Ny veileder i samfunnsøkonomiske analyser

Transkript

1 Ny veileder i samfunnsøkonomiske analyser Sverre Berg, seniorrådgiver DFØ Direktoratet for økonomistyring Side 1

2 Hvorfor samfunnsøkonomiske analyser? Samfunnets ressurser er knappe Hver off. virksomhet har et ansvar for å bruke sine ressurser mest mulig effektivt Gi beslutningstakerne bedre grunnlag å ta beslutningene på Metode for å oppfylle krav i Utredningsinstruksen (revideres i )

3 Det blir gode beslutninger når..det formuleres mål for hva vi ønsker å oppnå..vi identifiserer ulike måter å nå disse målene på..vi kartlegger virkningene av tiltakene vi har identifisert..vi bruker metode som gjør tiltakene mest mulig sammenliknbare

4 Veileder for deg som skal.. Gjennomføre en samfunnsøkonomisk analyse Bestille en samfunnsøkonomisk analyse Ta beslutninger i det offentlige

5

6 Når i prosjektløpet? I konseptfasen, for å komme frem til det prosjektet som skal gjennomføres Direktoratet for økonomistyring Side 6

7 De ulike fasene Beslutning 8. Gi en samlet vurdering og anbefale tiltak 7. Beskrive fordelingsvirkninger 6. Gjennomføre usikkerhetsanalyser 5. Vurdere samfunnsøkonomisk lønnsomhet 4. Tallfeste og verdsette virkninger 3. Identifisere virkninger 2. Identifisere og beskrive relevante tiltak 1. Beskrive problemet og formulere mål

8 Metoden kan skaleres! Gjør en grovanalyse Vurder ambisjonsnivå Forenklet analyse Samfunnsøkonomisk analyse Kap. 2.2 i veileder

9 Julegave nr 1 herved overlevert Direktoratet for økonomistyring Side 9

10 Ny veileder i gevinstrealisering Direktoratet for økonomistyring Side 10

11 Hva er gevinstrealisering? «Prosessen der man henter ut forventede og evt. ikke-planlagte gevinster av et prosjekt»

12 Hva er gevinstrealisering? 1. Planlegge og organisere med tanke på å ta ut gevinster av et prosjekt. i linjen i prosjektet 2. Følge opp gevinstene slik at de faktisk blir realisert.

13 Sløses det med offentlige ressurser? Anskaffelse av IKT-systemer i britiske selskaper (Bradley 2010) Suksess 20 % Delvis vellykkede 40 % Mislykkede 40 % Grunn til å tro at det står bedre til i norske bedrifter eller i det offentlige?

14 Hvorfor gevinstrealisering? «For å sikre at man tar ut de ønskede gevinstene av et IKT-relatert prosjekt, må gevinstrealisering være sentralt helt fra prosjektets oppstart.» - Digitaliseringsrundskrivet «Å jobbe systematisk med å realisere gevinster er helt avgjørende for å få til forenkling, fornying og forbedring av offentlig sektor» - Statssekretær Paul Chaffey, KMD

15 Hvorfor gevinstrealisering? Sørge for at færre prosjekter mislykkes Øke sannsynligheten for at virksomheten når sine mål Vanskelig å vite om prosjektet er en suksess før man har målt hvilke gevinster som er blitt realisert Redusere sløsing med offentlige ressurser!

16 DFØs nye nettveileder Lansert i oktober Faglig oppdatert Mer pedagogisk «Samkjørt» med Prosjektveiviseren For hver aktivitet besvares: HVA skal gjøres? HVEM bør gjøre det? NÅR i prosjektløpet? Direktoratet for økonomistyring Side 16

17 Tre hovedtyper gevinster Enkel inndeling: Gevinster Effektiviseringsgevinster for staten Kvalitetsgevinster for staten Gevinster for øvrige aktører

18 Modell i 4 trinn Identifisere gevinster Planlegge gevinstrealiseringen Gjennomføre gevinstrealiseringen Dokumentere realiserte gevinster Direktoratet for økonomistyring Side 18

19 Kritiske suksessfaktorer! Tidlig identifisere: forventede gevinster forutsetningene for at gevinstene skal bli realisert Omorganisering? Opplæring? Integrering med andre systemer? Investering i nødvendig utstyr? Erkjenne at: ansvaret for gevinstrealisering alltid ligger hos virksomhetsledelsen, ikke hos prosjektet gevinstene ikke realiseres av seg selv. Sett av nok ressurser til arb. med gevinstrealisering!

20 Julegave nr 2 herved overlevert Direktoratet for økonomistyring Side 20