Levanger kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Plan- og utviklingskomiteen i Levanger Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 14:00-17:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Jann Karlsen Nestleder KRF Petter Walseth Medlem DNA/V Karl Meinert Buchholdt Medlem DNA/V Gunnar Morten Løvås Medlem SV Guri Skjesol Medlem SP Solfrid Laugsand Nøst Medlem SP Sigvard Gilstad Leder H Knut Birger Grandgård Medlem FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Vigdis Skårdal MEDL SV Tove Irene Løvås MEDL DNA/V Arman Rad MEDL DNA/V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asle Granås Tove Irene Løvås DNA/V Morten Von Heimburg Vigdis Skårdal SV Robert Svarva Arman Rad DNA/V Fra administrasjonen møtte: Navn Alf B. Haugnes Johannes Bremer Åsmund Brygfjeld Stilling Assisterende rådmann Enhetsleder plan-, byggesak, oppmåling og miljø (ISK) Merknad: Sak 67/06 trukket fra sakskartet Underskrifter:

2 Saksnr Innhold PS 61/06 Referatsaker - PUK Levanger PS 62/06 Godkjenning av møtebok PS 63/06 Reguleringsplan for Nordlijordet, Levanger - gnr. 275/17 PS 64/06 Utbyggingsavtale Nordlijordet - 1. gangs behandling. PS 65/06 Reguleringsplan FV 108 Åsen Sentrum PS 66/06 Reguleringsplan Sagtun - klage på vedtak PS 67/ /13/93 - Nybygg enebolig - Vegar Rangul - Kleivstuvegen 21 - klagesak PS 68/ /25/2 - Kåre Glæstad - Søknad om fradeling av boligtomt på eiendommen Glæstad - innvilget PS 69/ /32/59 - Tilbygg garasje og bolig - Kjell Steinar Jørås PS 70/ /314/338 - Forretningsbygg Smart Club Levanger - Moan - Søknad om rammetillatelse PS 71/06 Endring av reguleringsplan for Faara II /228/1 - Levanger kommune 2 av 10

3 PS 61/06 Referatsaker - PUK Levanger Referatsakene tas til orientering. Forslag i møtet enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 62/06 Godkjenning av møtebok Møteprotokoll fra plan- og utviklingskomiteens møte den 13. september 2006 godkjennes. Forslag i møtet enstemmig vedtatt. Møteprotokoll fra plan- og utviklingskomiteens møte den 13. september 2006 godkjennes. PS 63/06 Reguleringsplan for Nordlijordet, Levanger - gnr. 275/17 Saksordfører: Gunnar Løvås, SV Forslag til endring fra Gunnar Løvås og Morten Von Heimburg, SV: Det er levert søknad om konsesjon for fjernvarme i henhold til kravene i plan- og bygningslovens 66A i dette området. Utbygger må derfor legge til rette for vannbåren varme i dette utbyggingsområdet. Begrunnelse: I forslag til reguleringsplan for Nordlijordet bes utbygger vurdere å tilrettelegge for vannbåren oppvarming basert på fornybare energikilder. I Klima og energiplan for Levanger kommune vedtatt i kommunestyret den står det i kapittel om 3 av 10

4 konvertering av elektrisitet og olje til spillvarme/biovarme. Det vises videre til at Levanger har et potensiale i å konvertere fra elektrisitet til biovarme. Videre står det at å pålegge byggherrer vannbåren varme i byggingen på tettstedene vil gi muligheter til fjernvarmeutbygging basert for eksempel på biobrensel som hovedenergikilde. Norge har de siste 50 år vært preget av at vi har hatt god tilgang til billig energi, dette har ført til betydelig sløsing med energiressursene. Det har ikke vært opplevd som nødvendig å ha kunnskaper og bevissthet omkring energibruken fordi energi ikke har vært en knapphetsressurs. I dag er situasjonen snudd. Det er knapphet på energi og strømprisene er på vei oppover også i Norge og det er grunn til å tro at Norge etter hvert vil tilpasse seg det prisnivået som er i spesielt Sverige og Danmark. Energibruken til drift og oppvarming av bygninger står for om lag en tredjedel av det samlede energiforbruket i Norge og skjer i hovedsak med bruk av tradisjonell elektrisk kraft. Ettersom plan- og bygningsloven inneholder krav til energi i bygninger er denne et viktig energi og klimapolitisk virkemiddel. Det vil derfor være naturlig å bruke plan- og bygningsloven ved større utbygginger i Levanger. I Levanger har vi et lokalt engasjement gjennom virksomheten Innherred Biobrensel AS som tar sikte på å bygge ut biobrensel anlegg som alternativ til oppvarming av hus med panelovner. Med bakgrunn i dette bør plan- og utviklingskomiteen i sin behandling av saken gi utbygger sterke signaler om at det bør tilrettelegges for vannbåren varme ved utbygging av Nordlijordet. Det bør også vurderes å bygge murpipe slik at de som blir boende der har flere oppvarmingsmuligheter. I Levanger kommune er målene i klima- og energiplanen som følger: Fjernvarme og vannbåren oppvarmingssystem Legge til rette for utbygging av fjernvarme på tettstedene, spesielt Levanger sentrum Bidra til økt bruk av biobrensel som energikilde i fjernvarmeanleggene Bidra til økt bruk av vannbåren fortausvarme og oppvarmede haller og treningsplasser Kreve vannbåren varme i alle nybygg over for eksempel 1000 m 2 Kreve tilknytningsplikt til fjernvarme (i følge Plan- og bygningslovens 66a) på nye bolig- og næringsområder Som politikere må vi nå begynne å bruke de planene vi har vedtatt og gjennom disse endre den praksis som har vært til nå i kommunen. Det bør også fokuseres mer på lavenergiboliger ved nybygging. Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og SV s forslag vedr. vannbåren oppvarming: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 8 mot 3 stemmer. Rådmannens samlet forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Forslag til reguleringsplan for Nordlijordet legges ut til offentlig ettersyn, i hht i plan- og bygningsloven. Det gjøres følgende endringer på plankartet: 4 av 10

5 1. Felt B14: Forespørsel om erverv av ca. 250 m2 imøtekommes ikke og mulig tomtegrense tas ut. 2. Felt B9 og B10: Byggegrense/bebyggelse må vises minst 4,0 m fra tilliggende veger. 3. Det avsettes småbarnslekeplass på min. 100 m2, med trafikksikker adkomst i nordre del av planområdet (felt B10-B14). 4. Det avsettes en buffersone på min. 2,5 meter mellom parkeringsplassen FP2 og nærmeste bolighus/-tomt. 5. Målsetting av veger og byggegrenser gjøres tydeligere. 6. Snuplass og plass for snøopplag vurderes for stikkvegene. 7. Trafoen ved FA6 eller vegføringen FA6 vurderes flyttet/forskjøvet. 8. Byggegrense/bebyggelse langs FA6 må vises minst 4 m fra formålsgrense/grøftekant. 9. Der fortau krysser felles avkjørsel (v/fa1 og FA4) skal kjøreareal vises. 10. Tidligere regulert fotgjengerfelt må vises på plankartet. Det gjøres følgende endringer i bestemmelsene: 11. Største takhøyde reduseres for felt B5 og B Takvinkel fastsettes. 13. Pulttakenes fallretning, evt. beliggenhet av høyeste fasade, vurderes fastlagt i planen. 14. Byggehøyder for garasjer (med flatt tak og pulttak) fastsettes i bestemmelsene. 15. Det tilføyes rekkefølgebestemmelser for opparbeidelse av hver lekeplass. 16. Det grønne fellesarealet mellom FA1 og FA5 gis egen benevnelse og bruken av området omtales i bestemmelsene A første kulepunkt endres til: Før nye boliger innenfor planområdet tas i bruk, skal fortau langs Skolevegen være ferdig opparbeidet fra plangrense i vest til Hegle skole A andre kulepunkt endres til: Før nye boliger innenfor planområdet tas i bruk, skal Elverhøyvegen opprustes med fortau etter gjeldende reguleringsplaner A nytt tredje kulepunkt: Regulert vegforbindelse m/fortau fra Okkenhaugvegen (Viigs Minde) skal opparbeides fram til Elverhøyvegen, før bolig nr. 26 innenfor planområdet tas i bruk A nytt fjerde kulepunkt: Eksisterende gangforbindelse mellom Viigs Minde og Elverhøyvegen oppgraderes i fbm. oppgradering av Elverhøyvegen. 21. Dato på illustrasjoner som skal være retningsgivende oppgis i bestemmelsene. Annet 22. Illustrasjon som viser sol- og skyggeforhold vedlegges. 23. Snitt som inkluderer bebyggelse nord for Skolevegen vedlegges. 24. Plandokumentene, inkl. illustrasjoner, justeres i tråd med endringene. Planforslaget legges så ut til offentlig ettersyn. Utbygger bes vurdere å tilrettelegge for vannbåren oppvarming basert på fornybare energikilder. 5 av 10

6 PS 64/06 Utbyggingsavtale Nordlijordet - 1. gangs behandling. Saksordfører: Gunnar Løvås, SV Forslag til tillegg fra Gunnar Løvås og Morten Von Heimburg, SV: Det må innarbeides et punkt i utbyggingsavtalen som går på ønsket om vannbåren varme og lavenergibygg. Begrunnelse: Veileder til utbyggingsavtaler utgitt av Kommunal- og regionaldepartementet i mai 2006 inneholder retningslinjer for innhold i vedtak etter plan- og bygningslovens 64A Utbyggingsavtaler. I kapittel 3.2 Vedtakets innhold står det følgende: Kommunens situasjon vil være viktig for hvilke forhold og innhold som bør synliggjøres i et 64A vedtak. Forhold som kan vurderes er: Hvilke deler av kommunen 64A vedtaket omfatter Oversikt over hvilke kommunale dokumentersom legger føringer for kommunens situasjon og prioriteringer i forhold til utbygginga av kommunale tjenester, skolekapasitet, infrastrukturtiltak som hovedveier, hovedanlegg vann- og avløp og ENERGI. Hovedprinsipper for kostnadsfordeling ved utbygging av intern og ekstern teknisk infrastruktur (vei, parkering, vann- og avløp og ENERGI.) I utbyggingsavtalens hovedpunkt om: Hovedanlegg- vann- og avløp, strøm, telefoni og bredband, må det legges til et punkt som spesifiserer tilrettelegging av vannbåren varme og bygging av lavenergibygg. Viser ellers til Klima- og energiplan om mål for kommunen på dette området, kapittel 6.1.1,vedtatt av kommunestyret den SV s forslag til tillegg enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Foreliggende utbyggingsavtale vedrørende Nordlijordet legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader. Det må innarbeides et punkt i utbyggingsavtalen som går på ønsket om vannbåren varme og lavenergibygg. 6 av 10

7 PS 65/06 Reguleringsplan FV 108 Åsen Sentrum Saksordfører: Guri Skjesol, SP Forslag til endring fra Guri Skjesol, SP: Kulepunkt 3 endres til: G/S- vegen legges parallelt med FV fram til kryss med G/S langs E-6, med begrunnelser som vist på vedlagt skisse. Forslag til tillegg fra Guri Skjesol, SP: Ved bruas nordre side bør det i fyllingen ned til stasjonsområdet legges en trapp / sti, det vil uansett komme en snarvei ned mot jernbanestasjonen. Forslag til oversendelse fra Guri Skjesol, SP: Det utarbeides en plan for opprusting av: kommuneveg m/fortau, mellom kryss FV 108 og dagens planovergang og G/S veg fra kryss Stokkanveien - Berg.Nilsens veg, bak trafostasjonen til nytt fortau langs kommunevegen Forslag til endring fra Petter Walseth, DNA: Ny gang-/og sykkelveg føres av til venstre etter bru i retning jernbanestasjon slik at den sammenføres i retning eksisterende undergang. Walseths forslag til endring avvist med 9 mot 2 stemmer. Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og Skjesols forslag til gangvegtrase: Skjesols forslag til vedtak vedtatt med 6 mot 5 stemmer. Skjesols forslag til tillegg enstemmig vedtatt. Skjesols oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt. Rådmannens forslag med endringer i møtet enstemmig vedtatt. Det gjøres følgende endringer i plankart og bestemmelser datert : Område for forretning/kontor på plankartet påføres U= 0,8 Følgende formulering tas inn i bestemmelsene som en ny 5 REKKEFØLGE: Det skal settes opp et 1,8 meter høyt sikkerhetsgjerde øst for jernbanelinja fra den nye brua til ca. 50 meter sørvest for dagens planovergang i Stokkanvegen, før ny bru over jernbanen tas i bruk G/S- vegen legges parallelt med FV fram til kryss med G/S langs E-6, med begrunnelser som vist på vedlagt skisse. Saken oversendes Statens vegvesen for innarbeiding av vedtatte endringer. 7 av 10

8 PS 66/06 Reguleringsplan Sagtun - klage på vedtak Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Klage fra Janna Furunes datert , tas ikke til følge. Klage fra Børge Brattebø datert , tas ikke til følge. Klagesakene oversendes fylkesmannen i medhold av Plan- og bygningslovens PS 67/ /13/93 - Nybygg enebolig - Vegar Rangul - Kleivstuvegen 21 - klagesak Saken trukket fra sakskartet PS 68/ /25/2 - Kåre Glæstad - Søknad om fradeling av boligtomt på eiendommen Glæstad Ingen. Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 9 mot 2 stemmer. Med hjemmel i PBL 7 gis det dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Søknad fra Kåre Glæstad om fradeling av parsell på ca m2 fra eiendommen Glæstad, gnr. 25 bnr. 2 i Levanger kommune, godkjennes som omsøkt. Parsellen skal benyttes som boligtomt for gårdens kommende eiere. Fradelt parsell skal tilkobles kommunale vann- og kloakkledninger. I tillegg må det fremlegges erklæring som viser at vegrett er sikret frem til Fv. 122 før deling kan foretas. 8 av 10

9 PS 69/ /32/59 - Tilbygg garasje og bolig - Kjell Steinar Jørås Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. I samsvar med de vurderinger som er gjort i dette saksfremlegget og i Plan- og byggesakssjefens sak 377/06, opprettholdes det vedtak som ble gjort av Plan- og byggesakssjefen i sak 377/06. Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig godkjenning. PS 70/ /314/338 - Forretningsbygg Smart Club Levanger - Moan - Søknad om rammetillatelse Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Det gis dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for Sundet/ Eidsbotn/ Moan pkt b og d (PBL 7). Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 93 godkjennes søknad om rammetillatelse på følgende vilkår: AMB Arkitekter AS gis ansvarsrett som ansvarlig søker, prosjekterende og kontrollerende for prosjekteringen. PS 71/06 Endring av reguleringsplan for Faara II /228/1 - Levanger kommune Forslag til tillegg fra Solfrid L. Nøst, SP: Begrunnelse: 9 av 10

10 Med bakgrunn i en vurdering av beliggenhet og utbyggingsmulighet settes største tillatte bruksareal pr. tomt til 100 m2. Rådmannens forslag til innstilling tiltrådt med 8 mot 3 stemmer. Nøsts tillegg vedtatt med 8 mot 3 stemmer INNSTILLING: Det gjøres følgende endringer av gjeldende reguleringsbestemmelser: 2, to siste setninger erstattes med: Største tillatte bruksareal pr. hyttetomt settes til 100 m2. I dette arealet inngår også uthus/anneks på maks 20 m2. Begrunnelse: Med bakgrunn i en vurdering av beliggenhet og utbyggingsmulighet settes største tillatte bruksareal pr. tomt til 100 m2. 3, første setning erstattes med: Hyttetak skal utføres som saltak med en takvinkel mellom 18 og 35 grader. Endret reguleringsplan for Fåra II, datert , sist rev , med bestemmelser vedtatt og med overnevnte endringer, vedtas i hht. plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 jfr nr av 10