ÅMLI KOMMUNE. Møteinnkalling RÅDET FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE. Utval: Åmli pleie- og omsorgssenter

Transkript

1 ÅMLI KOMMUNE Møteinnkalling Utval: Møtestad: Dato: Tidspunkt: 18:00 RÅDET FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE Åmli pleie- og omsorgssenter Forfall for politisk valte medlemmar vert å melde til Åmli kommune sitt informasjonssenter på telefon Forfall for medlemmar frå lag og organisasjonar må ordnast innan laget/organisasjonen. Varafolk møter berre etter spesiell innkalling.

2 SAKSLISTE: Saksnr.: PS 14/22 Innhald: Godkjenning av protokoll frå forrige møte PS 14/23 Møteplan for politiske møter 2015 PS 14/24 Laurdagsope bibliotek PS 14/25 Auke i eigenbetaling - heimehjelp, ambulerende vaktmester og vaskeri frå PS 14/26 Omorganisering av teamlederfunksjonen ved skjerma og somatisk avdeling - reduksjon 0,3 årsverk PS 14/27 PS 14/28 PS 14/29 PS 14/30 PS 14/31 PS 14/32 PS 14/33 Førebyggjande heimebesøk 20 % stilling Reduksjon på 1,5 årsverk ved omsorgsavdelinga Dagsenter for demente fra % stillingsauke Timmerodden - Bygging av nytt bygg med to leiligheter Egenbetaling transport for tjenestemottakere Timmerodden Felles barneverntjeneste Åmli og Froland Utvidelse av stilling folkehelsekoordinator med 20% stiling PS 14/34 Reduksjon i helsesøsterstilling fra medio mars 2015 med 10% PS 14/35 Auke i festeavgift for gravplass PS 14/36 Handlingsprogram og økonomiplan årsbudsjett 2015

3 PS14/22Godkjenningavprotokollfråforrigemøte

4 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Ungdomsrådet 14/ Arbeidsmiljøutvalet 14/ Administrasjonsutvalet 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Arnhild Smeland, Arkiv- og systemansvarleg Avdeling: Administrasjonsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Møteplan for politiske møter 2015 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Forslag til møteplan for 2015 blir vedtatt slik den foreligger med følgende forutsetninger: Kommunestyremøtene: Sju møter på kveldstid og fire på dagtid, møtene i januar, februar, april, mai, august, september og november går på kveldstid, mens møtene i mars, juni, oktober og desember går på dagtid. Tidspunkt kveldsmøter: Grunnet stor saksmengde eller nødvendig informasjon kan ordfører framskynde møtetidspunktet til Tidspunkt for dagmøter i mars, juni og oktober: Orienteringer fra til Matpause fra Kommunestyre saker fra Dette gjelder møtene i mars og oktober, junimøtet bør gå uten orienteringer. Tidspunkt for budsjettmøte i desember: Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Møteplan for politiske møter 2015 Side 1 av 2

5 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Forslag til møteplan for politiske møter 2015 SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Forslag til møteplan for 2015 er laget med utgangspunkt i vedtatt møteplan for 2014, og med de samme forutsetningene. Møteplan for ledergruppa er tatt ut. MERKNADER/VURDERING: Forutsetningene for møtene slik det ble vedtatt for 2014: Kommunestyremøtene: Sju møter på kveldstid og fire på dagtid, møtene i januar, februar, april, mai, august, september og november går på kveldstid, mens møtene i mars, juni, oktober og desember går på dagtid. Tidspunkt kveldsmøter: (Grunnet stor saksmengde eller nødvendig informasjon kan ordfører framskynde møtetidspunktet til 16.00, med tidspunkt for varsling som tidligere vedtatt.) Tidspunkt for dagmøter i mars, juni og oktober: (Orienteringer fra til Matpause fra Kommunestyre saker fra Dette gjelder møtene i mars og oktober, junimøtet bør gå uten orienteringer.) Tidspunkt for budsjettmøte i desember: Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Møteplan for politiske møter 2015 Side 2 av 2

6 Møteplan for Åmli kommune for 2015 MØTEPLAN 1. HALVÅR 2015 Utvalg Januar Februar Mars April Mai Juni Klokka Ungdomsrådet (ons) REF* Arbeidsmiljøutvalet Administrasjonsutvalet Planutvalet Formannskapet Saksfrist: mai Kommunestyret ** ** Saksfrist: * Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne ** Dagmøte som starter kl (avlsuttes innen 16.00) MØTEPLAN 2. HALVÅR 2015 Utvalg August September Oktober November Desember Klokka Ungdomsrådet REF* Arbeidsmiljøutvalet Administrasjonsutvalet Planutvalet Formannskapet og Saksfrist 3 31 aug 5 2 og nov Kommunestyret ** 26 17** Saksfrist: * Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne ** Dagmøte som starter kl (avsluttes innen kl desember innen kl 18.00) Kveldsmøter i kommunestyret varer fra til maks Ordfører kan fremskynde møtestart til kl16.00 om saksmengden tilsier det.

7 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Ungdomsrådet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Tonje Ramse Trædal, Kulturleiar Avdeling: Kulturavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Laurdagsope bibliotek RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Det blir innført en forsøksordning med laurdagsope bibliotek ti månader i året på Åmli bibliotek i Ordninga blir evaluert hausten 2015, med tanke på eventuell vidareføring. BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Laurdagsope bibliotek Side 1 av 2

8 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Det har lenge vore eit ønske om å ha laurdagsope på Åmli Bibliotek. Kulturavdelinga ser no at dette er mogleg å realisere då det for tida er to fast tilsette på biblioteket, og at ein også har ein tilkallingsvikar som er villig til å arbeide nokre laurdagar. I utgangspunktet tenkjer vi oss at biblioteket vil bli ope på laurdagar frå kl I budsjettframlegget er det lagt inn 44 laurdagar. Det blir ikkje laurdagsope i skuleferien. Med løn og sosiale utgifter kjem kostnadene på dette tiltaket på kr. Det er ikkje andre utgifter til dette tiltaket enn løn. MERKNADER/VURDERING: Opningstider og tilgjengelegheit er viktig for bibliotekbruken, og suksessen med utvida opningstider om sommaren viser at folk brukar biblioteket meir når opningstidene er tilpassa brukarane sine behov. Sommaren 2014 var det i snitt 50 besøkande innom biblioteket kvar dag. Etter bygging av nytt rådhus og oppgradering av stasjonsparken har Åmli folkebibliotek fått ei sentral plassering nær butikk, offentlege kontor og parkområde, og dette har gitt seg utslag i høgare besøkstal. Dagens opningstider utanom sommaren er tysdag frå , onsdag frå , torsdag frå og fredag frå Opningstidene er godt tilpassa kulturskulen sine øvingstider, og mange barn og unge bruker biblioteket før, etter og mellom øvingane. Onsdagsope er i tillegg godt tilpassa dei i småskulen som har onsdagsfri. Biblioteket er også blitt ein fleirkulturell møteplass. Likevel kan det vere vanskeleg for mange å rekke innom biblioteket i ein travel kvardag. Biblioteket er ein demokratisk institusjon og eit offentleg gode for heile befolkninga. Det er difor viktig å legge til rette for at alle har moglegheit for å nytte dette kulturtilbodet. I ein kommune som Åmli med sine levekårsutfordringar er det spesielt viktig at eit breidt spekter av befolkninga blir invitert til å bruke biblioteket, både som kunnskapsbase, opplevingsarena og møtestad. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Laurdagsope bibliotek Side 2 av 2

9 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Laila Nylund, Omsorgsleiar Avdeling: Omsorgsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Auke i eigenbetaling - heimehjelp, ambulerende vaktmester og vaskeri frå RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Følgjande satsar for eigenbetaling vert gjort gjeldane frå Heimehjelp: Inntekt Timepris Pr.mnd 0-2G 180,- pr mnd 2-3 G Auke frå 150,- til 175,- pr time 3-4G Auke frå 170,- til 195,- pr time 4-5G Auke frå 210,- til 235,- pr time Over 5G Auke frå 270,- til 295,- pr time Ambulerande vaktmeister Inntekt Timepris 0-2G Auke frå 50,- til kr. 100,- pr time 2-3 G Auke fra 150,- til kr. 175,- pr time 3-4G Auke frå 170,- til kr. 195,- pr time 4-5G Auke frå 210,- til kr. 235,- pr time Over 5G Auke frå 270,- til kr. 295,- pr time Leige for trygghetsalarm kr. 250,- pr mnd. Styrking av skjorte kr. 10,- pr stk. BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Auke i eigenbetaling - heimehjelp, ambulerende vaktmester og vaskeri frå Side 1 av 3

10 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: I budsjettet for 2015 er der lagt inn auke i eigenbetaling for ambulerande vaktmeister, heimhjelp, tryggleiksalarm og stryking av skjorte ved vaskeriet på ÅPOS. Dette er tenester som kommunen har moglegheit til å justere eigenbetalinga på. Bruken av ambulerande vaktmeister har vore bra i Der er mellom 20 og 30 brukarar som nyttar vaktmeisteren. Vaktmeisteren er ein viktig førebyggjande teneste for dei eldre og uføre. Dei som nyttar vaktmeisteren har gjerne ikkje har pårørande i nærleiken som kan hjelpe med for eksempel plenklipping, snømåking, ta inn vinterved og andre oppgåver dei ikkje klarer sjølv. Forslaget er å auke eigenbetaling frå kr. 50,- til kr. 100,- for brukarar som har inntekt under 2G. Eigenbetaling for dei som har inntekt over 2G er det lagt inn ein auke på kr. 25,- pr time. Dette vil gje ein inntektsauke på kr ,- pr år. For heimhjelp er det lagt inn ein auke med kr. 25,- pr. time for brukarane som har inntekt over 2G. Heimehjelpene har i dag rundt 40 heimar, der nokon har hjelp over ein kort periode og andre har hatt hjelp i mange år. For dei som har inntekt under 2G legg staten føringar for eigenbetaling pr. månad. Kommunen kan ikkje bestemme satsen under 2G. Dette vil gje ein inntektsauke på kr ,- pr år. Auke i leige av tryggleiksalarm frå kr. 200,- til 250,- pr månad. Dette vil gje ein inntektsauke på kr ,- pr år. Vaskeriet vaskar tøy for dei som treng hjelp til dette. Og dei vaskar skjorter, som skal strykast. Omsorgsavdelinga vil frå ta kr. 10,- pr skjorte for å stryking. Dette vil gje ein inntektsauke på kr ,-. MERKNADER/VURDERING: Eigenbetaling for kommunale helse- og omsorgstenester er foreslått auka frå Pr. oktober 2014 er 1G kr ,-. Heimehjelp: Inntekt Timepris Pr.mnd 0-2G 180,- pr mnd 2-3 G Auke frå 150,- til 175,- pr time 3-4G Auke frå 170,- til 195,- pr time 4-5G Auke frå 210,- til 235,- pr time Over 5G Auke frå 270,- til 295,- pr time Dette vil ut frå dagens brukargruppe gje ein auke på kr ,- pr år. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Auke i eigenbetaling - heimehjelp, ambulerende vaktmester og vaskeri frå Side 2 av 3

11 Ambulerande vaktmeister: Inntekt Timepris 0-2G Auke frå 50,- til kr. 100,- pr time 2-3 G Auke frå 150,- til kr. 175,- pr time 3-4G Auke frå 170,- til kr. 195,- pr time 4-5G Auke frå 210,- til kr. 235,- pr time Over 5G Auke frå 270,- til kr. 295,- pr time Dette vil ut frå dagens brukargruppe gje ein inntektsauke på kr ,-. Tryggleiksalarm: Åmli kommune har i dag utleige av 35 tryggleiksalarmer. Leige pr. mnd er 200,- pr Det er foreslått at leige pr månad blir kr. 250,- frå Dette vil gi ein inntektsauke på kr ,- pr år. Stryking av skjorte: ÅPOS til byr vask av tøy til dei som ikkje klarer dette sjølv pga. alder eller funksjonshemming. Dei siste åra har der vore eigenbetaling for rulling av dukar. Omsorgsavdelinga har valt å sjå rulling av dukar og stryking av skjorte på lik linje. Det er forslått å ta kr. 10,- pr skjorte for stryking. Styrking av skjorte tar tid, og det er diskutert i personalgruppa, som syns at det ikkje er urimelig å ta betaling for ein slik type teneste. Dette gir ein inntektsauke på kr ,- pr år ut frå dagens brukargruppe. Totalt vil dette gje ein inntektsauke på kr pr år med å auke eigenbetalinga frå Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Auke i eigenbetaling - heimehjelp, ambulerende vaktmester og vaskeri frå Side 3 av 3

12 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Laila Nylund, Omsorgsleiar Avdeling: Omsorgsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Omorganisering av teamlederfunksjonen ved skjerma og somatisk avdeling - reduksjon 0,3 årsverk RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Omorganisering av teamleder funksjonen ved skjerma og somatisk avdeling gir ein reduksjon på 0,3 årsverk frå BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Omorganisering av teamlederfunksjonen ved skjerma og somatisk avdeling - reduksjon 0,3 årsverk Side 1 av 2

13 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Omsorgsavdelinga har 6 teamleiarar. Teamleiar har det faglege ansvaret i avdelinga, det betyr at dei har all kontakt mot lege, sjukehus og pårørande. Teamleiarane gjennomfører medarbeidarsamtale, deltar på møter med leiar der det er nødvendig. Omsorgsavdeling har ei god organisering, avdelinga opplev fornøyde tilsette og fornøyde brukarar og pårørande. Teamleiar skjerma avdeling har ansvar for 6 pasientar og 12 tilsette, teamleiar somatisk avdeling har ansvar for 9 pasientar og 16 tilsette. Skjerma og somatisk avdeling har kvar sin teamleiar. Dei har i løpet av veka avsett tid til faglege oppgåver og møter. Skjerma har i dag 40% avsett tid og somatisk avdelinga har 30% avsett tid til teamleiar oppgåver. Der ligg inne forslag om å redusere dette til 20% på kvar teamleiar. Då reduser omsorgsavdelinga med 30% stilling, som utgjør kr ,- i 2015 og kr ,- dei nest åra. Konsekvensen av reduksjonen blir at teamleiarane vil ha avsett til kvar torsdag til faglege oppgåver. På torsdagen er der legevisitt, og då er der alltid oppgåver som må følgjast opp etter dette. Teamleiarane må då også gjennomføre pårørande samtale, samt andre oppgåver som ligg under teamleiar sitt ansvarsområde. MERKNADER/VURDERING: Omsorgsavdelinga har i dag eit bra leiar team. Omsorgsavdelinga har dei to siste åra hatt fokus på kompetanseheving for teamleiarane. Det er gjennomført 30 studiepoeng i helseleiing for teamleiarane på skjerma avdeling, somatisk avdeling, heimesjukepleia. Omsorgsleiar og rådgivar har gjennomført denne vidareutdanninga saman med teamleiarane. Dette har vore positivt for samarbeidet og utviklinga i omsorgsavdelinga. Fokus på leiing har vore undervurdert i pleie og omsorg. Når det blir gjennomført møter med fokus på strategiar og budsjett, forstår teamleiarane kva leiar snakkar om. Der er alltid kreative innspill, og det er stor forståelse i avgjørelsane som blir tatt. Reduksjon av avsett tid til teamleiar har vore diskutert og dette var den løysninga som teamleiarane meinte var best. Det må og seiast at om der blir mogeligheit for justeringar turnusteknisk vil det bli innført ein ekstra dag kvar 3 veke i turnusen for teamleiarane. Dette er for å kunne opprettehalde møtepunkt med leiar for å drive innovasjon og utvikling i omsorgsavdelinga. Omsorgsavdelinga er avhengig av engasjerte og dyktige medarbeidarar, og spesielt teamleiarar. Med utfordringar økonomisk er det viktig å kunne vere fleksible og finne løysningar som ikkje direkte rammar brukarane. Omsorgsavdelinga sitt ønske er å kunne oppretthalde grunnbemanninga på avdelingane slik som i dag, og heller finne løysningar som gjer dette mogleg. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Omorganisering av teamlederfunksjonen ved skjerma og somatisk avdeling - reduksjon 0,3 årsverk Side 2 av 2

14 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Laila Nylund, Omsorgsleiar Avdeling: Omsorgsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Førebyggjande heimebesøk 20 % stilling RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Omsorgsavdelinga starter opp med førebyggjande heimebesøk frå 2015 med ein 20% stillingsressurs, tilsvarande kr ,- i BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Førebyggjande heimebesøk 20 % stilling Side 1 av 3

15 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Åmli kommune vil dei neste åra få fleire eldre som vil ha behov for pleie og omsorgstenester. Vi vil også få fleire brukarar og færre hender i omsorgstenesta. I dag er det færre som vel ein utdanning innan helse. Dette er ein realitet som vi må ta innover oss. Kommunen må kunne møte denne utfordringa på ein god måte. Kommunen må kome tidleg inn til dei eldre for å kunne gje dei råd og veiledning. Vi veit at dei som er i 70 åra i dag er friskare enn for 10 år sida, dei er meir aktive og reiser meir. Samtidig veit vi at dei som opplev hjelpebehov treng mange tenester frå kommunen. Vi veit at å komme tidlig inn vil føre til at kommunen kan hjelpe dei til å klare seg heime lengre. Kommunen kan sjå om det er behov for hjelpemidlar, gje råd i høve til det og halde seg fysisk aktiv og gje informasjon om kva kommune kan tilby av tenester. Det å kunne oppdage demens i ein tidleg fase er viktig. Klarer vi å fange opp eit hjelpebehov rundt demente, vil vi også hjelpe pårørande som i slike tilfeller slit seg ut på å vere omsorgsperson. Omsorgsavdelinga vil starte opp med heimebesøk til eldre i løpet av Eit slik arbeid planleggast godt. Først må avdelinga definere innhald og organisering, før ein kan reise ut. Så må etterabeidet organiserast på ein god måte. Kva gjer vi med den informasjonen vi får. Det er ønskjelig at det er ein sjukepleier eller hjelpepleier/ helsefagarbeidar som kjenner kommunen som kan gjennomføre dette. Og det er ønskelig at det er ein person som kan drive med dette i fleire år slik at vi får ein kontinuitet i arbeidet og registreringa. I saka er det definert at behovet vil vere 20% stilling, men at omsorgsavdelinga vil bruke ressursen konsentrert i 2 periodar i året. Det vil vere meir gunstig om avdelinga gjennomfører heimbesøka i løpet av 3-4 veker på våren og på hausten, enn at det er ein som arbeider 1 dag i veka i gjennom heile året. Dei eldre i bygda snakkar saman og på ein slik måte veit alle at vi kjem og kva som skjer. MERKNADER/VURDERING: Førebyggjande heimebesøk til eldre kan organiserast på ulike måtar. Heimebesøket er frivillig og i tillegg til fagleg vurdering av hjelpebehov skal den eldre få råd og veiledning, samt informasjon om førebyggjande tilbod og betyding av å vere i god fysisk form. Andre team på heimebesøket kan vere dagleg aktiviteter, trivsel, sjølvbestemmelse, sosialt nettverk, bustad, økonomi og helse. Det brukast ulike kartleggingsmetodar som omsorgsavdelinga må arbeide med for å finne ut kva som kan fungere i Åmli kommune. Kor lenge eit besøk skal vare må vi også finne ut av. I forprosjektet vil det vere behov for å besøke ein kommune som alt har starta opp med dette arbeidet. Vi må lære av dei gode eksempla. Førebyggjande heimebesøk vil gje kommunen verdifull kunnskap over tid som kommunen kan bruke til vidare planlegging. Det første året vil gje ein type informasjon som vil bli meir verdifullt med besøk nr 2. Vi vil kunne sjå utviklinga hos den eldre vi har besøkt sist år, og kome inn med tiltak tidleg. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Førebyggjande heimebesøk 20 % stilling Side 2 av 3

16 Tidleg innsats er like viktig i eldre omsorga som det er i andre tenester. Når vi har hatt dette tilbodet over tid, kjenner innbyggjaren til tenestene og veit kven vi er. Det gjer det lettare og spørje om hjelp tidleg. Førebyggjande heimebesøk vil føre til at våre innbyggjarar kan bu heime lengre. Dei vil oppleve betre livskvalitet og meisting i livet sitt. Dette tiltaket vil koste kommunen kr ,-, som utgjer ein 20% stilling. Men som nemnt tidlegare i saka er det ikkje ønskelige å binde dette opp mot ei stilling, men å frikjøpe ein tilsett i 2 korte periodar i året. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Førebyggjande heimebesøk 20 % stilling Side 3 av 3

17 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Laila Nylund, Omsorgsleiar Avdeling: Omsorgsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Reduksjon på 1,5 årsverk ved omsorgsavdelinga RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Omsorgsavdeling reduserer med 1,5 årsverk frå BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Reduksjon på 1,5 årsverk ved omsorgsavdelinga Side 1 av 3

18 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: I budsjettarbeidet for 2015 kom det tydelig fram at Åmli kommune må ned på sine driftsutgifter. Det betyr at omsorgsavdelinga må justere ned sitt driftsbudsjett dei neste åra. Skal omsorgsavdelinga redusere sine driftsutgifter med kr ,- må det bli på lønnsutgiftene, og ikkje på små postar. Omsorgsavdelinga har sett på kor ein kan auke inntektene og kor ein kan juster utgiftene. Omsorgsavdelinga leverer lovpålagte pleie- og omsorgstenester. Dette krev at omsorgsavdelinga har rett kompetanse og ein god organiseringa. Omsorgsavdelinga har tatt gode grep, og vi har lykkes med å redusere institusjonsplassar og auke heimesjukepleia. Uavhengig av denne dreiinga må vi finne nye måtar og organisere vårt arbeid på. Omsorgsavdelinga ønskjer å oppretthalde grunnbemanninga slik den er i dag så langt som det er mulig. Av den grunn er det blitt sett på dei ulike støttefunksjonane som omsorgsavdelinga har, og kor ein kan redusere. Ein har vidare sett på om det er nokon som sluttar. Det var også viktig å kunne redusere antal årsverk utan oppseiing av tilsette. I budsjett for 2015 ligg det inne å fjerne turnuskoordinatorstillinga på 35%, vedkommande har totalt 100% stilling i kommune, og vil då frå arbeide 10% som syn- og hørselskontakt og 90% som hjelpepleier i heimesjukepleia. Der ligg ingen oppseiing i reduksjonen. Vidare er der justeringar i bruk av fleksivaktar inn mot grunnbemanninga. Omsorgsavdelinga har hjelpepleiarar som sluttar eller reduserer sin stilling av naturlige årsakar som ein veljar å bruke fleksivaktar inn i faste stillingar. Totalt inneber dette en reduksjon i antal årsverk med 1,5 stilling. Dette er justeringar som ikkje vil ramme brukarane, men det er tilsette som må flyttast frå institusjon og ut i heimesjukepleia. Det ligg ingen oppseiing i denne reduksjonen. MERKNADER/VURDERING: Med fokus på at omsorgsavdelinga skal levere gode tenester, og at grunnbemanninga så langt som mogleg skal oppretthaldast, er denne reduksjonen mest gunstig. Turnuskoordinator sine oppgåver er å arbeide med turnus og innleie av vikarar. Dette er oppgåver som må organiserast på ein ny måte. Avdelingane må ta større ansvar i dette arbeidet saman med omsorgsleiar og rådgivar. Teamleiar for kjøkken, vaskeri og reinhald har i dag ansvar for alt med turnus og vikarinnleie for sin avdeling. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Reduksjon på 1,5 årsverk ved omsorgsavdelinga Side 2 av 3

19 Konsekvensen med å gjere om fleksivaktar til ordinære vakter, er at omsorgsavdelinga ikkje har ledig fleksivakt tilgjengelig til ei kvar tid. Vi må då leige inn tilkallingsvikar. Fleksivaktane er i dag godt brukt, vi har ikkje opplevd mange gonger i løpet av året at dei går på toppen av bemanninga. Ein konsekvens kan bli at vikarbruk kan gi auke på vikarbudsjettet. Med ein reduksjon på 1,5 stilling gir dette ein innsparing på kr ,- i 2015 og dei vidare åra kr ,-. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Reduksjon på 1,5 årsverk ved omsorgsavdelinga Side 3 av 3

20 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Laila Nylund, Omsorgsleiar Avdeling: Omsorgsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Dagsenter for demente fra % stillingsauke RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Omsorgsavdelinga får ein stillingsauke på 10% til dagsenter for demente, og totalt ein utgiftsauke på kr ,- pr år. BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Dagsenter for demente fra % stillingsauke Side 1 av 2

21 SAKSVEDLEGG KNYTTA TIL SAKSFRAMLEGGET: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen KORT OM SAKA: Frå er Dagsenter til demente ein lovpålagt teneste for alle kommunar. I forbindelse med oppretting av dagsenter som skal samlokaliserast med helse- og familieavdelinga og tenesta for funksjonshemma, har omsorgsavdelinga behov for å ha eigne tilsette til å være med å drifte dagsenteret. Pr. oktober 2014 gir omsorgsavdelinga tilbod om dagtilbod på skjerma avdelinga. Det er 3 brukarar som har vedtak om slik teneste. Planen for 2015 er at omsorgsavdelinga skal gi tilbod 2 dagar i veka til 4 brukarar. I løpet av hausten 2014 har omsorgsavdelinga opplevd at det er fleire personar med demens som har behov for dagtilbod. Behov for bemanning vil totalt vere 40% stilling for å kunne drifte dagsentret 2 dagar i veka. Omsorgsavdelinga har i dag 30% stilling som kan flyttast over til dagsenteret, slik at ein auke på 10% vil vere tilstrekkelig. Staten gir tilskott til drift av dagsenter pr. brukar. I dag er det kr ,- pr brukar for 5 dagar i veka i 52 veker. Sidan Åmli kommune ikkje gir tilbod meir enn 2 dagar i veka til 4 brukarar vil kommunen få ca. kr ,- pr år i statstilskott til å drifte dagsenter for demente. For å kunne opne eit dagsenter må omsorgsavdelinga ha ressursar til innkjøp av utstyr og midlar til å kjøre for å hente og kjøre brukarane heim att. MERKNADER/VURDERING: Omsorgsavdelinga har budsjettert med ekstra utgift på kr ,- til å drifte dagsenter for demente. Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Dagsenter for demente fra % stillingsauke Side 2 av 2

22 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Ungdomsrådet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Inge Egil Hauge, Leiar av FUN Avdeling: Avdeling for funksjonshemma Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Timmerodden - Bygging av nytt bygg med to leiligheter RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Kommunestyret godkjenner bygging av 1 nytt bygg med 2 leiligheter for utleie på Timmerodden. Bygget er likt sist oppførte bygg ferdigstilt våren 2014 og dermed ferdig prosjektert. BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Timmerodden - Bygging av nytt bygg med to leiligheter Side 1 av 2

23 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Tjenesten for funksjonshemma har 8 boliger der det blir gitt heldøgns omsorgstjenester i praktisk bistand og praktisk bistand daglege gjermål. Behovet for boliger knytt til et heldøgns tilbud er økende i Åmli kommune. Det vil derfor fra høsten 2016 være behov for 1 ny bolig i tilknytting til Timmerodden, samt 1 ny bolig sommeren MERKNADER/VURDERING: Bygging av 1 nytt bygg med 2 leiligheter for utleie på Timmerodden. Bygget er likt sist oppførte bygg og dermed ferdig prosjektert. Konto Ansvar Teneste Prosjektnr. Timmerodden boliger Bygging av 2 nye boliger MVA Mva. komp Lån Tilskott Husbanken Renter på lån Avdrag på lån 30 år Driftsutgift, gebyr o.l Vedlikehald (meirutgift) Husleigeinntekt Netto utgift/inntekt for prosjektet Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Timmerodden - Bygging av nytt bygg med to leiligheter Side 2 av 2

24 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Formannskapet 14/ Ungdomsrådet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/ Saksbeh.: Inge Egil Hauge, Leiar av FUN Avdeling: Avdeling for funksjonshemma Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Egenbetaling transport for tjenestemottakere Timmerodden RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Kommunestyret godkjenner egenbetaling av tjenestemottakar etter til ein kvar tid gjeldande offentleg sats der arbeidstakarar ved Timmerodden eller kommunen disponerer bil til transport. Innførast frå og med BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN Framlegg frå #: # Avrøysting: Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. TILRÅDING/VEDTAK I FORMANNSKAPET DEN : # Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Egenbetaling transport for tjenestemottakere Timmerodden Side 1 av 2

25 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen KORT OM SAKA: Tjenestemottakere på Timmerodden har fått dekt gratis transport fra Åmli kommune. Det er ikke kommunen si plikt å holde tjenestemottakerne med gratis transport. Det vil for enkelte være aktuelt å søke NAV om tilskudd til bil. For tjenestemottakere som ikke disponerer egen bil, men er avhengig av transport fra ansatte eller kommunen, vil de måtte dekke transporten etter gjeldende offentlige satser fra og med MERKNADER/VURDERING: Det er mulig for tjenestemottakerne på Timmerodden å søke NAV om tilskudd til egen bil. Dette er opp til kvar og en tjenestemottaker med verge/pårørende å gjøre. Primærkontaktene for den enkelte tjenestemottaker vil være behjelpelig med en slik prosess. Det er de aktuelle verge/pårørende informert om. Med eller uten eigen bil plikter den enkelte tjenestemottakeren selv å dekke medgåtte transport utgifter. Dersom tjenestemottaker ikke velger å ha disponibel bil, må vedkommende ordne seg med egen transport, eventuelt betale etter til en hver tid gjeldene satser for offentlig transport. Det vil forskutteres transportutgifter fra kommunen til arbeidstakere som benytter egen bil i tjeneste. Det vil kvartalsvis sendes ut regning til tjenestemottaker som har benyttet seg av transport fra ansatte eller kommunen. Konto Ansvar Teneste Prosjektnr. Egenbetaling transport Brukere må holde seg med egen transport Brukere må holde seg med egen transport Netto utgift/inntekt for prosjektet Saksnr: 2014/ Dato: Saksframlegg: Egenbetaling transport for tjenestemottakere Timmerodden Side 2 av 2

26 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Ungdomsrådet 14/ Administrasjonsutvalet 14/ Formannskapet 14/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2014/839-9 Saksbeh.: Anne-Grete Askland, Leiar av helse- og familieavd. Avdeling: Helse- og familieavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Felles barneverntjeneste Åmli og Froland RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Med hjemmel i kommunelovens 28-1b etableres et vertskommunesamarbeid om felles barneverntjeneste for Åmli og Froland. Barneverntjenesten Åmli og Froland starter opp eller så snart det praktisk lar seg gjøre. Åmli kommunestyre godkjenner samarbeidsavtalen inkludert de økonomiske betingelsene som følger av denne. Rådmennene i Åmli og Froland utgjør samarbeidsorgan for felles barneverntjeneste for Åmli og Froland. Samarbeidsorganet konstituerer seg selv. Kommunestyret godkjenner at barneverntjenesten lokaliseres i Åmli, med Åmli kommune som vertskommune. Utredning av barnevernvakt fremmes i egen sak i regi av Østre Agder samarbeidet. Samarbeidet gjennom BiØ opphører pr.1.januar 2015, men forpliktelser som påhviler virksomheten ivaretas av Barneverntjenesten øst i Agder fram til 31.desember Saksnr: 2014/839-9 Dato: Saksframlegg: Felles barneverntjeneste Åmli og Froland Side 1 av 3

27 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Avtale om felles barneverntjeneste for kommunene Åmli og Froland 2 Særutskrift Intensjonsavtale mellom Froland kommune og Åmli kommune vedrørende barnevernssamarbeid 3 Rapport felles barnevern Froland og Åmli 4 Referat fra møte med barneverntjenestene i Froland og Åmli tirsdag SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Mulighetsstudie fra Telemarksforskning KORT OM SAKA: Kommunestyret i Åmli har tidligere fattet vedtak om å delta i utredningen av et interkommunalt barnevernsamarbeid med kommunene Vegårshei, Risør, Tvedestrand og Gjerstad. Saken ble behandlet i kommunestyret i møte i april og juni Saken ble utsatt i juni møtet og det ble fremmet politisk at det ble tatt kontakt med Froland for å se på muligheter for å inngå et samarbeid med Froland kommune. Kommunestyret i Åmli har i møte i august 2014 fattet vedtak om å inngå en intensjonsavtale om felles barneverntjeneste med Froland. Tilsvarende vedtak ble fattet i Froland kommunestyre i september Historikk og faglige begrunnelser knyttet til felles barneverntjeneste framgår av tidligere behandlinger i sak om barnevernsamarbeid Øst i Agder. Rapport utarbeidet for Østre- Agder er bearbeidet med data som gjelder Åmli og Froland. Froland har lagt inn sitt tallmateriell i rapporten. Det har vært gjennomført møter på administrativt nivå og et møte med ansatte i de respektive barneverntjenester. Videre følger utdrag fra tidligere kommunestyresak. Statlige retningslinjer/lovendringer Det er lagt fram en proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) med endringer i barnevernloven Prop. 106 L som omhandler mange tema i barnevernet. Det påpekes her at små kommuner med små fagmiljøer kan ha særskilte utfordringer med å få tilstrekkelig bredde i sin kompetanse. Små barneverntjenester er Sårbare i forhold til sykefravær, permisjoner og oppsigelser. Begrensede muligheter til spesialisering Vanskelig å få tilstrekkelig bredde i kompetansen Store og økende krav til kompetanse Vanskelig å opprette riktige tiltak, spesielt etter store endringer i Statens barnevern(bufetat) Proposisjonen mener at et minimum av antall ansatte i barneverntjenesten skal være 5 personer. Det vil bli et rettslig krav om at kommunen skal yte faglig forsvarlige tjenester. Samarbeidsavtale for felles barneverntjeneste for Åmli og Froland Ved etablering av nye interkommunale tjenester vil samarbeidsavtalen avklare rettigheter og plikter for kommuner som deltar. Dette avklarer ansvar for både vertskommune og for deltakende kommuner. Saksnr: 2014/839-9 Dato: Saksframlegg: Felles barneverntjeneste Åmli og Froland Side 2 av 3

28 Samarbeidsavtalen er utarbeidet med utgangspunkt i avtale som var ment for interkommunalt barnevernsamarbeid Øst i Agder og som er basert på erfaringer innhentet fra andre interkommunale barnevernsamarbeid. Utkastet til samarbeidsavtale er vedlegg 1 til saken. Samarbeidsavtalen vil bli supplert av delegasjonsavtaler. Vertskommune/Beliggenhet Samarbeidet vil etableres etter vertskommunemodellen i henhold til Kommunelovens 28-1b. Rådmennene i kommunene har blitt enige om at Åmli blir vertskommune for samarbeidet. Personalmessige konsekvenser Personalansvaret for ansatte vil ligge til vertskommunen. Overføring av personale vil skje i medhold av arbeidsmiljølovens bestemmelser om virksomhetsoverdragelse og i samsvar med vedtatt bemanningsplan i de ulike kommunene. Økonomiske konsekvenser Tiltak i barnevernet er noe av de mest uforutsigbare utgiftspostene kommunene har. Det finnes ulike modeller å fordele utgiftene på. Rådmennene har valgt modell som finnes i vedlegg 3, Rapport. MERKNADER/VURDERING: Merknader og vurderinger i saken vil være hvorvidt en vil anse om barneverntjenesten Åmli og Froland vil bli mer robust ved å bli en noe større barneverntjeneste uten på sikt å inngå i et enda større samarbeid. En ser at der er både fordeler og ulemper ved å inngå i et samarbeid. Utfordringene vil være å finne gevinsten ved å slå sammen to forholdsvis små barneverntjenester og få det robust nok. Begge barneverntjenestene sliter med sykefravær, stabilitet og økning i antall saker som også blir mer komplekse. Fordelen kan være at en kan avhjelpe hverandre i krevende saker og også gjennom å få et større fagmiljø. En vil foreslås å utrede ytterligere samarbeid med andre nærliggende kommuner parallelt med utredning av felles barnevernvakt for flere kommuner som vil fremkomme i egen sak senere. Saksnr: 2014/839-9 Dato: Saksframlegg: Felles barneverntjeneste Åmli og Froland Side 3 av 3

29 AVTALE OM FELLES BARNEVERNSAMARBEID FOR ÅMLI OG FROLAND 1. Bakgrunn Avtalen er inngått mellom xxx kommune og vertskommune xxx og trer i kraft med virkning fra Avtalen bygger på vedtak i xxx kommunestyret i sak xx/14 i møte xxxx Samarbeidets navn: BarneverNtjenesten Åmli og Froland. Barneverntjenesten Åmli og Froland etableres med grunnlag i vedtak i kommunestyrene i eierkommunene Åmli og Froland. Organiseringen skjer i medhold av kommunelovens 28-1b, administrativt vertskommunesamarbeid. 2. Formål Samarbeidets formål er å skape en profesjonell barneverntjeneste for kommunenes innbyggere, og sikre at kommunene får god kvalitet på tjenesten. Et mer robust fagmiljø skal bidra til å styrke kompetansen, sikre habilitet og rettssikkerhet, være åpen, tilgjengelig og stabil for brukere. Samlet gir dette: En mer effektiv tjeneste. En mindre sårbar tjeneste En mer kompetent tjeneste. Avtalen regulerer ansvaret vertskommunen har ved etablering og drift av felles barneverntjeneste, samt forpliktelsen som følger av avtalen for medlemskommunene. Vertskommuneavtalen bygger på vedtak i kommunestyrene i Åmli og Froland om felles barneverntjeneste for kommunene Åmli og Froland. 3. Tjenestens innhold og delegering Vertskommunen skal levere tjenester som omfatter alle sider av kommunens barneverntjeneste. Det vil bli utredet en egen særskilt avtale for barnevernvakt. Arbeidet organiseres ut fra ett hovedkontor og vertskommunen skal levere tjenester som omfatter kjernevirksomheten etter barnevernloven. Forebyggende arbeid skal inngå i tjenesten, men den enkelte kommune skal selv arbeide aktivt for et godt oppvekstmiljø gjennom frivillige og kommunale tilbud. Begge kommunene plikter å stille kontor til rådighet slik at arbeid i forbindelse med hjemmebesøk, samtaler og samarbeidsmøter kan foregå i den kommunen barna bor. Vertskommunen har ansvar for drift av felles barneverntjeneste inkludert felles arkiv. Felles barneverntjeneste forutsetter felles elektronisk fag- og arkivsystem for barneverntjenesten. Kommunestyret i xxx kommuner delegerer myndighet etter lov om barneverntjenester av 17. juli 1992 nr. 100 med følgende endringer i 2-1, 4. ledd. Kommunene i barnevernsamarbeidet organiserer sin virksomhet med felles leder og etter denne samarbeidsavtale. Rådmannens myndighet i henhold til Lov om barneverntjenester i vertskommunen delegeres videre til leder av felles barnevernleder for barneverntjenesten for Åmli og Froland. Delegeringen omfatter enkeltsaker og saker uten prinsipiell betydning.

30 Side 2 av 4 4. Organisering Rådmannen i vertskommunen er administrativ leder for den interkommunale barneverntjenesten. Barneverntjenesten for Åmli og Froland skal ha en faglig leder med delegert myndighet etter lov om barneverntjenester. Vedkommende tilsettes av rådmannen i vertskommunen. Tilsettingskriterier og stillingsannonse drøftes av rådmennene i de to deltakende kommuner. Leder av barneverntjenesten har personalansvar og budsjettansvar for virksomheten innenfor tildelte rammer. Leder av barneverntjenesten skal etablere et systematisk faglig samarbeid med medlemskommunene i samarbeid med rådmannen i den enkelte kommune. 5. Lokalisering Barneverntjenesten for Åmli og Froland kan enten etableres i leide eller eide lokaler i vertskommunen. Dersom leieavtale blir valgt, kan varighet på leieavtalen være på inntil 10 år. Dersom vertskommunen ønsker å flytte virksomheten til kommunale lokaler på et senere tidspunkt, skal det skje ved avtaleperiodens utløp. Barneverntjenesten for Åmli og Froland skal ha tjenlige kontorfasiliteter i hver deltakende kommune, som minimum omfatte et kontor med tilgang til å benytte møteromsfasiliteter. 6. Økonomi Rådmannen i vertskommunen utarbeider forslag til budsjett for virksomheten etter konsultasjon med leder for barneverntjenesten for Åmli og Froland og rådmennene i medlemskommunene for funksjonene: Drift, funksjon 244 Tiltak i hjemmet, funksjon 251 Tiltak utenfor hjemmet, funksjon 252 Rådmennene har valgt følgende modell for samarbeidet: Totale kostnader (regnskap 2013) : Barn Årsverk F244 F251 F252 Sum andel kostnad 0-17 år andel barn Åmli 3, ,41 % ,53 % Froland 5, ,59 % ,47 % Sum 8, ,00 % ,00 % Alt 2 50 % likefordelt og 50 % etter barnetall 0-17 år F 244, F 251 og F 252 Beløp som skal fordeles F 244+F % likt Postadresse: Telefon: Bankkonto: Heimeside: Telefaks: Org.nummer:

31 Side 3 av 4 50 % etter barnetall 0-17 år Rapporter Barneverntjenesten rapporterer til kommunene om ressursbruk, internkontroll, tilstand og prioriteringer i barneverntjenesten i forbindelse med kommunens budsjettbehandling og gjennom tertialrapporter. Vertskommunen har ansvar for halvårig rapportering til fylkesmannen i Aust-Agder med gjeldende kvartalsrapporter. Det samme ansvaret gjelder for innrapportering til SSB. I alle rapporteringer skal det skilles mellom kommunene. De halvårlige fylkesmannsrapporter med kvartalsrapporter sendes rådmennene i samarbeidskommunene. 8. Personale Overføring av personalet i barneverntjenesten til vertskommunen skjer i henhold til arbeidsmiljølovens bestemmelser om virksomhetsoverdragelse og i samsvar med vedtatt bemanningsplan. Alt personalansvar for ansatte i samarbeidet tillegges vertskommunen. Det samme gjelder ansvar for alle oppdragstakere. Rådmannen i vertskommunen kan gjøre endringer i denne bemanningsplan, men skal før endringer gjøres innhente uttalelse fra medlemskommunene til foreslåtte endringer. Innenfor budsjettet kan leder av barneverntjenesten engasjere ekstrahjelp og vikarer. 9. Saksbehandling, underretning, klage, mv Vertskommunen har det faglige ansvaret for tjenesten, for at saksbehandlingen er faglig forsvarlig og følger saksbehandlingsregler i forvaltningsloven og særlover. Vertskommunen er ansvarlig for at virksomheten skjer i tråd med offentleglova, personopplysningsloven, arkivloven, mv. Samarbeidskommunen forplikter seg til å gi vertskommunen den informasjon som er nødvendig for behandling av sakene. Samarbeidskommunen v/rådmannen kan til en hver tid be om å bli orientert om alle forhold som gjelder vertskommunens utøvelse av den delegerte myndighet. Vertskommunen orienterer partene i saken om at vedtak fattes på vegne av en samarbeidskommune. Klage over vedtak fattet av vertskommunen følger reglene i kommunelovens 28f. Fylkesmannen i Aust-Agder er klageinstans for vedtak truffet i henhold til myndighet delegert fra staten. 10. Lovlighetskontroll, kontrollutvalg og internkontroll Lovlighetskontroll kan skje etter reglene i kommunelovens 28h, jfr. 59. Vertskommunens kontrollutvalg har myndighet etter kommunelovens 77 nr. 1 overfor virksomheten, jfr. kommunelovens 28j. Den enkelte kommune er ansvarlig for internkontroll. Postadresse: Telefon: Bankkonto: Heimeside: Telefaks: Org.nummer:

32 Side 4 av 4 Vertskommunen v/barnevernstjenesten for Åmli og Froland utarbeider felles grunnlag for internkontroll. 11. Tvister Dersom det oppstår tvist i tolkningen av denne avtale skal det oppnevnes en tvistenemd med ett medlem fra vertskommune, ett medlem for kommune som ber om tvistebehandling og ett medlem fra Fylkesmannen i Aust-Agder. 12. Uttreden av Barneverntjenesten for Åmli og Froland Medlemskommune kan tre ut av barnevernsamarbeidet med 2 års varsel regnet fra første årsskifte etter at vedtak om uttredelse er gjort i kommunestyre. Medlemskommun som trer ut får ingen kompensasjon for felles investeringer som Barneverntjenesten for Åmli og Froland har gjort. 13. Endringer i samarbeidsavtale Endringer i denne avtalen foretas av kommunestyrene. 14. Styringsgruppe / evaluering Rådmennene i deltakerkommunene, utgjør samarbeidsorgan for felles barneverntjeneste for Åmli og Froland barnevernsamarbeid. Samarbeidsorganet konstituerer seg selv med leder fra en av samarbeidskommunene. Barnevernleder innkaller samarbeidsorganet til minst 2 årlige møter. Samarbeidsorganet skal påse at samarbeidet fungerer som forutsatt. Samarbeidsorganet skal løpende evaluere samarbeidet, og skal hvert år avgi rapport til deltakerkommunene, eventuelt med forslag til endringer i avtalen. Etter 4 år skal barnevernsamarbeidet for Åmli og Froland evalueres. 15. Ikrafttreden Denne avtalen må vedtas av kommunestyrene i alle deltakerkommunene. Vedtatt.i Froland kommune Vedtatt.i Åmli kommune Avtalen trer i kraft med mindre annet blir bestemt av styringsgruppa. Postadresse: Telefon: Bankkonto: Heimeside: Telefaks: Org.nummer:

33 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/ Kommunestyret Arkivref: 2014/839-1 Saksbeh.: Christina Ødegård, Rådmann Avdeling: Rådmannen Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: Tellef Olstad Intensjonsavtale mellom Froland kommune og Åmli kommune vedrørende barnevernssamarbeid RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Åmli kommune inngår intensjonsavtale med Froland Kommune vedrørende barnevernssamarbeid.. Dersom intensjonsavtalen ikke vedtas av begge parter inngår Åmli kommune barnevernssamarbeid Øst i Agder. BEHANDLING I KOMMUNESTYRET DEN Framlegg frå Hans Fredrik Tangen (H) : Fremmer rådmannens forslag som ble lagt frem i K-sak 14/84 Avrøysting: Med hjemmel i kommunelovens 28-1b etableres et vertskommunesamarbeid om interkommunal barneverntjeneste Øst i Agder med kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand og Åmli. Barneverntjenesten Øst i Agder starter opp eller så snart det praktisk lar seg gjøre. Åmli kommunestyre godkjenner samarbeidsavtalen inkludert de økonomiske betingelsene som følger av denne, jfr. revidert økonomimodell for 4 kommuner i vedlegg 1 fra rådmannsmøte den Rådmennene i deltagerkommunene utgjør samarbeidsorgan for det interkommunale barnevernsamarbeidet. Samarbeidsorganet konstituerer seg selv. Kommunestyret godkjenner at barneverntjenesten lokaliseres til Brokelandsheia, med Gjerstad kommune som vertskommune. Utredning av barnevernvakt fremmes i egen sak i regi av Barneverntjenesten Øst i Agder. Samarbeidet gjennom BiØ opphører pr.1.januar 2015, men forpliktelser som påhviler virksomheten ivaretas av Barneverntjenesten øst i Agder fram til 31.desember Ved bruk av dette tilbudet betaler Vegårshei kommune for medgått tid til utredninger. Rådmannens innstilling ble satt opp mot forslag fra Hans Fredrik Tangen (H). Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 4 stemmer. For rådmannens: For H. F. Tangens: R. Saga, M. Liane, T. Konnestad, K-A. H. Moe, I. T. Hellesfjord, A. B. Sandhaug, E. Gangsei, T. W-H. Tangen, B. G. Baas, N. M. Haugstøyl, O. E. Føreland, M. Smeland og T. Olstad H. F. Tangen, K-T. Aas, M. Nordlie og S. Seljås VEDTAK I KOMMUNESTYRET DEN : Åmli kommune inngår intensjonsavtale med Froland Kommune vedrørende barnevernssamarbeid. Dersom intensjonsavtalen ikke vedtas av begge parter inngår Åmli kommune barnevernssamarbeid Øst i Agder. Saksnr: 2014/839-1 Dato: Saksframlegg: Intensjonsavtale mellom Froland kommune og Åmli kommune vedrørende barnevernssamarbeid Side 1 av 2