Møtedato: Møtetid: 09: Ada Bakken, Geir Ove Aasum, Margrethe Haarr, Alf Mathias Lilleengen, Haavard Noer og Rolf Krok

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR KOMMUNESTYRET Møtedato: Møtetid: 09: Møtested: Rådhuset, Kommunestyresalen Saksnr.: 053/11-076/11 Innkallingsmåte: Forfall: Vararepresentanter: Orientering: Skriftlig Ada Bakken, Geir Ove Aasum, Margrethe Haarr, Alf Mathias Lilleengen, Haavard Noer og Rolf Krok Jens Njøsen, Ola Svorken, Paal Øieren, Berit Synøve Riegels, Vidar Hoel og Astrid Snare Fremtidig bruk av Gyldenborg Nye renovasjonsforskrifter GIR Utlevert i møte: Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Bernhard Caspari og Karin Nagell Moen Vigdis Wang Av 33 medlemmer møtte 33 Rådmannen orientert om saken, Finnskogen natur- og kulturpark. Kommunestyret diskuterte saken, og ingen av medlemmene hadde noen innvendinger til at Kongsvinger kommune fortsatt deltar i prosjektet, selv om ikke alle kommunene deltar. Underskrifter: Arve Bones Åse Wisløff Nilssen Jens Njøsen

2 2 SAKSLISTE Sak nr. Sakstittel 053/11 Godkjenning av møtebok 054/11 Ny renovasjonsforskrift sluttbehandling 055/11 Kongsvinger kommunes regnskap, årsberetning og årsmelding /11 Fond - avsetninger og bruk 057/11 Tertialrapport I/ revidert budsjett nr. II/ /11 Kongsvinger ishall (Kongshallen) og bane 2 - alternative disponeringer 059/11 Organisering av Kongsvinger kommunes næringsutviklingsarbeid i perioden /11 Tilpasning av krisesenterdriften i Glåmdal til nye lovkrav fra lokalisering, organisering og finansiering 061/11 Utfordringer knyttet til etablering av kulturbasert næringsutvikling i Hultgrengården og Øvrebyen generelt 062/11 Kommunal handlingsplan mot vold i nære relasjoner 063/11 Hanna Rømcke og Morten Moes legat - overført til bundet fond 064/11 Strategi for utvikling av Kongsvingerbanen 065/11 Ivaretakelse av pålegg om arbeidsgiverkontroll 066/11 Eidsiva Energi AS - ny aksjonæravtale for etablering av framtidig eier- og kapitalstruktur i selskapet 067/11 Forebyggende tiltak for motorinnteressert ungdom i Kongsvinger 068/11 Detaljregulering 0701 Eidems gate - Storgata. Sluttbehandling. 069/11 Reguleringsplan Kristian Walbys veg 4-6 detaljregulering 070/11 Reguleringsplan Markensplassen - detaljregulering sluttbehandling 071/11 Utbyggingsavtale Markensplassen sluttbehandling 072/11 Gratisprinsippet i grunnskolen 073/11 HDO-tilbudet i Kongsvinger kommune - innhold og utvikling 074/11 Forskrift - Ordensreglement for elever i grunnskolen i Kongsvinger kommune 075/11 Skjenkebevilling - endring av stedfortreder, Bella Investering AS 076/11 Referatsaker i perioden

3 3 Interpellasjon fra Geir Tjugum, vedr. livsglede for eldre Svar fra ordfører Arve Bones Kommunestyret ber rådmannen foreta en vurdering av en eventuell deltakelse i nettverkssamarbeidet Sunne kommuner og gule engler.

4 053/11: Godkjenning av møtebok 4 Møteboka fra godkjennes. KS-053/11 Møteboka fra godkjennes. 054/11: Ny renovasjonsforskrift - sluttbehandling Forslag til ny renovasjonsforskrift for Kongsvinger kommune, utarbeidet av GIR, datert 6. mai 2011 vedtas. Vedtaket fattes med hjemmel i forurensningslovens 30, 31 og 34, (jfr. også 7, 27, 28, 29 og 33.) Formannskap Svein Engelstad fratrådte som inhabil i ht. F.l. 6, punkt e. Odd Henning Dypvik, H foreslo: Saken utsettes. Kongsvinger kommune ber om at GIR legger frem en begrunnelse for de foreslåtte endringene skriftlig. FS-063/11 Saken utsettes. Kongsvinger kommune ber om at GIR legger frem en begrunnelse for de foreslåtte endringene skriftlig. Svein Engelstad fratrådte som inhabil i ht. F.l. 6, punkt e. Knut Arne Halstensen, Frp foreslo: Hytterenovasjon for hytter og fritidsboliger unntas fra renovasjonsordningen i Kongsvinger kommune. 9 endres til: Bestemmelsene gjelder ikke for fritidsbebyggelse. Forslaget ble forkastet med 22 (Ap 10, H 5, Sp 2, SV 3, V 1 og Krf 1) mot 11 (Frp 6 og PP 5) stemmer.

5 Odd Henning Dypvik, H foreslo: Forslag til ny renovasjonsforskrift for Kongsvinger kommune, utarbeidet av GIR, datert 6. mai 2011 vedtas med følgende endring: 2 endres til: GIR utarbeider og oppdaterer retningslinjer til renovasjonsforskriften. Retningslinjene skal godkjennes av representantskapet i GIR, etter forutgående behandling i det enkelte kommunestyre. Vedtaket fattes med hjemmel i forurensningslovens 30, 31 og 34, (jfr. også 7, 27, 28, 29 og 33.) KS-054/11 Forslag til ny renovasjonsforskrift for Kongsvinger kommune, utarbeidet av GIR, datert 6. mai 2011 vedtas med følgende endring: 2 endres til: GIR utarbeider og oppdaterer retningslinjer til renovasjonsforskriften. Retningslinjene skal godkjennes av representantskapet i GIR, etter forutgående behandling i det enkelte kommunestyre. Vedtaket fattes med hjemmel i forurensningslovens 30, 31 og 34, (jfr. også 7, 27, 28, 29 og 33.) 5 055/11: Kongsvinger kommunes regnskap, årsberetning og årsmelding Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til regnskap og årsberetning for Mindreforbruket på kr foreslås disponert slik: Avsetning til disposisjonsfond kr Enhetene, 50% av overskudd fra 2009 kr Udekkede investeringer på kr inndekkes ved: Bruk av kapitalfond kr Bruk av ubrukte lånemidler Sentralskolen kr Kommunestyret tar årsmeldingen (sidene 1-43) til orientering Formannskap Odd Henning Dypvik, H foreslo: Nytt punkt: Kommunestyret ber om at administrasjonen merker seg de forholdene revisor påpeker i forbindelse med avslutning av investeringsregnskapet. Kommunestyret forutsetter at forskriftens 9 følges i fremtiden.

6 6 FS-051/11 : 1. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til regnskap og årsberetning for Mindreforbruket på kr foreslås disponert slik: Avsetning til disposisjonsfond kr Enhetene, 50% av overskudd fra 2009 kr Udekkede investeringer på kr inndekkes ved: Bruk av kapitalfond kr Bruk av ubrukte lånemidler Sentralskolen kr Kommunestyret ber om at administrasjonen merker seg de forholdene revisor påpeker i forbindelse med avslutning av investeringsregnskapet. Kommunestyret forutsetter at forskriftens 9 følges i fremtiden. 4. Kommunestyret tar årsmeldingen (sidene 1-43) til orientering Randi Ryan, Ap foreslo: Rådmannen bes legge fram en sak vedr. energiøkonomisering. Dette må innarbeides i budsjett for 2012 og økonomiplan KS-055/11 1. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til regnskap og årsberetning for Mindreforbruket på kr foreslås disponert slik: Avsetning til disposisjonsfond kr Enhetene, 50% av overskudd fra 2009 kr Udekkede investeringer på kr inndekkes ved: Bruk av kapitalfond kr Bruk av ubrukte lånemidler Sentralskolen kr Kommunestyret ber om at administrasjonen merker seg de forholdene revisor påpeker i forbindelse med avslutning av investeringsregnskapet. Kommunestyret forutsetter at forskriftens 9 følges i fremtiden. 4. Kommunestyret tar årsmeldingen (sidene 1-43) til orientering 5. Rådmannen bes legge fram en sak vedr. energiøkonomisering. Dette må innarbeides i budsjett for 2012 og økonomiplan

7 056/11: Fond - avsetninger og bruk 7 Bundet driftsfond Hov Bofellesskap flomerstatning kr ,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Tur utviklingshemmede kr 445,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Lunderbye Nor kr ,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Vennersberg skole Miljøaksjon kr 713,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Ubundet investeringsfond Eieruttak Eidsiva Holding kr ,- avvikes, og midlene overføres kapitalfond Ubundet investeringsfond Industriområder kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Ubundet investeringsfond Rafjelltårnet kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Alders- og sykehjemsfond kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Austmarka sykehjem kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Søppeldestruksjonsanlegg kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Budet investeringsfond Grunnerstatning kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond De lokale AMU-ene disponerer gavemidler i tråd med føringer fra giver Gaver på over kr ,- disponeres av kommunestyret Rådmannen har ansvar for at bundne driftsfond benyttes i samsvar med øremerkingen Formannskap Randi Ryan, Ap foreslo: Nytt punkt: Fond EK-innskudd KLP kr overføres til kapitalfond. FS-052/11 : Bundet driftsfond Hov Bofellesskap flomerstatning kr ,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Tur utviklingshemmede kr 445,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Lunderbye Nor kr ,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Vennersberg skole Miljøaksjon kr 713,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Ubundet investeringsfond Eieruttak Eidsiva Holding kr ,- avvikes, og midlene overføres kapitalfond Ubundet investeringsfond Industriområder kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Ubundet investeringsfond Rafjelltårnet kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Alders- og sykehjemsfond kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Austmarka sykehjem kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Søppeldestruksjonsanlegg kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond

8 Budet investeringsfond Grunnerstatning kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond De lokale AMU-ene disponerer gavemidler i tråd med føringer fra giver Gaver på over kr ,- disponeres av kommunestyret Rådmannen har ansvar for at bundne driftsfond benyttes i samsvar med øremerkingen Fond EK-innskudd KLP kr overføres til kapitalfond. 8 Siste kulepunkt er innstilt med 6 (Ap 3, H 2 og Krf 1) mot 3 (Frp 2 og PP 1) stemmer. Øvrige kulepunkt er enstemmig innstilt. Huda Kayed var ikke tilstede under votering av kulepunktene. Arve Bones, Ap foreslo: Tilleggsforslag: Rådmannen bes lage en oversikt over hvilken komitè/formannskap som fondene kan henføres til neste kommunestyremøte 1. september. Kommunestyret gir komiteene og formannskapet gis ikke generell delegert fullmakt til å disponere fond ut over det som allerede ligger som fullmakter knyttet til det enkelte fond. Komiteene og formannskapet skal i forbindelse med årsrapport avgi rapport til kommunestyret. KS-056/11 Bundet driftsfond Hov Bofellesskap flomerstatning kr ,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Tur utviklingshemmede kr 445,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Lunderbye Nor kr ,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Bundet driftsfond Vennersberg skole Miljøaksjon kr 713,- avvikles, og midlene overføres til disposisjonsfond Ubundet investeringsfond Eieruttak Eidsiva Holding kr ,- avvikes, og midlene overføres kapitalfond Ubundet investeringsfond Industriområder kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Ubundet investeringsfond Rafjelltårnet kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Alders- og sykehjemsfond kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Austmarka sykehjem kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Bundet investeringsfond Søppeldestruksjonsanlegg kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond Budet investeringsfond Grunnerstatning kr ,- avvikles, og midlene overføres kapitalfond De lokale AMU-ene disponerer gavemidler i tråd med føringer fra giver Gaver på over kr ,- disponeres av kommunestyret Rådmannen har ansvar for at bundne driftsfond benyttes i samsvar med øremerkingen Fond EK-innskudd KLP kr overføres til kapitalfond. 1. Rådmannen bes lage en oversikt over hvilken komitè/formannskap som fondene kan henføres til neste kommunestyremøte 1. september.

9 2. Kommunestyret gir komiteene og formannskapet gis ikke generell delegert fullmakt til å disponere fond ut over det som allerede ligger som fullmakter knyttet til det enkelte fond. Komiteene og formannskapet skal i forbindelse med årsrapport avgi rapport til kommunestyret. 9 Siste kulepunkt ble vedtatt med 21 (Ap 10, H 5, Sp 2, SV 2, Krf 1 og V 1) mot 11 (Frp 6 og PP 5) stemmer. Øvrige kulepunkt og punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. 057/11: Tertialrapport I/ revidert budsjett nr. II/ Kommunestyret tar tertialrapporten for 1. tertial 2011 til etterretning 2. Kommunestyret vedtar følgende reduserte inntekter/økte utgifter i driftsbudsjettet 2010 Dekning av tidligere års underskudd i Glåmdal Brann Iks gjøres med forbehold om at Grue kommune fatter tilsvarende vedtak Drift: Engangstiltak Rammetilskudd Eldremilliarden Avsetning til fond Eldremilliarden Vennersberg skole, Oppstartklasse 250 Redusert avsetning til integreringsfond -250 Fritidsklubb på Holt to ganger pr uke år/ Prøveprosjekt høsten 2011 Fritidstilbud år inntil en gang pr uke 100 Dekning av tidligere års underskudd i Glåmdal Brann Iks 630 Sum 730 Varige tiltak Overføringer barnehager - barnehagegarantien Krisesenter 790 Prosjektleder samhandlingsreformen 680 Lønnsoppgjør Energiutgifter Bortfall av inntekt fakturagebyr 380 Redusert inntekt ressurskrevende brukere Redusert utgift Hjemmebaserte tjenester Sentrum Sum Finansiering Reduserte finansutgifter Pensjon Redusert avsetning til disposisjonsfond Sum

10 10 3.Kommunestyret vedtar følgende endring i investeringsbudsjettet 2011 Investeringer: GPS-utstyr 53 Adresseprosjektet -53 Sum Formannskap Knut Arne Halstensen ble innvilget permisjon fra møtet før behandling av saken. Odd Henning Dypvik, H foreslo: Nye punkter: Samhandlingsreformen som trer i kraft , gir blant annet kommunene ansvar for utskrivningsklare pasienter fra sykehusene. Rådmannen bes vurdere hvordan Kongsvinger kommune skal gi et godt tilbud til denne gruppen, f.eks i form av nye sykehjemsplasser. Rådmannen bes vurdere overgang til fastrente på deler av låneporteføljen. FS-053/11 : 1. Kommunestyret tar tertialrapporten for 1. tertial 2011 til etterretning 2. Kommunestyret vedtar følgende reduserte inntekter/økte utgifter i driftsbudsjettet 2010 Dekning av tidligere års underskudd i Glåmdal Brann Iks gjøres med forbehold om at Grue kommune fatter tilsvarende vedtak Drift: Engangstiltak Rammetilskudd Eldremilliarden Avsetning til fond Eldremilliarden Vennersberg skole, Oppstartklasse 250 Redusert avsetning til integreringsfond -250 Fritidsklubb på Holt to ganger pr uke år/ Prøveprosjekt høsten 2011 Fritidstilbud år inntil en gang pr uke 100 Dekning av tidligere års underskudd i Glåmdal Brann Iks 630 Sum 730 Varige tiltak Overføringer barnehager barnehagegarantien Krisesenter 790 Prosjektleder samhandlingsreformen 680 Lønnsoppgjør Energiutgifter Bortfall av inntekt fakturagebyr 380 Redusert inntekt ressurskrevende brukere Redusert utgift Hjemmebaserte tjenester Sentrum Sum Finansiering

11 11 Reduserte finansutgifter Pensjon Redusert avsetning til disposisjonsfond Sum Kommunestyret vedtar følgende endring i investeringsbudsjettet 2011 Investeringer: GPS-utstyr 53 Adresseprosjektet -53 Sum 0 4. Samhandlingsreformen som trer i kraft , gir blant annet kommunene ansvar for utskrivningsklare pasienter fra sykehusene. Rådmannen bes vurdere hvordan Kongsvinger kommune skal gi et godt tilbud til denne gruppen, f.eks i form av nye sykehjemsplasser. 5. Rådmannen bes vurdere overgang til fastrente på deler av låneporteføljen. Geir Tjugum, frp foreslo: Tilleggspunkt: 1. Rådmannen bes utrede hvilke forsterkning helse- og omsorg trenger for tilfredsstillende drift og sikkerhet og foreslå finansiering til neste kommunestyremøte. 2. Kommunestyret ber rådmann legge fram en sak med vurdering av konkurranseutsetting av kantinedrift, renholdstjeneste og vaskeri. 3. Kommunestyret ber rådmannen innhente nødvendige opplysninger om fritt brukervalg for brukere av hjemmehjelpstjenester og øvrige personlige tjenester og så fremme konkrete forslag om en tidsplan og en prosess for innføring av fritt brukervalg i kommunen. 4. Kommunestyret ber rådmannen innhente nødvendige opplysninger om konkurranseutsetning av driften av sykehjem og så fremme og så fremme konkrete forslag om en tidsplan og prosess for konkurranseutsetning av kommunens sykehjem. 5. Kommunen ber rådmannen innhente nødvendige opplysninger om fritt brukervalg for brukere av hjemmesykepleiertjenester og så fremme forslag om en tidsplan og prosess for innføring av fritt brukervalg i kommunen Punkt 1 ble forkastet med 26 (Ap 10, H, 5, Sp 2, V 1, SV 3, PP 4, og Krf 1) mot 7 (Frp 6 og PP 1) stemmer. Punkt 3 5 ble forkastet med 22 ( Ap 10, H 5, SV 3, Sp 2, V 1 og Krf 1) mot 11 (Frp 6 og PP 5) stemmer.

12 12 Randi Ryan, Ap foreslo: Sak vedr. arbeid for sosialhjelp. Rådmannen fremmer sak til formannskap/kommunestyret i august/sept. Her skal det redegjøres for hvordan dette skal gjennomføres. KS-057/11 1. Kommunestyret tar tertialrapporten for 1. tertial 2011 til etterretning 2. Kommunestyret vedtar følgende reduserte inntekter/økte utgifter i driftsbudsjettet Dekning av tidligere års underskudd i Glåmdal Brann IKS gjøres med forbehold om at Grue kommune fatter tilsvarende vedtak Drift: Engangstiltak Rammetilskudd Eldremilliarden Avsetning til fond Eldremilliarden Vennersberg skole, Oppstartklasse 250 Redusert avsetning til integreringsfond -250 Fritidsklubb på Holt to ganger pr uke år/ Prøveprosjekt høsten 2011 Fritidstilbud år inntil en gang pr uke 100 Dekning av tidligere års underskudd i Glåmdal Brann Iks 630 Sum 730 Varige tiltak Overføringer barnehager barnehagegarantien Krisesenter 790 Prosjektleder samhandlingsreformen 680 Lønnsoppgjør Energiutgifter Bortfall av inntekt fakturagebyr 380 Redusert inntekt ressurskrevende brukere Redusert utgift Hjemmebaserte tjenester Sentrum Sum Finansiering Reduserte finansutgifter Pensjon Redusert avsetning til disposisjonsfond Sum Kommunestyret vedtar følgende endring i investeringsbudsjettet 2011 Investeringer: GPS-utstyr 53 Adresseprosjektet -53 Sum 0 4. Samhandlingsreformen som trer i kraft , gir blant annet kommunene ansvar for utskrivningsklare pasienter fra sykehusene. Rådmannen bes vurdere hvordan Kongsvinger kommune skal gi et godt tilbud til denne gruppen, f.eks i form av nye sykehjemsplasser. 5. Rådmannen bes vurdere overgang til fastrente på deler av låneporteføljen.

13 13 6. Kommunestyret ber rådmann legge fram en sak med vurdering av konkurranseutsetting av kantinedrift, renholdstjeneste og vaskeri. 7. Sak vedr. arbeid for sosialhjelp. Rådmannen fremmer sak til formannskap/kommunestyret i august/sept. Her skal det redegjøres for hvordan dette skal gjennomføres. Punkt 1-5 og 7 ble enstemmig vedtatt. Punkt 6 ble vedtatt med 18 (H 5, Sp 2, Frp 6 og PP 5) mot 15 (Ap 10, SV 3, V 1, Krf 1) stemmer. PROTOKOLLTILFØRSEL FRA FRP: Vi er bekymret over den økende gjeldsbelastning i kommunen og over fylkesmannens bekymring vedrørende gjeldssituasjonen av kommunen ved årets slutt. 058/11: Kongsvinger ishall (Kongshallen) og bane 2 - alternative disponeringer 1. Fram mot november 2011 arbeides det videre med å etablere enten brannstasjon eller flerbrukshall i ishallen. Det er viktig å avklare alle usikkerhetfaktorer som foreligger. 2. Saken angående omdisponering av ishallen og bane 2 fremmes til ny politisk behandling samtidig med kulturkvartal- og ungdomsskolestruktursaken i november Formannskap Odd Henning Dypvik, H. foreslo: Alle alternativer som er belyst i sak 054/11 skal være med i den videre utredningen. FS-054/11 : Saken angående omdisponering av ishallen og bane 2 fremmes til ny politisk behandling samtidig med kulturkvartal- og ungdomsskolestruktursaken i november Alle alternativer som er belyst i sak 054/11 skal være med i den videre utredningen. Punkt 1 i rådmannens innstilling ble enstemmig forkastet. Arve Bones, Ap foreslo: Tilleggsforslag: Kommunestyret gir formannskapet i et ekstraordinært formannskapsmøte tirsdag 28. juni kl fullmakt til å vurdere og beslutte om det vil være riktig å sikre seg rett til og mulihet for å bygge Kongsvingers framtide brannstasjon der brannstasjonen i dag ligger.

14 14 KS-058/11 1. Kommunestyret gir formannskapet i et ekstraordinært formannskapsmøte tirsdag 28. juni kl fullmakt til å vurdere og beslutte om det vil være riktig å sikre seg rett til og mulihet for å bygge Kongsvingers framtide brannstasjon der brannstasjonen i dag ligger. 2. Saken angående omdisponering av ishallen og bane 2 fremmes til ny politisk behandling samtidig med kulturkvartal- og ungdomsskolestruktursaken i november Alle alternativer som er belyst i sak 054/11 skal være med i den videre utredningen. Punkt 1 ble vedtatt med 31 (Ap 10, H 5, Sp 2, V 1, Krf 1, PP 5, SV 3 og Frp 4) mot 2 (Frp) stemmer. Punkt 2 ble enstemmig vedtatt. 059/11: Organisering av Kongsvinger kommunes næringsutviklingsarbeid i perioden Kongsvinger kommune takker Etablerertorget v/iren Carlstrøm for godt utført arbeid som kommunen 1.linjetjeneste. Sluttrapporten fra Etablerertorget tas til orientering. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Hedmark kunnskapspark om drift av kommunens 1.linjetjeneste innenfor en ramme på 1 mill kr pr år i perioden Rammen for 2011 vil gjelde for perioden 1. juli-31-desember Formannskap FS-055/11 : 1. Kongsvinger kommune takker Etablerertorget v/iren Carlstrøm for godt utført arbeid som kommunen 1.linjetjeneste. Sluttrapporten fra Etablerertorget tas til orientering. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Hedmark kunnskapspark om drift av kommunens 1.linjetjeneste innenfor en ramme på 1 mill kr pr år i perioden Rammen for 2011 vil gjelde for perioden 1. juli-31-desember KS-059/11 1. Kongsvinger kommune takker Etablerertorget v/iren Carlstrøm for godt utført arbeid som kommunen 1.linjetjeneste. Sluttrapporten fra Etablerertorget tas til orientering. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Hedmark kunnskapspark om drift av kommunens 1.linjetjeneste innenfor en ramme på 1 mill kr pr år i perioden Rammen for 2011 vil gjelde for perioden 1. juli-31-desember

15 15 060/11: Tilpasning av krisesenterdriften i Glåmdal til nye lovkrav fra lokalisering, organisering og finansiering 1. Søsterhjemmet i Sør-Odal velges som lokaliseringssted for Glåmdal Krisesenter. 2. Det interkommunale samarbeidet om Glåmdal Krisesenter organiseres som Vertskommunesamarbeid med felles folkevalgt nemnd, Kommuneloven 28 c. 3. Kostnader til drift av Glåmdal Krisesenter fordeles etter en kombinasjonsmodell med halvparten av utgiftene etter innbyggerantall med årlig justering pr 3112 foregående år samt halvparten av utgiftene etter bruk beregnet etter antall liggedøgn. Finansieringsordningen er forpliktende for samarbeidskommunene. 4. Glåmdal Krisesenter IKS avvikles pr Fra samme tidspunkt etableres Glåmdal Krisesenter som Vertskommunesamarbeid med felles folkevalgt nemnd i henhold til 28 c i Kommuneloven. 5. Samarbeidsavtale samt vedtekter for Vertskommunesamarbeidet Glåmdal Krisesenter skal vedtas av samtlige kommunestyrer i samarbeidskommunene innen Vertskommuneoppgaven tilfaller Sør-Odal kommune. Kostnader til anskaffelse/istandsettelse av lokaler legges inn i vertskommunens budsjett. Husleie skal kompensere for vertskommunens kostnader. 7. Totalkostnad for rehabilitering skal ikke overstige kr Det skal nedsettes en byggeprosjektgruppe med ansvar for ansvarlig gjennomføring av rehabilitering samt ansvar for at de økonomiske rammer overholdes. 8. Driftsbudsjettet for 2012 skal ligge på samme nivå som i 2011 med tillegg for pris- og lønnsvekst som for øvrig kommunal virksomhet. Budsjett for 2012 skal i utgangspunktet ikke overstige kr Kostnadene fordeles på samarbeidskommunene som presisert i pkt Formannskap Randi Ryan fratrådte som inhabil i ht. F.l. 6, punkt e. FS-056/11 : 1. Søsterhjemmet i Sør-Odal velges som lokaliseringssted for Glåmdal Krisesenter. 2. Det interkommunale samarbeidet om Glåmdal Krisesenter organiseres som Vertskommunesamarbeid med felles folkevalgt nemnd, Kommuneloven 28 c. 3. Kostnader til drift av Glåmdal Krisesenter fordeles etter en kombinasjonsmodell med halvparten av utgiftene etter innbyggerantall med årlig justering pr 3112 foregående år samt halvparten av utgiftene etter bruk beregnet etter antall liggedøgn. Finansieringsordningen er forpliktende for samarbeidskommunene.

16 16 4. Glåmdal Krisesenter IKS avvikles pr Fra samme tidspunkt etableres Glåmdal Krisesenter som Vertskommunesamarbeid med felles folkevalgt nemnd i henhold til 28 c i Kommuneloven. 5. Samarbeidsavtale samt vedtekter for Vertskommunesamarbeidet Glåmdal Krisesenter skal vedtas av samtlige kommunestyrer i samarbeidskommunene innen Vertskommuneoppgaven tilfaller Sør-Odal kommune. Kostnader til anskaffelse/istandsettelse av lokaler legges inn i vertskommunens budsjett. Husleie skal kompensere for vertskommunens kostnader. 7. Totalkostnad for rehabilitering skal ikke overstige kr Det skal nedsettes en byggeprosjektgruppe med ansvar for ansvarlig gjennomføring av rehabilitering samt ansvar for at de økonomiske rammer overholdes. 8. Driftsbudsjettet for 2012 skal ligge på samme nivå som i 2011 med tillegg for pris- og lønnsvekst som for øvrig kommunal virksomhet. Budsjett for 2012 skal i utgangspunktet ikke overstige kr Kostnadene fordeles på samarbeidskommunene som presisert i pkt. 3. Stig Holm, Ap foreslo: Saken utsettes. KS-060/11 Saken utsettes. 061/11: Utfordringer knyttet til etablering av kulturbasert næringsutvikling i Hultgrengården og Øvrebyen generelt 1. Rådmannen gis fullmakt til å videreføre arbeidet med å finne en konkret løsning for Hultgrengården i noen måneder til. 2. Rådmannen gis i oppdrag å gå i dialog med blant annet fylkeskommunen og riksantikvaren for å diskutere hvilken rolle det offentlige kan ta for å legge til rette for liv i den bevaringsverdige bydelen Øvrebyen Formannskap Arve Bones, Ap foreslo: Endring pkt. 1: Rådmannen gis fullmakt til å videreføre arbeidet med å finne en konkret løsning for Hultgrengården. Nytt pkt.: Saken tas opp til ny behandling i kommunestyrets møte

17 17 FS-014/11 : 1. Rådmannen gis fullmakt til å videreføre arbeidet med å finne en konkret løsning for Hultgrengården. 2. Rådmannen gis i oppdrag å gå i dialog med blant annet fylkeskommunen og riksantikvaren for å diskutere hvilken rolle det offentlige kan ta for å legge til rette for liv i den bevaringsverdige bydelen Øvrebyen. 3. Saken tas opp til ny behandling i kommunestyrets møte Nye saksopplysninger Administrasjonen har jobbet videre med å finne en løsning på Hultgrengården og for Øvrebyen generelt. Når det gjelder det siste vedtok kommunestyret 19. mai 2011 å opprette et eget fond på 2 mill kroner til brannsikring i Øvrebyen. Dette er et svært viktig skritt i riktig retning for å ta vare på den gamle trehusbebyggelsen i Øvrebyen. Når det gjelder Hultgrengården er det jobbet videre med å se på hvilke branntekniske krav som vil bli utløst som følge av en omdisponering fra bolig til næring. Det har vært flere møter mellom gårdeier, byggesak, brannvesenet og LUK-prosjektet. Vi fikk tidligere i vår et kostnadsoverslag på hva det ville koste å etablere helautomatisk vanntåkeanlegg inkl. varslingssystem. Dette lå på rundt kr. Med kommunestyrets vedtak om å finansiere inntil pluss eksterne midler på fra Unistiftelsen må gårdeier påregne å investere rundt kr. Signalet fra gårdeier er at dette er langt over det han er villig til å investere for å legge til rette for næringsvirksomhet. Hadde han fortsatt leid ut til boliger ville det ikke bli krav om ekstra brannsikring fordi bruken ikke endres. Underveis har vi også hatt dialog med Lillehammer kommune der det er etablert tiltak i den tette trehusbebyggelsen i Storgata. Her er det installert vanntåkeanlegg kombinert med varslingsanlegg. Samme prinsipp er benyttet på Røros. Dette er rimeligere anlegg enn det som er helautomatisk. Etablering av et rimeligere anlegg i Hultgrengården vil være en viktig forutsetning for å løse det finansielle rundt investeringen i den gården, og en viktig avgjørele med henyn på andre bygg som kan komme senere. Det pågår derfor nå en diskusjon om vi kan akseptere å benytte samme systemet som Lillehammer og Røros. Avklaring på dette forventes i løpet av et par uker, og vil ligge til grunn for byggesaken fra gårdeier. Byggesaken kan så forventes ferdigbehandlet i løpet av august. Når det gjelder det nye inngangspartiet ut mot Storgata har gårdeier fått fra Hedmark fylkeskommune og det er god dialog med fylkesantikvaren for å finne en god utforming. Det er med bakgrunn i det ovenstående god grunn til å tro at vi kommer i mål mht det fysiske i løpet av sensommeren.

18 Vi har i løpet av mai imidlertid fått en ny utfordring. Prosessen rundt ombyggingen av bygget har dratt ut tidsmessig, og er nok en medvirkende årsak til at to av kulturaktørene nå har trukket seg og valgt andre løsninger. Prosjektleder for LUK er imidlertid i tett dialog med andre aktører og har tro på at dette vil løse seg. 18 Vurdering Gårdeier har signalisert at han kan være med på prosessen en stund til, men at han ikke er interessert i å drøye lenge utover høsten. Da vil han heller leie ut 1. etasje til boliger Erfaringene fra Liv i Leiren nå i helgen viser at aktivitet i 1. etasje her vil være et stort pluss for Øvrebyen. Aktivitet i 1. etasje her vil også være et viktig grep knyttet mot Festningsavenyen. Her vil det trolig bli tatt en beslutning i løpet av høsten mht pilotprosjekt. Rådmannen vil anbefale at man fortsetter i noen måneder til med å finne en løsning for Hultgrengården, både fysisk og med hensyn til leietakere. Dersom Lillehammermodellen ikke kan velges vil det være utfordringer med hensyn til å fullfinanisere brannsikringen i gården. Når det gjelder det offentliges rolle for å legge til rette for liv i den bevaringsverdige bydelen vil rådmannens anbefale at man nå bruker arbeidet med LUK-prosjektet og fører den dialogen videre. Det etablerte brannsikringsfondet vil være ett viktig virkemiddel i den dialogen fremover Formannskap FS-058/11 : Formannskapet tar saken til orientering. Arve Bones, Ap foreslo: Saken tas til etterretning. KS-061/11 Saken tas til etterretning. 062/11: Kommunal handlingsplan mot vold i nære relasjoner Det opprettes et prosjekt for utarbeidelse av Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Kongsvinger kommune. Prosjektet organiseres og gjennomføres i henhold til prosjektplan. Handlingsplan skal legges fram til politisk behandling innen

19 Formannskap FS-059/11 : Det opprettes et prosjekt for utarbeidelse av Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Kongsvinger kommune. Prosjektet organiseres og gjennomføres i henhold til prosjektplan. Handlingsplan skal legges fram til politisk behandling innen Stig Holm, Ap foreslo: Prosjektgruppa for handlingsplan mot vold i nære relasjoner suppleres med 2 politikere KS-062/11 Det opprettes et prosjekt for utarbeidelse av Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Kongsvinger kommune. Prosjektet organiseres og gjennomføres i henhold til prosjektplan. Handlingsplan skal legges fram til politisk behandling innen Prosjektgruppa for handlingsplan mot vold i nære relasjoner suppleres med 2 politikere Følgende politikere ble valgt inn i prosjektgruppa: Stig Holm Åse Wisløff Nilssen 063/11: Hanna Rømcke og Morten Moes legat - overført til bundet fond Beløp kr ,10 fra bundet fond gis som gave til innkjøp av nytt orgel i Vinger kirke Formannskap FS-060/11 : Beløp kr ,10 fra bundet fond gis som gave til innkjøp av nytt orgel i Vinger kirke. KS-063/11 Beløp kr ,10 fra bundet fond gis som gave til innkjøp av nytt orgel i Vinger kirke.

20 064/11: Strategi for utvikling av Kongsvingerbanen 20 Strategidokument for utvikling av persontrafikken mellom Kongsvinger og Oslo, datert mai 2011 vedtas Formannskap Odd Henning Dypvik, H foreslo: Kongsvinger kommune ønsker primært at innsatstog i rushtiden kun skal stoppe på knutepunktstasjonene. FS-062/11 : Strategidokument for utvikling av persontrafikken mellom Kongsvinger og Oslo, datert mai 2011 vedtas. Kongsvinger kommune ønsker primært at innsatstog i rushtiden kun skal stoppe på knutepunktstasjonene. KS-064/11 Strategidokument for utvikling av persontrafikken mellom Kongsvinger og Oslo, datert mai 2011 vedtas. Kongsvinger kommune ønsker primært at innsatstog i rushtiden kun skal stoppe på knutepunktstasjonene. 065/11: Ivaretakelse av pålegg om arbeidsgiverkontroll Rådmannen ser viktigheten av å ha en effektiv og velfungerende arbeidsgiverkontroll, men ser ikke muligheten til å øke ressursene på området på grunn av den økonomiske situasjonen i kommunen Formannskap FS-064/11 : Rådmannen ser viktigheten av å ha en effektiv og velfungerende arbeidsgiverkontroll, men ser ikke muligheten til å øke ressursene på området på grunn av den økonomiske situasjonen i kommunen.

21 21 Geir Tjugum, Frp foreslo: Skatteoppkreveren tilføres tilstrekkelig ressurser til å kunne ivareta sitt pålegg om arbeidsgiverkontroll. KS-065/11 Rådmannen ser viktigheten av å ha en effektiv og velfungerende arbeidsgiverkontroll, men ser ikke muligheten til å øke ressursene på området på grunn av den økonomiske situasjonen i kommunen. Vedtaket ble gjort med 27 (Ap 10, H 5, PP 5, Sp 2, V 1, Krf 1 og SV 3) mot 6 (Frp) stemmer. Mindretallet stemte for forslag fra Geir Tjugum. 066/11: Eidsiva Energi AS - ny aksjonæravtale for etablering av framtidig eierog kapitalstruktur i selskapet 1. Kongsvinger kommune godkjenner ny aksjonæravtale i Eidsiva Energi AS 2. Gjennom tilslutningen til ny aksjonæravtale, godkjenner kommunestyret samtidig at: a. Det gjennomføres en kapitalnedsetting i Eidsiva Energi AS på 1,5 + 0,75 milliarder kroner b. Kongsvinger kommune yter et ansvarlig lån på kroner til Eidsiva Energi AS på vilkår som framgår i vedlagt Standard avtale om ansvarlig lån mellom Aksjonær og Selskapet. Det ansvarlige lånet er vurdert til å være gitt i tråd med det Kongsvinger kommunes finansreglement tillater som plassering i langsiktige finansielle aktiva. Beløpet er identisk med kommunens andel av kapitalnedsettingen på 1,5 milliarder kroner. Beløpet føres til reduksjon i kommunens aksjebeholdning og økning i ansvarlig lån innenfor finansielle anleggsmidler c. Kommunens andel av kapitalnedsetting på 0,75 milliarder kroner med utbetaling til eierne kroner inntektsføres som finansinntekt i driftsregnskapet Formannskap FS-065/11 : 1. Kongsvinger kommune godkjenner ny aksjonæravtale i Eidsiva Energi AS 2. Gjennom tilslutningen til ny aksjonæravtale, godkjenner kommunestyret samtidig at: a. Det gjennomføres en kapitalnedsetting i Eidsiva Energi AS på 1,5 + 0,75 milliarder kroner b. Kongsvinger kommune yter et ansvarlig lån på kroner til Eidsiva Energi AS på vilkår som framgår i vedlagt Standard avtale om ansvarlig lån mellom Aksjonær og Selskapet. Det ansvarlige lånet er vurdert til å være gitt i tråd med det Kongsvinger kommunes finansreglement tillater som plassering i langsiktige finansielle aktiva. Beløpet er identisk med kommunens andel av kapitalnedsettingen på 1,5 milliarder kroner. Beløpet føres til reduksjon i kommunens aksjebeholdning og økning i ansvarlig lån innenfor finansielle anleggsmidler

22 22 c. Kommunens andel av kapitalnedsetting på 0,75 milliarder kroner med utbetaling til eierne kroner inntektsføres som finansinntekt i driftsregnskapet Geir Tjugum, Frp foreslo: Punkt 2 c strykes. KS-066/11 1. Kongsvinger kommune godkjenner ny aksjonæravtale i Eidsiva Energi AS 2. Gjennom tilslutningen til ny aksjonæravtale, godkjenner kommunestyret samtidig at: a. Det gjennomføres en kapitalnedsetting i Eidsiva Energi AS på 1,5 + 0,75 milliarder kroner b. Kongsvinger kommune yter et ansvarlig lån på kroner til Eidsiva Energi AS på vilkår som framgår i vedlagt Standard avtale om ansvarlig lån mellom Aksjonær og Selskapet. Det ansvarlige lånet er vurdert til å være gitt i tråd med det Kongsvinger kommunes finansreglement tillater som plassering i langsiktige finansielle aktiva. Beløpet er identisk med kommunens andel av kapitalnedsettingen på 1,5 milliarder kroner. Beløpet føres til reduksjon i kommunens aksjebeholdning og økning i ansvarlig lån innenfor finansielle anleggsmidler c. Kommunens andel av kapitalnedsetting på 0,75 milliarder kroner med utbetaling til eierne kroner inntektsføres som finansinntekt i driftsregnskapet Punkt 1 og 2 a og b ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 c ble vedtatt med 27 (Ap 10, H 5, PP 5, Sp 2, V 1, Krf 1 og SV 3) mot 6 (Frp) stemmer. Mindretallet stemte for forslag fra Geir Tjugum. 067/11: Forebyggende tiltak for motorinnteressert ungdom i Kongsvinger Kommunestyret gir sin tilslutning til videre arbeid med sikte på å etablere et tiltak for motorinnteressert ungdom. Det søkes tilskudd til prosjektleder. Saken fremmes for kommunestyret for endelig beslutning når nødvendige avklaringer heri økonomiske konsekvenser kommer på plass Formannskap FS-067/11 : Kommunestyret gir sin tilslutning til videre arbeid med sikte på å etablere et tiltak for motorinnteressert ungdom. Det søkes tilskudd til prosjektleder. Saken fremmes for kommunestyret for endelig beslutning når nødvendige avklaringer heri økonomiske konsekvenser kommer på plass.

23 23 KS-067/11 Kommunestyret gir sin tilslutning til videre arbeid med sikte på å etablere et tiltak for motorinnteressert ungdom. Det søkes tilskudd til prosjektleder. Saken fremmes for kommunestyret for endelig beslutning når nødvendige avklaringer heri økonomiske konsekvenser kommer på plass. 068/11: Detaljregulering 0701 Eidems gate - Storgata. Sluttbehandling. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan 0701 Eidems gate Storgata. Plankartet er datert , sist revidert Planbeskrivelse og bestemmelsene er datert , sist revidert Veg 3 og veg 4 skal være felles, jf. bestemmelsene. Dette rettes i kart etter vedtak Planutvalget PL-025/11 : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan 0701 Eidems gate Storgata. Plankartet er datert , sist revidert Planbeskrivelse og bestemmelsene er datert , sist revidert Veg 3 og veg 4 skal være felles, jf. bestemmelsene. Dette rettes i kart etter vedtak. Kjell Arne Hanssen, Frp foreslo: FV 210 må ikke føres gjennom /utenom midtbyen, men midlertidig ledes ut Øvre Langelandsveg, inntil ny veistruktur gjennom byen blir vedtatt og utbygd. KS-068/11 Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan 0701 Eidems gate Storgata. Plankartet er datert , sist revidert Planbeskrivelse og bestemmelsene er datert , sist revidert Veg 3 og veg 4 skal være felles, jf. bestemmelsene. Dette rettes i kart etter vedtak. Vedtaket ble gjort med 22 (Ap 10, H 5, SV 3, Sp 2, V 1 og Krf 1) mot 11 (Frp 6 og PP 5) stemmer. Mindretallet stemte for forslag fra Kjell Arne Hanssen.

24 069/11: Reguleringsplan Kristian Walbys veg detaljregulering Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Kristian Walbys veg 4-6 med bestemmelser, planbeskrivelse og tilhørende dokumenter. 2. For å oppnå ønsket handelsetablering og utvikling sentralt i Kongsvinger, bør det fremover ikke tillates ytterligere detaljvarehandel på Langeland utover det denne reguleringsplanen gir anledning til Planutvalget PL-024/11 : 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Kristian Walbys veg 4-6 med bestemmelser, planbeskrivelse og tilhørende dokumenter. 2. For å oppnå ønsket handelsetablering og utvikling sentralt i Kongsvinger, bør det fremover ikke tillates ytterligere detaljvarehandel på Langeland utover det denne reguleringsplanen gir anledning til. Punkt 1 er enstemmig innstilt. Punkt 2 er innstilt med 6 (Ap 1, H1, Krf 1, Frp 2 og PP 1) mot 2 (Ap 1 og H 1)stemmer Kjell Arne Hanssen, Frp foreslo: Punkt 2 i innstillingen strykes. KS-069/11 Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas reguleringsplan Kristian Walbys veg 4-6 med bestemmelser, planbeskrivelse og tilhørende dokumenter. Enstemmig vedtatt at innstillingens punkt 2 strykes. 070/11: Reguleringsplan Markensplassen - detaljregulering - sluttbehandling Reguleringsplan Markensplassen med tilhørende bestemmelser datert , vedtas i medhold av plan- og bygningsloven Planutvalget Øystein Østgaard, H foreslo: Tillegg til rådmannens innstilling: Konstruksjoner i frisiktsonen bør unngås.

25 25 PL-022/11 : Reguleringsplan Markensplassen med tilhørende bestemmelser datert , vedtas i medhold av plan- og bygningsloven Konstruksjoner i frisiktsonen bør unngås. Øystein Østgaard, H foreslo: Endring pkt. 5.1, siste setning i rekkefølgebestemmelsenes 5: Arealet må ikke utformes slik at fri sikt hindres. KS-070/11 Reguleringsplan Markensplassen med tilhørende bestemmelser datert , vedtas i medhold av plan- og bygningsloven Endring pkt. 5.1, siste setning i rekkefølgebestemmelsenes 5: Arealet må ikke utformes slik at fri sikt hindres. 071/11: Utbyggingsavtale Markensplassen - sluttbehandling Forslag til utbyggingsavtale for Markensvegen, datert , mellom Markensvegen AS, GIVAS og Kongsvinger kommune godkjennes. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Planutvalget PL-023/11 : Forslag til utbyggingsavtale for Markensvegen, datert , mellom Markensvegen AS, GIVAS og Kongsvinger kommune godkjennes. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens KS-071/11 Forslag til utbyggingsavtale for Markensvegen, datert , mellom Markensvegen AS, GIVAS og Kongsvinger kommune godkjennes. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 17-4.

26 26 072/11: Gratisprinsippet i grunnskolen Praktisering av gratisprinsippet i grunnskolen i Kongsvinger betyr: 1. Gaver Det kan gis gaver til skolen, men disse skal være reelt frivillige og anonyme. Skolen kan opplyse om anledningen til å gi gaver, men ikke arrangere åpne innsamlinger ved foreldremøter og lignende. Gaver gis til felles formål for gruppa/klassen eller hele skolen og disponeres av disse uavhengig av hvem som har gitt gaven. 2. Inntekter fra fellesarrangementer Inntekter fra fellesarrangementer kan gis til skolen fra for eksempel FAU eller andre arrangører. Prinsipper for bruk av slike inntekter skal drøftes i samarbeidsutvalget. 3. Inntektsbringende tiltak Skolen v/fau eller gruppa/klassen v/foreldrekontaktene kan legge opp til inntektsbringende dugnader eller salg av ulike produkter. Deltakelse på dugnaden eller salg av produkter er reelt frivillig, og ingen kan derfor pålegges å delta eller å selge et bestemt antall produkter. Inntekter fra slike tiltak skal komme alle elevene til gode. 4. Inngangspenger Alle arrangementer i skolens regi skal i prinsippet være gratis. Dersom prinsippet fravikes, skal hvert enkelt arrangement behandles som sak i FAU. 5. Ekskursjoner/turer Hvis ekskursjonen/turen skjer i skoletida er dette å betrakte som skolens ansvar. Alle nødvendige utgifter skal dekkes og avtaleverket for ansatte skal følges. Skolens ordensregler og forsikringsordning gjelder ved slike turer. Skolen kan benytte midler som er kommet inn som frivillige eller anonyme gaver til å dekke hele eller deler av utgiftene ved slike turer. De samme reglene som skissert over gjelder for tilstelninger på ettermiddags- /kveldstid når disse skjer som ledd i skolens egne planer. Skolen kan ikke gi hele elevgrupper permisjon fra skoletida for å delta på turer i regi av foreldre/foresatte. Søknader fra enkeltelever behandles i hht. permisjonsreglementet. Foreldre/foresatte kan fritt arrangere turer og tilstelninger for elevene på skolens fridager. 6. Leirskole Dersom utgiftene til leirskole overskrider det kommunale bidraget brytes gratisprinsippet, dersom ikke mellomlegget dekkes av frivillighet i hht. ovenstående. 7. Utstyr Når det legges opp til aktiviteter som krever ekstra elevutstyr (for eksempel ski, skøyter, sykkel) må skolen ha en dialog med hjemmet som gjør at ingen elev blir ekskludert fra disse aktivitetene pga. manglende utstyr. Det politiske vedtaket/ Reglene for praktisering av gratisprinsippet gjøres kjent for alle foreldre og elevene hver høst ved skolestart. Nytt vedtak fattes når det kommer innspill som krever justeringer fra sentralt eller lokalt hold.

27 Komité for oppvekst Fellesforslag til tillegg i innstilling: Evaluering skjer etter 1 år. KOMO-010/11 : Praktisering av gratisprinsippet i grunnskolen i Kongsvinger betyr: 1. Gaver Det kan gis gaver til skolen, men disse skal være reelt frivillige og anonyme. Skolen kan opplyse om anledningen til å gi gaver, men ikke arrangere åpne innsamlinger ved foreldremøter og lignende. Gaver gis til felles formål for gruppa/klassen eller hele skolen og disponeres av disse uavhengig av hvem som har gitt gaven. 2. Inntekter fra fellesarrangementer Inntekter fra fellesarrangementer kan gis til skolen fra for eksempel FAU eller andre arrangører. Prinsipper for bruk av slike inntekter skal drøftes i samarbeidsutvalget. 3. Inntektsbringende tiltak Skolen v/fau eller gruppa/klassen v/foreldrekontaktene kan legge opp til inntektsbringende dugnader eller salg av ulike produkter. Deltakelse på dugnaden eller salg av produkter er reelt frivillig, og ingen kan derfor pålegges å delta eller å selge et bestemt antall produkter. Inntekter fra slike tiltak skal komme alle elevene til gode. 4. Inngangspenger Alle arrangementer i skolens regi skal i prinsippet være gratis. Dersom prinsippet fravikes, skal hvert enkelt arrangement behandles som sak i FAU. 5. Ekskursjoner/turer Hvis ekskursjonen/turen skjer i skoletida er dette å betrakte som skolens ansvar. Alle nødvendige utgifter skal dekkes og avtaleverket for ansatte skal følges. Skolens ordensregler og forsikringsordning gjelder ved slike turer. Skolen kan benytte midler som er kommet inn som frivillige eller anonyme gaver til å dekke hele eller deler av utgiftene ved slike turer. De samme reglene som skissert over gjelder for tilstelninger på ettermiddags- /kveldstid når disse skjer som ledd i skolens egne planer. Skolen kan ikke gi hele elevgrupper permisjon fra skoletida for å delta på turer i regi av foreldre/foresatte. Søknader fra enkeltelever behandles i hht. permisjonsreglementet. Foreldre/foresatte kan fritt arrangere turer og tilstelninger for elevene på skolens fridager. 6. Leirskole Dersom utgiftene til leirskole overskrider det kommunale bidraget brytes gratisprinsippet, dersom ikke mellomlegget dekkes av frivillighet i hht. ovenstående. 7. Utstyr Når det legges opp til aktiviteter som krever ekstra elevutstyr (for eksempel ski, skøyter, sykkel) må skolen ha en dialog med hjemmet som gjør at ingen elev blir ekskludert fra disse aktivitetene pga. manglende utstyr.

28 Det politiske vedtaket/ Reglene for praktisering av gratisprinsippet gjøres kjent for alle foreldre og elevene hver høst ved skolestart. Nytt vedtak fattes når det kommer innspill som krever justeringer fra sentralt eller lokalt hold. Evaluering skjer etter 1 år. 28 Odd Henning Dypvik, H foreslo: Endring punkt 1 Gaver Første kulepunkt: Det kan gis gaver til skolen, men disse skal være reelt frivillige og ivareta de foresattes anonymitet. KS-072/11 Praktisering av gratisprinsippet i grunnskolen i Kongsvinger betyr: 1. Gaver Det kan gis gaver til skolen, men disse skal være reelt frivillige og ivareta de foresattes anonymitet. Skolen kan opplyse om anledningen til å gi gaver, men ikke arrangere åpne innsamlinger ved foreldremøter og lignende. Gaver gis til felles formål for gruppa/klassen eller hele skolen og disponeres av disse uavhengig av hvem som har gitt gaven. 2. Inntekter fra fellesarrangementer Inntekter fra fellesarrangementer kan gis til skolen fra for eksempel FAU eller andre arrangører. Prinsipper for bruk av slike inntekter skal drøftes i samarbeidsutvalget. 3. Inntektsbringende tiltak Skolen v/fau eller gruppa/klassen v/foreldrekontaktene kan legge opp til inntektsbringende dugnader eller salg av ulike produkter. Deltakelse på dugnaden eller salg av produkter er reelt frivillig, og ingen kan derfor pålegges å delta eller å selge et bestemt antall produkter. Inntekter fra slike tiltak skal komme alle elevene til gode. 4. Inngangspenger Alle arrangementer i skolens regi skal i prinsippet være gratis. Dersom prinsippet fravikes, skal hvert enkelt arrangement behandles som sak i FAU. 5. Ekskursjoner/turer Hvis ekskursjonen/turen skjer i skoletida er dette å betrakte som skolens ansvar. Alle nødvendige utgifter skal dekkes og avtaleverket for ansatte skal følges. Skolens ordensregler og forsikringsordning gjelder ved slike turer. Skolen kan benytte midler som er kommet inn som frivillige eller anonyme gaver til å dekke hele eller deler av utgiftene ved slike turer. De samme reglene som skissert over gjelder for tilstelninger på ettermiddags- /kveldstid når disse skjer som ledd i skolens egne planer. Skolen kan ikke gi hele elevgrupper permisjon fra skoletida for å delta på turer i regi av foreldre/foresatte. Søknader fra enkeltelever behandles i hht. permisjonsreglementet. Foreldre/foresatte kan fritt arrangere turer og tilstelninger for elevene på skolens fridager.