/ Saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for kultur, frivillighet og

Transkript

1 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Fordeling av spillemidlenes overskudd for 2012 anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet for tildelingsåret 2013 Innstilling Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse gjør følgende vedtak om fordeling av spillemidlenes overskudd for 2012 til anlegg og områder for idrett og friluftsliv i Akershus for tildelingsåret 2013: 1) Årets totale rammebevilgning, kr fordeles på følgende søkere, som er ført opp alfabetisk vis, og innenfor den søknadskategori de hører hjemme: Ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Søknadskategori ordinære idretts- og friluftslivsanlegg. Til disposisjon: kr Kommune Navn på anlegg Søker Anleggstype Kom Godkjent s. sum Forslag tilsagn Merknad m pri. ASKER Risenga Svømmehall Asker Svømmebasseng Gjentatt Solli skianlegg -skiløype Asker Skiløype belysning Holmen ishall rehabilitering Asker Ishall Eid Skileikanlegg - snøproduksjonsutstyr Foreningen til skiidrettens Skileikanlegg fremme Aurskog - Høland Bjørkelangen sportssenter - Kunstgressbane 11er Bjørkelangen SPF Gjentatt Hølandshallen - Klubbhus II 2 Høland IL Klubbhus etg Aurskog Golfpark - Aurskog- Aurskog/Finstad Skiløype Friluftsliv Finstadbru Lysløype bru SK Bærum Hundsund Grendesenter - flerbrukshall Hundsund Grendesenter - Svømmehall 25 m Bærum Bærum Flerbrukshall, normalhall Gjentatt - Svømmebasseng Gjentatt deltilsagn

2 Høvik idrettsplass - Kunstgressbane / kunstis Høvik IF Gjentatt Helset idrettsplass - Bærum Kunstgressbane m/lys Hosle idrettsanlegg - Øvrevoll/Hosle Kunstgressbane II IL Lommedalen skisenter - Lommedalens Alpinanlegg Vindheia utvidelse IL Kirkerudbakken - Lysanlegg Bærums Alpinanlegg trase 1 - rehabilitering Skiklub Stabekk tennisanlegg baner - Stabekk Tennisbane rehabilitering Tenniskl Vestmarka rulleskitrase Bærum Rulleskiløype Friluftsliv Eidsvoll Råholt Svømmeanlegg Eidsvoll Svømmebasseng Gjentatt Enebakk Vidotta idrettsplass - Kunstgress 11er Enebakk IF Gjentatt Fet Hvaltjern skistadion - Snøproduksjonsanlegg Fet Skiklubb Skianlegg, ikke def Gjerdum Gjerdrum kulturhus - Biljardhall inkl. garderobe og klubbrom Gjerdrum Biljardhall Gjentatt Hurdal Hurdal skole og kultursenter - Idrettshall Hurdal Flerbrukshall, normalhall Gjentatt - deltilsagn Lørenskog Skårerhallen Svømmebasseng rehabilitering Rolvsrud stadion m/lys Lørenskog Lørenskog Svømmebasseng Gjentatt Gjentatt Nannestad Nordåsen skistadion Varmestue Åsen idrettsplass sprintlysløype med lys Bjerke IL Ski Idrettshus Åsen IL Skiløype Nes Neskollen fotballbane 11er kunstgress Hvam IL Nes skianlegg Sprintløype Stiftelsen Nes Skianlegg Gjentatt Skiløype

3 Nesodden Bjørnemyr idrettshall Nesodden Flerbrukshall, normalhall Deltilsagn Nittedal Nittedal sentralidrettsanlegg friidrettsbane oppgradering tartandekke Li idrettsanlegg klubbhus renovering garderobedel Nittedal Friidrett Kunststoffbane Gjentatt Gjelleråsen IF Idrettshus Oppegård Østre Greverud idrettspark snøproduksjonsanlegg utvidelse Sofiemyr Idrettspark - kunstgress Foreningen til skiidrettens fremme Oppegård Skiløype Friluftsliv Rælingen Sandbekkhallen danselokale NeRo Anlegg for dans Sportsdansere Skedsmo Skjettenhallen Skedsmo Flerbrukshall, Deltilsagn normalhall Tærudhallen flerbrukshall Skedsmo Flerbrukshall, Deltilsagn storhall Ski Follotrykk Arena Ski Flerbrukshall, Deltilsagn storhall Siggerud klatrevegg Siggerud Klatreanlegg klatreklubb (innendørs) Sørum Fjuk skole - Basseng/terrapibasseng Sørum Svømmebasseng Deltilsagn Jessheim skole - Flerbrukshall Idrettspark - Jessheim friidrettsstadion - friidrettsbane Idrettspark - Jessheim friidrettsstadion - delanlegg friidrett idrettspark - Jessheim is- og flerbrukshall - sosiale rom Flerbrukshall, liten Friidrett Kunststoffbane Delanlegg friidrett Sosiale rom Vestby Risil Idrettsanlegg - Vestby (Pepperstad)

4 Ås Svartskog sør O-kart Ås IL Orienteringskart Total til fordeling Søknadskategori Nærmiljøanlegg Til disposisjon kr Kommune Navn på anlegg Søker Anleggstype Kom Godkjent s. sum Forslag tilsagn mpri. Asker Lynjordet sykkel og akebakke Billingstad Vel BMX-anlegg Lynjordet Boulebane Billingstad Vel Ulike småanlegg Hagaløkka ballbinge Borgen Vel Ballbinge Nedre Bjerkås Vel ballbinge Nedre Bjerkås Ballbinge Vel Gjellum idrettsanlegg - Heggedal IL Ballbinge Ballbinge Merknad Aurskog- Høland Søndre Høland Innebandy- og basketbane - byggetrinn I Søndre Høland Ungdoms- og Idrettslag Ballbane Bærum Jar Ishall utendørs kunstisflate Jar IL Isflate, kunstis Gjentatt Jar Ishall utendørs innline Jar IL Ulike småanlegg Jar skole balløkke kunstgress Jar skole Balløkke Bergersletta tursti Bærum Tursti Friluftsliv Fet Garderåsen ballplass - Garderåsen Ballbinge ballbinge Borettslag Gjerdrum Grøkul Kunstgressløkke Grønlund vel Nannestad Kløvberget hinderløype Nannestad Turløype Nes Myra Nærmiljøanlegg - Søndre Auli Vel Ballbane Ballplass Nittedal Skyttamyra flerbruksflate - Gjelleråsen IF Ballbane Basket Oppegård Leangen ballplass Nordre Balløkke

5 Greverud Vel Rælingen Nordby skole - Lintjern - Rælingen Tursti Friluftsliv Tursti Lintjern - Myrdammen - Rælingen Tursti Friluftsliv Tursti Skedsmo Brånås Sportsplass - ballplass Skedsmo Balløkke Ski Ellingsrudkollen - lysanlegg Skimt Hoppbakke Sørum Sørumsand idrettspark - Sørumsand IF Skateboardanlegg Skatepark byggetrinn Nordbytjernet friluftsområde, Tursti tursti Vestby Son skole - Ballbinge Vestby Ballbinge til fordeling ) Saksframlegget og hovedutvalgets vedtak sendes kulturdepartementet til orientering. 3) Kommunene og søkerne orienteres om resultatet av hovedutvalgets vedtak snarest og senest innen 1. juli, jf. kulturdepartementets bestemmelser. 4) Ved fordeling av disponible rentemidler og inndratte spillemidler våren 2014 vil noen søknader fra begge kategorier, med godkjent søknadsbeløp på inntil kr ,- bli prioritert. Kommunal prioritet vil da kunne bli fraveket noe. Sammendrag Kulturdepartementet kunngjorde tilskuddsordningen i rundskriv V-8 B av til r og fylkesr, med søknadsfrist til fylkesne Fylkesn mottok innen fristens utløp i alt 221 søknader fordelt med 157 for ordinære anlegg og 64 for nærmiljøanlegg. Dette er en økning i antall fra 2012 da det totalt var 201 søknader. Søkeroversikt med søknadene oppført pr. kategori (ordinære idrettsanlegg og nærmiljøanlegg), vis og i prioritert rekkefølge, følger som vedlegg 1 og 2. I brev av (vedlegg 7) ble fylkesn meddelt årets fylkesrammer, og Kulturdepartementets føringer for årets tildeling. fikk Akershus kr til ordinære anlegg og nærmiljøanlegg, mot kr i Akershus har ikke mottatt midler til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg i 2013.

6 I alt 67 av 198 godkjente søknader foreslås gitt tilsagn om hele eller deler av godkjent søknadsbeløp ved denne hovedfordelingen. Det fordeler seg på 44 ordinære anlegg og 23 nærmiljøanlegg. 96 søknader er godkjent, men ikke innstilt på tilsagn om spillemidler på grunn av manglende midler. var 23 av årets søknader ikke godkjent, dette fordelt på 17 ordinære anlegg og 6 nærmiljøanlegg, i tillegg ble en søknad om midler til ordinære anlegg trukket av søker. Oversikt og begrunnelse for dette følger i vedlegg 5 og 6. De resterende godkjente søknadene (totalt 35) er tildelt midler fra renter og inndratte midler i sak 15/ , og derfor fjernet fra disse listene. I tråd med kulturdepartementets fordelingsbrev sendes hovedutvalgets innstilling og vedtak departementet til orientering. Saksutredning Med hjemmel i Kgl.res. av bemyndiget det daværende KKD fylkesne til å foreta fordelingen av de spillemidler som hvert år stilles til disposisjon for utbygging av anlegg for idrett og friluftsliv i ne. I Akershus er hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse fordelende instans. Årets søknader Fylkesn har innen fristen 15. januar mottatt totalt 221 søknader. Dette fordeler seg på 157 for ordinære anlegg og 64 for nærmiljøanlegg, en total økning på 20 søknader i forhold til i fjor. godkjent søknadssum er på kr mot kr i Samlet godkjent søknadssum for ordinære anlegg er på kr (kr i 2012) og for nærmiljøanlegg kr (kr i 2012). 23 av årets søknader er ikke i formell orden. Det fordeler seg på 17 stk for ordinære anlegg, og 6 for nærmiljøanlegg. Begrunnelse og oversikt over de ikke godkjente søknadene finnes i vedlegg 5 og 6 Søkeroversikt følger som vedlegg 1 og 2. Søknadene er her ført opp pr. kategori (ordinære idrettsanlegg og nærmiljøanlegg) og vis. Der det er flere søknader innenfor samme kategori i n, er disse ført opp i den kommunalt vedtatte prioriteringsrekkefølge og fortløpende nummerert. Kulturdepartementets fylkesramme til Akershus År 2006 År 2007 År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 År 2013 Ordinære anlegg Nærmiljøanlegg Forenklet nærmiljøanlegg Sum Akershus fylkes fikk ved årets fordeling innvilget 25,3% av fylkets totale søknadssum av spillemidler (24,4 % 2012) til ordinære anlegg, og nærmiljøanlegg. Uttalelse til søknadene fra Akershus Idrettskrets og andre regionale organisasjoner I henhold til «Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2012» punkt Saksbehandling og prioritering, forutsettes det at organisasjonene skal gi sine innspill i planprosessen i forbindelse med fylkesns plan for idrett og fysisk aktivitet. En egen uttalelse fra Akershus Idrettskrets foreligger derfor ikke til denne saken. Akershus Idrettskrets og friluftsorganisasjonene i fylket har gjennom sin deltakelse i utarbeidelsen av Sektorplan om

7 anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet muligheten til å legge premisser og føringer for anleggsutviklingen i fylket. Problemstillinger og alternativer Samlet spillemiddeltildeling til Akershus har de siste årene ligget relativt høyt sammenliknet med andre fylker. Allikevel er det et stort gap mellom godkjent søknadssum og den faktiske tildelingen. Tildeling av spillemidler er med på å oppfylle behovet for gode aktivitetsarenaer både for topp og bredde. Samtidig bedres befolkningens muligheter for fysisk aktivitet, noe som er positivt i et forebyggende helseperspektiv. Fordelingen av de tilgjengelige midlene skjer etter følgende kriterier som er vedtatt gjennom «Sektorplan om anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus »: Kommunal prioritering skal vektlegges, og det er en hovedregel at ne skal få sin førsteprioritet innvilget. I tillegg vil faktorer som anleggsdekning, befolknings- og aktivitetsutvikling sett i sammenheng med mål og strategier i den vedtatte sektorplanen. Anlegg for friluftsliv vil bli prioritert, ved at det årlig settes av 10 % av fylkets tildelte ramme innen ordinære anlegg; til anlegg for friluftsliv. Det forutsettes at det foreligger tilstrekkelig antall godkjente søknader. Hvis ikke fordeles midlene til andre formål/søknader). Mangel på motorsportsanlegg for ungdom gjør at etablering av slike anlegg vil bli prioritert. Anleggsprosjekter knyttet til skoleutbygging vil under ellers like forhold bli prioritert. Regionale samarbeidsprosjekter om større anlegg vil bli prioritert. Det er mangel på svømmeanlegg i store deler av fylket og slike anlegg vil prioriteres. Det er ønskelig at det bygges flerbrukshaller i str 23 * 44 meter. Disse vil bli prioritert foran mindre haller dersom det ikke foreligger gode behovsvurderinger for de mindre hallene. Det legges vekt på universell utforming og gode miljømessige løsninger ved vurdering av søknadene. Ved tidligere års tildelinger har det vært overvekt av søknader til fotballanlegg og idrettshaller. Årets tildeling bærer preg av en noe mer spredning i anleggstyper som for eksempel rulleski / turløype, klubbhus og snøproduksjonsanlegg. I all hovedsak følger forslag om tildeling av midler nes prioriteringsliste der hovedregelen er at førsteprioritet skal innvilges. I fylkesrådmannens forslag til tildeling er dette fulgt opp, med unntak av Nannestad s søknad om Maurahallen. Nannestad er allerede den n i Akershus med best halldekning, og leier ut treningstid til andre r. Fylkesrådmannen finner det derfor i denne omgang mer riktig å prioritere andre anlegg i Nannestad og i andre r. Maurahallen vil kunne motta spillemidler ved senere tildelinger. Større kostnadskrevende anlegg Handlingsprogrammet i Sektorplanen om anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus for ble rullert i sak 14/12, i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse. Dette handlingsprogrammet består av anlegg som kan søke om kr eller mer. Det er en forutsetning for å kunne få spillemidler at slike anlegg er oppført i handlingsprogrammet. Kulturdepartementet har fra og med tildelingsåret 2004 åpnet for at tildeling av spillemidler til store kostnadskrevende anlegg fordeles over tre år. I fordelingen for 2013 gjøres det et unntak fra 3- årsregelen ved at Hurdal skole og kultursenter idrettshall får sine tilsagn delt opp over 4 år. Dette fordi anlegget er blitt dyrere og berettiget mer spillemidler i

8 løpet av Det resterende søknadsbeløpet ble derfor uforholdsmessig stort i forhold til tildelingen til andre r. Friluftsliv «Sektorplan om anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus » legger føringer på at inntil 10 % av den årlige potten til ordinære anlegg skal tilgodeses friluftslivsanlegg. Det har vært en markant nedgang i søknader om friluftslivsanlegg for 2013 i forhold til i fjor. Av årets søknadsmasse er det mottatt totalt 4 søknader om støtte til friluftslivsanlegg, en av disse er ikke godkjent. Det foreslås at alle disse gis tilsagn om spillemidler ved årets fordeling. Dette betyr en markant nedgang for friluftslivssøknader fra 2012 hvor fylkesn mottok 9 søknader. For 2013 utgjør tilsagn om midler til friluftslivssøkander kr fra potten til ordinære anlegg (2,7 %), mot kr (ca. 7,5 %) for En endring fra tidligere år er imidlertid at det er flere søknader innen kategorien nærmiljøanlegg som kategoriseres som friluftslivsanlegg. Det finnes ingen føringer på at disse skal prioriteres på samme måte som for de ordinære anleggene, men flere av disse søknadene innstilles allikevel på tilsagn om spillemidler. Fylkesrådmannens anbefalinger I alt 67 av 198 godkjente søknader foreslås gitt tilsagn om hele eller deler av godkjent søknadsbeløp ved hovedfordelingen av spillemidlenes overskudd for Fylkesrådmannen har søkt å ivareta en rimelig fordeling av midlene regionene imellom. Fordelingen er gjort på bakgrunn av vedtatte retningslinjer definert i «Sektorplan om anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus ». fordeles kr , fordelt på kr til ordinære anlegg og kr til nærmiljøanlegg. Oslo, Tron Bramrud fylkesrådmann Saksbehandler: Espen Andersen og Torgeir Berg Vedlegg 1 Alle innkomne søknader ordinære anlegg 2 Alle innkomne søknader nærmiljøanlegg 3 Ikke tildeling pga manglende midler - Ordinære anlegg Ikke tildeling pga manglende midler - Nærmiljøanlegg Ikke godkjente søknader - Ordinære anlegg Ikke godkjente søknader Nærmiljøanlegg Fordelingsbrev - Spillemidler til idrettsanlegg i ne 2013