Møteprotokoll. Karl Idar Frengen Medlem RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Maria Husby Gjølgali (perm fra kl , f.o.m sak 1/2016, vara.) Medlem.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Kommunestyre Møtested: Storsalen, Rissa rådhus Dato: Tid: Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Ordfører RI-HØ Benjamin Schei Medlem RI-HØ Rune Schei Medlem RI-HØ Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Daniel Lyngseth Fenstad (perm. fra kl 13.20, f.o.m. sak 4/2016, ingen vara) Medlem RI-HØ Karl Idar Frengen Medlem RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Maria Husby Gjølgali (perm fra kl , f.o.m sak 1/2016, vara.) Medlem Medlem RI-AP RI-AP Gerd Janne Husby Medlem RI-AP Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Petter Harald Kimo Medlem RI-AP Erling Kristian Pedersen Medlem RI-SP Eivind Myklebust Medlem RI-SP Randi Kvitland Brødreskift Medlem RI-SP Harald Fagervold Medlem RI-PP Per Brovold Medlem RI-SV Vegard Heide Medlem RI-MDG Odd-Arne Sakseid Medlem RI-KRF Marthe Helen Småvik (perm fra kl 13.10, f.o.m sak 3/2016, ingen vara) Medlem RI-FRP Stefan Hansen Medlem RI-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Lillian Nøst MEDL RI-HØ Liv Darell VORD RI-SP Jan Stølen MEDL RI-PP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ken Robin Sivertsvik Lillian Nøst RI-HØ

2 Geir Ole Gjølgali (fra Maria Gjølgali RI-AP kl.09.30, f.o.m sak 1/2016) Arne Langmo Liv Darell RI-SP Mona Foss Jan Stølen RI-PP Fra administrasjonen møtte: Navn Vigdis Bolås Kari Klepp Hilde Anhanger Karlsen Kine Larsen Kimo Tom M. Alte Kristoffer Fjeldvær Eirin Folde Øyvind Lindseth Bente Butli André Sagmo Aiga Eglite Berg Ingunn Rokseth Stilling Rådmann Sekretær Helse- og omsorgssjef Kultursjef Kulturskolerektor Økonomisjef Prosjektleder Digital døgnåpen forvaltning/fung. oppvekstsjef Kommune-TV Sektorleder barnehagene Leder, Nav Rissa Leder, Nav Integrering og opplæring Kulturkonsulent Ved starten av møtet: Innslag fra Rissa kulturskole ved Fillippa Brovold og Aksel Bakken. Merknader: Innslag fra Rissa kulturskole ved Fillippa Brovold og Aksel Bakken. Orientering om trafikkulykken på Fv 715 søndag 7.2 ved Vigdis Bolås: Kommunen fikk tidlig melding om en alvorlig ulykke på Fylkesvei 715. Vi fikk vite at to personer var omkommet, og fire var hardt skadet. De ble flydd til St. Olavs Hospital. Kommunikasjonen med operasjonsleder i politiet og med nødetatene generelt fungerte godt. Alle i kommunens kriseledelse og psykososialt kriseteam ble forhåndsvarslet. Vi kalte ut psykososialt kriseteam til Rørvik der ni vitner var samlet. Psykiatriske sykepleiere fra Leksvik kommune ble også kalt ut og bisto der. I morges fikk jeg beskjed fra politiet om at de omkomne hadde adresse i Trondheim kommune. Denne ulykken er en tragisk hendelse. Kommunikasjon kriseledelse/psykososialt kriseteam og ekstern kommunikasjon fungerte godt, og det er viktig når man er i en slik situasjon. Det er verdifullt at vi har gjennomført øvelser om liknende hendelser. Orienteringssaker Museet Kystens Arv, Ved Suzette Paasche, administrerende direktør i MiST Paasche viste en power point-presentasjon, her er noen stikkord om det hun presenterte: Museet Kystens Arv er et av de viktigste prosjektene i MiST (Museene i Sør-Trøndelag) for tiden. Her finnes enorme muligheter. MiSTs mål er å tilstrebe god tilgjengelighet til museenes samlinger og kompetanse. Mye av det som er samlet inn ved Kystens arv har fram til nå, har ikke vært tilgjengelig for publikum. I tillegg har det har vært dårlig sikret mot eksempelvis brann. Derfor er brannsikring av nytt bygg i fokus.

3 Museet har en rekke eldre og nyere bygninger, men har manglet museumsbygget med kafe, auditorium og mulighet for flere aktiviteter. I det nye formidlingsbygget har vi en todelt bygningskropp med en servicedel og en utstillingsdel. På grunn av arkeologiske funn, måtte bygget flyttes i forhold til opprinnelig plan. Derfor ble det noen forsinkelser i byggestart. Men nå er vi i gang og grunnmuren er støpt. I det nye formidlingsbygget legges det bl.a. til rette for en profesjonell restauratør - med fullverdig kjøkken for produksjon til drift av museumskafe og catering. Det er planer om kafe med åpning mot Prestelva. I tillegg vil det bli et auditorium med plass til 110 personer. Da kan vi ha foredrag, konferanser og vise film. Mange muligheter. Vi har lagt garderober og toalett bakerst i bygget, slik at det skal være tilrettelagt for å fortsette med spelet «Den siste viking». Byggeperioden vil vare til april Når vi får overgitt bygget, må vi jobbe med utstillingen. Det er usikkert når det blir åpning. Det står august/september i planen, men det er usikkert hva vi åpner om det er hele utstillinga eller bare deler av den. Digital døgnåpen forvaltning Ved prosjekteleder for Digital døgnåpen forvaltning, Eirin Folde. Folde viste fram en film om prosjektet og fortalte om prosjektets framdrift og mål: Vi lanserte nye nettsider for Fosen-kommunene 19. juni og er nå i full gang med Rettpåsak. Fosen har vært progressiv i måten vi skal kommunisere med innbyggerne våre. Rådmannsgruppa og ordførerne har støttet tanken om å være i forkant. Det er ingenting som kommer av seg selv, det krever innsats, dedikasjon og økonomi. Skal vi nå målene, kan vi ikke slippe ballen i 2017 når prosjektet er over. Det er viktig å være offensiv også etter at prosjektet er ferdig. Vi satser på organisasjonsutvikling med digital støtte. Vi skal transformere tjenesteproduksjon og ha gjennomgående endring i måten vi tenker brukerorientering og relasjon til innbyggerne. Vi er i full gang med å få ut informasjon om prosjektet, men det er viktig ikke å gå ut med for mye informasjon før vi er på plass. Rettpåsak er en ny måte å søke kommunale tjenester: Du logger inn, søker og får svar via Altinn eller digital postkasse og så kan du se hele saksbehandlingen med kommunen, og stille spørsmål til saksbehandleren. Barnehageskjemaene jobber vi nå med å heldigitalisere og få i drift. Vi har mål om å heldigitalisere sju andre prosesser i Alle kommunene på Fosen samarbeider om digitaliseringen. Vi leverer en kravsspesifikasjon i månedsskiftet mars/april. Informasjonsarbeidet: Vi utarbeider en kampanje som skal settes i gang i løpet av våren. Vi har mål om at alle innbyggere over 18 år skal kjenne til Rettpåsak i løpet av Orientering fra Fellesnemnda Ved rådmann Vigdis Bolås Det var møte i Fellesnemnda 28. januar der vi behandlet framdriftsplanen for de to neste årene. Den ble vedtatt som framlagt (protokoll ligger på Innsyn). Vi satte ned rundt 20 arbeidsgrupper som skal jobbe både i administrasjonen og politisk. Nå skal vi kartlegge utfordringer og muligheter og etter hvert gjennomføring. Budsjett på 14 millioner ble økt til 16 millioner i fellesnemnda. Vi får tilskudd på 22 millioner når vedtaket er behandlet nasjonalt.

4 Høringssvaret til Trøndelagsutredningen ble vedtatt. Vi drøftet forsknings- og utviklingsarbeid, slik at Rissa og Leksvik kan bli med i større prosjekter. Vi søker midler fra fylkeskommuner og departement. Felles kommunestyremøte for Rissa og Leksvik foreslås til 9. mars med medietrening. Prosjektmedarbeidere er på plass; Sissel Grimsrud (50%) fra Rissa og Kjersti Lerstad (50%) fra Leksvik. Vi skal ha en heldagssamling med arbeidsgruppene Rådmannens info Ved Vigdis Bolås Ny økonomisjef i Rissa kommune er ansatt. Det er Ørjan Dahl som nå jobber i DnB i Trondheim. Det var mange kvalifiserte søkere. Oppvekstsjef Finn Yngvar Benestad har permisjon i tre måneder og Eirin Folde er vikar i 60 prosent stilling. RissaMat: Rissa kommune har undertegnet Trøndersk matmanifest. Mat manifestdagen skal markeres 10. februar. Smaksskulen holdes for barnehage- og skolelærere i kommunen 9. og 10. februar. Det jobbes med ulike prosjekter ifm RissaMat, også knoppskytingsprosjekter. Ordførerens info Ved Ove Vollan Hva synes kommunestyret om bilder på veggen? Kommunestyret blir enige om å ha én vegg med bilder og to vegger med kunst. På Trøndelagsmøtet og ved Skoleeierprisen fikk vi god reklame for Rissa kommune. Vi fikk også positiv omtale i Kommunalnytt i år pga tjenestekvalitet. Vi kan søke om Innovasjonsprisen 2016 innen 1. mars. Fosen Regionråd: Fosen Regionråd: Kommunene på Fosen enige inn med ,-til selskapet. Trondheimsregionen: Bru over Trondheimsfjorden til Fosen skal utredes som del av fergefri kyststamveg. Møte med Multiconsult Oslo mandag 8. om detaljer teknisk løsning for å kvalitetssikre kostnadsbildet. Presentasjon av brua i Trondheimsregionen fredag Olav Ellevset innleid på timesbasis Karianne Almåsbakk deltar sammen med oss for å skrive masteroppgave om kost/nytte om brua. Fem møter nå i februar for å få på plass AS - kapitalen, vedtekter klare. Næringsalliansen på Fosen: Kampflybase, vindkraft, havbruk, maritim sektor, reiseliv, eksisterende næringsliv. Samarbeid på Fosen: Ørland kommune har meldt seg ut av Fosen IKT. Videregående skole, Fosen helse, kommunestruktur og samferdsel (felles samferdselsstrategi) er viktige samarbeidsområder. Arbeidsgiveravgift: Vi har hatt et svært oppløftende møte med Nibr som lager statistikkene for arbeidsgiveravgiften. Juvkvam sender et notat i løpet av uken. Basishall vi kan ha presentasjon av dette neste gang. Reins Kloster og gammellåven, samarbeidsprosjekt pågår i samarbeid med grunneier og fredningsmyndighet. Skauga i samarbeid med Elveeierforeningen; forsterking, forebygging og kantsonefokus for å få elva tilbake til det den var Botn i sentrum, tilgang, sti, ulike aktiviteter På rett spor (skilting, bekjentgjøre turløyper) Samarbeid med Leksvik om landbruk, vi server dem med en halvstilling, har felles møter/kontaktmøter med organisasjonene.

5 Rissa V G skole, global learning der elever hospiterer i utlandet, utvidet horisont, nye impulser og samarbeid mellom nasjonene. Fortsetter med frokostmøter videregående skole, RU og næringslivet. Politikere ut i bedrift, landbrukstur denne gangen, 14/4, vi satser på å få til mange besøk framover. Samarbeider med utbyggerne: Oslo mandag 8.2, målet er å få en større kjede til Rissa. Malenaunet, ekstra grunnboringer pga. kvikkleire. Vi har fortløpende dialog med grunneierne Innspill fra kommunestyret: Møteplan: Ikke legg møter i råd og utvalg til skoleferiene. Ønsker en mer tilgjengelig møteplan med samkjøring av råd og utvalg.

6

7 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling PS 1/16 Strategisk utviklingsplan for barnehage i Rissa PS 2/16 Anmodning fra IMDi om bosetting av flyktninger i 2016 og 2017 PS 3/16 Omstillingsprosjekt - organisering PS 4/16 Opprettelse av KF - Kultur og kulturbasert næring PS 5/16 Låneopptak ved bygging av Basishall ved Rissahallen PS 6/16 Revidering av vedtektene i Fosen regionråd Interpellasjoner FO 1/16 Interpellasjon - avgiftsnivå til Rissa vannverk SA på næringseiendommer FO 2/16 Interpellasjon aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere - til KST

8

9 Saker til behandling PS 1/16 Strategisk utviklingsplan for barnehage i Rissa Rådmannens innstilling: 1. Barnehageplan Strategisk utviklingsplan for barnehagesektoren i Rissa vedtas som framlagt med de endringer som ligger i planforslaget av Forslag i planen som medfører økonomiske konsekvenser søkes tatt inn i kommunens økonomi- og handlingsplanarbeid i årene framover, og i framtidige årsbudsjett for oppvekstsektoren. 3. Planen rulleres årlig i forbindelse med budsjettarbeidet. 4. Akrobaten barnehage godkjennes for ytterligere 6 ekvivalenter, totalt 24 ekvivalenter. Kostnadene tas inn under budsjettkorrigeringen for HOK ber administrasjonen utrede behov for ytterligere utvidelse av kapasiteten på Stadsbygda. 6. Tiltak 9.3 "utvikle språkmappe for minoritetsspråklige barn i barnehage" prioriteres, og tas inn under budsjettkorrigeringen for Rissa kommune skal ha en felles sommerlukking på 3 uker. Hvor disse ukene blir lagt, blir bestemt av SU i hver enkelt barnehage. 8. Rissa kommune skal ha et løpende opptak hele året, med mulighet for utvidelse også for de kommunale barnehagene, dersom det oppstår behov utover kapasitet. Ekstra utgifter dekkes inn gjennom budsjettkorrigeringer. 9. Administrasjonen gis fullmakt til å gå gjennom planen og rette opp enkelte formuleringer for å unngå selvmotsigelser. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Rådmannen innstilling/hovedutvalget for oppvekst og kultur (HOK) 1. Barnehageplan Strategisk utviklingsplan for barnehagesektoren i Rissa vedtas som framlagt med de endringer som ligger i planforslaget av Forslag i planen som medfører økonomiske konsekvenser søkes tatt inn i kommunens økonomi- og handlingsplanarbeid i årene framover, og i framtidige årsbudsjett for oppvekstsektoren. 3. Planen rulleres årlig i forbindelse med budsjettarbeidet. 4. Akrobaten barnehage godkjennes for ytterligere 6 ekvivalenter, totalt 24 ekvivalenter. Kostnadene tas inn under budsjettkorrigeringen for HOK ber administrasjonen utrede behov for ytterligere utvidelse av kapasiteten på Stadsbygda. 6. Tiltak 9.3 "utvikle språkmappe for minoritetsspråklige barn i barnehage" prioriteres, og tas inn under budsjettkorrigeringen for Rissa kommune skal ha en felles sommerlukking på 3 uker. Hvor disse ukene blir lagt, blir bestemt av SU i hver enkelt barnehage. 8. Rissa kommune skal ha et løpende opptak hele året, med mulighet for utvidelse også for de kommunale barnehagene, dersom det oppstår behov utover kapasitet. Ekstra utgifter dekkes inn gjennom budsjettkorrigeringer. 9. Administrasjonen gis fullmakt til å gå gjennom planen og rette opp enkelte formuleringer for å unngå selvmotsigelser. Behandling Innspill til administrasjonen fra kommunestyret: Planen har noen steder er tungt fagspråk og er vanskelig å lese for menigmann.

10 Ønsker at leder for hovedutvalget åpner slike saker for å gjennomgå hva som er gjort. Forslag fra Rissa Frp ved Marthe H. Småvik Endring i HOKS innstilling, pkt 7: Kommunestyret ber administrasjonen om å jobbe sammen med samarbeidsutvalgene og foreldregruppene i de ulike barnehagene for å finne gode løsninger rundt ferieavvikling for ansatte i barnehagene fra 2016, samtidig som en også ivaretar foreldres behov for barnehageplass i den perioden barnehagene normalt har stengt på sommeren. Det er sannsynligvis ikke så mange foreldre som trenger dette tilbudet, men for de det gjelder vil det være svært viktig. Ettersom dette vil bli et tilbud som sannsynligvis omfatter få barn bør enhetene forsøke å dekke behovet for barnehageplass i ferier innenfor eksisterende budsjettramme, gjennom fleksibel ferieavvikling blant egne ansatte gjennom året. Hvis barnehagene beslutter å holde sommerstengt skal samarbeidsutvalget i hver enkelt barnehage bestemme hvilke uker barnehagen holder stengt. Behov for eventuelle ekstra midler i forbindelse med sommeråpne barnehager, må fremmes i forbindelse med budsjettarbeidet for 2017-budsjettet. Forslag fra Rissa Ap ved Torun Bakken: 1. Alle barn som har ønske eller behov for plass, skal få barnehageplass i Rissa i sin nærbarnehage, uavhengig av aldersbestemt statlig regulativ. 2. Alle kommunale barnehager skal ha maks to uker sommerstengt som hovedregel. Endringsforslag fra Rissa SP, H, PP, KrF, V, FrP ved Ove Vollan (endringer i uthevet skrift) 1. Barnehageplan Strategisk utviklingsplan for barnehagesektoren i Rissa vedtas som framlagt med de endringene som ligger i planforslaget av og med de tilføyelser som følger i punktene 4-9 nedenfor. 2. Forslag i planen som medfører økonomiske konsekvenser søkes tatt inn i kommunens økonomiog handlingsplan i årene framover, og i framtidige budsjett for oppvekstsektoren. 3. Planen rulleres årlig i forbindelse med budsjettarbeid. 4. Akrobaten barnehage godkjennes for ytterligere 6 ekvivalenter, totalt 24 ekvivalenter fra høsten Inndekning tas i forbindelse med budsjettkorrigering mai HOK ber administrasjonen utrede behov for ytterligere utvidelse av kapasiteten på Stadsbygd. 6. Tiltak 9.3 "utvikle språkmappe for minoritetsspråklige barn i barnehage" prioriteres, og tas inn under budsjettkorrigeringen for Forslag til pkt 7 fra Rissa FrP støttes. 8. Rissa kommune viderefører ett hovedopptak i året samt løpende opptak hele året, med muligheter for utvidelse også for de kommunale barnehagene. Ekstra utgifter innarbeides i forbindelse med budsjettkorrigeringer. 9. Administrasjonen gis fullmakt til å gå gjennom planen og rette opp enkelte formuleringer for å unngå selvmotsigelser. Avstemning Rådmannens innstilling, pkt 1-3: Enstemmig vedtatt. HOKs innstilling til pkt 4 satt opp mot forslag til pkt 4 fra Rissa SP, H, PP, KrF, V, FrP: Forslag fra Rissa SP m.fl. ble vedtatt med 17 mot 6 stemmer. De som stemte mot var Torun S. Bakken, Geir Ole Gjølgali, Gerd Janne Husby, Per K. Skjærvik, Petter Harald Kimo og Per Brovold.

11 HOKs instilling til pkt 5: Enstemmig vedtatt HOKs instilling til pkt 6 satt opp mot forslag til pkt 6 fra Rissa SP, H, PP, KrF, V, FrP: Forslag fra Rissa SP m.fl. ble vedtatt med 17 mot 6 stemmer. De som stemte mot var Torun S. Bakken, Geir Ole Gjølgali, Gerd Janne Husby, Per K. Skjærvik, Petter Harald Kimo og Per Brovold. HOKs innstilling til pkt 7 satt opp mot Rissa Aps forslag til pkt 7 og Rissa FrPs forslag til pkt 7: HOKs innstilling falt med 21 mot 2 stemmer. De som stemte for HOKs innstilling var Per Brovold og Vegard Heide. Forslag fra Rissa Frp vedtatt med 16 mot 7 stemmer. De som stemte mot var Torun S. Bakken, Geir Ole Gjølgali, Gerd Janne Husby, Per K. Skjærvik, Petter Harald Kimo, Per Brovold og Vegard Heide. HOKs innstilling til pkt 8 satt opp mot forslag til pkt 8 fra Rissa SP, H, PP, KrF, V, FrP: Forslag fra Rissa SP m.fl. vedtatt med 17 mot 6 stemmer. De som stemte mot var Torun S. Bakken, Geir Ole Gjølgali, Gerd Janne Husby, Per K. Skjærvik, Petter Harald Kimo og Per Brovold. HOKs innstilling til pkt 9: Enstemmig vedtatt. Rissa Aps tilleggsforslag til pkt 10: Falt med 18 mot 5 stemmer. De som stemte for var Torun S. Bakken, Geir Ole Gjølgali, Gerd Janne Husby, Per k Skjærvik, Petter Harald Kimo. Endelig vedtak: 1. Barnehageplan Strategisk utviklingsplan for barnehagesektoren i Rissa vedtas som framlagt med de endringer som ligger i planforslaget av Forslag i planen som medfører økonomiske konsekvenser søkes tatt inn i kommunens økonomi- og handlingsplanarbeid i årene framover, og i framtidige årsbudsjett for oppvekstsektoren. 3. Planen rulleres årlig i forbindelse med budsjettarbeidet. 4. Akrobaten barnehage godkjennes for ytterligere 6 ekvivalenter, totalt 24 ekvivalenter fra høsten Inndekning tas i forbindelse med budsjettkorrigering mai HOK ber administrasjonen utrede behov for ytterligere utvidelse av kapasiteten på Stadsbygd. 6. Tiltak 9.3 "utvikle språkmappe for minoritetsspråklige barn i barnehage" prioriteres. 7. Kommunestyret ber administrasjonen om å jobbe sammen med samarbeidsutvalgene og foreldregruppene i de ulike barnehagene for å finne gode løsninger rundt ferieavvikling for ansatte i barnehagene fra 2016, samtidig som en også ivaretar foreldres behov for barnehageplass i den perioden barnehagene normalt har stengt på sommeren. Det er sannsynligvis ikke så mange foreldre som trenger dette tilbudet, men for de det gjelder vil det være svært viktig. Ettersom dette vil bli et tilbud som sannsynligvis omfatter få barn bør enhetene forsøke å dekke behovet for barnehageplass i ferier innenfor eksisterende budsjettramme, gjennom fleksibel ferieavvikling blant egne ansatte gjennom året. Hvis barnehagene beslutter å holde sommerstengt skal samarbeidsutvalget i hver enkelt barnehage bestemme hvilke uker barnehagen holder stengt. Behov for eventuelle ekstra midler i forbindelse med sommeråpne barnehager, må fremmes i forbindelse med budsjettarbeidet for 2017-budsjettet. 8.Rissa kommune viderefører ett hovedopptak i året samt løpende opptak hele året, med muligheter for utvidelse også for de kommunale barnehagene. Ekstra utgifter innarbeides i forbindelse med budsjettkorrigeringer. 9. Administrasjonen gis fullmakt til å gå gjennom planen og rette opp enkelte formuleringer for å unngå selvmotsigelser.

12 PS 2/16 Anmodning fra IMDi om bosetting av flyktninger i 2016 og 2017 Rådmannens innstilling: Rissa kommune etterkommer IMDis anmodning om bosetting av enslige mindreårige flyktninger på følgende måte: Det bosettes 0 enslige mindreårige flyktninger i Det bosettes 8 enslige mindreårige flyktninger i Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Rådmannens innstilling: Rissa kommune etterkommer IMDis anmodning om bosetting av enslige mindreårige flyktninger på følgende måte: Det bosettes 0 enslige mindreårige flyktninger i Det bosettes 8 enslige mindreårige flyktninger i André Sagmo ved Nav Rissa orienterte om saken i kommunestyret. Behandling: Forslag fra Rissa Venstre v/ Stefan Hansen: 1. Rissa kommune går inn for å bosette 6 enslige mindreårige flyktninger i 2016, og 9 enslige mindreårige flyktninger i Rissa kommune forutsetter at utgifter til bosetting og integrering av flyktninger skal dekkes av integreringstilskudd og eventuelle andre eksterne tilskudd. 3. Det inngås samarbeidsavtaler med frivillig sektor for å sikre gode tilbud på fritiden. En forutsetning for å lykkes med integreringsarbeidet er at frivillige lag og foreninger tar del i denne nasjonale dugnaden. Forslag fra Rissa Ap v/ Torun S Bakken: 1. Det bosettes 6 enslige mindreårige flyktninger i Det bosettes 9 enslige mindreårige flyktninger i 2017 Tilleggsforslag fra Rissa PP ved Harald Fagervold Ber om at Rissa kommunestyre får forelagt de reelle summer som bosettinger av flyktninger vil kunne påføre Rissa kommune, etter statens tilskudd har opphørt. Dette beløpet bes tatt inn i budsjett og legges fram for Rissa kommunestyre for bevilgende vedtak. Avstemning 1. Forslag fra Rissa Ap v/ Torun S Bakken: Forslaget falt med 17 mot 6 stemmer. De som stemte for forslaget, Torun S. Bakken, Geir Ole Gjølgali, Gerd Janne Husby, Per K. Skjærvik, Petter Harald Kimo og Odd-Arne Sakseid.

13 2. Rådmannens innstilling ble satt opp mot forslaget fra Rissa Venstre: Rådmannens innstilling ble vedtatt med 12 mot 11 stemmer. De som stemte for Rissa Venstres forslag, var Stefan Hansen, Benjamin Schei, Daniel L. Fenstad, Odd-Arne Sakseid. Vegard Heide, Per Brovold, Petter Harald Kimo, Per K. Skjærvik, Gerd Janne Husby, Geir Ole Gjølgali og Torun S. Bakken. 3. Tilleggsforslag fra Rissa PP ved Harald Fagervold: Forslaget fra Rissa PP falt med 17 mot 6 stemmer. De som stemte for Rissa PPs forslag var Harald Fagervold, Rune Schei, Bjørn Vangen, Erling Pedersen, Mona Foss og Marthe H. Småvik. Endelig vedtak: Rissa kommune etterkommer IMDis anmodning om bosetting av enslige mindreårige flyktninger på følgende måte: Det bosettes 0 enslige mindreårige flyktninger i Det bosettes 8 enslige mindreårige flyktninger i PS 3/16 Omstillingsprosjekt - organisering Rådmannens innstilling: 1. Omstillingsprosjektet deles inn i tre innsatsområder der innsatsområde 3 deles inn i - Nyetableringer / innovasjon i næringslivet - Samfunnsentreprenørskap Integrering av flyktninger 2. Tildelte midler forvaltes gjennom Rissa Utvikling KF. 3. Styringsgruppen skal bestå av ordfører, opposisjonsleder, daglig leder Rissa Utvikling og rådmann. 4. Mandat til styringsgruppen: - Styring av omstillingsprosjektet for å oppnå resultater - Prioritering og fordeling av tilgjengelige ressurser - Etablering av prosjektgrupper Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Rådmannens innstilling: 5. Omstillingsprosjektet deles inn i tre innsatsområder der innsatsområde 3 deles inn i - Nyetableringer / innovasjon i næringslivet - Samfunnsentreprenørskap Integrering av flyktninger 6. Tildelte midler forvaltes gjennom Rissa Utvikling KF. 7. Styringsgruppen skal bestå av ordfører, opposisjonsleder, daglig leder Rissa Utvikling og rådmann. 8. Mandat til styringsgruppen: - Styring av omstillingsprosjektet for å oppnå resultater - Prioritering og fordeling av tilgjengelige ressurser - Etablering av prosjektgrupper

14 Ordfører Ove Vollan orienterte om saken. Behandling: Avstemning: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Omstillingsprosjektet deles inn i tre innsatsområder der innsatsområde 3 deles inn i - Nyetableringer / innovasjon i næringslivet - Samfunnsentreprenørskap Integrering av flyktninger 2. Tildelte midler forvaltes gjennom Rissa Utvikling KF. 3. Styringsgruppen skal bestå av ordfører, opposisjonsleder, daglig leder Rissa Utvikling og rådmann. 4. Mandat til styringsgruppen: - Styring av omstillingsprosjektet for å oppnå resultater - Prioritering og fordeling av tilgjengelige ressurser - Etablering av prosjektgrupper PS 4/16 Opprettelse av KF - Kultur og kulturbasert næring Rådmannens innstilling: 1. Det opprettes et kommunalt foretak som får ansvar for kultur- og kulturbasert næringssatsing i Rissa kommune fra 1. mai Foretakets navn er Kulturbanken KF. 3. Vedtektene vedtas som framlagt. 4. Styret skal bestå av 7 styremedlemmer: a. 3 politiske representanter (valgnemnda legger fram forslag i møtet). b. 2 administrative representanter kultursjef og rektor ved Åsly skole. c. 1 representant fra musikk- og teaterrådet. d. 1 representant fra reiselivsnæringen. e. Styrets leder er (valgnemnda legger fram forslag i møtet). 5. Foretakets eierstrategi utformes i samsvar med prosessene som går i forbindelse med utvikling av Indre Fosen kommune. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Rådmannens innstilling: 6. Det opprettes et kommunalt foretak som får ansvar for kultur- og kulturbasert næringssatsing i Rissa kommune fra 1. mai Foretakets navn er Kulturbanken KF. (se endring under) 8. Vedtektene vedtas som framlagt. 9. Styret skal bestå av 7 styremedlemmer: a. 3 politiske representanter (valgnemnda legger fram forslag i møtet).

15 b. 2 administrative representanter kultursjef og rektor ved Åsly skole. c. 1 representant fra musikk- og teaterrådet. d. 1 representant fra reiselivsnæringen. e. Styrets leder er (valgnemnda legger fram forslag i møtet). 10. Foretakets eierstrategi utformes i samsvar med prosessene som går i forbindelse med utvikling av Indre Fosen kommune. Endring fra Vigdis Bolås med muntlig begrunnelse, Rådmannens innstilling punkt 2: 2. Foretakets navn er KulturCompagniet KF. Behandling: Valgnemnda ved Rune Schei Ordfører, HOK-leder og opposisjonsleder foreslås som politiske representanter. Som leder foreslår vi ordfører. Avstemning Rådmannens innstilling med endring i pkt 2 + endring 4 a) og e) ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med forslag fra valgnemnda i pkt 2 + forslag fra valgnemnda i pkt 4 a) og e) ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Det opprettes et kommunalt foretak som får ansvar for kultur- og kulturbasert næringssatsing i Rissa kommune fra 1. mai Foretakets navn er KulturCompagniet KF 3. Vedtektene vedtas som framlagt. 4. Styret skal bestå av 7 styremedlemmer: a. 3 politiske representanter: Ordfører (Ove Vollan), HOK-leder (Stefan Hansen) og opposisjonsleder (Torun S. Bakken). b. 2 administrative representanter kultursjef og rektor ved Åsly skole. c. 1 representant fra musikk- og teaterrådet. d. 1 representant fra reiselivsnæringen. e. Styrets leder er ordfører (Ove Vollan). 5. Foretakets eierstrategi utformes i samsvar med prosessene som går i forbindelse med utvikling av Indre Fosen kommune. PS 5/16 Låneopptak ved bygging av Basishall ved Rissahallen Rådmannens innstilling: 1. Rissahallen SA gis godkjenning til å ta opp byggelån hos KLP på inntil 20 millioner til bygging av basishall. 2. Rissa kommune garanterer for lånebeløpet. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling:

16 Kulturkonsulent Ingunn Rokseth var tilstede under behandling av saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Rissahallen SA gis godkjenning til å ta opp byggelån hos KLP på inntil 20 millioner til bygging av basishall. 2. Rissa kommune garanterer for lånebeløpet. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Rissahallen SA gis godkjenning til å ta opp byggelån hos KLP på inntil 20 millioner til bygging av basishall. 2. Rissa kommune garanterer for lånebeløpet. Behandling: Per Brovold (Rissa SV) meldte seg inhabil. Avstemning Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Rissahallen SA gis godkjenning til å ta opp byggelån hos KLP på inntil 20 millioner til bygging av basishall. 2. Rissa kommune garanterer for lånebeløpet. PS 6/16 Revidering av vedtektene i Fosen regionråd Rådmannens innstilling: Vedtektene i Fosen Regionråd vedtas som framlagt. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Vedtektene i Fosen Regionråd vedtas som framlagt. Behandling: Avstemning Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

17 Endelig vedtak: Vedtektene i Fosen Regionråd vedtas som framlagt.

18 Interpellasjoner FO 1/16 Interpellasjon - avgiftsnivå til Rissa vannverk SA på næringseiendommer Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Svar på interpellasjon fra Maria H. Gjølgali, Rissa Ap: Vannavgift i Rissa sentrum. Rissa Vannverk SA ble etablert i 1959 og er et privat andelslag eid av 1100 andelseiere i Rissa. Årsmøtet er andelslagets høyeste organ, og som interpellanten poengterer har private vann- og avløpsanlegg full frihet til å lage sine egne bestemmelser og ta seg betalt for vann- og avløpstjenestene som for en hvilken som helst annen vare eller tjeneste. Likedan opplever vi forskjellige tilknytning -og driftsutgifter både på strøm, vei og fiber i vår kommune. Tilknytningsavgiften for forretningsbygg har Rissa Vannverk satt til kr. 120,- per m2. Denne avgiften har vært justert kun med prisstigning siden 2009, slik at nivået på denne avgiften er sammenlignbar med da Arbeiderpartiet styrte i Rissa. Vi ser derfor ikke hvorfor Arbeiderpartiet prøver å slå politisk mynt eller fremstille seg som næringslivets vokter i denne saken, all den tid nivået på avgiften var tilsvarende da de selv styrte. Rissa Utvikling, planavdelingen og ordfører har tett dialog med utbyggere, og gjør alt vi kan for å holde kostnads- og avgiftsnivået for næringslivet lavest mulig. Det gjør vi best ved konstruktiv dialog mellom aktørene, der vi legger stor vekt på respekt for det arbeidet den enkelte gjør. Samtidig vil vi påpeke at vi er veldig positive til at vi har utbyggere som vil satse her i Rissa. Å henge ut næringsaktører i media på denne måten løser ingen ting. I den aktuelle saken, har Rissa Vannverk mer enn halvert tilknytningsavgiften til utbygger, lenge før interpellasjonen kom. Begrunnelsen er mindre stipulert vannforbruk og mindre behov for infrastruktur i forbindelse med rørsystemer inkludert slokkevann og kummer. Det er fortsatt dialog for å se på ytterligere reduksjon. Rissa Utvikling og kommunalteknikk har også på en høflig måte oppfordret vannverkene våre til å se på avgiftene sine og hvordan de som private vannverk kan ivareta et nødvendig samfunnsansvar. De har blant annet svært lave årsavgifter og drives godt. Men uten at andelseiere eller styrer tar ut noe som helst utbytte. I sammenslåingsprosessen med Leksvik vil det også være naturlig gjennom god dialog med de ulike vannverkene, kommunale som private, å se på om det er mulig å samarbeide mer for en harmonisering mellom aktørene. Jeg har ingen intensjon om å forlange innsyn i Rissa Vannverk sine interne kostnadsberegninger ved tilknytning av denne enkeltutbyggingen. Dette ville uansett ikke gitt det totale bildet, all den tid vannverket fortløpende må påkoste opprustning, fornyelse og investeringer på sitt totale rør- og anleggssystem. De har nå en pågående utbygging i forbindelse med krav om slokkevann for brann til industriområdet på Kvithyll, dette vil beløpe seg til over 2 millioner. Denne investeringen må dekkes i sin helhet av Rissa Vannverk. Vi er også kjent med en annen nært forestående og nødvendig investering i millionklassen; nytt høydebasseng. Kostnaden her må også inndekkes gjennom tilknytningsavgifter og årsavgifter. Interpellanten spør videre om det er mulig med tilskudd fra Nærings fond og i så fall i hvilken størrelsesorden. Styret i Rissa Utvikling KF er også styre for kommunens næringsfond og behandler alle innkomne søknader individuelt. Det vil derfor være umulig å forskuttere tilskudd en eventuell søknad vil få. Rissa Utvikling KF, planavdelingen i Rissa kommune, ordfører og våre utbyggere jobber hele tiden sammen med det mål å få til en god og fremtidsrettet utvikling både av Rissa sentrum og de øvrige deler av Rissa kommune, og kan love interpellanten at vi vil fortsette dette viktige arbeidet. Ove Vollan, Ordfører Rissa kommune

19 FO 2/16 Interpellasjon aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere - til KST Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Svar på interpellasjon fra Marthe Småvik, Rissa FrP: Aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere i Rissa kommune Regjeringens forslag om å stille vilkår om aktivitet for stønad til livsopphold ble vedtatt av Stortinget 24. mars Det følger av stortingsvedtaket at lovendringen ikke skal iverksettes før kommunene blir kompensert for den eventuelle merutgiften lovendringen medfører. Arbeidet med å utrede de økonomiske konsekvensene for kommunene er i gang, men ikke avsluttet. Regjeringen vil fastsette ikrafttredelsestidspunktet når de nødvendige avklaringer er foretatt. Lovendringen er dermed ikke gjeldende og kan heller ikke brukes, før den trer i kraft. Det er likevel slik at NAV-kontorene etter gjeldende bestemmelse kan sette vilkår om aktivitetsplikt, noe som også innebærer at stønaden kan bli stoppet dersom kravene ikke innfris, men kommunen får pr i dag ingen økonomisk kompensasjon for de tiltak som settes i verk. I Rissa kommune har vi de siste to årene sett en kraftig økning av økonomisk sosialhjelp og det innebærer at vi er nødt til å iverksette tiltak, både med tanke på kommuneøkonomien, men også i forhold til hver enkelt innbygger som mottar sosial stønad. Det vi har gjort, så langt, er at NAV har etablert et prosjekt som vi kaller #UNG (hashtag UNG). Dette prosjektet startet opp nå i februar og retter seg mot unge sosialhjelpsmottakere, dvs de under 30 år. De blir kalt inn til et oppfølgingsløp over 4 uker, til å begynne med. Målet er å kartlegge muligheter, ha fokus på utdanning og arbeidsliv og på den måten motivere enkelte til å søke videregående utdanning og andre til å søke jobb. Det stilles krav om deltakelse og aktivitet før man får utbetalt sosialstønad. Det er samtidig satt i gang en prosess internt i egen kommune, for å rekruttere aktivitetsplasser. Årsaken til at vi har startet i egen organisasjon er at prosjektet er helt nytt og det er behov for tett samarbeid for å etablere gode rutiner og god erfaring. Målet er at vi etter hvert skal involvere næringsliv og andre aktører, men så lenge vi ikke får kompensert de tiltakene vi setter inn, har vi ikke så mye å tilby de som ønsker å opprette en aktivitetsplass. For en så liten kommune som Rissa, er det også viktig å ha fokus på det etiske i en slik prosess. Selv om det er vår oppfatning at vi gjennom dette tiltaket hjelper de av våre innbyggere som mottar økonomisk sosialstønad til å ta mer kontroll over eget liv, må vi passe oss for å stigmatisere denne gruppen. Det kan ikke bli slik at alle som måker snø og klipper plen automatisk blir oppfattet som sosialhjelpsmottakere med aktivitetsplass. Konklusjonen er at både administrasjonen og ordfører stiller seg meget positiv til å stille vilkår om aktivitet for stønad til livsopphold og har derfor allerede iverksatt tiltak, men vi er avhengige av å få økonomisk kompensasjon for de merutgiftene dette vil medføre, før vi kan utvikle dette til å gjelde alle innbyggere som mottar økonomisk sosialhjelp. Ordfører Ove Vollan

20