Enden er nær - anbefalinger ved reisens slutt

Transkript

1 Enden er nær - anbefalinger ved reisens slutt Onsdag 23. September 2015 Clarion hotel & Congress Trondheim prosjektleder Bjørn K. Dolva

2 Mange takk! «Aldri i historien om menneskelig konflikt har så mange hatt så få å takke for så mye.»

3 NATURFARE, infrastruktur, flom og skred ( ) Samarbeidsprosjekt mellom Jernbaneverket Norges Vassdrags- og energidirektorat Statens vegvesen Prosjektbudsjett = 42 MNOK Kvikkleire = 10 MNOK

4 7 Delprosjekt Hvordan leve med farene stortingsmelding om flom og skred 1 - Naturskadestrategi 2 - Beredskap og krisehåndtering 3 - Kartlegging, arealbruk og ROS-analyser 4 - Overvåking og varsling 5 - Flom og overvannshåndtering 6 - Kvikkleire 7 - Skred og flomsikring

5 Fortsatt utfordringer flom og skred Mer enn mennesker bor i områder utsatt for flom eller skred i Norge Globalt 1 milliard i dag 2 milliarder i / Bergensbanen og Rv.7 (Foto: Mario Weise, SVV)

6 Publisert: Fase B: Nå kommer ekstremværet Petra Ekstremværvarselet gjelder nå fire fylker: Buskerud, Vestfold, Telemark og Agder. Ekstremværet 'Petra' (hendelse nr.4). 7. varsel - fase B, oppdatert onsdag 16. september klokken 19:20. Varsel om ekstreme værforhold under ekstremværet ` Petra ` gjelder for: Buskerud, Vestfold, Telemark og Agder: Det ventes store nedbørmengder i løpet av torsdag , på toppen av mye nedbør de siste 3 døgn.

7 PETRAs besøk i Telemark

8 NIFS produksjon Artikler, foredrag, kurs, seminarer, filmer, øvelser, rapporter, faktaark, faglitteratur, håndbøker, veiledninger, Bachelor- og Masternivå, Ph.D- kandidater, videreutvikling av retningslinjer og forskrifter, etablerer samarbeid. Alt vi leverer er fritt tilgjengelig på hjemmesiden vår og hos de tre etatene.

9 Prosjektrapporter så langt

10 NIFS resultater NIFS-prosjektet kommer med anbefalinger basert på faglige vurderinger dokumentert i utredninger og rapporter. Implementering i etatene er et linjeansvar. Mangt og mye er allerede implementert basert på et tett og faglig godt samarbeide over lang tid. Holdninger, retningslinjer, arbeidsprosesser, kommunikasjon og samarbeid er påvirket.

11 NIFS prosess Det arbeides intenst med fullføring av leveranser i alle delprosjekt og alle leveranser gjennomgås for å kunne konkretisere våre anbefalinger. Anbefalingene blir innarbeidet i en sluttrapport, samt at vi lager konkrete anbefalingsnotater til den tverretatlige styringsgruppa. Styringsgruppa tar dette med seg inn i de tre etater og gjennomfører en formell prosess ift implementering. Parallelt lager vi en database som kobler bakgrunnsmateriale og våre anbefalinger.

12 Noen NIFS anbefalinger del 1 Innspill vedr samarbeid mellom NIFS-etatene Avklaring og tydeliggjøring av NIFS-etatenes roller Tiltak for å bygge gode relasjoner på lokalt nivå Koordinering på departementsnivå Gjensidig informasjon, informasjonsplikt, samarbeid på tvers av prosjekter eller eiendommer Bevisst satsing på bedre kommunikasjon mellom etatene ifm alle typer inngrep Buk av samme definisjoner på fagtermer Etablering av felles database for sårbare punkter for flom og overvann på veg og bane

13 Noen NIFS anbefalinger del 2 Redundans som sterkere føring i arealplanlegging Avklaring av roller knyttet til overvannshåndtering - det snarest blir opprettet en fagmyndighet for overvannshåndtering. Forvaltningsplaner for vassdrag som fast praksis ref. «Forvaltningsplan for Lågen» Etablere ordninger som skal sikre at gjenoppbyggingen gjøres mer robust Bedre kontakt og samarbeid vedr skogsdrift og naturfare Enhetlige risikoakseptgrenser for flom og skredfare Særlige tiltak for å forhindre flom og skred i nærheten av bane og veg

14 Noen NIFS anbefalinger del 3 Innbyggermedvirkning ved (1) Forberedelse og forebygging av risiko, (2) Håndtering av risiko før en hendelse og (3) Håndtering av risiko under og etter en hendelse Mer kunnskap om naturfare for skoleelever Samarbeid med høgskolemiljøer Bredere deltakelse på samlinger og kurs som gjelder naturfare

15 Noen NIFS anbefalinger del 4 Felles begrepsbruk i kriser Konsekvent begrepsbruk i kriser Lik dimensjonerende beredskap Konkretiser roller i kriser Instrukser om deling av informasjon i kriser Rutiner for ekstern informasjon i kriser Krisestøtteverktøy - ressurser

16 Noen NIFS anbefalinger del 5 Mer fokus kartlegging av flom- og skredfaren Alle problemeiere bør gå igjennom sine dreneringsløsninger og vurdere om de er gode/robuste nok Utarbeide flomveiskart (både på regional og lokal skala) Lage dreneringsplaner på kommuneplannivå med detaljert kartlegging av alle dreneringsveiene Etablere flere avrenningsstasjoner i små felt til nytte for både bedre flom- og skredvarsling/beredskap og dimensjoneringsberegninger

17 Noen NIFS anbefalinger del 6 Dimensjoneringsberegninger med tilstrekkelig kompetanse, f.eks. via en godkjenning, ev. sikre at bestillerkompetansen og/eller kontrollen er god nok All tilgjengelig kartinfo via en nettportal Utarbeide gode nok kartdata laserscanning Enhetlig innrapportering og kartlegging av værrelaterte hendelser og skader. En database der alle infrastruktureiere og forsikringsbransjen lagrer data fra værrelaterte hendelser; bl.a. skade og årsak, gjenoppbyggingskostnader og estimerte forebyggingskostnader for hvert skadested/-punkt Kost/nytte analyser av forebygging i forhold til å ta skadekostnadene Samf.øko. analyser/beregninger av alle hendelser med skader

18 Noen NIFS anbefalinger del 7 Kartlegging av skredfare i bratt terreng InSAR-teknologi fra radarsatellitter Bedre datasamordning er oppnådd i form av etablering samarbeid rundt standardisering Tekniske løsninger for registrering, lagring og deling av skredhendelser Verktøy for kvikkleirekartlegging og etablert samarbeid Bedre kvalitet på sikringstiltak Felthåndbok ved flom og skred Registrering og deling av data om skredsikringsobjekter Modelleringsverktøy Kompetanseheving

19 Noen NIFS anbefalinger del 8 Vellykket utprøving av en rekke metoder til nye formål (naturfarer)(radar, lidar, fotogrammetri, infralyd, glidesko, snømålere, værstasjoner, vibrasjonsmålere og droner) Utvikling av nye datatjenster og applikasjoner samt deling og offentliggjøring av data (xgeo, regobs, varsom, Elrapp) Økt kompetansenivået i etatene Gitt grunnlag for framtidens verktøy og for beredskap og aktiv skredsikring (kontrollert skredutløsning basert på stabilitetsdata)

20 Noen NIFS anbefalinger del 9 Etablert varige samarbeidsformer knyttet til værstasjoner, instrumentering, datatjenester, varslingsrutiner Økt kompetansen på dette fagfeltet i etatene Etablert større portefølje for kostnadseffektiv skredsikring Åpnet markedet for flere leverandører som bidrar med innovasjon Flere verktøy til å avdekke områder med potensiell skredfare og gjennomføre kunnskapsbaserte beslutninger

21 Samarbeidpartnere NIFS samarbeider med mange - og mange takk til dem!

22 Samarbeid = lagarbeid St.m. 15/2012 om: Nasjonal strategi for flom og skred peker på relevante aktører vil foruten NVE blant annet være:

23 Fortsatt felles fokus Den norske forvaltningen skal samlet sett opptre koordinert og utnytte de samlede ressursene med tanke på mest mulig effektiv oppgaveløsning. Formålet skal være å oppnå bedre koordinering og samhandling om håndteringen av flom- og skredrisikoen. Om fremtiden! Men herre gud, den vet vi jo slett ingen ting om. Jeg anser en mann å ha rett, som står i kompaniskap med fremtiden. NIFS sluttseminar Tirsdag 12. april 2016 i Oslo

24 Ifølge Churchill ; «Dette er ikke slutten. Det er ikke en gang begynnelsen på slutten. Men det er, muligens, slutten på begynnelsen» Takk for oppmerksomheten!

25