Beregnet til. Kongsberg kommune. Dokument type. Rapport. Dato KONGSGÅRDSMOEN SKOLE MOBILITETSPLAN UTKAST

Transkript

1 Beregnet til Kongsberg kommune Dokument type Rapport Dato KONGSGÅRDSMOEN SKOLE MOBILITETSPLAN UTKAST

2 KONGSGÅRDSMOEN SKOLE MOBILITETSPLAN Revisjon 0 Dato Utført av SDG Kontrollert av KIS Godkjent av SDG Beskrivelse Mobilitetsplan Vår ref Rambøll Erik Børresens allé 7, 3015 Drammen Postboks 113 Bragernes, 3001 Drammen Tel: F:\USER\PLAN OG NÆRING\PLAN OG NÆRING\2 AREALPLAN\4 REGPLAN \436 KONGSGÅRDSMOEN SKOLE\02 -

3 MOBILITETSPLAN 3 INNHOLD Om prosessen...4 Om planen...4 Kartlegging av reisevaner Resultater av spørreundersøkelse Ansattes reiser Elevenes reiser...5 Aktuelle virkemidler...6 Handlingsplan...8 Oppfølging...9 F:\USER\PLAN OG NÆRING\PLAN OG NÆRING\2 AREALPLAN\4 REGPLAN \436 KONGSGÅRDSMOEN SKOLE\02 -

4 MOBILITETSPLAN 4 OM PROSESSEN Dette dokumentet er førsteutkast til mobilitetsplan for Kongsgårdmoen skole utarbeidet av Rambøll. Utkastet vil bli brukt som utgangspunkt for drøftinger i møte med skolens ansatte, elever og FAU den 10. oktober Hensikten med møtet er å drøfte mål og tiltak for mobilitetsplanen for Kongsgårdmoen skole. Mobilitetsplanen vil bli revidert og bearbeidet ut fra drøftinger og konklusjoner som fremkommer i møtet. Revidert utkast til mobilitetsplan vil bli oversendt skole, elevråd og FAU for kommentarer før planen vedtas av skolens arbeidsgruppe. Tekst merket med rødt i dokumentet må drøftes i møtet mellom FAU, lærere og elever. OM PLANEN Dagens Kongsgårdsmoen skole skal erstattes med en ny to-parallell barneskole, trinn, med mulighet for utvidelse til tre-parallell, trinn. Det planlegges byggestart for den nye skolen i februar 2014 med mål at skolen skal stå ferdig til skolestart Kongsberg kommune har bedt om at det utarbeides en mobilitetsplan som viser hvordan man kan redusere behovet for bilkjøring til skolen, både for ansatte og skyss av elever. En mobilitetsplan har utgangspunkt i begrepet Mobility Management, der bedrifter planmessig gjennomfører tiltak for å endre transportpolitikken, gjerne motivert av miljøansvar eller økonomi. I mange tilfeller inngår mobilitetsplanleggingen i et miljøstyringssystem. For at en mobilitetsplan skal bli satt ut i live og gi effekt blant annet i form av redusert bilbruk, er det avgjørende med god involvering i utarbeiding av planen. Skolen, FAU og elevene tas derfor med i arbeidet med utforming av mobilitetsplanen. Denne første utgaven av mobilitetsplan for Kongsgårdsmoen er utarbeidet med innspill fra de ansatte ved rektor og FAU-leder. Rambøll Norge AS ved Sigrun Dalen Ganz har organisert utarbeidelsen av planen. Arbeidsgruppen skal fastsette mål for mobilitetsplanen. For å komme frem til fornuftige mål bør man søke å svare på spørsmålene under: Effektmål: hvorfor skal mobilitetsplanen utarbeides og settes i verk? Resultatmål: hva skal oppnås, når og hvor mye skal det koste Hvorfor skal mobilitetsplanen utarbeides? Eksempler. - Mindre biltrafikk rundt skolen vil gi bedre trafikksikkerhet. - Mindre bilkjøring reduserer behovet for parkeringsareal. Areal kan i stedet brukes til lekeområder. - Å gå eller sykle til skolen gir mer opplagte elever (og ansatte) til skolestart. - Å gå sammen til skolen er god trening både trafikalt og sosialt. - Å gå eller sykle til skolen gir helsegevinst. Hva skal oppnås, når og hvor mye skal det koste. Eksempler på konkrete resultatmål: - Andelen ansatte som kjører bil til skolen skal reduseres med xx% - Andelen elever som går eller sykler til skolen skal være over xx% - Kongsgårdsmoen skole skal vinne Aktiv på skoleveien-kampanjen 2014 Effektmål: hvorfor skal mobilitetsplanen utarbeides og settes i verk? Resultatmål: hva skal oppnås, når og hvor mye skal det koste

5 MOBILITETSPLAN 5 - Det skal etableres gå-grupper for småskoletrinnet KARTLEGGING AV REISEVANER 1.1 Resultater av spørreundersøkelse Det er i dag ca 230 elever og 30 ansatte ved Kongsgårdsmoen skole. I september 2013 ble reisemønsteret registrert blant dagens ansatte og elever ved skolen. 17 av de ansatte har svart på spørreundersøkelsen, 27 elever i 2. klasse og 21 elever i 5. klasse. Disse svarene anses å være representative for alle ansatte og elever ved skolen. Reisemiddel Ansatte Elever Gange 0 % 6 % Sykkel 6 % 26 % Buss og taxi 0 % 25 % Bil 94 % 43 % 1.2 Ansattes reiser Reiser til fots eller på sykkel er reisemåter som ikke gir miljøbelastning på grunn av støy eller utslipp, som ikke bidrar til kapasitetsproblemer og forsinkelser i trafikken og som kan gi en positiv helseeffekt. For de flestes vedkommende er gange bare aktuelt hvis arbeidsreisen er kortere enn 3-5 km. Sykling er for mange aktuelt på arbeidsreiser inntil 10 km så lenge det er sommerføre. På vinterføre med snø, is, mørke og kulde er sykling langt mindre aktuelt. Andelen av de ansatte som går og sykler til Kongsgårdsmoen er relativt lav. Spørreundersøkelsen viser at 29 % av de ansatte bor inntil 5 km og 53 % inntil 10 km fra Kongsgårdsmoen skole. Ut fra reiseavstand er det et potensiale for å øke andelen som går eller sykler til skole, i størst grad på våren og høsten. Blant dem som kjører bil til arbeid oppgis grunner for ikke å sykle at det tar for mye tid, man har tjenestereiser i arbeidstiden som krever bil og en lærer må ha mye med seg fram og tilbake til jobb. Ingen av de ansatte reiser med buss til jobb. Flere kommenterer at bussforbindelsen er for dårlig. Lærerne kan benytte to parkeringsplasser. Parkeringsplassen ved Lågendalsveien har i dag plasser, men denne vil bli noe mindre med nye holdeplasser for buss langs Lågendalsveien. Skolen skal ha tilgang til 25 parkeringsplasser ved Skrimtrollet barnehage. Selv med ombygging av dagens parkeringsplass og muligens halvering av antall plasser vil det fortsatt være god parkeringsdekning for de ansatte. Det er et mål å redusere andelen ansatte som reiser bil slik at det ikke vil være behov for å øke parkeringskapasiteten utover dagens. Virkemidler for å redusere andelen som reiser bil er nærmere beskrevet i kapittel Elevenes reiser Svarene fra spørreundersøkelsen viser at en fjerdedel av elevene kommer med buss eller taxi til skolen. Dette stemmer med antallet som har innvilget skoleskyss. I tillegg er det en stor andel elever som kjøres til skolen av foreldre 43 %. De resterende 32 % av elevene går eller sykler til skolen. Svarene fra spørreundersøkelsen viser at det er et potensial for å øke andelen som går eller sykler basert på reiseavstand da over 60 % av elevene bor innen 4 km fra skolen.

6 MOBILITETSPLAN 6 AKTUELLE VIRKEMIDLER Virkemidler for ansatte De aller fleste ansatte ved Kongsgårdmoen kjører bil til jobb. Kun et fåtall av de ansatte sykler. Det er satt mål om at færre skal bruke bil til jobb, xx% sammenlignet med dagens 94 %. Målet kan nås dersom flere av de ansatte som bor nærmere skolen enn 5 km begynner å gå eller sykle til skolen. For å endre reisevaner og øke andelen som går, sykler eller kjører kollektivtrafikk kan det gjennomføres ulike tiltak. Det må vurderes i hvilken grad det er nødvendig og ønskelig å gjennomføre tiltak for å redusere andelen og antallet ansatte som reiser med bil til og fra jobb. Under er vist eksempler på tiltak. Det må besluttes hvilke tiltak som kan være aktuelle for Kongsgårdmoen skole. Motiverende tiltak: Tilrettelagt sykkelparkering Dusjmuligheter Konkurranser Sykkelfrokost Kompensasjon for sykling Subsidiering av sykkelutstyr Kompiskjøring Sykkelgrupper Mobilitetsveiledning Restriktive tiltak: Avgift på parkering Parkeringskort Kriterier for tildeling av parkeringskort Forslag til tiltak: Alle ansatte som jevnlig sykler på arbeidsreiser skal ha tilgang til egen sykkelparkering for ansatte. Parkeringsanlegget skal være låsbart, slik at bare de ansatte det er aktuelt for, har tilgang til det. I tillegg skal syklene kunne låses fast individuelt. Parkeringsanlegget bør ligge nær skolens inngang. Ansatte skal ha tilgang til skifterom og dusjer som er hensiktsmessig plassert i forhold til sykkelparkering og arbeidsrom. Garderober og dusjer for ansatte skal ha så god kapasitet at det ikke oppstår nevneverdig ventetid. Det ligger til rette for at ansatte kan bruke de seks lukkede garderobene i tilknytning til gymsalen. Det er tre adskilte garderober med dusj for hvert kjønn, som er tiltenkt både gymlærere og elever med spesielle behov. Behovet for dusjing og skifting i tilknytning til arbeidsreiser vil i liten grad falle sammen med bruken av garderobene til gymtimer. Dette kan derfor være en tilstrekkelig god ordning. Det finnes også en dusj i avdelingen for renholdspersonalet. Kollegakjøring, der en ansatt som bruker bil på arbeidsreisen tar med seg en eller flere andre kolleger som også skal til eller fra jobb som passasjerer, skal premieres. 20 kr per reisevei og person kan være et utgangspunkt. Den som kjører får premien, og er ansvarlig for å føre logg over når og med hvem kollegakjøring gjennomføres. Det skal arbeides med holdninger hos ansatte og elever som samsvarer med målene som ligger til grunn for mobilitetsplanen. Det må avgjøres hvordan holdningsarbeidet skal gjennomføres. Mange må motiveres for å endre reisevaner. Deltar de ansatte i sykle til jobben-aksjonen? Kan det motivere flere til å gå eller sykle flere dager i uka?

7 MOBILITETSPLAN 7 Virkemidler for elever For å få elevene til å endre reisevaner handler mye også om å endre foreldres reisevaner da mange blir kjørt til skolen eller får busskort da skoleveien oppleves for lang eller for farlig for eleven. Hvilke tiltak kan bidra til å øke andelen som går og sykler til Kongsgårdsmoen skole: - Gågrupper, sykkelgrupper, følgeordninger - Fysiske tiltak for å bedre trafikksikkerheten hvor? - Konkurranser - Annet? - Motivasjons- og informasjonskampanjer for å få elever til å gå og sykle til skolen kan integreres i undervisningen. - Holdningsarbeid. Det skal arbeides med holdninger hos ansatte og elever som samsvarer med målene som ligger til grunn for mobilitetsplanen. Det må avgjøres hvordan holdningsarbeidet skal gjennomføres. Virkemidler for besøkende Besøkende skal informeres om at skolens mål er at reiser skal foregå miljøvennlig. Det informeres også om parkeringssituasjonen ved og rundt skolen, og om kollektivtilbudet. Informasjonen bør utarbeides på standardisert form og bør sendes ut sammen med alle møteinnkallelser og til eksterne vikarer, eksamensvakter og andre besøkende. Informasjonen bør inneholde tydelig kart med bussholdeplasser, sykkelparkering og bilparkering avmerket.

8 MOBILITETSPLAN 8 HANDLINGSPLAN Handling, funksjon Ansvarlig Tid Informere om vedtak av mobilitetsplanen Rektor November 2010 Oppfølging av mobilitetsplan Påmelding og gjennomføring av Aktiv til skolenkampanje for alle elever (vår og høst) Rektor i samråd med de tillitsvalgte, elevråd og FAU Utpekt ansvarlig Fortløpende Årlig, vår og høst Påmelding og gjennomføring av Sykle til jobbenaksjonen (rekruttere nye deltakere) Utpekt ansvarlig Årlig, vår Utarbeide informasjonsmateriell om gå-grupper Utpekt ansvarlig Årlig, høst og fortløpende Beslutte hvordan holdningsarbeid skal gjennomføres Rektor i samråd med de tillitsvalgte og FAU Høsten 2013 Gjennomføre holdningsarbeid Utpekt ansvarlig Fra høsten 2013 Utarbeide standard informasjon til besøkende Utpekt ansvarlig Våren 2014 Evaluering og revisjon av mobilitetsplanen Rektor og tillitsvalgte Jan-feb 2013, deretter årlig

9 MOBILITETSPLAN 9 OPPFØLGING Arbeidet med endring av reisevaner skal evalueres og mobilitetsplanen revideres årlig. Hensikten med revisjon og evaluering er å se om man når målene som er satt. Gjennom revisjonen vil man avdekke behov for endring av tiltak, iverksetting av nye tiltak, behov for annen organisering mm. Som følge av økt oppmerksomhet om miljø og transport vil flere virksomheter i Kongsberg kommune komme til å utarbeide mobilitetsplaner. Etter hvert som både virksomheter og myndigheter vinner erfaring med bruken av planene vil man ha gjensidig nytte av å samarbeide om oppfølgingen. Rapportering av resultater og måloppnåelse etter mobilitetsplanen bør innarbeides i øvrig miljørapportering.