Program. Fredag. Torsdag Bruk av hovedavtalen ved omstillinger Oppsummering av Uniokonferansen

Transkript

1

2 Program Torsdag Oppsummering av Uniokonferansen - momenter til videre arbeid Lokale prosesser knyttet til strukturdebatten - erfaringer og utfordringer Fredag Bruk av hovedavtalen ved omstillinger - NSFs særskilte utfordringer - Hvordan sikre partsrettigheter Aktuelle høringer og innspill Tariffsituasjonen Lunsj

3 Oppsummering Unio-konf. Strukturmeldingen (kommer tilbake til) Global trends in higher education Produktivitet i UHsektoren MOOC Opphavsrett Omstilling Midlertidig tilsetting Tariffoppgjøret

4 Stortingsmeldingen Strukturendring

5 Lokale prosesser Pågående NTNU, HiST, HiG og HiÅ UiT, HiH og HiN UiN, HiNe og HiNT? UiS og HSH HiBV og HiT Utredes videre UiB og KHiB AHO, KHiO og NMH DH, MH, HDH og HB Alle andre

6 Kvalitetskriterier for vurderingen Antall årsverk i førstestillinger Antall søkere pr. studieplass Antall studenter som gjennomfører på normert tid Studentenes tidsbruk Publisering av ny forskning Eksterne forskningsmidler Størrelse på dr.gradsutdanningene Internasjonalt samarbeid Samspill med samfunnet

7 Hva er grunnlaget for fusjoner Faglig samarbeid Komplementære fagområder Geografi

8 Profesjonsfagenes ståsted Hvordan få til faglig samarbeid Hvordan kan sykepleierutdanningen sette dagsorden Innspill til stortingsmelding

9 Andre elementer Nye krav for master- og doktorgradsprogrammer Nye krav for universitets- og vitenskapelig høgskolestatus Ny ledelsesmodell

10 Bruk av hovedavtalen ved omstillinger NSFs særskilte utfordringer Hvordan sikre partsrettigheter

11 Sentral mal for omstillingsavtale Klargjøre partsrettigheter Utdyping av rettigheter og plikter Sikre de ansatte medbestemmelse Sikre trygghet, forutsigbarhet og et godt arbeidsmiljø Informere om hvordan omstillingsprosessene skal gjennomføres Begrenser ikke rettigheter og plikter som er forankret i lov- eller avtaleverk

12 Hovedavtalen 2, nr. 3 Politiske beslutninger ikke medbestemmelse Medbestemmelse om gjennomføringen Ikke medbestemmelse på gjennomføringen dersom også den er politisk beslutning Inngå avtale om medbestemmelse, 2 nr. 2 Tillitsvalgtes uttalelsesrett, 2 nr. 4

13 Hovedavtalesaker Informasjon( 11) om alle drøft./forhandlingssaker, samt 1. Regnskap og økonomi 3. Hvem som tilsettes/slutter 2. Vedtak av betydning 4. Pol. beslutning ( 2 pkt 3) Drøfting( 12) 1. Budsjettforslag 2. Omgj. av stilling 3. Byggeprosjekt 4. Planer 5. Utstyr 6. Oppsetting av arbeidsplan 7. Omdisponering mellom lønn og drift 1. AML 7-2 (2) 2. Opplæring ( 23, jf 12) Forhandling( 13) 1. Org.endringer m.v. 2. Bemanningsøkning 3. Velferd 4. Personalreglement 5. Arealdisponering

14 Rett til medbestemmelse Informasjon og drøfting på «tidligst mulig tidspunkt» Omstillingsprosess HA 11 HA 12 HA 11 HA 13 HA 12 HA 13 Evaluering

15 Oversikt over relevant lov- og avtaleverk Avtaler Hovedavtalen Hovedtariffavtalen Sentral omstillingsavtale Særavtale om bruk av virkemidler ved omstilling i staten Lokal omstillingsavtale Individuelle arbeidsavtaler Lover Tjenestemannsloven m/ forskrifter Universitets- og høyskoleloven Arbeidsmiljøloven Forvaltningsloven m.fl. Nyttige nettressurser: NSFs nettside om omstillinger Personalpolitikk ved omstilling Lov- og avtaleguiden

16 Virksomhetsoverdragelse/fusjon Virksomhetsoverdragelse En virksomhet eller del av virksomhet overføres/overdras Virksomheten beholder sin identitet Det må gjennomføres et arbeidsgiver-/eierskifte Fusjon Sammenslåing av likeverdige enheter Konsekvenser i Staten Samme tariffavtale samme rettigheter

17 Arbeidsavtalen Arbeidsavtalen består av følgende elementer: Utlysningstekst Tilbudsbrev Arbeidsavtalen Andre opplysninger forut for arbeidsavtalen Stillingsbeskrivelser

18 Endring av arbeidsavtale Vesentlig endring av lønns- og arbeidsvilkår: Endret arbeidssted, arbeidstid, ledelsesansvar, ansvarsområde, arbeidsområde, tittel, økonomiske vilkår totaliteten må vurderes Dersom vesentlig endring: Samtykke Endringsoppsigelse oppsigelse/tilbud om tilsetting Tariffavtale

19 Virkemidler i omstillingsprosesser Generelle virkemidler - Lønnsforskudd - Førtidspensjon - Kompetanseutvikling Alternativ til oppsigelse - Sluttvederlag - Studiestønad - Overgangsordning Ved flytting /pendling - Flyttegodtgjøring - Boliglån - Permisjon - Reisetilskudd - Dekning av barnehageutgifter - Lønnstilskudd nøkkelpersonell

20 Overtallighet Omplassering, tjml 12 Tiltakspakker og alternative løsninger samarbeid med organisasjonene og ansatte Oppsigelse Fortrinnsrett, tjml 13 og forsk. 7 Ventelønn, tjml 13 og forsk. 11

21 Konsekvenser av omstilling Konsekvenser for tillitsvalgte: Medbestemmelse Utarbeide avtaler om medbestemmelse Informasjon, drøftinger og forhandlinger Rådgiver for medlemmene informasjon! Konsekvenser for ansatte: Ingen endring Omplassering nye kolleger Behov for endret kompetanse nye oppgaver Oppsigelse/ fortrinnsrett/ ventelønn

22 Partsforhold Hvordan skal NSF sikre medbestemmelse etter en sammenslåing av ulike virksomheter?

23 Situasjonen - eksempel Virksomhet Medlemmer NSF Antall ansatte NTNU HiST HiALS HiG

24 Private høgskoler Antall Antall medlemmer ansatte Virksomhet Diakonhjemmets Høgskoler Haraldsplass Diakonale Høgskole Høgskolen Betanien AS Høgskolen Diakonova Lovisenberg Diakonale Høgskole 62 76

25 Virksomhet Antall medlemmer Antall Antall ansatte på ansatte fakultet/ enhet Høgskolen I Bergen Høgskolen I Buskerud og Vestfold Høgskolen I Gjøvik Høgskolen I Harstad Høgskolen I Hedmark Høgskolen I Lillehammer Høgskolen I Molde Høgskolen I Narvik Høgskolen I Nesna Høgskolen I Nord-Trøndelag Høgskolen I Oslo og Akershus Høgskolen I Sogn Og Fjordane Høgskolen I Sør-Trøndelag Høgskolen I Telemark Høgskolen I Østfold Høgskolen I Ålesund Høgskolen Stord/Haugesund

26 Antall Antall Antall ansatte på Virksomhet medlemmer ansatte fakultet/ enhet (NMBU) Norges Miljø-Og BiovitenskapligeUniversitet Ntnu Universitetet I Agder Universitetet I Bergen Universitetet i Nordland Universitetet I Oslo Universitetet I Stavanger Universitetet i Tromsø

27

28 Temakurs UH Hollemekollen Ass. fagsjef Jarle Grumstad

29 Helsepolitiske prosesser Fritt behandlingsvalg Kommunereformen Primærhelsemeldingen Nasjonal helse- og sykehusplan Folkehelsemelding

30 Noen felles utfordringer i helsetjenesten; Det er for store variasjon i kvaliteten på helsetjenester i Norge Det er for store variasjoner i bemanning sett i forhold til pasienters behov Det er for dårlig ressursutnyttelse og sammenheng i tjenestene Det er mangel på helsepersonell, og en plan for å møte behov og kompetanse i framtiden Det er høyt sykefravær i helsesektoren som påvirker kvalitet Det er for mange «tidstyver» Vi vet for lite hva som «styrer» kvaliteten i tjenestene

31 Spesialsykepleiere Spesialsykepleiere fyller funksjoner i sykehusene som er avgjørende for kvalitet og kapasitet. Etterspørselen øker. Krav om økt kompetanse hos sykepleiere i sykehus pga: Kort liggetid, mer dag- og poliklinikk Flere eldre pasienter med flere diagnoser Potente legemidler og avansert teknologi Krav til kunnskapsbasert praksis Dokumentasjon og informasjonsoverføring til kommunene Veiledningsansvar for et økende antall studenter

32 Tilbud og etterspørsel spesialsykepleiere Mangler nasjonal oversikt over utdanningskapasitet og behov for spesialsykepleiere. NSF har gjennomført en nasjonal kartlegging av anestesi-, operasjon-, intensiv og barenesykepleiere: Spørreskjemaundersøkelse til faggruppene Kartlegging av kapasitet i utdanningene Kartlegging av status i sykehusene

33 En gang var de så gamle Alder ved fullført videreutdanning

34 I dag er de så gamle Median og gjennomsnittlig alder per ABIO

35 Aldersfordeling per ABIO 40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % Anestesi Barn Intensiv Operasjon <35 9,2 % 16,2 % 11,4 % 11,4 % ,9 % 33,2 % 32,0 % 32,0 % ,1 % 34,0 % 33,5 % 33,5 % ,4 % 16,6 % 22,8 % 22,8 % >64 1,5 % 0,0 % 0,3 % 0,3 %

36 Konklusjon Medianalder for ABIO-sykepleiere ligger tett opp mot 50 år enkelte faggrupper og RHFer (Midt) ligger over. Norske sykehus står overfor et betydelig frafall og kompetansetap innenfor ABIO de neste årene da går halvparten av disse sykepleierne av med pensjon. Yngre ABIO-sykepleiere ser for seg å stå færre år i stilling enn sine forgjengere

37 Utdanningspolitiske prosesser NSFs prosjekt; «Fremtidens spesialsykepleier kompetanse, utdanning, faglig asjourføring og fornying» Endringer i Universitets- og høgskolerådet, - Nasjonal fagstrategisk enhet - Nasjonalt profesjonsråd i sykepleie SUFAL er nedlagt.

38 Fortsetter. Prosjekt Kvalitet i praksisstudier og Prosjekt Felles innholdsdel Oppdrag til UHR fra KD, ledd i oppfølgingen av Samspillsmeldingen(Meld St nr 13 ( ) Utdanning for velferd. Samspill i praksis. Omfatter 110 utdanningsprogrammer Nasjonalt samarbeidsorgan mellom helsesektoren og utdanningssektoren (NSHU)

39 Høring - Kunnskapsdepartementet Ekspertgruppen på finansiering Langtidsplan for forskning Stortinget NOU 2014:14 Fagskolen - et attraktivt utdanningsvalg Nasjonal deleksamen KD/Nokut

40 Fortsetter. Skikkethetsvurdering - forskriftsendring Ny autorisasjonsordning for helsepersonell utdannet utenfor EØS

41 Bjøro

42 Høring ansettelse og opprykk Interne komiteer Ikke vurdering ved søknad Interne stillingskrav Fjerner overgangsordning Kun fast tilsatt i minimum 50 % stilling Ikke intern leder Overgansordning

43 Tariffsituasjonen

44 Prognoser 2015 TBU SSB Fin NB Lønnsvekst 3,1 31/4 31/4 Prisvekst 21/4 2,6 2,1 21/2 Reallønnsvekst 0,5 1,2 3/4

45 Økonomiske situasjon Overheng 2 % Glidning ,6 % Resultat Industri i alt 3 ¼ % Staten 3 ¼ % Forventet lønnsvekst 2015 ~ 3 %

46 Lønnsutvikling ,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 Staten U&H-sektoren Instituttleder Dekan Professor Førsteamanuensis Førstelektor Høgskolelektor Høgskolelærer 0,

47 Lønnsutvikling andre sektorer 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 Totalt Olje og gassutvinning Finanstjenester Undervisning Staten Helseforetak 0, ,00

48 Generelt tillegg Særskilte tiltak for Høgskolelektor Førstestillinger Krav NSF 2015

49 Kurs mai - Basiskurs Stat juni - Temakurs (Bergen) september - Forhandlingskurs september- Temakurs oktober - Tariffkonferanse november - NSFs Landsmøte