Saksgang Møtedato Saksnr Utbyggingsutvalet /11

Transkript

1 FLORA KOMMUNE Saksgang Møtedato Saksnr Utbyggingsutvalet /11 Sakshandsamar: Kjell Aage Udberg Arkiv: ARP , K2-L12 Arkivsaknr 09/35 PLANID: PRIVAT REGULERINGSPLAN, GBNR 26/234,469, BOTNAHOLTEN B12. UTLEGGING TIL OFF. ETTERSYN Kva saka gjeld: Kinn Arkitekter AS har på vegne av grunneigar utarbeidd forslag til detaljregulering av område B12 i Botnaholten. Området inngår som bustadområde i kommunedelplanen, med krav om framføring av gangveg og spesifikke krav til maksimal høgde på bustadane i feltet. Det er no søkt om godkjenning av reguleringsplan med lågare utnytting enn det som var føresett i kommuneplanen I samband med varsling av reguleringsplan har søkjar presisert dette for å få vurdert om krav i kommunedelplanen evt. kan fråvikast med t.d. låg utnytting og god landskapstilpassing. I oppstartsmøte med søkjar har kommunen sett utgreiingskrav gjennom planprogram og konsekvensvurdering i høve til evt. endringar av planpremissane vedtekne i overordna plan. Saka har tidlegare vore vurdert som planspørsmål og Plan og miljøutvalet har rådd til at slikt planarbeid vert starta opp og godkjent planprogram. FRAMLEGG TIL VEDTAK: Utbyggingsutvalet godkjenner at framlegg til reguleringsplan for del av, GBNR 26/234,469, BOTNAHOLTEN B12, sist revidert , vert utlagt til offentleg ettersyn i samsvar med PBL 12-09, og Planframlegget vert redigert av kommunen i samsvar med kart- og planforskrift før saka vert utlagt. Tillegg i samsvar med administrasjonen si vurdering skal utarbeidast før saka vert lagt ut til ettersyn UTBYGGINGSUTVALET Utvalet var på synfaring på staden før saka vart handsama. Røysting: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. JournalpostID: _2_P Side 1 av 6

2 UTBY-025/11 VEDTAK: Utbyggingsutvalet godkjenner at framlegg til reguleringsplan for del av, GBNR 26/234,469, BOTNAHOLTEN B12, sist revidert , vert utlagt til offentleg ettersyn i samsvar med PBL 12-09, og Planframlegget vert redigert av kommunen i samsvar med kart- og planforskrift før saka vert utlagt. Tillegg i samsvar med administrasjonen si vurdering skal utarbeidast før saka vert lagt ut til ettersyn. Terje Heggheim Rådmann Steinar Furnes Konst. tenesteleiar JournalpostID: _2_P Side 2 av 6

3 Innleiing: Kinn Arkitekter AS har på vegne av grunneigar utarbeidd forslag til detaljregulering av område B12 i Botnaholten. Området inngår som bustadområde i kommunedelplanen, med krav om framføring av gangveg og spesifikke krav til maksimal høgde på bustadane i feltet. Det er no søkt om godkjenning av reguleringsplan med lågare utnytting enn det som var føresett i kommuneplanen I samband med varsling av reguleringsplan har søkjar presisert dette for å få vurdert om krav i kommunedelplanen evt. kan fråvikast med t.d. låg utnytting og god landskapstilpassing. I oppstartsmøte med søkjar har kommunen sett utgreiingskrav gjennom planprogram og konsekvensvurdering i høve til evt. endringar av planpremissane vedtekne i overordna plan. Saka har tidlegare vore vurdert som planspørsmål og Plan og miljøutvalet har rådd til ar slikt planarbeid vertstarta opp og godkjent planprogram. Planomtale med temautgreiing og ROS (Risiko- og sårbarhetsanalyse). Utarbeidd av søkjar. Planoppstart. Det vart halde planoppstartsmøte med kommunen Planspørsmålet skulle fremjast som ei PBL 30 sak. Det vart utarbeidd planprogram med forslag til planfaglege tema og tema for konsekvensutgreiing. I møte godkjente Utbyggingsutvalet (UTBY) at det vart igangsett planarbeid. UTBY godkjente samstundes det framlagde planprogrammet. Planoppstart vart kunngjort og varsla med merknadsfrist på 6 veker. Merknadar. Det kom inn fem merknadar: 1. SFE. Truleg etablere ny høgspentkabel. Ber om at det vert sett av areal til ny nettstasjon. Areal vert avsett i planen. 2. Sogn og Fjordane Fylkeskommune. Planavdeling Påpeikar fordelane med å etablere fortau fram til Bjørndalsvegen eventuell anna utforming som betrar trafikktryggleiken. Teke til vitande. Tiltakshavar vil utbetre vegen ved breddeutviding i sving og etablere snuplass med parkering. Tiltakshavar vil også føreta utbetring av asfaltdekke. JournalpostID: _2_P Side 3 av 6

4 3. Sogn og Fjordane Fylkeskommune. Kulturavdelinga Har ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne i området. Ber tiltakshavar vise varsemd og straks melde frå om det vert oppdage slike kulturminne. Teke til vitande. 4. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane. Minner om krav i ny plan- og bygningslov. Ingen merknadar. Teke til vitande. 5. Oppsittarar i Mårkroken v/jon Steinset Hevdar at eksisterande veg med sin standard og vedlikehald ikkje vil tåle auka belastning verken tryggleiksmessig eller trafikkmessig. Det vil bli behov for oppgradering og anlegging av fortau. Ønskjer heller ikkje å overstige cote 100. Tiltakshavar vil utbetre vegen ved breddeutviding i sving og etablering av snuplass med parkering (sjå vedlagde kartskisse). Dette vil betre tilhøve med smal vegbane og snødeponering. Temautgreiing. Landskap. Vegar og nye anlegg skal leggast skånsomt i terreng. Eksisterande vegetasjon skal i størst mogleg grad takast vare på. Ein skal tilstrebe å unngå siluettvirkning av bygningar. Estetikk og byggeskikk. Skal vere lokalt forankra. Fjernverknad skal særleg vektleggast. Universell utforming. Vegføring og tilkomst skal i størst mogleg grad ha universell utforming. Teknisk infrastruktur. Auka belastning på kommunalt avløpsanlegg skal vurderast. Trafikktilhøve. Eksisterande veg vil verte utbetra med breddeutviding i sving og anlegging av snuplass med parkering. Asfaltdekke vil også verte utbetra. ROS. Faren for steinsprang vert vurdert som minamal. Sjå elles sjekkliste nedanfor. JournalpostID: _2_P Side 4 av 6

5 Born sine interesser Vegen vert tryggare å ferdast på for born ved at den stadvis vert utvida. Ny snuplass med parkering vert også opparbeidd for å begrense biloppstilling langs vegen. Konsekvensutgreiing Fortau til Bjørnestien Ein ser trongen for fortau. Det er likevel urimeleg å legge kostnaden med dette på dei 6 bustadane åleine. Tiltakshavar vil utbedre vegen med breddeutvidelse i sving, anlegge ny snuplass med parkeringsplass og asfaltere der det er behov. Vurdering: Dette er ei plansak som i prinsippet er i samsvar med gjeldande kommunedelplan i høve bruksføremål til bustader. Administrasjonen ser såleis det slik at Utbyggingsutvalet har mynde til å vurdere evt. endringar i dei spesifikke krava i kommunedelplanen dersom til dømes låg utnytting og god landskapstilpassing kan avbøte planpremissane i overordna plan. Administrasjonen har i utgangspunktet ikkje vesentlege merknader til at desse tilhøva vert vurdert i eit planprogram med dei fastlagde tema og konsekvensvurderingar slik det er skissert frå søkjar. Når det gjeld tilkomstvegen er ikkje den tilfresstillande utgreidd i vedlagt skisse til løysing. Etter administrasjonen si vurdering er det tilfresstillande med vegklasse A1 (vegvesenet sin vegnormal) med vegbreidde 3,5m (asfaltert), men dette føreset gode sikttilhøve og gode møteplassar på alle sikt-strekningar. Det må utarbeidast ny skisse i samråd med administrasjonen, og det må innarbeidast rekkefylgjekrav om gjennomføring før planen evt. vert lagt ut til offentleg ettersyn. Konsekvensar av å bygge høgare opp i terrenget enn kommuneplanen føreset er ikkje tilfredsstillande vist. Det er tatt med krav om terrengsnitt og visualisering i føresegnene knytt til aktuelle byggesaker, men etter administrasjonen si vurdering bør eit slik krav knytast til plansaka. Det bør såleis utarbeidast terrengsnitt og illustrasjonar som særskilt viser fjernverknad av den aktuelle utbygginga. Under føresetnad av det vert utarbeidd dei tillegga administrasjonen foreslår, rår ein til at planforslaget vert lagt ut til offentleg ettersyn. Økonomiske konsekvensar: Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Prenta/uprenta vedlegg: Nr T Dok.dato Til/Frå Tittel Vedlagt (x) 1 I Kinn Arkitekter AS Planmøte - B12, Botnaholten 2 I Kinn Arkitekter AS Planspørsmål / Planprogram område B12 - Botnaholten 4 I Kinn Arkitekter AS Varsel om oppstart av planarbeid B12 Botnaholten JournalpostID: _2_P Side 5 av 6

6 5 I Sogn og Fjordane fylkeskommune Svar - Varsel om oppstart av planarbeid etter PBL - privat forslag til detaljregulering 6 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 7 I Oppsittere Mårkroken v/jon Steinset Fråsegn til oppstartvarsel for arbeid med privat reguleringsplan for gbnr 26/234 og B12, Botnaholten i Flora kommune Oppstart av planarbeid B12, kommentarer fra oppsittere i Mårkroken 8 I Kinn Arkitekter AS Reguleringsplan B12, BOTNAHOLTEN JournalpostID: _2_P Side 6 av 6