Prosjekt D-nummeropprydding. Informasjon om tiltakene i prosjektet

Transkript

1 Prosjekt D-nummeropprydding Informasjon om tiltakene i prosjektet

2 2 Om presentasjonen Om oppdraget og veien frem til tiltakene Tiltakene i prosjektet Kriterier for merking av d-nummer som inaktivt Retningslinjer for reaktivering Konsekvenser av merkingen Kommunikasjonstiltakene

3 3 Oppdrag fra FIN høsten 2015 Rydde i d-nummerdatabasen i Folkeregisteret ved å merke d-nummer som ikke er i bruk som inaktive Kommunisere til brukerne hva merking som inaktivt betyr hvordan man reaktiverer og hva det innebærer å fortsatt benytte et inaktivt d-nummer SKD ble bedt om å vurdere et større omfang (enn det som først ble foreslått av FIN)

4 4 Hvorfor dette oppdraget? Rapport om D-nummer fra 2011 i regi av FIN. Flere tiltak for å bedre kvaliteten på d- nummerordningen. D-nummeroppryddingen er et av disse tiltakene. Tildelingen av d-nummer har blitt foretatt siden 1970-tallet og populasjonen har vokst siden etableringen Ca 1,6 millioner d-nummer «aktive» i dag Antakelse om at det blant "aktive" d-nummer, befinner seg et relativt stort antall som ikke lenger har noen tilknytning til Norge.

5 5 Omfang: uttrekk for inaktivering FIN ønsket at SKD minimum gjennomfører merking av d-nummer tildelt tom 2005 FIN ønsket SKD sin vurdering om utvalget kan utvides til å omfatte en større populasjon Styringsgruppen har besluttet en utvidelse av utvalget Risikoen for tiltaket er vurdert lav Prosjektet iverksetter rutiner for reaktivering av d-nummer og informasjonstiltak mot de ulike målgruppene Prosjektet gjennomfører uttrekket basert på et utvalg som omfatter alle som er blitt tildelt til og med for 2012 Uttrekket ble gjennomført 15. november Merkingen tilgjengeliggjøres for brukerne av Folkeregisterinformasjon D-nummer tildelt i 2013 og til og med 2016 migreres over på 5-års varighet

6 6 Utredning av aktuelle tiltak (fra 2011) Arbeidet for å identifisere konkrete tiltak Avdekket at opprinnelig foreslåtte tiltak kunne utløse høy risiko for brukere og rekvirenter Ulempene oppstod fordi «inaktivt» betydde at d-nummeret ikke lenger kan brukes av rekvirenten eller innehaver (dvs. utgått/ugyldig) F.eks. ikke mulig å: tinglyse eiendom, opprette bankkonto, motta ytelser, betale skatt osv. SKD justerte derfor tiltakene til å begrense identifiserte risiko = kriterium om at d-nummeret fortsatt kan benyttes etter at det er merket som inaktiv

7 7 Oppdagelse av inaktivt d-nummer Noen eksempler: Ved opprettelse av bankkonto Hente medisiner på apoteket Arbeidsgiver rapporterer inn i Altinn Tinglysing av eiendom i grunnboken Kjøp av mobiltelefon Utbetaling av ytelser fra NAV m.m. Aktørene kan be om ytterligeere dokumentasjon (ihht deres regelverk)

8 8 13. desember 2016 Om tiltakene Tiltak 1 FORTID og NÅTID Rydding i eksisterende d-nummerdatabase D-nummer tildelt til og med 2012 Merking av d-nummer som ikke har vært i bruk de tre siste år som «inaktive» i DSF d-nummer merkes inaktive av totalt Uttrekket gjennomført Merking av inaktive d-nummer 2.januar 2017 Tiltak 2 - FREMTID Legge til rette for økt kvalitet på fremtidige d-nummer Etablering av 5-års varighet på nye og aktive d- nummer D-nummer tildelt i 2013 til og med 2016 Utløpsdato som gir mulighet for kontrolltiltak i forkant av 2022 og fremover Merkes inaktiv uavhengig av bruk Etableres som ny ordning fra 2.januar 2017

9 9 Ny statuskode i folkeregisteret - inaktiv D-nummerstatus: 2 = I bruk (eksisterer i dag) D-nummer registreringsstatus: 4 = Inaktiv (ny benevnelse)

10 10 Kriterier for inaktivering Trinn 1, ny statuskode «inaktiv» & merking av eksisterenede populasjon Et d-nummer blir satt til inaktivt dersom det ikke er spor av aktivitet i System for likning (SL), Enhetsregisteret eller Serg de siste 3 år. Dette betyr eks.vis: Innrapportering av inntekt eller skattbare ytelser gjør at d-nummer er aktivt En bankoppgave på 5 kr regnes som aktiv Trinn 2, etablere 5 års varighet for aktive og nye d-nummer Uavhengig av aktivitet og bruk av d-nummer settes d-nummer til inaktivt etter 5 år Etablering av utløpsdato

11 11 Konsekvenser: Trinn 1 og 2 D-nummeret vil fortsatt kunne brukes Ikke utgått/ugyldig Som med fødselsnummer, merkes utflyttet, men kan fortsatt benyttes Informasjon til brukerne Oppdagelse av et d-nummer som er merket inaktivt Vurderer selv risiko ved bruk av et d-nummer merket som inaktiv Og hvilke tilleggskontroller eller krav som skal stilles i samhandling med vedkommende Gjennomfører tilleggskontroller i henhold til eget regelverk

12 12 Retningslinjer for reaktivering Reaktivering av et inaktivt d-nummer gjennomføres dersom rekvirenten/ske ønsker status d-nummer som aktiv for å kunne samhandle med vedkommende følger de til enhver tid gjeldende retningslinjer som ved rekvirering av d-nummer rekvirentene benytter det samme skjema som benyttes for rekvirering av d-nummer i dag Rekvirentene oppfordres til å reaktivere d-nummer som faktisk er i bruk Gjenspeile reell aktivitet i samfunnet Formålet på reaktiveringstidspunktet er avgjørende for hvem som reaktiverer (ikke den som opprinnelig rekvirerte). Eks: NAV kan reaktivere et d-nummer som er rekvirert av et Skattekontor

13 13 Eks. betydning for skatteetaten Tredjeparts opplysninger, selvangivelse og likning Kan ikke avvise oppgaver Skattemantall Må kunne produsere selvangivelse Skattekort Vil kreve oppmøte for utstedelse av skattekort for et inaktivt d-nr Årets skjema for søknad om skattekort