Invitasjon til open konkurranse

Transkript

1 Invitasjon til open konkurranse Konkurransegrunnlag for: Leige av maskiner, transport og kjøp av massar for 2013 og 2014.

2 1 Innhold 1. Invitasjon Om oppdragsgjevar Kontaktperson for oppdraget Tidsplan Krav til leverandørar Kvalifikasjonskrav Obligatoriske og pliktige krav til tilbydar Manglande dokumentasjon Krav til ytelsen Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse Arbeidsoppgåver Generelt om leveransen Avtaleperiode Kontrakt Reglar for gjennomføring av konkurransen Anskaffelsesprosedyre Anbudskonkurranse Kunngjering Fristar Frist på tilbod Andre fristar Tilleggsopplysingar Retting av konkurransegrunnlaget Tilbodet Utforming av tilbodet Språkkrav Atterhald Opning av tilbod Offentlegheit Avgjer av konkurransen Val av tilbod Vedståelsesfrist... 8

3 Melding om kven som skal få kontrakt karenstid Vedlegg... 9

4 3 1. INVITASJON Jølster kommune vil for sesongen 2013 og 2014 (og seinare) ha behov for leige av maskiner og utstyr, transport samt køp av massar til ulike drifts- og vedlikeholdsoppgåver innanfor tenesteområda veg, parkar, vatn og avløp. Jølster kommune inviterer med dette leverandørar til å delta i konkurranse om følgjande innkjøp: Tilbod på leige av maskiner, transport og kjøp av massar for 2013 og 2014 Tilbodet er ein open konkurranse og vert gjennomført i samsvar med lov og forskrift om offentlege anskaffelser Om oppdragsgjevar Jølster kommune v/drift og kommunalteknikk Skei i Jølster 1.2. Kontaktperson for oppdraget All kommunikasjon i tilbodsfasen skal skje mellom den representant tilbydar fastset og nemnde kontaktperson for oppdragsgjevar. Korrekt adresse for all kommunikasjon med Jølster kommune er: Navn: Bjørn Anders Steinsund, tlf , mobil E-postadresse: bas@jolster.kommune.no All kontakt i tilbodsfasen skal skje skriftleg (e-post er tillete). Spørsmål vedkomande førespurnad vil bli svart med anonymiserte likelydande svar til alle som har motteke konkurransegrunnlaget. Kontakt retta mot andre enn nemnde kontaktpersonar under utarbeiding eller evaluering av tilbod vil kunne føre til diskvalifisering av tilbydar Tidsplan Planlagt veke Aktivitet 38 Invitasjon sendt ut/kunngjering av konkurransen 40 Tilbodsfrist 41 Tilbodsevaluering og val av tilbod

5 4 2. KRAV TIL LEVERANDØRAR 2.1. Kvalifikasjonskrav Tilbydar skal dokumentere at maskiner og utstyr som vert tilbydd til ei kvar tid tilfredsstille alle offentlige krav til godkjenning og det ytre miljø. Bemanning til bruk av maskiner og utstyr skal ha nødvendige sertifikat og godkjenningar Obligatoriske og pliktige krav til tilbydar Tilbodet skal innehalde: A: Kriterier B: Krav C: Dokumentasjon D: Del av tilbod Organisatorisk og juridisk stilling Føretaket skal være lovleg registrert Firmaattest Vedlegg 1.1 Føretaket skal ha ordna forhold når det gjeld betaling av skatter og avgifter Skatteattest for meirverdiavgift som ikkje er eldre enn 6 mnd frå dato for tilbodsfrist (Utferda av skattefogden i tilbydar sitt fylke) Vedlegg 1.2 Føretaket skal oppfylle lovfesta krav i Norge innan helse, miljø og tryggleik Skatteattest for skatt som ikkje er eldre enn 6 mnd frå dato for tilbodsfrist (utferda av kemner/ kommunekasserar der tilbydar har sitt hovudkontor). Utfylt og underteikna HMT eigenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. ( Entreprenørar som tek på seg oppdrag må kunne dokumentere HMS-plan for oppdraget før start. Viktige moment her er riggeplan, risikovurdering, vernearbeid, sertifisering av maskiner og utstyr, samt kompetanse på materiell. Vedlegg 1.3 Vedlegg Manglande dokumentasjon Dersom dokumentasjon på oppfylling av krav ikkje er lagt ved tilbodet, kan oppdragsgjevar bestemme at tilbydar ikkje er kvalifisert, som betyr at tilbodet ikkje blir med i den vidare evalueringa.

6 5 Dersom skatteattest, meirverdiavgiftsattest eller HMT-fråsegn ikkje er levert innan fristen på tilbodet, kan oppdragsgjevar fastsette ein kort tilleggsfrist for ettersending. Det same gjeld dersom tilbydar har sendt inn skatteattestar som er eldre enn 6 månadar rekna frå fristen på tilbodet. Tilbydar har ikkje krav på at oppdragsgjevar nyttar denne retten. 3. KRAV TIL YTELSEN 3.1. Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse 1. Arbeidsoppgåver Jølster kommune vil for sesongen 2013 og 2014 (og seinare) ha behov for leige av maskiner og utstyr samt maskiner og utstyr med mannskap til forskjellige drifts- og vedlikeholdsoppgåver innanfor tenesteområda veg, parkar, vatn og avløp. Arbeidsoppgåvene vil variere i størrelse og omfang alt frå mindre oppdrag på inntil 10 timar til nokre større arbeid på inntil 150 timer for ei enkelt maskin. Arbeida kan og gjelde ein eller fleire maskiner saman, der totalsummen ikkje overskrid terskelgrensa på kr eks. mva. Kommunen har og behov for massar av ulik type og kvalitet og transport av desse. Prisar og oppdrag Tilbydar skal gje prisar på dei maskiner og utstyr og massar/transport av massar som han kan tilby og treng såleis ikkje levere tilbud på alle postane, jamfør tilbodsskjema. Prisane som blir gjeve på dei forskjellige postane, blir sett på som særeigne prisar. Kvart oppdrag blir vurdert for seg. Eksempelvis står kommunen fritt til å velge den leverandøren som har lavast pris på ei lita gravemaskin til eit oppdrag som kan utførast med denne typen maskin. Tilsvarende står kommunen fritt til å velge den leverandøren som har lavast pris på ei stor gravemaskin for oppdrag som må utførast med stor maskin. Jølster kommune tek og atterhald om retten til å kontakte neste tilbydar på lista når billigaste tilbydar ikkje har tid eller kapasitet i eit gitt tidsrom. For større prosjekt i kommunal regi som overskrid terskelverdiane for offentleg anskaffelser, vil Jølster kommune lyse ut eigne tilbud. Tilbydd pris skal vere fast i kontraktperioden. Omfang av tilbodet er ikkje endeleg og oppdragsgjevar tek atterhald om retten til eventuelle endringar. Kontraktsgrunnlaget er basert på NS Generelt om leveransen Alle maskiner og utstyr som vert tilbydd skal til ei kvar tid tilfredsstille krav til

7 6 godkjenningar/sertifiseringar. Det vil også bli tatt omsyn til det ytre miljø, slik at maskiner som ikkje tilfredsstiller krava heller ikkje vil bli vurdert ved kjøp av tenester. Med ytre miljø meiner vi lekkasje og oljesøl frå maskiner og utstyr. Eit arbeid skal utførast av entreprenør og denne sine tilsette i tjenesteforhold, eventuelt ved underentreprise. Allereie inngåtte avtaler om underentreprise med enkelmannsføretak eller bruk av innleidd arbeidskraft må være oppgitt og grunna i anbodet og må godkjennas skriftlig av oppdragsgivar. Det vert lagt til grunn at den innleidde arbeidskrafta er lovleg. Slik godkjenning endrar ikkje entreprenøren sine plikter ovanfor oppdragsgjevar Avtaleperiode Oppdraga skal gjennomførast i 2013 og 2014 etter nærare avtale med Jølster kommune Kontrakt Generelle vilkår for innkjøp i Jølster kommune fylgd av NS REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 4.1. Anskaffelsesprosedyre Konkurransen vert regulert av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsen sin antatte verdi er under den nasjonale terskelverdi på kr ekskl. mva. og er fritatt frå kunngjøringsplikta. Konkurransen gjennomføres etter forskrifta sine alminnelige bestemmelser (del I) og dei bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlag Anbudskonkurranse Konkurransen vil bli gjennomført som ein anbudskonkurranse. Forhandlingar er ikkje tillatt. Leverandøren vert oppfordra til og gje sitt beste tilbud Kunngjering Konkurransen vert kunngjort i Firda og Firda Tidend og på våre nettsider: 5. FRISTAR 5.1. Frist på tilbod Tilbod skal leverast innan tysdag kl. 12:00. Tilbod levert etter fristen vert ikkje akseptert.

8 Andre fristar Siste frist for få utlevert tilbodsdokument samt å be om tilleggsopplysingar: Tilleggsopplysingar Dersom tilbydar finn at konkurransegrunnlaget ikkje gjev tilstrekkeleg opplysning, kan tilbydar be om skriftleg tilleggsopplysningar. Frist for å be om tilleggsopplysningar er seinast Vilkår for å få tilsendt denne informasjon er at interessen er registret hos oss Retting av konkurransegrunnlaget Oppdragsgjevar kan gjere mindre vesentlege rettingar, tilføying og endring av konkurransegrunnlaget innan Dersom endringar fører til problem med innleveringsfristen, kan oppdragsgjevar forlenge denne. Presiseringar som har konsekvensar for konkurransen, vil bli sendt til alle som har meldt/fått utlevert grunnlaget for konkurransen. 6. TILBODET 6.1. Utforming av tilbodet Tilbodet skal leverast på norsk og i lukka sending tydeleg merka: Tilbod på leige av maskiner, transport og kjøp av massar for 2013 og 2014 Ved innlevering skal det følgje med eit tilbodsbrev, datert og signert av myndig person, med følgjande innhald: Verksemda sitt namn Adresse Organisasjonsnummer Kontaktperson med e-postadresse og telefonnummer Eventuelle atterhald skal gå klart fram av tilbudsbrevet. Tilbudet skal leverast til: Jølster kommune 6843 Skei i Jølster Det er ikkje høve til å levere tilbud pr e-post Språkkrav All kommunikasjon, munnleg og skriftleg skal skje på norsk Atterhald Dersom tilbodet avvik frå konkurransegrunnlaget, må dette kome fram i eit eige,

9 8 tydeleg merka avsnitt i tilbodsbrevet. Avvika skal vere presise og eintydige, slik at oppdragsgjevar kan vurdere dei utan kontakt med tilbydar. Tilbydar skal vise til dei eventuelle punkt i konkurransegrunnlaget som det enkelte atterhald/unntak refererer seg til, og gje opp kva konsekvens det får dersom oppdragsgjevar ikkje kan akseptere atterhaldet Opning av tilbod Opning av tilbod skal finne stad tysdag klokka 13:00. Tilboda vil bli opna og protokollført med minst to representantar frå oppdragsgjevar til stades. Tilbydarar har ikkje høve til å delta på opninga. Tilbod skal innehalde alle dei opplysningane som tilbodsdokumentet krev. Mangelfulle tilbod kan bli forkasta. Tilbod som kjem inn etter fristen vil bli avvist Offentlegheit Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr 16 gjeld for ålmenta sitt innsyn i tilbod og tilbodsprotokoll. Innsynet kan avgrensast med heimel i forskrift av 17. oktober Tilbod, etterspurnad og tilbodsprotokollar er unnateke offentlegheit. 7. AVGJER AV KONKURRANSEN 7.1. Val av tilbod Tildeling av oppdrag skal skje utelukkande ut frå kva tilbod som har den lågaste pris. I forbindelse med tildeling av oppdrag vil Jølster kommune ta atterhald om retten til og kontakte neste tilbydar på lista i den grad billegaste tilbydar ikkje har tid eller kapasitet i eit gitt tidsrom. Sjå og pkt Vedståelsesfrist Tilbodet skal vere gyldig i 2 månader Melding om kven som skal få kontrakt karenstid Oppdragsgjevar si avgjerd om kven som skal få kontrakt, skal meldast alle tilbodarar skriftleg før partane skriv under sjølve kontrakta. Meldinga vil innehalde ei grunngjeving av valet. Alle tilbodarar kan klage på avgjerda innan 10 dagar frå vedtaket er gjort og melding er sendt tilbydarane.

10 9 Skei, Thor Ove Farsund Jølster kommune 8. VEDLEGG Vedlegg: Tilbudsskjema, Maskiner Tilbudsskjema, Massar Tilbudsskjema, Transport

11 Jølster kommune Drift og kommunalteknikk Tilbodsskjema: Maskiner og utstyr Sertifisert Pris per eining Type maskin/utstyr Kapasitet/storleik Merke Modell Eu godkj. Eining Med førar Utan førar Tilleggsutstyr Pris tilleggsutstyr Merknad Gravemaskin 1-3 tonn Belte Timepris Rotortilt- klype Gravemaskin 4-8 tonn Belte Timepris Rotortilt- klype Gravemaskin 8-10 tonn Belte Timepris Rotortilt- klype Gravemaskin tonn Belte Timepris Rotortilt- klype Gravemaskin tonn Belte Timepris Rotortilt- klype Gravemaskin > 25 tonn Belte Timepris Rotortilt- klype Gravemaskin 8-10 tonn Hjul Timepris Rotortilt- klype-saks Gravemaskin tonn Hjul Timepris Rotortilt- klype-saks Hjullastar Hjul Timepris Ikkje aktuelt Traktor hk Hjul Timepris Hengar 6-8m3 Traktor hk Hjul Timepris Hengar 6-8m3 Veghøvel Hjul Timepris Ikkje aktuelt Feimaskin Hjul kr/m veg Ikkje aktuelt Vegbreidde 3-5 meter Feimaskin Hjul kr/m2 Ikkje aktuelt Parkering- og andre områder Kantslått Hjul kr/m veg Ikkje aktuelt Intill 2,0 meter ut frå vegkant Stikkesetting Hjul kr/m veg Ikkje aktuelt Normal avstand ca 30 m Lastebil 8-15 tonn Hjul Timepris Lastebil tonn Hjul Timepris * Prisar på maskin skal være inkl. flytting til arbeidsstaden Tilbydar: dato signatur Maskiner

12 Tilbodsskjema: Massar Jølster kommune Drift og kommualteknikk Type Kvalitet Merknad kr/m3 ferdig opplasta Knust grus 0-8mm Kabelsand Knust grus 0-22mm Handbok 018 Knust grus 0-32mm Handbok 018 Knust grus 0-60mm Singel Singel 4-16mm 16-32mm Pukk 32-64mm Fyllmasse sprengstein Fyllmasse morenemasse T2 Oljegrus/lappmasse Strøsand Solda jord 2-5mm Tilbydar: Type Kvalitet Merknad kr/tonn Havsalt 1000 kg/sekk ekskl. transp. Havsalt småsekk ekskl. transp. Kalsiumklorid 1000 kg/sekk ekskl. transp. Kalsiumklorid småsekk ekskl. transp. dato signatur Massar

13 Tilbodsskjema: Transport av massar : Jølster kommune Drift og Kommunalteknikk Lastebil km * pris/m3 Lastebil og hengar km * pris/m3 * Større/lengre transportoppdrag vert det eigen konkurranse på. Tilbydar: dato signatur Transport