Saksfremlegg. Kostnaden finansieres med tidligere års ubrukte lånemidler til tilrettelegging boligfelt, K158.

Transkript

1 Saksfremlegg Saksnr.: 12/510-1 Arkiv: K55 Sakbeh.: Berit Erdal Sakstittel: KVIKKLEIRESONER I ALTA Planlagt behandling: Formannskapet Kommunestyret Innstilling: Kommunestyret avsetter kr ,- til geotekniske stabilitetsundersøkelser i 2012 i avdekkede kvikkleiresoner. Videre avsettes det kr ,- hvert år til videreføring i 2013 og Kostnaden finansieres med tidligere års ubrukte lånemidler til tilrettelegging boligfelt, K158. Kommunestyret ber administrasjonen søke om skjønnsmidler fra Fylkesmannen ift disse kostnader. For 2012 prioriteres følgende områder: 1. Sone 1728 Furubakken (ved Tverrelvdalen skole) 2. Sone 1717 Rafsbotn Sør (ved skolen) 3. Sone 1714 Markveien 4. Sone 1731 Smedgjerdet 5. Sone 1754 Bossekop Øst 6. Sone Nyland Det forutsettes bidrag fra private utbyggere til sone 1714 og Utover 2012 gis administrasjonen fullmakt til å prioritere soner sammen med NVE og private utbyggere. Kommunestyret vil oppfordre NVE til å prioritere videre kartlegging innenfor Alta kommune. Saksopplysninger: Vedlegg: Kartustnitt Alta Sentrum Kartutsnitt Rafsbotn Kartutsnitt Tverrelvdalen

2 Innledning NVE har kartlagt flere områder i Alta som består av kvikkleire. De har gjennomført en kartlegging i området Isnestoften Talvik Alta By Tv.dalen Rafsbotn. Informasjon om dette ble presentert Alta kommune 13.mai 2011, i forkant av vedtatt Kommuneplanens Arealdel juni Med utgangspunkt i denne kartleggingen ba Alta kommune om en nærmere redegjørelse på hva man bør foreta seg, og hvordan kostnadsfordelingen i så fall ville være ift NVE/Alta kommune. Ekstremvær og store skader sør i landet har opptatt NVE sist høst men nå er svar på forespørsel mottatt. Utredning: Det er disse områdene som er avdekket med kvikkleire: Tverrelvdalen (totalt 20 soner): Sone 1711 Sagali Sone 1733 Fossenakken Sone 1736 Maaheinâkenttâ Nord Sone 1710 Maaheinâkenttâ Sør Sone 1734 Fosseng Sone Nybrått Sone 1732 Bakkely Sone 1747 Engdal Sone 1727 Moen Nord Sone 1748 Moen Sør Sone 1730 Rognskog Sone 1726 Oppgård Sone 1750 Sørås Øvre Sone 1725 Sørås Nedre Sone 1749 Bakken Nord Sone 1729 Bakken Sør Sone 1751 Skoglund RØD Sone 1728 Furubakken (ved Tverrelvdalen skole) RØD Sone 1756 Bullbakken Sone 1753 Svennbakken Rafsbotn: Sone 1716 Rafsbotn Nord Sone 1717 Rafsbotn Sør (ved skolen) Talvik: Sone 1735 Talvikbukta RØD Sone 1755 Blåberget RØD

3 Sone 1715 Talvik Sør Melsvik: Sone 1743 Melsvik Storvika: Sone 1738 Storvik Isnestoften: Sone 1737 Isnestoften Sone 1742 Vollstrand Sone 1740 Gjerdan Sone 1744 Heimstein Sone 1745 Gjermundby Raipas: Sone 1713 Raipatun Vest Sone 1739 Raipatun Øst Thomasbakken: Sone 1721 Solbakken På Sentrum: Sone 1714 Markveien Sone 1719 Nyland - RØD Sone 1731 Smedgjerdet Sone 1754 Bossekop Øst (Prestegårdsbakken/jordet) Sone 1718 Bjerkeng (sør for avlastningsvei og sør for Prestegårdsjordet) Sone 1720 Bossekop Vest (vestre del av Prestegårdsjodet) For hver av sonene må geotekniske stabilitetsundersøkelser foretas, og disse er beregnet til å koste ,- pr sone. For prioritering og beregning av kostnadsdeling opererer vi i det videre med ,- pr sone. Antall soner som er avdekket er mange, og kommunen må også beregne å ta sin del av kostnaden ift dette. Det vil ta flere år å få utført stabilitetsundersøkelser i alle soner, og en prioritering må gjøres. Kostnadsdeling NVE Alta kommune: NVE tar hovedansvaret i de områder hvor AK ikke har planlagt videre utbygging i større grad, men hvor eksisterende bebyggelse gjør at konsekvensen hvis noen raser blir stor. Typisk rundt etablerte skoler. Alta kommune må derimot ta hovedansvaret hvor vi har planlagt ny utbygging, og da speisiellt på sentrum. Private utbyggere må da påberegne å ta sin del av kostnaden, enten over egne undersøkelser ifm reg.plan eller bidrag til våre stabilitetsundersøkelser.

4 Dvs for utvalgte soner som Tverrelvdalen rundt skolen og Rafsbotn rundt skolen dekker NVE 80% av kostnaden, og Alta kommune må ta 20%. Motsatt på sentrum hvor Alta kommune må ta 80% av kostnaden for alle sonene mens NVE dekker 20%. Budsjett 2012 for NVE og prioritering: NVE har fått tildelt en pott på 1 MNOK for oppfølging av kartlegging i Alta i Vi må derfor prioritere hardt ift hva vi får utført i år. NVE selv karakteriserer følgende områder som mest kritisk: 1. Sone 1728 Furubakken (ved Tverrelvdalen skole), Risiko 4 2. Sone 1717 Rafsbotn Sør (ved skolen), Risiko 4 3. Sone 1714 Markveien, Risiko 4 Dette er vurderinger ut fra konsekvensvurdering, for områder hvor skoler er plassert er konsekvens satt til: Meget Alvorlig. Fro Markveien er konsekvens satt til Alvorlig da det ligger konsentrert bebyggelse, fjernvarneanlegg, trafostasjon for Alta by samt næringsbygg her. For disse tre sonene dekker NVE 80% av kostnaden. Videre har flere private aktører planlagt igangsetting av reguleringer, både ved ravinen (Markveien, Smedgjerdet) og ved Heggeli/Prestegårdsbakken hvor tre aktører er i bevegelse(bossekop Øst). For å sikre videre utbygging, og da med fokus på Alta Sentrum, velger vi følgende prioritering for 2012: År 2012 NVE Alta Andre Navn på andre kommune 1728 Furubakken (ved Tverrelvdalen skole) 1717 Rafsbotn Sør (ved skolen) 1714 Markveien Privat utbygger 1731 Smedgjerdet Privat utbygger 1754 Bossekop Øst (Prestegårdsbakken/jordet) Private utbyggere 1719 Nyland Privat utbygger? Totalt 1,2 MNOK MNOK I tillegg kan vi anta at Sone 1718 Bjerkeng vil bli tatt av Statens Vegvesen i år, under reguleirngsplan for del 1 av Avlastningsveien (Hjemmeluft Alta Stentrum). Avlastningsveien vil sannsynligvis også bevege seg inn i sone 1731 Smedgjerdet og 1754 Bossekop Øst. Her vil vi ta vår kostnad via avtalen Altapakken om den videreføres. Videre vil Sone 1720 Bossekop Vest måttes tas, men kan avvente.

5 For Tverrelvdalen må undersøkelser sees i sammenheng med VA-planer, og tas av den grunn ikke i Andre områder utover de som er nevnt for 2012 vil også måtte avvente. Økonomiske konsekvenser: Alta kommune må skaffe tilveie kr ,- for arbeider utført i 2012, deretter bør vi også avsette kr ,- hvert år for å sikre sonene som er avdekket. Det vil også kunne komme til andre soner som ikke er avdekket ennå. Dette foreslås dekket opp med ubrukte lånemidler til tilrettelegging boligfelt, K158. Det foreslås videre å søke om Skjønnsmidler fra Fylkesmannen til de kostnader disse kartlagte kvikkleieområdet påfører kommunen helt klart uforutsett, men desto viktigere ift samfunnssikkerheten til Altas befolkning. Konklusjon: Av hensyn til Alta befolknings sikkerhet, både ift eksisternede bebyggelse og planlagt fremtidig bebyggelse, vil administrasjonen anbefale å gå i gang med geotekniske stabilitetsundersøkelser allerede i år. Arbeidet vil måtte pågå over flere år, pga stort antall soner, så prioritering av soner vil måtte bli tøff. Bjørn-Atle Hansen Rådmann Berit Erdal Kom.leder for Samf.utv.