Kjølen/Aremark Vindpark

Transkript

1 Fra Ørvanna i Vestfjella naturreservat Bildet er tatt ved plangrensa til Aremark Vindpark Status mars 2015 Kjølen/Aremark Vindpark Nå primo mars 2015 er det 5 år siden Havgul clean energy AS leverte sin Forhåndsmelding til NVE om vindkraftanlegget Kjølen Vindpark i Vestfjella og Korsetfjella i Aremark og Halden, - det første konsesjonsøkte anlegget i innlandet. Våren 2011 kom ny konsesjonssøknad med justert planområde, men samme effekt, - nå kun i Aremark kommune. Høsten -13, under klagebehandlingen i OED, kommer nok en justert konsesjonssøknad med ca. 20% reduksjon av anlegget, nå kalt Aremark Vindpark (105MW, 43 turbiner).

2 10.mars er det 5 år siden prosjektet ble offentlig kjent gjennom lokalavisa Halden Arbeiderblad. Allerede dagen etter sier Fylkesmannen til media at lokaliseringen er uakseptabel pga. store natur- og landskapsverdier, - i det lille og hardt arealpressa Østfold. Allerede den første uka dukker det opp kraftige protester i lokalavisa og protestgruppa Redd Vestfjella ser dagens lys. Senere kommer paraplyinteressegruppa Vestfjellas Venner og bomiljøgruppa Nei til vindmøller i Vestfjella. I løpet av de første tre åra har lokalavisa rundt 250 innlegg og redaksjonelle oppslag om saken, i tillegg har det vært mange innslag i regional radio og fjernsyn, samt noen i riksmedia. De nevnte nei-gruppene har under saksforløpet produsert et par hundre brev og publikasjoner, flere av sistnevnte er massedistribuert til lokalbefolkningen. Det er arrangert stands, møter og turer lokalt, og det er avholdt flere møter med berørte myndigheter og politikere. Konsesjonsbehandlingen av Kjølen/Aremark Vindpark har gitt 3 x nei fra NVE, 2x nei fra Aremark kommunestyre (10-7 begge ganger), konfliktnivå D-E (skalaen A til E) i Miljødirektoratets konfliktvurdering og innsigelse fra Fylkesmannen. Det ble ja fra Fylkestinget (+1 stemme), men Kjølen/Aremark Vindpark-arealene er vist som ikke egnet til vindkraft i Fylkestingets vedtatte Regional vindkraftplan. Det er avholdt en rådgivende folkeavstemning, men kommunestyret hadde vedtatt at det ikke skulle tas råd fra denne hvis ikke en av sidene nådde 60%, - det ble 53,9. Avstemningen var forøvrig om Kjølen Vindpark, ikke den nå konsesjonsøkte Aremark Vindpark (Kjølen Vindpark hadde et annet faktagrunnlag, teknisk og økonomisk). NVEs påklagede konsesjonsavslag ble levert OED for klagebehandling i juni -13. Behandlingen av konsesjonssøknadene lokalt har vært preget av uregelmessigheter og brudd på demokratiske spilleregler. I løpet av prosessen er ett kommunestyrevedtak annullert pga. inhabilitet etter Lovlighetsklage og måtte tas på nytt; Sivilombudsmannen avviste i den forbindelse klage fra Havgul på det annullerte vedtaket. To andre lovlighetsklager er avvist av Fylkesmannen. Det er i saken også levert 2 anmeldelser (en for mulig korrupsjon, en for massedistribusjon lokalt av trusselbrev mot nei-stemmende kommunestyremedlemmer), dessuten 3 klager til Sivilombudsmannen (om habilitet), men alle er henlagt/avvist. Hele historien om Kjølen/Aremark Vindpark er dokumentert "minutt for minutt" av Vestfjellas Venner i publikasjonen "Den helt utrolige historien om Kjølen Vindpark", dokumentet (nå 54 sider pr. mars -15) er både trykt (i 2 omganger) og formidlet elektronisk. Ved veis ende vil den gi et godt bilde av prosessen med vindkraftetablering i en liten kommune.

3 Sentrale hendelser i saken Mars -10: Havgul clean energy AS lanserer Kjølen Vindpark i Halden og Aremark kommuner med Forhåndsmelding til NVE; største innenlands vindkraftanlegg, 54 turbiner, 130 MW. Mars -11: Kjølen Vindpark begrenses til Aremark kommune etter nei fra Halden kommune, fortsatt 54 turbiner, 130 MW. Desember-12: Aremark kommune sier nei til Kjølen Vindparks konsesjonssøknad, 10 av17 kommunestyrerepresentanter stemmer nei; begrunnelsen er hensynet til landskap og naturmangfold. Mars-13: NVE avslår Kjølen Vindparks konsesjonssøknad med hovedbegrunnelsen: Konflikt med landskapsverdier, naturmangfold og INON, samt manglende kommunal og regional tilslutning. Juni -13: NVE gjentar avslag etter vurdering av klager, og oversender saken til klagebehandling i OED. November -13: Tiltakshaver sender ny konsesjonssøknad for et revidert Kjølen Vindpark, kalt Aremark Vindpark, til OED som innspill i klagebehandlingen; 20% reduksjon av anlegget, 43 turbiner, 105 MW. Desember -13: De 10 representantene som utgjorde flertallet da Aremark sa nei i des.-12, sender brev til OED og fastslår nei også til det nye Aremark Vindpark. Desember -13: Aremarks ordfører ber i mediaoppslag om et raskt nei fra OED til Aremark Vindpark i tråd med kommunestyrevedtaket des.-12. Desember -13: NVE gir avslag til Elgåsen Vindkraftanlegg i Marker som var tenkt plassert ca. 1,5 mil lenger nord i samme landskapsavsnitt som Kjølen/Aremark Vindpark, og NVE viser da til avslagsbegrunnelsen for Kjølen Vindpark, - dvs. konflikt med sammenhengende naturlandskap i områder som er betegnet som "ikke egnede områder" (til vindkraftanlegg) i Regional Vindkraftplan. Februar -14: På anmodning fra OED uttaler Aremark kommune seg til det nye Aremark Vindpark og sier nei også til dette anlegget, igjen med stemmetallet 10-7; begrunnelsen er som i den ordinære høringen. Februar -14: På anmodning fra OED gir NVE en vurdering av det nye Aremark Vindpark: De mener det er unødvendig med en full gjennomgang av det reviderte prosjektet og sier nei også til dette; begrunnelsen er hensynet til det sammenhengende naturlandskapet gjennom fylket, og det vises både til Regional Vindkraftplan og Fylkesmannen, som begge mener Vestfjella er uegnet til vindkraftanlegg. Juni -14: OED har møte og klagesaksbefaring i Aremark; klageparter og andre får legge fram sine synspunkter. Fylkesmannen selv er til stede og etaten fremfører kraftig argumentasjon mot etableringen. Noen av klagerne gjentar sin støtte til utbyggingen, Vestfjellas Venner legger fram sine argumenter mot. Det er befaring nord og sør i planområdet. Pr. mars 2015: Saken er til behandling i Olje- og energidepartementet for endelig vedtak.

4 Noen viktige DOKUMENTER/PUBLIKASJONER (kan etterspørres hos Forhåndsmelding. Vindkraftselskapet Havgul clean energy ASs melding til NVE for vindkraftanlegget Kjølen Vindpark. Forslag til utredningsprogram.. Konsesjonssøknad med konsekvensutredning. Havguls konsesjonssøknad til NVE for Kjølen Vindpark med beskrivelse/drøfting av anleggets konsekvenser Vestfjellas Venners høringsuttalelse. Vestfjellas Venners høring av konsesjonssøknad og konsekvenskvensutredning for Kjølen Vindpark.. Fylkesmannens høringsuttalelse. Fylkesmannen i Østfolds høringsuttalelse til Kjølen Vindpark, Fylkesmannens Innsigelse. Direktoratet for naturforvaltnings konfliktvurdering. Direktoratets konfliktvurdering av Kjølen Vindpark mht. konsekvenser for natur- og kulturinteresser.

5 FNF mfl., høringsuttalelse til Regional Vindkraftplan. Forum for Natur og Friluftsliv og andre natur- og friluftsorganisasjoners felles høringssvar til forslaget til Regional Vindkraftplan for Østfold Vestfjellaavisa. Vestfjellas Venners publikasjon Vestfjella et enestående landskap, om Vestfjellas verdier og Kjølen Vindparks konsekvenser. Avisa massedistribuert lokalt. Vestfjella billedhefte. Vestfjellas Venners publikasjon Det fantastiske landskapet Vestfjella i Aremark, - bilder, kart og tekst fra Vestfjella og et utbygd vindkraftanlegg, heftet massedistribuert lokalt Avstemningsfolder. Vestfjellas Venners infofolder om Vestfjella foran folkeavstemningen om Kjølen Vindpark, massedistribuert lokalt. Flyer Vestfjellas Venners flyer om Vestfjellas verdier utgitt i forbindelse med NVEs sluttbefaring.. Folder. Vestfjellas Venners infofolder Skal vi ødelegge Østfolds skog- og landskapsjuvel? Om Vestfjellas verdier og konsekvensene av utbygging, utgitt i forkant av NVEs kommende vedtak

6 NVEs vedtak om avslag. NVEs dokument Vedtak om avslag der avslaget til Kjølen Vindparks konsesjonssøknad begrunnes. Bakgrunnsnotat for klagebehandling. NVEs vurdering av klager der de fastholder sitt konsesjonsavslag til Kjølen Vindpark Planendringssøknad. Havgul ce ASs/Aremark Vindpark ASs reviderte konsesjonssøknad og konsekvensutredning for et revidert vindkraftanlegg, nå kalt Aremark Vindpark Flyer Vestfjellas Venners flyer som oppsummerer saken september 2014 NVEs vurdering av Aremark Vindpark. NVEs svar til OED om den reviderte konsesjonssøknaden for Aremark Vindpark, begrunnelse for fornyet avslag.. Fylkesmannens innlegg ved klagesaksbefaringen. Fylkesmannens innlegg på møtet ved OEDs klagesaksbefaringen der klageparter o.a. holdt innlegg.

7 Aremark kommunestyres vedtak om Aremark Vindpark. Protokoll med Aremark kommunestyres vedtak om Aremark Vindpark der de fastholder nei til vindkraftanlegg i Vestfjella Klagesaksinnspill. Vestfjellas Venners innspill til OED i forbindelse med klagebehandlingen av NVEs avslag på Kjølen/Aremark Vindparks konsesjonssøknad. Status mars 2015, Kjølen/Aremark Vindpark. Vestfjellas Venners oppsummering i anledning at det er 5 år siden planene ble kjent, viktige hendelser og vedtak. Den helt utrolige historien om Kjølen Vindpark. Vestfjellas Venners publikasjon som forteller hele historien om Kjølen Vindpark- saken, a jour juni 2014 Vestfjellas Venner er en paraplyinteressegruppe for en rekke regionale natur- og friluftsorganisasjoner og er dannet for å arbeide mot etableringen av et vindkraftanlegg i Vestfjella i Aremark kommune.

8