Levanger Kommune BYGGING AV IDRETTSANLEGG MED SYKKELBANE PÅ MOAN

Transkript

1 Levanger Kommune MED SYKKELBANE PÅ MOAN TILBUDSGRUNNLAG Del A: Bok 0 Generelle bestemmelser Utarbeidet av: RG-prosjekt AS Dato: August 2012 Sign: Anne F. Skrøvseth h:\prosjekter levanger\2012\pl12005 velodrom moan\7. beskrivelser rapporter\del a anbud.doc

2 Del A side 2 INNHOLDSFORTEGNELSE A1. Tilbudsinnbydelse... 3 A2. Tilbudsdokumentene... 4 A3. Prosjektets organisasjon... 4 A3.1 Byggherreorganisasjon... 4 A3.2 Prosjekterende... 4 A3.3 Oppgaver etter Plan- og bygningsloven og Byggeherreforskriften... 5 A3.4 Krav til godkjenningsområder/tiltaksklasser... 5 A4. Orientering om prosjektet... 6 A4.1 Prosjektets art og omfang... 6 A4.2 Tidsfrister og framdrift... 6 A4.3 Framdriftsplan... 6 A4.4 Byggeplassen... 6 A5. Tilbudsbestemmelser for offentlige anskaffelser under terskelverdiene 10 A5.1 Generelle tilbudsregler A5.2 Suppleringer til Lov om Offentlige anskaffelser A6 Kontraktsbestemmelser A6.1 Generelle kontraktsbestemmelser A6.2 Endringer i NS A6.3 Supplerende kontraktsbestemmelser til NS

3 Del A side 3 A1. Tilbudsinnbydelse På vegne av Levanger kommune innbys med dette til tilbudskonkurranse om MED SYKKELBANE PÅ MOAN Kunngjøring Tilbudet er kunngjort i Doffin database for offentlige innkjøp den: Tilbudsregler For tilbudskonkurransen gjelder tilbudsreglene angitt i kapittel A5 Tilbudsregler for offentlige anskaffelser under terskelverdiene Levering av tilbud: Tilbudet skal leveres skriftlig lukket konvolutt merket Bygging av idrettsanlegg med sykkelbane på Moan RG-prosjekt AS Okkenhaugv Levanger Tilbudsfrist: Mandag kl Tilbudsåpning: Tilbudsbefaring: Tilbudet vil bli åpnet på innleveringsstedet umiddelbart etter at tilbudsfristen er gått ut. Det blir avholdt tilbudsbefaring torsdag den 6.september kl Oppmøte ved garderobeanlegget, Moan Fritidspark. Forespørsler Tilbyder kan be om tilleggsopplysninger fra den rådgivende ingeniør som har utarbeidet tilbudsmaterialet. (se opplysninger pkt. A3.2). Tilleggsopplysninger kan senest gis 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. Levanger, den for RG-prosjekt AS Anne Fiske Skrøvseth Sivilingeniør

4 Del A side 4 A2. Tilbudsdokumentene Tilbudsdokumentene består av følgende: 1 eks. av Del A: Generelle bestemmelser 2 eks. av Del B: Teknisk beskrivelse med tilbudsskjema og tilbudsposter 1 eks. av Del C: Tegningsliste og tegninger A3. Prosjektets organisasjon A3.1 Byggherreorganisasjon Byggherre : Levanger Kommune v/øyvind Nybakken Telefon: (BH) Telefax: Mobil: E-post: Prosjektleder : Levanger Kommune Telefon: (PL) v/øyvind Nybakken Telefax: Mobil: E-post: Byggeleder : Representant for byggherren Telefon: (BL) A3.2 Prosjekterende Telefax: Mobil: E-post: RG-prosjekt AS v/anne Fiske Skrøvseth Okkenhaugvegen Levanger Telefon: Telefax: Mobil: E-post: afs@rg-prosjekt.no Telefon: Telefax: Mobil: E-post:

5 Del A side 5 A3.3 Oppgaver etter Plan- og bygningsloven og Byggeherreforskriften Følgende funksjoner skal ivaretas av firmaene angitt nedfor. Ansvarlig søker: Hovedvernebedrift: HMS-koordinator i prosjekteringsfasen HMS-koordinator i byggefasen RG-prosjekt AS Entreprenøren RG-prosjekt AS v/anne F. Skrøvseth Representant for entreprenøren A3.4 Krav til godkjenningsområder/tiltaksklasser Krav til godkjenningsområder og tiltaksklasser Ansvarlig utførende av innmåling og utstikking av tiltak. Tiltaksklasse 2. Ansvarlig utførende av grunnarbeid og landskapsutforming. Tiltaksklasse 2.

6 Del A side 6 A4. Orientering om prosjektet A4.1 Prosjektets art og omfang Levanger kommune skal fylle opp et område på Moan Fritidspark for bygging av en sykkelbane på 250 meter, og for en framtidig fotballbane. Området består av en god del fyllmasser, så det er derfor behov for å masseutskifte der selve velodromen skal ligge. Bygging av sykkelvelodrom og sandvolleyballbaner inngår også i dette anbudet. For å bedre tilgjengeligheten til området, skal det bygges en gangveg ned til området på ca. 95 meter. Grunnarbeider for framtidig fotballbane, kap er tatt med i beskrivelsen. Byggherren forbeholder seg retten til å trekke ut dette av anbudet (opsjon). Anlegget omfatter i hovedsak: Opparbeidelse av ca. 95 meter gangveg/anleggsveg Masseutskifting under sykkelbanen. Oppfylling med sprengstein på området for sykkelbane/velodrom, og på området for framtidig fotballbane. Utlegging av friksjonsmasser. Bygging av sykkelvelodrom med betongdekke. Bygging av 2 stk. sandvolleyballbaner. Opparbeidelse av gangveg langs molo ca. 230 meter veg Legging av drensledninger, overvannsledninger og sandfang i forbindelse med prosjektet. Varerør for kabel samt 2 stk. kabelkummer. A4.2 Tidsfrister og framdrift Anleggsstart: Anleggsstart er ca. 1. desember Hele anlegget ferdigstilles innen 15. mai Det tas forbehold om anleggsstart og framdrift. Dette er avhengig av at de geotekniske vurderingene av området foreligger. A4.3 Framdriftsplan Senest 2 uker etter inngåelse av kontrakt skal entreprenøren framlegge en detaljert og bindende framdriftsplan for anlegget. A4.4 Byggeplassen Anleggets beliggenhet Anlegget ligger i like sør for Levanger sentrum, på Moan Fritidspark.

7 Del A side 7 Rigg Byggherren disponerer arealer til riggformål like ved anleggsområdet på Moan. Området tilhører fritidsparken. Entreprenøren skal holde nødvendige brakker for eget personale. Entreprenøren skal videre stille til disposisjon kontorbrakke med skriveplass for byggeleder, og for byggemøter med plass til minst 5 personer. Brakkene skal ha nødvendig belysning og oppvarming, og skal i alle måter tilfredstille Arbeidstilsynets bestemmelser. Entreprenøren må selv besørge evt. tilkobling til kommunalt vann- og avløpsanlegg. Eksisterende vannledninger er vist på ledningsplaner. Entreprenøren må selv i nødv. utstrekning, skaffe tilgang på strømforsyning. Entreprenøren må selv sørge for forskriftsmessig førstehjelpsutstyr. Entreprenøren må selv sørge for forskriftsmessig slukningsutstyr. Entreprenøren må selv sørge for forskriftsmessig verneutstyr. Sikring av arbeidsområdet Entreprenøren er ansvarlig for arbeidsvarsling, forsvarlig sperring og skilting der arbeid pågår. Dette gjelder inntil anlegget er overlevert til kommunal drift. Det er spesielt viktig å sikre anleggsvegen med et forsvarlig gjerde mot BUP-skolen. Bestemmelsene i Statens vegvesens håndbok 050 og 051 skal følges. Forhold til grunneiere, naboer og tredjemann Byggherren vil sørge for å innhente nødvendige grunneiertillatelser og gi opplysninger om grunneierforhold. Entreprenøren plikter å gjøre seg kjent med de avtaler som blir inngått mellom grunneiere og byggherren. Evt. tillatelse til å legge masser og materiell på privat grunn (ved graving utenom privat grunn) må innhentes av entreprenøren. Entreprenøren skal gjøre seg kjent med naboforholdene og legge opp arbeidene slik at 3. person blir minst mulig skadelidende. Alt arbeid denne kontrakten omfatter, må gjennomføres på en slik måte at tilstøtende eiendommers rettigheter og beskyttelse etter "Lov om rettshøve mellom grannar", og andre rettsregler respekteres.

8 Del A side 8 Befolkning og eiendommer i strøket må påføres minst mulig ulempe som støy, støv m.m. I bebygde områder skal arbeider som spunting, boring, sprengning og utlasting bare foregå mellom kl og kl Vil entreprenøren arbeide ut over denne tid, må politiets og byggherrens tillatelse innhentes. Eksisterende kabler, ledningsanlegg og grensemerker Det må foretas nærgraving og kryssing av eksisterende kabler. Anlegget berører også eksisterende VA-ledninger. Disse skal i hovedsak holdes i drift gjennom anleggsperioden. Eksisterende kabler og ledninger i anleggsområdet er vist på ledningsplanen. Disse registreringene er kun orienterende. Entreprenøren må før graving igangsettes ta kontakt med kabeletatene og kommunen slik at kabler, ledninger og grensemerker blir påvist i marken. Videre må på samme måte hver enkelt grunneier som berøres kontaktes før graving slik at evt. private anlegg i grunnen kan påvises. Byggherren vil gi opplysninger om grunneierforhold. Anleggsområdet Anleggsområdet skal begrenses mest mulig. Grenser for anleggsområdet skal klart avtales med byggherren før anlegget igangsettes. Konflikt med privat eiendom skal unngås. Hvis privat eiendom berøres uten at dette er nødvendig for gjennomføringen av anlegget, og således avtalt med byggherren og grunneieren, må entreprenøren selv bekoste istandsetting. All transport skal foregå i anleggstraséene og slik at unødvendige skader ikke oppstår. Dersom entreprenøren må utenfor anleggsområdet av driftstekniske eller andre årsaker, f.eks. anleggsveg, må dette avtales spesielt. Evt. lager, massedepot o.l. i anleggsområdet må kun anlegges etter avtale med byggherren og grunneierne. Det skal holdes god orden på anleggsstedet, og entreprenørens folk skal rette seg etter de påbud og angivelser som blir gitt av representanter for byggherren. Det skal foretas opprydding og puss etter hvert som anlegget gjennomføres og de forskjellige anleggsdeler ferdigstilles. Umiddelbart etter anlegget er ferdig skal entreprenøren foreta endelig opprydding og nødvendig etterpuss. Støvplager i anleggsperioden skal reduseres til et minimum ved at det saltes.

9 Del A side 9 Atkomst og transport Hovedadkomst inn til området vil bli fra den sørlige delen av Kirkegata i Levanger. En tar av ved innkjørselen til Levanger videregående skole, og kjører sør for bygningene på skolen og ned til fritidsparken.

10 Del A side 10 A5. Tilbudsbestemmelser for offentlige anskaffelser under terskelverdiene A5.1 Generelle tilbudsregler Anskaffelsen skal gjøres etter reglene i Lov om Offentlige anskaffelser av 16 juli 1999 nr. 69 ajourført med endringer ved lov 1. januar 2009 samt tilhørende forskrift fastsatt ved kgl. res. 7.april 2006 med endringer sist av 3. september A5.2 Suppleringer til Lov om Offentlige anskaffelser Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres som åpen tilbudskonkurranse. Vedståelsesfrist (jf. 10-2) Vedståelsesfristen utløper kl. 24: dager etter at tilbudsfristen er utløpt. Valg av tilbyder Kriterier for tildeling av kontrakten (jf. 13-2) Kontrakten tildeles den tilbyderen som har gitt det mest økonomisk fordelaktige tilbudet. Følgende kriterier kan bli lagt vekt på ved valg av det mest fordelaktige tilbudet: Pris. Vektes 70 %. Laveste tilbud gis karakteren 10. Karakterer på øvrige anbud beregnes lineært (laveste anbudssum : aktuell tilbudssum). Anbyders kvalifikasjoner vektes 30 %. Anbyderne rangeres på en skala fra 1 til 10. Anbyderen som vurderes å være best kvalifisert får karakteren 10. I vurdering av kvalifikasjoner inngår: o Sentral godkjenning. Mannskap med ADK-kurs. Personell med relevant erfaring. o Referanseprosjekter. Herunder spesiell erfaring med vegbygging, terrengarbeider og idrettsanlegg. o Evt. negative erfaringer med anbyder på tidligere prosjekter for Levanger kommune og andre offentlige byggherrer i regionen vil bli tatt med i vurderingen. Krav til tilbyderens kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav (jf 8-4) Tilbyderne må enten ha sentral godkjenning eller være kvalifisert for å oppnå lokal godkjenning i godkjenningsområdene/tiltaksklassen som er angitt i pkt. A3.4 Krav til godkjenningsområder/tiltaksklasser.

11 Del A side 11 Entreprenøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos evt. underentreprenører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker for å oppfylle kontrakten. Entreprenøren skal på oppfordring legge fram dokumentasjon om lønns og arbeidsvilkårene til de ansatte. Alle avtaler entreprenøren inngår og som innebærer utføring av arbeidene under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende dokumentasjon. Dersom entreprenøren ikke etterlever disse pliktene har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktsummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Summen som blir tilbakeholdt skal svare til ca 2 ganger innsparingen for entreprenøren. Det stilles som betingelse at arbeidene skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt av underentreprenører og deres ansatte, eller ved bruk av lovlig innleid arbeidskraft. Krav til tilbudet Tilbudets utforming: Tilbudet skal leveres skriftlig i lukket konvolutt merket med Tilbud og prosjektets navn (som angitt i tilbudsinnbydelsen). Enhetspriser skal oppgis og tilbudet sammenstilles i tilbudsskjemaet. Tilbudet skal være datert og underskrevet av tilbyder. Det er vedlagt ett sett av det trykte tilbudsmaterialet, med unntak av del B som er vedlagt i to sett. Det ene settet returneres komplett i utfylt stand, sammen med samtlige mottatte tegninger og vedlegg. Det andre settet av del B beholdes av tilbyder. Språk Tilbudet skal leveres på norsk Alternative tilbud (jf. 11-4) Tilbyderne skal gi tilbud i henhold til det spesifiserte tilbudsgrunnlaget. I tillegg kan tilbyderen gi alternativt tilbud for hele eller deler av tilbudet hvis tilbyderen har alternative løsninger. Tilbud som ikke er komplett i henhold til det spesifiserte tilbudsunderlaget vil bli avvist. Skatteattester (jf. 8-7) Følgende skatteattester skal være vedlagt tilbudet: Attest for betalt merverdiavgift fra skattefogden (skjema RF-1244). Attest for betalte skatt og arbeidsgiveravgift fra kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244) Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder på datoen for innlevering av tilbudet. Enhver restanse av skatt eller avgifter uansett størrelse, kan gi grunnlag for avvisning av tilbudet.

12 Del A side 12 Dette kravet gjelder også alle tilbyderens underentreprenører, men disse attestene skal ikke vedlegges tilbudet. Attestene for underentreprenørene kan bli krevd framlagt ved eventuelle kontraktsforhandlinger. Tilbyderen er uansett ansvarlig for å benytte kun underentreprenør som har betalt all skatt og alle avgifter. HMS-egenærklæring (jf. 8-8) HMS-egenerklæring skal være vedlagt tilbudet ved innlevering. Det skal benyttes standardisert skjema som finnes i Forskrift om offentlige anskaffelser. Tilbyderen er ansvarlig for å kreve inn tilsvarende HMS-egenerklæring fra alle underentreprenører. Disse egenerklæringene vedlegges ikke tilbudet, men kan bli krevd framlagt ved eventuelle kontraktsforhandlinger. Kvalitetssikring Entreprenøren skal selv gjennomføre egenkontroll og utarbeide dokumentasjon som sikrer at utførelsen er i henhold til krav stilt i kontraktsdokumentene. Entreprenøren skal som vedlegg til tilbudet levere en innholdsfortegnelse for en kvalitetssikringsplan og en skisse som viser hvilke kontroller som er planlagt utført. Før anleggsstart skal entreprenøren utarbeide en kvalitetsplan og kontrollplaner for anlegget. Disse skal forelegges byggherren for godkjenning. Andre forhold Tilbyder pålegges videre å legge ved følgende dokumentasjon ved tilbudsinnlevering: Dokumentasjon på at bedriften er registrert i enhets- eller foretaksregistret i Brønnøysund. Firmaattest

13 Del A side 13 A6 Kontraktsbestemmelser A6.1 Generelle kontraktsbestemmelser NS 8406 av januar 2006 gjelder med unntak av endringer angitt i pkt. A6.2 og suppleringene angitt i A6.3. A6.2 Endringer i NS8406 Pkt.8. Byggherren stiller ikke sikkerhet Pkt. 23.4: Hvis arbeid utføres av underentreprenør til underentreprenør osv. aksepteres påslag i henhold til anbudsskjemaet, bare på siste underentreprenørledd. Nytt pkt 24.7 Uavhengig av dato for overtakelse har byggherre rett til å ta deler av nytt anlegg i bruk, dersom dette er nødvendig for å opprettholde funksjonen av eksisterende anlegg i området (gjelder f.eks. veger og ledningsanlegg). Pkt avsnitt endres til: Dersom entreprenørens samlede vederlag etter fradrag og tillegg ved endringsarbeider reduseres med mindre enn 30 % av kontraktssummen, skal reduksjonen alltid behandles etter bestemmelsene om endringer. Dersom reduksjonen blir 30 % av kontraktssummen eller mer, anses hele reduksjonen som delvis avbestilling. A6.3 Supplerende kontraktsbestemmelser til NS8406 Regulering av kontraktssummen for lønns- og prisstigning (NS8406 pkt. 23.1): Statistisk sentralbyrås totalindeks for boligblokk, grunnarbeid i alt, i måneden for anbudsfristen skal benyttes. Regulering av rigg- og driftsutgifter I uendret byggetid Hvis prisen på netto tilleggsarbeider (samlet tillegg minus fradrag i løpet av kontraktsavviklingen) ikke overstiger 15 % av kontraktssum, gis det ingen kompensasjon for økte rigg- og driftsutgifter. Overstiger netto tilleggsarbeider 15 % av kontraktssummen, gis det kompensasjon for økte rigg- og driftsytelser etter følgende formel: 0,5 A (B 1,15C) C A=avtalt pris for drift av byggeplass i opprinnelig rigg- og driftskapittel. (kostnader for opprigging og nedrigging skal ikke reguleres).

14 Del A side 14 B=faktisk utbetalt vederlag, inkl. tillegg og fradrag C=kontraktssum Ved utregning av beløpsdifferansen mellom faktisk utbetalt vederlag, inkl. tillegg og fradrag, og kontraktssum, skal det ikke tas hensyn til regulering av kontraktssummen pga. lønns- eller prisstigning, eller utbetaling av påslag pga. administrasjon av sideentreprenører eller tiltransport av entreprise/leverandørkontrakter. Reguleringsbeløp i følge denne bestemmelse, lønns- og prisreguleres iht. samme indeks som for resten av kontrakten, regnet fra anbudsdato til tyngdepunktet for produksjonen i byggetiden. Dersom entreprenøren får fristforlengelse/erstatning for deler av tilleggsarbeidene, skal disse arbeidene ikke regnes med ved beregning av kompensasjonen etter denne bestemmelse. Endret byggetid Har entreprenøren krav på fristforlengelse etter NS8406 pkt skal utgifter for økt rigg- og driftsytelser kompenseres etter følgende formel: 0,5 A Z Y A= avtalt sum for drift av byggeplassen i opprinnelig rigg- og driftskapittel (kostnader for opprigging og nedrigging skal ikke reguleres). Y= opprinnelig byggetid Z= forlengelse utover opprinnelig byggetid Prosjektadministrative rutiner Byggeleder utarbeider prosjektadministrative rutiner, PA-bok. Alle involverte i prosjektet plikter å rette seg etter bestemmelsene i PA-boka. Kvalitetskontroll Entreprenøren skal ved daglige og kontinuerlige målinger, prøver og undersøkelse fastslå om deler av og fullført bygg/anlegg er i samsvar med fastlagte krav og toleranser. Alle resultater skal registreres, dateres, identifiseres, signeres og arkiveres på en oversiktlig måte. Denne dokumentasjon skal være tilgjengelig for byggherrens representant, som om ønskelig kan utføre egne, supplerende kontroller etter reglene i NS 8406 pkt. 14. Ved kvalitetsavvik skal entreprenøren iverksette korrigerende tiltak. Entreprenøren skal før ferdigbefaring kontrollere sine arbeider og foreta eventuell nødvendig utbedring slik at kontraktens krav blir oppfylt. Entreprenøren skal, og byggherren kan, gjennomføres systematiske, uavhengige undersøkelser for å fastslå om kvalitetskontrollen følger kontrollplanen og om resultatene stemmer med det som er planlagt.

15 Del A side 15 Byggherrens kontroll fritar ikke entreprenøren for ansvar når det gjelder feil eller mangler ved det utførte anlegget. Kvalitetssikring inklusive kontroll er en like viktig del av entreprenørens totale ansvar som tid og kostnad. Det innebærer at han skal utpeke en bestemt kvalifisert person i sin stab til å ha det daglige ansvar for planlegging og gjennomføring av kvalitetssikring i entreprisen.