Ohm. adm. dir. Johan Sandborg, prorektor Møtedeltakelse fra departementet: Toril Johansson, ekspedisjonssjef Arne Hovden, underdirektør Hedda Huseby, avdelingsdirektør Frode Hauge, seniorrådgiver Steinar Johannessen, seniorrådgiver Erling H. Dietrichson, seniorrådgiver Profil og utviklingsstrategi Kunst- og designhøgskolen i Bergen (KhiB) er en liten institusjon med en klar profil og høy kvalitet. KhiB har en tydelig målstruktur som viser utvikling i resultater og ambisjonsnivå. NOKUT har pekt på at KhiB har en god kvalitetskultur, og at det er gjort et stort arbeid blant alle ansatte for å utvikle studieprogrammene slik at de er i tråd med målene og ambisjonene til høyskolen. KhiB er opptatt av å rekruttere de beste søkerne, tilrettelegge for god gjennomføring og å uteksaminere kandidater som opplever utdanningen som relevant. Departementet mener dette gir gode forutsetninger for den videre utviklingen av aktiviteten. KhiB har et aktivt forhold til organisering av virksomheten som virkemiddel for kvalitet, og satser på profesjonell administrasjon som viktig støttefunksjon for utdanning, kunstnerisk utviklingsarbeid og forskning. Departementet viser til Meld. St. 18 ( ). Departementet ser positivt på KhiB og UiBs arbeid med sammenslåing, og legger til grunn at dette vil kunne styrke utdanning, kunstnerisk utviklingsarbeid, forskning og formidling innenfor kunst, design og musikk. Departementet deler institusjonenes mål om å utvikle tverrfaglighet og samarbeidsrelasjoner mellom fakulteter innenfor universitetet, og med andre fagmiljø i regionen, nasjonalt og internasjonalt.

6 Resultater og måloppnåelse Departementet har, basert på høyskolens samlede rapportering, gjort en vurdering av institusjonens resultater for de fire sektormålene og styringsparameterne og måltallene som departementet har fastsatt. KhiB har svært god søkning til sine studietilbud. Departementet har merket seg at høyskolen har utviklet en ny rekrutteringsstrategi der planen er å arbeide for å styrke søkernes lojalitet til KhiB som lærested. Departementet ber om å få tilbakemeldinger på erfaringer med dette prosjektet i kommende årsrapport. Gjennomføringsprosenten på normert tid er svært god både på bachelor- og masternivå. Departementet er positivt til at KhiB vil etablere et senter for læring, undervisning og veiledning i kunst og design. Høyskolen kan vise til høye tall for studentutveksling, både innreisende og utreisende. Departementet har merket seg at høyskolen vil starte et arbeid med internasjonaliseringsstrategi. KhiB peker på at det er utfordrende å øke den bidrags- og oppdragsfinansierte aktiviteten. Departementet ser imidlertid at KhiB har utstrakt samarbeid som viser at institusjonen er relevant og interessant for en rekke aktører. Departementet imøteser også at KhiB tar i bruk de mulighetene som nytt bygg gir for å synliggjøre virksomheten ytterligere. KhiB har god uttelling i prosjektprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid. Fem av sju søknader fra institusjonen har fått gjennomslag. Departementet ser positivt på høyskolens arbeid for å utnytte de mulighetene som ligger i Horisont De gode resultatene i det nasjonale prosjektprogrammet bør gi et godt grunnlag for også å lykkes på den europeiske arenaen. KhiB kan vise til tilnærmet likestilling i faglige stillinger. Blant annet er om lag halvparten av professorene kvinner. Departementet ser også positivt på arbeidet KhiB har gjort for å sørge for lik gjennomsnittslønn for ansatte i undervisnings- og forskerstillinger, og viser til at dette er et mål også for andre stillingskategorier. Institusjonen har også forbedringspotensial på flere områder. Departementet vil trekke frem følgende forbedringsområder: 1. HiB har mangelfull oppfylling av kandidatmåltall på praktisk-pedagogisk utdanning (PPU). Departementet forventer at styret vurderer og iverksetter tiltak. 2. Departementet peker på at studiepoengsproduksjonen samlet ved høyskolen i perioden fra 2008 til og med 2015 synes å være lavere enn man burde forventet ut fra de tildelte studieplassene i samme periode. Departementet ber om at høyskolen vurderer årsakene til dette i årsrapporten for 2016.

7 3. Andelen førstestillingskompetente i fagstaben har de siste årene vært lavere enn ved Kunsthøgskolen i Oslo. Den lå for få år siden til dels betydelig høyere. Andelen er også lavere enn gjennomsnittet for universitets- og høyskolesektoren, og høyskolens ambisjonsnivå er satt lavt. Høyskolen bør ha høyere mål og over tid kunne vise til resultatforbedring på dette området. 4. Av de som har avbrutt stipendiatprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid, har fem av åtte stipendiater vært tilknyttet KhiB. Det er positivt at høyskolen har vedtatt nye retningslinjer for stipendiater, som bl.a. tydeliggjør faglig og administrativt oppfølgingsansvar. Departementet forventer at bedre oppfølging av stipendiatene resulterer i lavere frafall fra programmet i framtiden. Departementet registrerer at arbeidet med nybyggprosjektet for KhiB er i godt gjenge, og at høyskolen har deltatt godt og konstruktivt i arbeidet med dette prosjektet. Fra høstsemesteret 2017 kan dagens virksomhet samles i ett bygg på Møllendal, med de viktige faglige og driftsmessige synergier som dette vil medføre. Samtidig vil sammenslåing med UiB kreve at det legges til rette for en planmessig og rasjonell utnyttelse av de samlede campusarealene, og at dette må være utgangspunktet også for framtidige prosjekter. Nye læringsformer, arbeidsformer og arbeidsredskaper, ikke minst innenfor IKT, krever og legger til rette for nye måter å planlegge og sikre arealeffektivitet. Departementet viser til nærmere omtale i brev 29. september 2015 om planer for utvikling og effektiv bruk av campus og bygg i universitets- og høyskolesektoren. Øvrige tilbakemeldinger Departementet viser til tildelingsbrevet for 2015 og 2016 og regjeringens mål om økning av antall lærlinger i statsforvaltningen. Departementet har i den forbindelse uttrykt en forventning om at universitetene og de statlige høyskolene samlet sett har økt antall lærlinger med 50 pst. i forhold til 2014 innen utgangen av KhiB hadde flere lærlinger i forhold til sin størrelse enn gjennomsnittet i sektoren pr. oktober Departementet forventer at KhiB fortsatt skal bidra til at sektoren når målsettingen om økt antall lærlinger i oktober Kunnskapsministeren la i oktober 2015 frem Panorama, regjeringens strategi for høyere utdannings- og forskningssamarbeid med Brasil, India, Japan, Kina Russland og Sør-Afrika ( ). Panorama-strategien skal tilrettelegge for mer samarbeid av høy kvalitet på områder av særlig interesse for Norge, og følges blant annet av økonomiske virkemidler for langsiktig institusjonssamarbeid med disse landene. Kunnskapsdepartementet forventer at institusjonene benytter disse virkemidlene aktivt til å bygge opp under egne planer og strategier for økt internasjonalisering og kvalitetsutvikling.