LIKE KONKURRANSEVILKÅR HVORDAN UNNGÅ ULOVLIG STØTTE TIL OFFENTLIGE VIRKSOMHETER
|
|
- Ole-Kristian Viken
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 LIKE KONKURRANSEVILKÅR HVORDAN UNNGÅ ULOVLIG STØTTE TIL OFFENTLIGE VIRKSOMHETER Nasjonal fagkonferanse i offentlig revisjon oktober 2014 ALT advokatfirma, Bjørnar Alterskjær
2 Hva er EØS?
3
4 4 Omfattende avtale Indre marked i hele EØS-området Både generelle regler og detaljregler Rettigheter og plikter
5 Hvorfor statsstøtteregler? 5 Reglene om statsstøtte skal sikre like konkurransevilkår Både mellom foretak i forskjellige land, og mellom offentlige og private foretak «Dopingregler» for foretak
6 6 "How many times do I have to say it? Well, it can't be any clearer than 'I've never taken drugs.'"
7 7 Statsstøtteforbudet finnes i EØS-avtalen artikkel 61(1) Gjelder også som norsk lov gjennom EØS-loven
8 8 Et tiltak er kun forbudt hvis alle de følgende vilkår er oppfylt Støtte (fordel) Gitt av offentlige midler Selektivitet (støtte til enkeltbedrifter, sektorer eller foretak i en bestemt region) Til foretak Konkurransevridning Påvirkning av samhandelen innenfor EØS
9 9 Statsstøttereglene vil tilsynelatende kunne ramme svært mange offentlige handlinger Det offentlige kan likevel operere i markedet på vanlige markedsvilkår (markedsinvestorprinsippet)
10 10 Støttereglene like spilleregler for foretak
11 Temaer 11 I. Kommunal virksomhet og foretaksbegrepet II. Typiske støtteproblemer ved offentlig eid økonomisk virksomhet og måter å unngå problemene på
12 DEL I 12 Kommunal virksomhet og foretaksbegrepet
13 Støttereglene gjelder «foretak» 13 Foretaksbegrepet bygger ikke på hva en i norsk dagligtale omtaler som et foretak Er et eget EØS-rettslig begrep som er gitt et selvstendig innhold gjennom rettspraksis Et foretak er enhver enhet som utøver økonomisk aktivitet
14 Økonomisk aktivitet 14 Det å levere varer eller tjenester i et marked vil normalt anses som en økonomisk aktivitet En enhet innenfor staten, kommunen eller andre organer som på en eller annen måte opererer i et marked vil anses som et foretak Dette gjelder selv om enheten ikke er skilt ut i et eget selskap eller er en egen etat
15 Noen vurderingstemaer 15 Utøvelse av offentlig myndighet er ikke økonomisk virksomhet Ytes det et vederlag for tjenesten? Det legges ofte vekt på om minst 50 prosent av kostnaden dekkes av det offentlige (del av et solidarisk system)
16 Offentlig velferdstilbud 16 Barnehagetjenester, undervisningstjenester og helseog omsorgstjenester anses ofte for å være ikkeøkonomiske når det offentlige tilbyr disse tjenestene gratis og som en del av det offentlige velferdstilbudet Konklusjonen kan bli annerledes når de samme tjenestene leveres mot betaling i et marked, også der hvor kjøperen av tjenesten er det offentlige
17 Rapport Kommunal virksomhet i lys av EØS-avtalens statsstøtteregler 17 Rapport for Kommunal- og moderniseringsdepartementet av ALT advokatfirma Forholdet mellom kommunal markedsvirksomhet og EØS-avtalens statsstøtteregler Rapporten ligger her: er_planer/rapporter/2014/kommunal-virksomhet-i-lysav-eos-avtalen.html?id=749560
18 Typetilfeller i rapporten 18 Barnehagesektoren Undervisningssektoren Helse- og omsorgstjenester Avfallssektoren blandet virksomhet Konsulenttjenester, juridiske tjenester, revisjons- og regnskapsførertjenester og lignende Brannvesen
19 Typetilfeller i rapporten 19 Idrettsklubber/foreninger Havnevirksomhet Kjøp, salg og utleie av eiendom Kulturanlegg og kulturaktiviteter Parkeringsvirksomhet Svømmehaller og badeland Kinovirksomhet
20 20
21 21
22 22
23 23
24 24
25 25
26 DEL II 26 Typiske støtteproblemer ved offentlig eid økonomisk virksomhet og måter å unngå problemene på
27 Kommuner som markedsaktør 27 Støttereglene er ikke til hinder for at det offentlige eier og driver næringsvirksomhet Men slik virksomhet må ha like rammevilkår som private virksomheter
28 Kommuner som markedsaktør 28 Det økonomiske forholdet mellom den offentlige eieren og den økonomiske enheten skal styres etter markedsinvestorprinsippet (utsikter til normal avkastning på f.eks. kapitalinnskudd og lån)
29 Skill mellom aktivitetene 29 Sørg i det minste for regnskapsmessig skille mellom økonomiske og ikke-økonomiske aktiviteter for å hindre kryssubsidiering. Sørg for at det betales markedsleie for eiendeler som benyttes ved utøvelse av økonomisk aktivitet, samt krev betaling for bruk av fellestjenester.
30 Strukturelle problemer 30 Problem: Fritak fra skatter og avgifter (skattefritaket i skatteloven 2-30) Implisitt garanti for IKS-er, KF-er eller enhet som er del av kommunen Løsning: Det aller tryggeste vil være å organisere økonomisk virksomhet i et selskap med begrenset ansvar trolig ved å anvende aksjeselskapsformen.
31 En rekke kommunale saker Sak om renovasjonsselskaper Sikkerhetskurs ved videregående skoler Kippermoen i Vefsn (Mosjøen) Analysesenteret i Trondheim
32 «Kommunale renovasjonsselskaper bør forpliktes til å føre adskilte regnskap for innsamling av husholdningsavfall i egen kommune og annen aktivitet.» ESAs pressemelding 2. mai 2013
33 «Norske myndigheter bør sørge for at det ikke forekommer noen kryssubsidiering mellom renovasjonsselskapenes innsamling av husholdningsavfall i egen kommune og deres økonomiske aktiviteter. Spesielt bør de sørge for at en rimelig andel av de faste fellesutgiftene føres på den økonomiske aktiviteten.» ESAs pressemelding 2. mai 2013
34 «Alle kommunale renovasjonsselskaper som tilbyr kommersielle tjenester i markedet bør være forpliktet til å betale skatt.» ESAs pressemelding 2. mai 2013
35 «Trondheim kommune må sørge for at Analysesenteret fører egne regnskap for den kommersielle virksomheten, adskilt fra den øvrige virksomheten, slik at det ikke forekommer noen kryssubsidiering mellom de to delene.» ESAs pressemelding 20. mars
36 «Trondheim kommune må stanse alle direkte utbetalinger til den delen av Analysesenteret som tilbyr tjenester i markedet.» ESAs pressemelding 20. mars
37 «Kommunen må også sørge for at den delen av Analysesenteret som driver kommersiell virksomhet betaler husleie til markedspris for sin bruk av bygningen. Husleien må fastsettes av en uavhengig ekspert» ESAs pressemelding 20. mars
38 «Kommunen må sørge for at den kommersielle virksomheten betaler markedspris for sin bruk av sentrets fellestjenester, som blant annet revisjon, regnskapsføring, IT-tjenester og arkivtjenester.» ESAs pressemelding 20. mars
39 «Senterets kommersielle virksomhet må skattlegges på linje med annen forretningsvirksomhet i markedet.» ESAs pressemelding 20. mars
40 «Norske myndigheter sa seg enige i ESAs forslag og har forsikret om at disse vil bli fullt gjennomført fra og med gjenåpningen av KIS etter at den pågående renovasjonen er fullført. Endringene som ble foreslått av norske myndigheter inkluderer: Et tydeligere regnskapsmessig skille mellom treningssentervirksomheten og annen virksomhet ved KIS. Vefsn kommune skal, som eier, kreve at treningssenteret drives med et visst overskudd.»
41 Takk for oppmerksomheten! 41 Bjørnar Alterskjær
Økonomisk virksomhet i offentlig regi støtterettslige utfordringer
Økonomisk virksomhet i offentlig regi støtterettslige utfordringer Thomas G. Naalsund og Stig Even Jakobsen Kluges offentligdag, 6. november 2014 Tema Behov for omorganisering av offentlig virksomhet?
DetaljerOffentlig oppgavetyveri? Om like konkurransevilkår mellom offentlig og privat virksomhet fra et norsk og dansk perspektiv
Offentlig oppgavetyveri? Om like konkurransevilkår mellom offentlig og privat virksomhet fra et norsk og dansk perspektiv 7. september 2018, Det juridiske fakultet Dr. Malgorzata Cyndecka Postdoktor Medlem
DetaljerKOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL STØTTE I LYS AV EØS-AVTALEN KOMMUNE- OG FYLKESADVOKATENES FAGFORUM
KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL STØTTE I LYS AV EØS-AVTALEN KOMMUNE- OG FYLKESADVOKATENES FAGFORUM Oslo, 20. juni 2011 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma Oversikt Kommuner og EØS Rettskildebildet Hva er støtte
DetaljerBREDBÅNDSUTBYGGING OG STATSSTØTTE. Bredbåndsseminaret, Gardermoen, 24. oktober 2011 Bjørnar Alterskjær og Robert Lund, ALT advokatfirma
BREDBÅNDSUTBYGGING OG STATSSTØTTE Bredbåndsseminaret, Gardermoen, 24. oktober 2011 Bjørnar Alterskjær og Robert Lund, ALT advokatfirma Norsk bredbåndsatsing og EØS Bredbånd er viktig for nærings- og distriktsutvikling
Detaljer"Like vilkår"-utredningen. Prof. dr. juris Erling Hjelmeng 7. mars 2017
"Like vilkår"-utredningen Prof. dr. juris Erling Hjelmeng 7. mars 2017 Mandatet Bakgrunn: ESA-sak og produktivitetskommisjonen Formål: Grunnlag for vurdering av tiltak som sikrer "at reguleringen av økonomisk
DetaljerHØRINGSSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP
1 Saksframlegg Dato: Arkivref: 30.01.2015 2014/4077-3197/2015 / 026/&00 Saksbehandler: Anne Kristin Lindseth Saksnr. Utvalg Møtedato 15/18 Fylkesutvalget 10.02.2015 HØRINGSSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER
DetaljerStatsstøtte 6. juni 2017 Sogn og Fjordane fylkeskommune. Bjørnar Alterskjær, Kluge Advokatfirma
Statsstøtte 6. juni 2017 Sogn og Fjordane fylkeskommune Bjørnar Alterskjær, Kluge Advokatfirma Kort om oss 2 Norges største statsstøttegruppe Erfaring fra EFTAs overvåkingsorgan (ESA), EU-kommisjonen,
DetaljerKonkurranse på like vilkår. Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester
Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Bakgrunn ESA åpnet sak i 2015 Kommunenes skattefritak Ubegrenset garanti (konkursimmunitet) EØS- avtalens regler om offentlig støtte
DetaljerRapport like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Rapport like konkurransevilkår for offentlige og private aktører NKRFs Fagkonferanse 2018 Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng KS Advokatene Bakgrunn EFTAs overvåkningsorgan (ESA) reist formell sak mot
DetaljerKonkurranse på like vilkår oppsummering fra arbeidsgruppens rapport
Konkurranse på like vilkår oppsummering fra arbeidsgruppens rapport Sammendrag I 2015 påpekte ESA at kommunenes skattefritak og kommunens ubegrensede garanti (at en kommune ikke kan slås konkurs) kan gi
DetaljerKonkurranse på like vilkår. Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester
Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Bakgrunn ESA åpnet sak i 2015 Kommunenes skattefritak Ubegrenset garanti (konkursimmunitet) Foreslår tiltak: utskilling EØS- avtalens
DetaljerInnhold. Innledning... 15. Generell del... 25
Innhold Del I Innledning............................................................ 15 1 Offentlig støtte plassering, betydning og utvikling.................... 17 2 Regelverk på området for offentlig
DetaljerHavnelederforum Ålesund 10. januar 2017
Havnelederforum Ålesund 10. januar 2017 www.ksbedrift.no Tone Molvær Berset advokat/juridisk direktør Agenda Forslag til ny kommunelov Status for IKS loven ESA har åpnet sak mot Norge Statsstøtte/konkurranse
Detaljer- Innføring i statsstøtteregelverkets betydning for kommunen som selskapseier Kommuneøkonomikonferansen
- Innføring i statsstøtteregelverkets betydning for kommunen som selskapseier Kommuneøkonomikonferansen 2016 27.6.16 Jostein Selle Kommune Hovedregelen om offentlig støtte Offentlig støtte er forbudt (EØS-avtalen
DetaljerKOMMUNALE TILSKUDD OG EØS- AVTALENS REGLER FOR OFFENTLIG STØTTE. Kommunalrettslig forum, Oslo, 22. november 2012 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma
KOMMUNALE TILSKUDD OG EØS- AVTALENS REGLER FOR OFFENTLIG STØTTE Kommunalrettslig forum, Oslo, 22. november 2012 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma Oversikt 2 Kommuner og EØS Rettskildebildet Hva er støtte
DetaljerHøringsnotat - Skatteplikt for kommuner som utfører avfallstjenester i et marked
Saksnr. 13/256 24.04.2013 Høringsnotat - Skatteplikt for kommuner som utfører avfallstjenester i et marked Innhold 1 Innledning og sammendrag... 3 2 Bakgrunn... 3 2.1 Vedtak fra ESA om finansieringen av
DetaljerDeres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 15/569-3 HØRING - ENDRING I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP
Kommunal og moderniseringsdepartementet Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 15/569-3 4.02.2015 Fanny Voldnes / tlf. 41556805 HØRING - ENDRING I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP Innledning og Sammendrag
DetaljerDeres referanse Vår referanse Dato 04/2522 C ejs/sin /KGR 18. januar 2005
Finansdepartementet Emma C. Jensen Stenseth Postboks 8008 Dep 0030 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 04/2522 C ejs/sin 200404659-/KGR 18. januar 2005 Svar: SSØ Statens senter for økonomistyring deltagelse
DetaljerNKRFs fagkonferanse 2018 Konkurranse på like vilkår
NKRFs fagkonferanse 2018 Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Hva betyr de foreslåtte tiltakene for allerede utskilt virksomhet? Arbeidsgruppens mandat dekker i utgangspunktet
DetaljerHvem skal styre tjenestene og til hvilken pris?
Hvem skal styre tjenestene og til hvilken pris? EU og EØS i kommunevalget «Undersøkelsen viser at EUlovgivning og -politikk gjør seg gjeldende i 49 prosent av kommunestyresakene. Det er med andre ord en
DetaljerAlternativ bruk av konsesjonskraft - metoder, eget forbruk, skatt og statsstøtte
Alternativ bruk av konsesjonskraft - metoder, eget forbruk, skatt og statsstøtte Oslo 30. mai 2012 Advokatfirmaet Lund & Co v/ advokat Silje Aga Rogan sar@lundogco.no Bruk av konsesjonskraft Utgangspunktet
DetaljerHva er økonomisk aktivitet i kulturhusene? Monica H. Smith Tønnessen Statsautorisert revisor Agder Kommunerevisjon IKS
Hva er økonomisk aktivitet i kulturhusene? Monica H. Smith Tønnessen Statsautorisert revisor Agder Kommunerevisjon IKS 1 Mottatt 10.11.15 Ordfører i Kristiansand kommenterte tørt: «Er tallene store nok
DetaljerHelse- og omsorgsdepartementet. Høringsnotat
Helse- og omsorgsdepartementet Høringsnotat Forslag til endringer i tannhelsetjenesteloven og forslag til forskrift om plikt til å føre atskilte regnskaper mv. - tiltak for å unngå kryssubsidiering innenfor
Detaljerbehandlet saken i møte , sak 002/15, jfr. vedlegg.
Fra: Hans Kalleberg [Hans.Kalleberg@grue.kommune.no] Sendt: 3. februar 2015 11:52 Til: Postmottak KMD Emne: Høring - endring i loven om interkommunale selskaper (78465) KDL Vedlegg: Høring - endring i
DetaljerGenerell innføring i støttereglene Gruppeunntaksforordningen
Generell innføring i støttereglene Gruppeunntaksforordningen Mee Eline Eriksson Konkurransepolitisk avdeling Fagdag, 30.november 2015 Innhold Generell innføring - Formål - Oversikt - Vilkårene - De minimis
DetaljerHøringsforslag til endringer i lov om interkommunale selskaper. Saksnr: Utvalg: Dato: 20/15 Formannskapet
Kvinesdal kommune Høringsforslag til endringer i lov om interkommunale selskaper Ordningsverdi: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 026 2015/98 1350/2015 Camilla Bruno Dunsæd Saksnr: Utvalg: Dato: 20/15
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Arkivsaksnr: 2014/7502 Klassering: 026/&13 Saksbehandler: Trond Waldal HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER Trykte
DetaljerHøringssvar - forslag til endringer i lov om interkommunale selskaper
KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Vår referanse: 14/01812-5 Arkivkode:
DetaljerAustevoll kommune. Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/ / /
Austevoll kommune Marin IT Ikkje offentleg Forbod mot forskjellsbehandling Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/1789-2015002447/2701 14/1789 26.02.2015 IT2015 Viser til spørsmål frå Marin IT. Oppklaring:
DetaljerBeregning av kommunale avfallsgebyr. Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet
Beregning av kommunale avfallsgebyr Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet - Hvorfor en ny forskrift? - Forurensningsloven - Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften - Hvorfor
DetaljerVRIs virkemidler og statsstøtteregelverket
VRIs virkemidler og statsstøtteregelverket Prosjektledersamling for VRIs samhandlingsprosjekter 23.3.2011 Line Hallenstvedt Bjørvik, Norges forskningsråd, Juridisk avdeling Disposisjon Innføring i regelverket
Detaljerwww.pwc.com Ny eierstrategi, Drammen Parkering KF Orientering i formannskapet 8. desember 2015
www.pwc.com Ny eierstrategi, Drammen Parkering KF Orientering i formannskapet Innhold Bakgrunn Litt om arbeidet som er gjort og som pågår Økonomisk og ikke økonomisk parkeringsaktivitet Ny parkeringsforskrift
DetaljerESAS ROLLE SOM OVERVÅKNINGSORGAN DET INDRE MARKEDET OG NASJONALE NÆRINGSINTERESSER
ESAS ROLLE SOM OVERVÅKNINGSORGAN DET INDRE MARKEDET OG NASJONALE NÆRINGSINTERESSER NHO Transports Turbilseminar, Ullensvang 1. november 2012 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma Oversikt Hva er ESA og
DetaljerPENSJONSKASSER OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
N O T A T Til: Foreningen Pensjonskontoret v/ Anne Karin Andreassen Oslo, 8. april 2014 Ansvarlig advokat: Nordby Fra: Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/ Thomas Nordby E-post: Thomas.Nordby@adeb.no Vår
DetaljerNorsk juridisk handlingsrom i Brussel
Norsk juridisk handlingsrom i Brussel Bellonas seminar «Europapolitiske implikasjoner for norsk energi- og klimapolitikk», 9. oktober 2014 Finn Arnesen, professor dr. juris, Senter for europarett Handlingsrommets
DetaljerRegelverket om offentlig støtte. Statsstøtte. En oversikt over regelverket. Rådgiver Katharina Kraak
Regelverket om offentlig støtte Statsstøtte En oversikt over regelverket Rådgiver Katharina Kraak Innhold Innledning Når er det forbudt å gi offentlig støtte? Når er det tillatt? Notifikasjon Håndheving
DetaljerJURIDISKE FORHOLD KNYTTET TIL - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER OG SELSKAP - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER - FORSKJELLIGE ORGANISASJONSFORMER (IKS AS KF)
JURIDISKE FORHOLD KNYTTET TIL - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER OG SELSKAP - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER - FORSKJELLIGE ORGANISASJONSFORMER (IKS AS KF) I. INNLEDNING - PROBLEMSTILLINGER Hvordan organisere
DetaljerØkonomibestemmelsene i ny kommunelov
Økonomibestemmelsene i ny kommunelov Sigmund Engdal, Ålesund, 23. oktober 2018 «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Økonomireglene skal støtte opp om det kommunale selvstyret trygge det finansielle
DetaljerKonkurransen om avfallet slik industrien ser det. Gunnar Grini: Bransjesjef Gjenvinning i Norsk Industri
Konkurransen om avfallet slik industrien ser det Gunnar Grini: Bransjesjef Gjenvinning i Norsk Industri Norsk Industris utvalg for gjenvinning 1450 ansatte 250 ansatte 330 ansatte 60 ansatte 200 ansatte
DetaljerKURS 19. MARS 2015 STATSSTØTTEREFORMEN PRAKTISK TILNÆRMING TIL REGLENE OM OFFENTLIG STØTTE MED FOKUS PÅ ÅRENE FREMOVER
KURS 19. MARS 2015 STATSSTØTTEREFORMEN PRAKTISK TILNÆRMING TIL REGLENE OM OFFENTLIG STØTTE MED FOKUS PÅ ÅRENE FREMOVER EØS-avtalens forbud mot tildeling av offentlig støtte har lenge hatt stor betydning
DetaljerHØRTE JEG STØTTE? Fakta om regelverket for offentlig støtte
HØRTE JEG STØTTE? Fakta om regelverket for offentlig støtte Benytter kommunen potensialet for støtte til tiltak? Tilrettelegger kommunen for næringsvirksomhet? Selger kommunen tomt eller eiendom? Gir kommunen
DetaljerOrganisering av kommunens parkeringsvirksomhet
Teknisk avdeling Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 26.07.2012 45294/2012 2012/5536 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/202 Formannskapet 21.11.2012 12/197 Bystyret 13.12.2012 Organisering av kommunens
DetaljerProp. 16 L. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i tannhelsetjenesteloven (tiltak for å unngå kryssubsidiering)
Prop. 16 L (2014 2015) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i tannhelsetjenesteloven (tiltak for å unngå kryssubsidiering) Innhold 1 Proposisjonens hovedinnhold 5 2 Bakgrunnen
DetaljerHørte jeg støtte?? Tilrettelegger kommunen for næringsvirksomhet? Unngå krav om tilbakebetaling - sjekk retningslinjene for offentlig støtte!
Hørte jeg støtte?? Tilrettelegger kommunen for næringsvirksomhet? Unngå krav om tilbakebetaling - sjekk retningslinjene for offentlig støtte! Selger kommunen tomt eller eiendom? Unngå uthenging i media
DetaljerEgenregi-ordningen kontra reglene om offentlige anskaffelser
Egenregi-ordningen kontra reglene om offentlige anskaffelser Halvor S. Oseid Direktør anskaffelser og juridisk bistand AS www.management-it.com 1 Hva er egenregi? Hvordan det offentlige organiserer sin
DetaljerNr. Vår ref Dato M-1/ / Retningslinjer for eksternfinansiert aktivitet ved instituttene under Landbruksog matdepartementet
Rundskriv Norsk institutt for bioøkonomi Veterinærinstituttet Nr. Vår ref Dato M-1/2017 17/261 14.06.2016 Retningslinjer for eksternfinansiert aktivitet ved instituttene under Landbruksog matdepartementet
DetaljerKommunalt eide næringsselskaper i konflikt med konkurranseregelverket? Effektiv avfallsbehandling Hamar 07.11.2006 Karin Ibenholt
Kommunalt eide næringsselskaper i konflikt med konkurranseregelverket? Effektiv avfallsbehandling Hamar 07.11.2006 Karin Ibenholt Problemstilling Utredning for Maskinentreprenørenes forbund Medlemmene
DetaljerNorsk RegnskapsStandard 4. Offentlige tilskudd
Norsk RegnskapsStandard 4 (Oktober 1996, revidert juni 2008 1 ) 1. Innledning Denne standard omhandler regnskapsmessig behandling av offentlige tilskudd. Begrepet offentlig omfatter alle typer offentlige
DetaljerSaksframlegg. Trondheim kommune HAVNEGATA 12, GNR 439 BNR 168 SØKNAD OM FRITAK FOR EIENDOMSSKATT ARKIVSAKSNR.: 07/40732
Saksframlegg HAVNEGATA 12, GNR 439 BNR 168 SØKNAD OM FRITAK FOR EIENDOMSSKATT ARKIVSAKSNR.: 07/40732 Forslag til innstilling: Bystyret avslår søknad om 100% fritak for eiendomsskatt for eiendommen gnr
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Formannskapet 02.11.2015. Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3976. Utvalg: SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3976 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 02.11.2015 SALG AV HAUGE SKOLE - GNR/BNR 128/6 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet
DetaljerFOU Kan samvirkeforetak være aktuelt for kommuner. Presentasjon v/ KS Bedrift
FOU Kan samvirkeforetak være aktuelt for kommuner Presentasjon v/ KS Bedrift GENERELT OM SAMVIRKEFORETAK Må stiftes av minst 2 personer Er basert på medlemskap, ikke eierskap Hovedregel: Alle medlemmene
DetaljerNy Plan- og bygningslov med tilhørende forskrifter. Else Øvernes, KRD
Ny Plan- og bygningslov med tilhørende forskrifter Else Øvernes, KRD 1 Tema Krav om uavhengig kontroll og tilsyn i byggesaker Krav til produktdokumentasjon i ny teknisk forskrift Markedstilsyn og myndighetenes
DetaljerNr. 69/192 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 254/2009. av 25. mars 2009
Nr. 69/192 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSFORORDNING (EF) nr. 254/2009 2014/EØS/69/14 av 25. mars 2009 om endring av forordning (EF) nr. 1126/2008 om vedtakelse av visse internasjonale
DetaljerMERVERDIAVGIFTSKOMPENSASJON FOR DEN OFFENTLIGE TANNHELSETJENESTEN MV
Skattedirektoratet Saksbehandler Deres dato Vår dato Steinar André Bergh 01.04.2009 Telefon Deres referanse Vår referanse 22 07 71 53 2008/461470/SKDREAV/SAB / 777 Norges Kommunerevisorforbund v/nn Postboks
DetaljerKonkurranse på like vilkår
Konkurranse på like vilkår - Viktig for alle! Iman Winkelman Fagsjef Hovedorganisasjonen Virke Lange tradisjoner for betydelig offentlig tjeneste- og velferdsproduksjon i Norge Kilde: Statsbudsjettet for
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø Formannskapet Kommunestyret
Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: X48 2016/4463-1 15.08.2016 Anne-Beate Olaussen Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø
DetaljerKommunal garanti Bodø Industri AS
Økonomikontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 05.04.2013 23184/2013 2013/1656 256 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/91 Formannskapet 05.06.2013 13/67 Bystyret 20.06.2013 Formannskapet 05.06.2013
DetaljerHøringsuttalelse - rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Mottaker Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Norge Deres ref.: 18/337-3 Vår ref.: 2018/0056-2 Saksbehandler: Saksansvarlig: Jan Gaute Sannarnes Kurt Richard Brekke Dato: 02.05.2018
DetaljerOVERSIKT OVER EØS-AVTALENS RAMMER FOR MEDIEPOLITIKKEN
OVERSIKT OVER EØS-AVTALENS RAMMER FOR MEDIEPOLITIKKEN 1 REGLENE OM DE FIRE FRIHETER Forbyr alle handelsrestriksjoner Varer: (i) Toll og avgifter med tilsvarende virkning, (ii) tiltak som diskriminerer
DetaljerLike konkurransevilkår for private og offentlige aktører mandat for arbeidsgruppe
Like konkurransevilkår for private og offentlige aktører mandat for arbeidsgruppe 1. Bakgrunn 1.1 Behovet for tiltak På et økende antall områder konkurrerer offentlige og private aktører i samme marked.
DetaljerSTØTTE TIL OMBYGGING AV LOKALER FOR DAGLIGVAREBUTIKK
SAK: STØTTE TIL OMBYGGING AV LOKALER FOR DAGLIGVAREBUTIKK Behandlende organ: Møtedato Sak nr. Ark.nr. Formannskap 04.06.2012 39/12 Kommunestyret 14.06.2012 Saksbehandler: Roar Karlsen 1. HVA SAKEN GJELDER:
DetaljerHØRINGSNOTAT OM ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER
HØRINGSNOTAT OM ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER 1. Innledning... 4 2. Bakgrunnen for høringen... 6 3 Gjeldende rett... 7 3.1 Innledning... 7 3.2 Lov om interkommunale selskaper... 8 3.2.1 Lovens
DetaljerTILSLUTNING TIL AVGJRELSE FRA ESA - TRENINGSSTUDIOSAKEN
VEFSN KOMMUNE Saksbehandler: John Peter Garnes Tlf: 75 10 18 00 Arkiv: 233 C21 Arkivsaksnr.: 12/710-11 TILSLUTNING TIL AVGJRELSE FRA ESA - TRENINGSSTUDIOSAKEN Rådmannens forslag til vedtak: Vefsn kommune
DetaljerEUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 94/47/EF. av 26. oktober 1994
13.4.1995 EØS-tillegget til De Europeiske Fellesskaps Tidende Nr.13/00 35 EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 94/47/EF av 26. oktober 1994 om beskyttelse av kjøperen i forbindelse med visse aspekter ved
DetaljerStøtte til turisme. Gjermund Mathisen 31. mai «Turisme»
@eftasurv Støtte til turisme Gjermund Mathisen 31. mai 2017 «Turisme» 1 55: Overnattingsvirksomhet 56: Serveringsvirksomhet 79: Reisebyrå og reisearrangørvirksomhet og tilknyttede tjenester 90: Kunstnerisk
DetaljerHøringsuttalelse Rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører.
1 Nærings- og Fiskeridepartementet Sendt per epost: postmottak@nfd.dep.no Oslo, den 02.05.2018 Høringsuttalelse Rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører. 1.
DetaljerNytt fra GKRS. Ann Katharine Gardner
Nytt fra GKRS Ann Katharine Gardner GKRS 2016 Foreløpig vs endelig standard - diskuteres Standarder gjort endelige i desember 2015: KRS 3, KRS 5 og KRS 9 Rendyrker standardene Skiller ut eksempler og utfyllende
DetaljerOm Opplysningsvesenets fonds avkastning og utgiftsforpliktelser
Om Opplysningsvesenets fonds avkastning og utgiftsforpliktelser Regnskapsresultat for Opplysningsvesenets fond Opplysningsvesenets fond er et selvstendig rettssubjekt som eier de eiendommer og den finanskapital
DetaljerKommunerevisoren. EØS-avtalens regler om offentlig støtte kommunale utfordringer
Kommunerevisoren 4 2015 70. årgang Les mer om: EØS-avtalens regler om offentlig støtte kommunale utfordringer Accountability hvordan opplever ledere i det offentlige det å bli stilt til ansvar Lean hvorfor
DetaljerLike konkurransevilkår for offentlige og private aktører - høringssvar fra Samferdselsdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8014 Dep. 0030 OSLO Deres ref Vår ref 18/237-6 Dato 25. mai 2018 Like konkurransevilkår for offentlige og private aktører - høringssvar fra Samferdselsdepartementet
DetaljerHvordan statsstøttereglene kan bidra til å opprettholde skattefundamentene
Hvordan statsstøttereglene kan bidra til å opprettholde skattefundamentene Gjermund Mathisen, Lysebu, 21. mai 2019 Nordisk skattevitenskapelig forskningsråds seminar DISPOSISJON Statsstøttereglene i et
DetaljerAnsvarlig advokat Kristiansand Vår ref. Asbjørn Breistein 6. mai 2012 AL
Kristiansand kommune v/ Kommuneadvokaten SIMONSEN Advokatfirma Kristiansand DA Markensgate 9 Postboks 437 4604 Kristiansand Tel: +47 38 17 00 80 Faks: +47 38 17 00 81 Organisasjonsnr.: 988 343 412 MVA
DetaljerStiftelser og skatt. Advokat Rune Sandseter
Stiftelser og skatt Advokat Rune Sandseter Agenda Oversikt over skattereglene Generelt om skattefritaksregelen i skatteloven 2-32 Særskilt om skatteloven 2-32 øverste ledd om økonomisk aktivitet innenfor
DetaljerSelskapsavtale SELSKAPSAVTALE FOR GIR 1
Selskapsavtale Vedtatt i Eidskog kommunestyre den 18.09.2014 Kongsvinger kommunestyre den 24.09.2014 Nord-Odal kommunestyre den 29.10.2014 Sør-Odal kommunestyre den 09.09.2014 SELSKAPSAVTALE FOR GIR 1
DetaljerRegjeringen må i 2016 finne en løsning på saken med historiske pensjonskostnader i ideell sektor og private rehabiliteringssentre
Nærings- og fiskeridepartementet ved statsråd Mæland Postboks 8090 Dep 0030 OSLO Deres ref: Oslo, 22.01.2015 Vår ref: Sigrid Sellæg Helland/ 15-498 Innspill til statsbudsjettet 2016 - Nærings- og fiskeridepartementet
Detaljer3.7 Organisasjon og selskapsformer
3.7 Organisasjon og selskapsformer Målsetting med temaet: de mest vanlige organisasjons- og selskapsformer Hva er ditt behov? Er du alene eller flere? Hva slags risiko medfører etableringen for deg og
DetaljerVeileder rapportering av konserntall i KOSTRA
Veileder rapportering av konserntall i KOSTRA telemarksforsking.no 1 Referansegruppe: Anne Lise Berg, Lørenskog kommune Ellen M. Bowitz, Drammen Eiendom KF Michael Hagring, Nedre Romerike vannverk IKS
DetaljerVedrørende godkjenning av praksis fra kommunal revisjon
Finansdepartementet Finansavdelingen Postboks 8008 Dep. 0030 OSLO (Referanse må oppgis) Vår referanse: 200700753-4 Arkivkode: 216 Saksbehandler: Kjell-Olav Gammelsæter Deres referanse: 06/2309 FM MHe Dato:
DetaljerIndustri i krisetid- Hva er mulig og ønskelig å gjøre?
Industri i krisetid- Hva er mulig og ønskelig å gjøre? Faglig innlegg på Teknas valgmøte, Mo i Rana 27 august 2009 Advokat Christian Hambro Næringslivet har hovedansvaret for å håndtere gode og dårlige
DetaljerKOMMISJONSBESLUTNING. av 20. desember 2011
Nr. 25.8.2016 47/866 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 25.8.2016 47/866 KOMMISJONSBESLUTNING 2016/EØS/47/101 av 20. desember 2011 om anvendelsen av artikkel 106 nr. 2 i traktaten om Den
DetaljerTrond Kristoffersen. Hva er et regnskap? Finansregnskap - kurstilbud. Formål med innføringskurset i regnskap. Finansregnskap
Formål med innføringskurset i regnskap Trond Kristoffersen Finansregnskap Regnskapet som et informasjonssystem Forkunnskaper for: Driftsregnskap Finansregnskap med analyse Budsjettering og finansiering
DetaljerAvgifts- og prisberegninger i norske havner Erfaringer fra Hurtigrutesakene
Avgifts- og prisberegninger i norske havner Erfaringer fra Hurtigrutesakene oyvind.glendrange@bdo.no morten.thuve@bdo.no Havnelederforum Oslo, 15. januar 2016 Alt innhold, inkludert, men ikke begrenset
DetaljerMerverdiavgiftskompensasjonsregelverket - fortolkningsuttalelse
Skattedirektoratet Postboks 9200 Grønland 0134 OSLO Deres ref Vår ref Dato 15/1722 SL ABR/KR 27.06.2016 Merverdiavgiftskompensasjonsregelverket - fortolkningsuttalelse 1. GENERELT Den 10. juni 2013 ga
DetaljerNOTAT OSLO, 9. DESEMBER 2008 HELSEBYGG MIDT-NORGE JOHAN ARNT VATNAN OLAV BERGSAKER, BJØRG VEN, MARIANNE H. DRAGSTEN OG GAUTE SLETTEN
NOTAT OSLO, 9. DESEMBER 2008 ANSVARLIG ADVOKAT: VEN BJØRG TIL: FOR: FRA: HELSEBYGG MIDT-NORGE JOHAN ARNT VATNAN OLAV BERGSAKER, BJØRG VEN, MARIANNE H. DRAGSTEN OG GAUTE SLETTEN VÅR REF.: 1055733/5 TILLEGGSKOMPENSASJON
DetaljerAvtale. om sammenslutning. mellom. Norsk Landbruksrådgiving Viken. Norsk Landbruksrådgiving Veksthus
1 Avtale om sammenslutning mellom Norsk Landbruksrådgiving Viken og Norsk Landbruksrådgiving Veksthus 2 1. INNLEDNING Etter en grundig organisasjonsmessig behandling vedtok årsmøtet i Norsk Landbruksrådgiving
DetaljerSTENGING AV DET NASJONALE FM-NETTET FRA 2017/2022 KONSEKVENSER FOR LOKALRADIO OG FORHOLDET TIL E0S- AVTALEN
ad ADVO KATFI RMA Kulturdeparternentet v/ statsråd Thorhild Widvey Postboks 8030 Dep 0030 Oslo Kopi: Medieavdelingen Oslo, 15. september2015 STENGING AV DET NASJONALE FM-NETTET FRA 2017/2022 KONSEKVENSER
DetaljerGod virksomhetsstyring i norske stiftelser
God virksomhetsstyring i norske stiftelser Stiftelseskonferansen i 2015 i Førde 21. - 22. April 2015 Advokat Bjørn O. Øiulfstad, daglig leder i Stiftelsesforeningen 1 Stiftelsesforeningen i Norge Stiftelsesforeningen
DetaljerNorsk Industri. Konkurranse på like vilkår. Gunnar Grini. Bransjesjef - gjenvinning.
Norsk Industri Konkurranse på like vilkår. Gunnar Grini. Bransjesjef - gjenvinning. Tall og fakta 2011 2 300 medlemsbedrifter Rundt 125 000 ansatte i bedriftene Omsetning: 566 mrd. kr Eksport: 303 mrd.
DetaljerSaksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3990. Formannskapet
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 15/3990 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 22.02.2016 SALG AV KVALAVÅG SKOLE GNR/BNR 75/48 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret
DetaljerNamsos kommune. Saksframlegg. Namsos bydrift. Vurdering av treningssenter i Oasen og forhold til regler om offentlig støtte
Namsos kommune Namsos bydrift Saksmappe: 2014/1625-11 Saksbehandler: Ståle Busch Saksframlegg Vurdering av treningssenter i Oasen og forhold til regler om offentlig støtte Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos
DetaljerFinansdepartementet Postboks Dep OSLO Dato: Vår ref.: Deres ref.:
Finansdepartementet Postboks 8008 - Dep. 0030 OSLO Dato: 29.07.2016 Vår ref.: 16-674 Deres ref.: Høring - gjennomføring av EUs finanstilsynssystem og shortsalgforordningen, EMIR, AIFM-direktivet og endringer
DetaljerNytt fra GKRS. Ann Katharine Gardner. Medlem NKRF Regnskapskomite og fagkomiteen GKRS
Nytt fra GKRS Ann Katharine Gardner Medlem NKRF Regnskapskomite og fagkomiteen GKRS Nytt fra GKRS i 2017 Status som endelig standard KRS 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet
Detaljer19.09.2013. Spørsmål: Avhendingsinstruksen (AI) Kgl. resolusjon av 19. des. 1997. Avhendingsinstr. (AI) - klar for revisjon?
Avhendingsinstr. (AI) - klar for revisjon? Skifteseminaret 19.9.2013 Advokatene i Forsvarsbygg v/advokat Aniken Bugge Spørsmål: Fungerer AI som et godt verktøy for å sikre verdier som ligger i offentlige
Detaljer-fl- DET KONGELIGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT. Rundskriv H - 1/11 Saksnr. 11/538 November 2011
-fl- DET KONGELIGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT Rundskriv H - 1/11 Saksnr. 11/538 November 2011 Rundskriv om standardvedtekter for kommunale næringsfond gitt i vannkraftsaker (kraftfond og hjemfafisfond).
DetaljerSamarbeid mellom regionale helseforetak - forholdet til konkurranseloven
Prisy-Privatsykehusenes Fellesorganisasjon Fredrik Stangs gt. 11-13 0264 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2004/497 MAB-M6 INAR 553.0 Saksbeh.: Dato: 15. juni 2005 Samarbeid mellom regionale helseforetak - forholdet
DetaljerVedtak til lov om endringer i barnehageloven (tilskudd og foreldrebetaling i ikke-kommunale barnehager)
I Stortingets møte 11. juni 2012 ble det gjort slikt Vedtak til lov om endringer i barnehageloven (tilskudd og foreldrebetaling i ikke-kommunale barnehager) I lov 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager gjøres
DetaljerKOMMUNAL VIRKSOMHET I LYS AV EØS-AVTALENS STATSSTØTTEREGLER
KOMMUNAL VIRKSOMHET I LYS AV EØS-AVTALENS STATSSTØTTEREGLER AKTIVITETER SOM ER OMFATTET AV STATSSTØTTEREGLENE, SENTRALE PROBLEMSTILLINGER OG FOREBYGGENDE TILTAK ALT advokatfirma AS Org.nr. 996180085 Fridtjof
DetaljerVeileder rapportering av konserntall i KOSTRA. 22.11.2011 AILIN AASTVEDT KOMMUNEREGNSKAP 2011 Telemarksforsking
Veileder rapportering av konserntall i KOSTRA telemarksforsking.no 1 Referansegruppe: Anne Lise Berg, Lørenskog kommune Ellen M. Bowitz, Drammen Eiendom KF Michael Hagring, Nedre Romerike vannverk IKS
DetaljerLast ned EØS-rett i et nøtteskall - Odd Stemsrud. Last ned
Last ned EØS-rett i et nøtteskall - Odd Stemsrud Last ned Forfatter: Odd Stemsrud ISBN: 9788205476790 Antall sider: 284 Format: PDF Filstørrelse:18.54 Mb EØS-rett i et nøtteskall tar for seg forståelsen
Detaljer