Retningslinjer forpaktning av anadrome vassdrag på Finnmarkseiendommen

Transkript

1 Retningslinjer frpaktning av anadrme vassdrag på Finnmarkseiendmmen Rammer fr frpaktning av vassdrag med anadrme fiskeslag Frpakter har ansvar fr å frvalte utøvelsen av fisket g de bilgiske g øknmiske ressursene vassdraget skaper på en balansert g bærekraftig måte til beste fr innbyggerne i fylket. Utøvelsen av fisket skal frvaltes innenfr ffentlig regelverk g i henhld til avtaler med FeF. De bilgiske ressursene skal frvaltes bærekraftig g innenfr de ffentlige krav til gytebestandsmål g bestandsmål. De øknmiske ressursene skal i all hvedsak brukes til frvaltning g utvikling av vassdraget g frvaltes i henhld til avtale med FeF. FeF har ansvar fr at frpakter er øknmisk g kunnskapsmessig i stand til å frvalte vassdraget innenfr det ffentlige regelverket g de avtaler sm frpakter g FeF er enige m. Børselv JFF FeF bør arrangere kurs, møter, samlinger mm. fr å øke kmpetansen til frpakterne Sør-Varanger JFF Teksten er viktig grunnlag fr frpaktning g tilsluttes 1. Søknad m frpaktning 1.1. Krav til søker g søknad Frpaktning av laksevassdrag gis til lkale lag g freninger sm har fiskets fremme sm frmål. Freningen eller laget bør ha åpent medlemskap. Søkerens frmål g bakgrunn fr søknaden skal kmme klart frem sammen med medlemstallet g vedtektene g m freningen er registrert i Brønnøysundregisteret. Søkere skal pplyse m hvrdan de vil drive elva. Dersm det finnes en gdkjent driftsplan fr vassdraget skal denne legges til grunn fr driften inntil en ny er gdkjent. Det søkes i henhld til utlysning. I vassdrag sm ikke er frpaktet kan det søkes frtløpende. Kmmentar: Det stilles lavere krav til små vassdrag enn til stre vassdrag. FeF skal veilede søkerne ved behv. FeF vil lyse ut hvilke vassdrag man kan søke på i lkale aviser g på FeF sin nettside. Søknaden skal frtelle i detalj hvrdan drifta skal være. Det vil blant annet si krttyper, - priser, -begrensninger, fiskeregler, bestandsvervåking g kartlegging, ppsyn, fangstrapprtering, tilrettelegging, samarbeid med reiseliv, øknmi mm. Dersm det finnes en gdkjent driftsplan fr vassdraget skal denne legges til grunn fr driften inntil en ny er gdkjent av FeF. I vassdrag uten driftsplan vil søknaden være bindende fr driften inntil en driftsplan er gdkjent. Fr å vurdere søkerne skal pplysninger m medlemsmasse, fiskeregler, kvtebestemmelser, typer krt, antall krt, priser, frdeling mellm brukergrupper, bruk av dugnad/betalt hjelp, frhld til reiseliv, frvaltning/fiske av andre arter enn laks, frdeling av fiskere i vassdraget mm være en del av søknadsinnhldet. I tillegg bør det fremkmme hvrdan frpakter ser fr seg øknmien i vassdraget g hvilke tiltak man planlegger å gjennmføre i den periden det søkes frpaktning fr. Børselv JFF

2 Det bør g må være lkal tilhørighet til vassdraget, ikke fra andre steder i kmmunen. Ikke frmålstjenlig å beskrive driften i mange år fremver i en søknad. Frutsetningene endres underveis. Berlevåg JFF Lkal tilknytning g lang erfaring må pririteres. Driftsplan skal ligge til grunn fr drift. Her skal blant annet tilrettelegging fr fiske, gdt ppsyn g bestandskntrll vektlegges. NJFF Finnmark Krav til søker: direkte lkal tilknytning g erfaring, planer g ressurser fr å drive gd frvaltning g bestandsvervåking, fremme et gdt ppsyn g en frvaltning sm legger til rette både fr fiskere lkalt g tilreisende. Gdkjent driftsplan skal gjelde ved skifte inntil ny er gdkjent. Lakseelvene i Finnmark (LIF), Vestre Jakbselv JFF Er i utgangspunktet psitiv til at gegrafisk tilhørighet er grunnlag fr medlemskap i freningene. Samtidig innebærer medlemskap frpliktelser m dugnadsarbeid eller å tilby tilgang til eiendm med fiskerett. FeF detaljstyrer prsessen i fr str grad gjennm å kreve detaljert beskrivelse av driften i flere år fremver. Laksefrvaltning er langsiktig men krever gså fleksibilitet blant annet i frhld til myndighetskrav. LGF mener derfr at FeFs krav ikke er frmålstjenlig i et så langt løp sm 10 år. Veidnes Fiskefrening Kmmunetilhørighet sm minimumsakseptabelt frvaltningsmråde innføres med msyn til medlemskap i fiskefreningen g dermed rett til sesngkrt. I tillegg må det åpnes fr tilleggsmråder der det er hensiktsmessig. Stabbursdalen grunneierfrening Freningen har i 66 år fretatt en grundig vrdering av hvem sm kan bli medlemmer frankret i samisk kultur g vurderingsmåte. Frslaget vil gjøre slutt på denne sedvane i frbindelse med frvaltning av fisket i Stabburselva. Lakselv grunneierfrening FeF detaljstyrer prsessen i fr str grad gjennm å kreve detaljert beskrivelse av driften i flere år fremver. Laksefrvaltning er langsiktig men krever gså fleksibilitet blant annet i frhld til myndighetskrav. LGF mener derfr at FeFs krav ikke er frmålstjenlig i et så langt løp sm 10 år. Eiby JFF Frpaktningen bør først lyses ut etter at eksisterende frpakter har takket nei til frnying. Åpent medlemskap betyr at alle kan bli medlem. Dette er stikk i strid med de fleste freningers frmål g statutter. Vi er derfr helt i mt å benytte dette uttrykket. Sør-Varanger JFF Understreker at søkers ressurser, erfaring med frpaktning g kunnskap m frvaltningsmessige utfrdringer er viktige krav. I tillegg, evne til knstruktivt samarbeid innenfr nrmale rganisatriske rammer Høring av søknad m frpaktning Ved ny søknad legges saken ut til ffentlig innsyn g sendes vedkmmende kmmune g fylkesmannen til uttalelse. Høringsfristen er 2 mnd. Dersm det kun er en søker behandles søknaden uten frutgående høring. Kmmentar: FeF ønsker at kmmunen skal gi en uttalelse til søknadene slik at flkevalgte rgan skal få en sterkere grad av medbestemmelse ver felles ressurser. Det er gså ønskelig at

3 kmmunen hører eventuelt andre lkale lag g freninger sm kan ha interesse i frvaltningen av elva g fisket. Fylkesmannen sin rlle er en faglig vurdering av den bestandsmessige frvaltningen sm søkerne beskriver g se dette pp mt de ffentlige bestemmelsene. Kvalsund kmmune Vi ønsker å bli hørt selv m det bare er en søker. Børselv JFF Laksefrvaltning bør være kunnskapsbasert, ikke plitisk styrt. Berlevåg JFF Frpaktning er et strt samfunnsansvar g vi støtter høring. NJFF Finnmark Bred høring er viktig, men det vitenskapelige g faglige må vektlegges. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Laksefrvaltning bør være kunnskapsbasert, ikke plitisk styrt. Ved å legge pp til lkale brukermøter gis andre interesser mulighet til å kmme med innspill. Sør-Varanger JFF Stiller flere spørsmål ved høringen. Det er unødvendig byråkratisering g avviker fra alle nrmal prsedyrer ved avtaleinngåelse Avgjørelse Etter høringen avgjør FeF saken administrativt. Avslag skal være begrunnet. Dersm t eller flere søker, skal blant annet følgende mmenter vurderes; medlemsmassen i lkalmrådet, erfaring med frpaktning, medlemmenes andel av fiskestrekning, lagets driftsplan fr vassdraget, tilgang til fisket gjennm krtsalg, planlagt bestandsvervåking, ppsyn g plan fr øknmi g tiltak i vassdraget. Listen er ikke uttømmende. Kmmentar: Det vil ikke være rett til frnyet behandling på FeFs avgjørelse. Administrasjnen kan ved klage ta stilling til eventuelt nye mmenter g m det er frhld sm ønskes vurdert av styret. Avgjørelsen vil bli tatt etter en helhetsvurdering. Børselv JFF Det er viktig at eksisterende frpakter får frtsette. Det er usikkert m nye frpaktere er i stand til å videreføre driften g m de kjenner det lkale særpreget. Berlevåg JFF Søknaden må vurderes ut fra kmpetanse g referanse. NJFF Finnmark FeF sitt frslag er frnuftig 1.4. Frpaktningsperide FeFs fiskerett i anadrme laksevassdrag frpaktes i hvedsak brt fr 10 år av gangen. Fr nye frpaktere gis det frpaktning på fem + fem år. Fr nye frpaktere skal FeF i løpet av de fire første årene jevnlig vurdere arbeidet g gi tilbakemelding. Frpakter skal ha mulighet til å rette pp eventuelle merknader fra FeF. Dersm arbeidet med frpaktningen ikke er tilfredsstillende i løpet av de første fem årene vil FeF kunne heve kntrakten. Kmmentar: Søknaden g eventuell driftsplan beskriver hvrdan frpakter skal drive vassdraget. Frpakter skal i samarbeid med FeF sette pp en arbeidsplan fr hvert enkelt år de første fem årene. Avvik fra arbeidsplanen samt brudd på regelverk, retningslinjer g kntrakt er frhld sm FeF betrakter sm ikke tilfredsstillende g sm kan føre til hevelse av kntrakten.

4 Kvalsund kmmune Vi er enig i at fiskeretten i hvedsak frpaktes brt fr 10 år, men at det begrenses til 5 år fr nye frpaktere. Børselv JFF Støtterr 10 år fr å sikre langsiktighet. Driftsplan må være en frutsetning ved søknad g frlengelse. Berlevåg JFF Psitive til 10 års varighet. Det vil gi gde muligheter til langsiktighet. NJFF Finnmark Psitive til 10 års varighet fr frpaktere med erfaring. Det vil gi gde muligheter til langsiktighet. Lif, Vestre Jakbselv JFF Psitive til 10 års varighet Et verrdnet regelverk er tilstrekkelig, ikke slik detaljstyring sm FeF legger pp til. Bedre med en åpen dialg enn rapprteringsplikt. Laksefrvaltning er ikke et statisk arbeid. Det må gis rm fr endringer i frhld til drifts- g arbeidsplaner. Kritisk til detaljstyring. FeF verser lkalt særpreg g kultur ved slik detaljstyring. Frenkling av retningslinjen, regler vil kunne være krav m ppsyn, desinfisering, frpaktningsavgift, krtsalg- g fangstrapprteringssystem g lignende. Lakselv grunneierfrening Glad fr å ha fått gehør fr 10 år. Et verrdnet regelverk gir FeF g frpakter den trygghet sm trengs. Unødvendig med løpende ppfølging samt utarbeidelse av arbeidsplaner så lenge fkuset er på et verrdnet rammeverk. Slik ppfølging føles sm verfrmynderi. Man må gis lkal frihet til å utvikle vassdragene uten administrativ detaljstyring. Kunnskapen sitter lkalt. Det vil bli vanskelig fr FeF å følge pp retningslinjene de legger pp til. Et verrdnet rammeverk vil bli enklere å administrere. Sør-Varanger JFF Støtter frslaget 1.5. Kntrakt Når søknad m frpaktning innvilges inngås det en standard frpaktningskntrakt mellm FeF g frpakter. Frpaktningskntrakten sammen med retningslinjene innehlder vilkårene ved frpaktningen. Oppsigelse reguleres i frpaktningskntrakten. Vesentlige brudd på frpaktningsvilkårene kan føre til at kntrakten heves. Kmmentar: Kntrakten sammen med retningslinjene sm gjaldt da kntrakten ble undertegnet regulerer avtalefrhldet mellm FeF g frpakter. Sm vesentlige brudd regnes gjentatte brudd på regler, retningslinjer g vilkår samt manglende ppfølging av pålegg fra myndigheter g FeF. Børselv JFF Innhldet bør frenkles g standardiseres f.eks. ved at man legger føringer fr desinfisering, ppsyn g sesngkrtrdninger. Det er svært viktig at man gis lkal råderett g spillerm i det enkelte vassdrag. Berlevåg JFF

5 Frpaktningskntrakter bør kunne skreddersys g tilpasses det enkelte vassdrag g frening. De naturgitte g lkale frskjellene er stre i fylket. NJFF Finnmark Frpaktningskntrakter bør kunne skreddersys g tilpasses det enkelte vassdraget. En må ikke glemme de enkelte vassdragenes særegenheter. Ved gjentatte brudd på retningslinjer g regler er det frnuftig at kntrakten kan heves. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Innhldet bør frenkles g standardiseres f.eks. ved at man legger føringer fr desinfisering, ppsyn g sesngkrtrdninger. Det er svært viktig at man gis lkal råderett ver eksempelvis pris g lkale regler. Ting skjer i Finnmark. Vi får mer ppmerksmhet fra utlandet. Mderne frvaltning får ftfeste. Elvene har ulik karakter g nen er mer ettertraktet enn andre. Man må derfr være frsiktige med å generalisere vassdragene på pris g regler slik FeF legger pp til. Sør-Varanger JFF Tilsluttes 2. Drift av vassdraget 2.1. Frpakters plikter a) Frpakteren er frpliktet til å selge fiskekrt i henhld til punkt 2.2 i retningslinjene. De frpaktere sm selger krt fr mer enn kr ,- skal bruke et krtsalgssystem sm kntinuerlig viser msetningen g FeF skal ha innsyn i systemet. Berlevåg JFF Vi har et eget datasystem sm er tilpasset våre behv. Det må være rm fr fleksibilitet gså fr de sm verstiger kr ,- Vi kan versende rapprter ved behv. NJFF Finnmark Det bør være rm fr lkale tilpasninger. Sør-Varanger JFF Krtsalgssystem bør innføres fr alle sm har msetning ver kr ,-. b) Frpakter skal sørge fr at fiskeutstyr g andre mulig smitteførende gjenstander sm skal brukes under fisket g sm er brukt utenfr fylket eller i et vassdrag hvr det er påvist eller er mistanke m smittsm sykdm er desinfisert før krt selges. Fr øvrig gjelder at alt utstyr skal være tørt før det tas i bruk i et nytt vassdrag. Frpakter skal være behjelpelig med rganisering av stasjner fr desinfisering av fiskeutstyr m.m. Frpakter skal gdkjenne attest fra FeF sm er mindre enn 3 dager gammel. Kmmentar: Frpakter skal kntrllere at utstyr sm er brukt utenfr fylket er desinfisert eller dersm det er brukt i et annet vassdrag i fylket er tørt før det tas i bruk. Dette gjelder gså bsatte i Finnmark. Attest fra FeF er gdkjent i alle våre vassdrag. Attesten er gyldig inntil 2 døgn etter at fiskekrtet i frrige vassdrag gikk ut. Det må derfr merkes på attesten hvr lang varigheten av fisket i det enkelte vassdrag er. Frpakter skal være behjelpelig med rganisering av desinfiseringsstasjner g gi gd infrmasjn til fiskere g eventuelt andre brukere m arbeidet med å hindre spredning av smittsmme sykdmmer. Frpakter skal gi FeF beskjed dersm de får kunnskap m eller har mistanke m at desinfiseringen ikke gjennmføres gdt nk ved en stasjn. Børselv JFF

6 Like regler g at alle gjør arbeidet grundig er viktig. Krt gyldighet ved flytting til ny elv. Berlevåg JFF Vi har inkludert desinfisering i krtprisen, men vil akseptere en allmenn praksis. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Svært viktig at desinfisering utføres av kvalifisert persnale g at det er like rutiner på stasjnene. Attester skal gdkjennes av andre frpaktere såfremt utstyret er tørt før det tas i bruk i nytt vassdrag. Det må være lik pris på desinfisering ved alle stasjner. LIF, Vestre Jakbselv JFF Psitiv til mer brukervennlig rganisering av desinfiseringen, men pengterer at dette må gjøres innenfr 48 timerhvis man frflytter seg til et nytt vassdrag. Eiby JFF FeF kan ikke fraskrive seg ansvar fr desinfisering. Setning endres til «FeF skal være behjelpelig» Sør-Varanger JFF freslår: Frpakter skal påse at fiskeutstyr g andre mulig smitteførende gjenstander sm er brukt utenfr Finnmark fylke eller fra mråder sm mattilsynet/fylkesmannen har definert sm risikmråder skal desinfiseres før det selges fiskekrt. Fr øvrig gjelder at alt fiskeutstyr skal være tørt før det tas i bruk i et nytt vassdrag. resten sm frslaget. c) Frpakteren skal skilte den frpaktede strekningen i vassdraget, infrmere m eventuelle private fiskestrekninger g sørge fr tilrettelegging fr fiske gjennm infrmasjn m fiskeregler g eventuell annen tilrettelegging. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Frpakter står fr inf m fiskeregler, lkalt bestemte fiske- g fredningssner g annen tilrettelegging. Skilting anadrm grense bør være grunneiers ansvar. Skiltingen bør være lik slik at fiskerne kjenner igjen merkene (FeFstempel) g innehlde generell inf. Det er prblemer fr innlandsfiskere å vite hvr anadrm grense er. Sør-Varanger JFF freslår: Frpakteren skal skilte de frpaktede strekninger i vassdraget g infrmere m fiskeregler, krtpriser, rdning fr salg av fiskekrt g m ivaretakelse av miljøet langs vassdraget. Infrmasjn skal gis på flere aktuelle språk g skal gså være tilgjengelig på den frpaktende frenings hjemmeside. Frpakter må ikke pålegges å merke private elvestrekninger. Dette er en ppgave fr grunneieren. d) Frpakter skal sørge fr at fangst (avlivet g utsatt fisk ver minstemålet) til enhver tid er så gdt kjent sm praktisk mulig. Fangstrapprteringen skal være minimum 90 % fr alle krttyper. Fangstrapprtering skal være klar senest en måned etter at fiskesesngen fr den respektive art er ver. Kmmentar: Frpakter skal sørge fr at fangst er så gdt kjent sm praktisk mulig til enhver tid. Dette innebærer at alle skal fangstrapprtere så snart det er praktisk mulig. Det skal gså rapprteres når det ikke fås fangst. Dette er spesielt viktig fr de med sesngkrt.

7 Senest en måned etter at fisket er avsluttet skal fangsten være lagt inn på Det betyr at det vil være frskjell fr de ulike artene når rapprteringen skal være avsluttet. Det bør vurderes reaksjner verfr alle fiskere sm ikke fangstrapprterer. Børselv JFF Ptensielt tre ulike rapprteringsfrister bidrar til merarbeid g frustrasjn blant fiskere g frpaktere. Vi er på generelt grunnlag enig i at det bør vurderes reaksjner verfr fiskere sm ikke fangstrapprterer. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Støtter minimum 90 % rapprtering g at det kan vurderes reaksjner verfrmanglende rapprtering. Det bør innføres mer detaljert rapprtering med kjønn g lengde, fiskeplass g redskapstype. Dette kan bli viktig infrmasjn i fremtiden. Berlevåg JFF har dette. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Ptensielt tre ulike rapprteringsfrister bidrar til merarbeid g frustrasjn blant fiskere g frpaktere. Vi er på generelt grunnlag enig i at det bør vurderes reaksjner verfr fiskere sm ikke fangstrapprterer. Eiby JFF Her stilles krav til 90 % fangstrapprtering uansett krttype, det er 10 % mer enn myndighetene krever. e) Fiskeregler, krttyper, antall krt g priser samt infrmasjn m kntaktpersn skal være fastsatt g sendt FeF innen 1. mars. Kmmentar: Hensikten er å få versikt ver alle reguleringene i fisket g ikke minst hvilke endringer sm er gjrt fra fregående år. FeF har sammen med frpakterne ansvar fr at Finnmarkslven, retningslinjer g driftsplaner blir fulgt g vi må ha en mulighet til å kntrllere. Reiselivsnæringen har behv fr å få avklart hvrdan fiskereglene sv. blir. Derfr ønsker FeF at sesngens reguleringer skal være satt så tidlig sm mulig g senest slutten av februar. Frpakter har ansvar fr at eventuelle nye begrensninger sm krever høring etter Finnmarkslven 27 gjøres kjent fr FeF slik at vi kan frestå høring. Børselv JFF Fristen bør være 1. april da årsmøtene hldes i mars. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Regler g priser skal være klar i gd tid før sesngen, men flere frpaktere avhlder ikke årsmøte før i mars. Fristen bør derfr settes til 15. april. Fiskeregler innenfr nasjnale bestemmelser bør settes lkalt fr å ta hensyn til de enkelte vassdrag særegenhet. Det må være frståelse fr at fiskereglene ikke er like. Det skal ikke frekmme diskriminering av brukergrupper eller lignende. Frpakter må kunne iverksette strakstiltak fr å skjerme gytebestanden. LIF, Vestre Jakbselv JFF, Lakselv grunneierfrening Hvis man skal sende alt av regelendringer på høring frykter vi de byråkratiske prsessene g at reglene ikke blir ferdigbehandlet før gdt ppunder sesngstart. Dette vil være negativt fr tilgjengelighet g frutsigbarhet. Man har tidligere sendt inn regler uten å få pålegg m endringer.

8 f) Frpakteren plikter å bekste g rganisere et best mulig ppsyn i vassdraget, gså utenm fiskesesngen. FeF har laget retningslinjer fr det frivillige ppsynet g kan gi pålegg m ppsynets rganisering, herunder m samarbeidsrdninger. Oppsynsleder bør ha begrenset plitimyndighet. Oppsynet skal ha legitimasjn fra frpaktende frening sm tilkjennegir at de er ppsyn. Oppsyn kan gdtgjøres med lønn g/eller fiskekrt fr vassdraget. Ved gdtgjøring i frm av fiskekrt skal dette registreres g utgjøre en del av grunnlaget sm det beregnes frpaktningsavgift av. Kmmentar: Oppsyn er grunnleggende i frvaltning av laksevassdrag. I retningslinjene står det at ppsynet skal være best mulig. Hva sm er best mulig er pp til frpakter å vurdere. FeF har retningslinjer fr det frivillige ppsynet g disse skal revideres. Kstnadene ved ppsyn er det frpakter sm dekker gjennm fiskekrtsalg. Det har vært diskutert kstnader g priritering rundt dette med ppsyn. Det er stre frskjeller fra vassdrag til vassdrag, men det blir mer g mer vanlig med betalte vakter. Mange av frpakterne har en eller flere ppsynshytter. Disse er ment å være kun fr ppsynet slik at man har mulighet til å være i mråder langt fra vei med en viss regularitet. Disse hyttene skal ikke leies ut, lånes ut eller brukes til ne annet enn ppsyn. Hyttene utgjør betydelige verdier g de er nødvendige fr en gd drift av vassdraget. FeF er av den ppfatning at hyttene bør «tilhøre» elva ved at de er tilgjengelige fr den frpaktende frening sm til enhver tid har frpaktnig av vassdraget. Hyttene tilhører ikke FeF g ikke den frpakter sm satte dem pp. I tillegg til inntekter fra krtsalg har det blitt utført en betydelig dugnadsjbb fra freningene til bygging g vedlikehld. Det vil bli en frhandlingssak fr hver enkelt hytte hvrdan de skal håndteres. FeF har laget et utkast til ny kntrakt på ppsynshytter g denne vedlegges. Kvalsund kmmune Vi er ueninge i at «FeF er av den ppfatning vakthytter bør tilhøre elva g ikke den frpakter sm satte dem pp.» Dette er en påstand sm strider med tmtefestelven 41 Vederlag ved vertaking Børselv JFF Frikrt er viktig fr dugnadsinteressen. Uten den går elva med underskudd. FeF gir signaler på at de ikke ønsker dugnad. Kan ikke akseptere at hytter g andre verdier verføres uten kmpensasjn. Hyttene er bygd av medlemmer med deres midler, utstyr g tid. Fylkesmannen i Finnmark Oppsynet med bestandene skal være så gd at fisket ikke reduserer det høstingsverdige verskuddet til et uakseptabelt nivå. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Oppsynet er svært viktig g vi ser frem i mt reviderte retningslinjer fr frivillig ppsyn. Vi kan ikke på nen måte støtte en avgift på frikrt til ppsyn. Oppsynshytter er freningens eiendm g må kjøpes ut ved et eventuelt bytte av frpakter. Andre verdier/utstyr sm er skap av freningen skal tilhøre den. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Vi mener FeF flisespikker når de krever frpaktningsavgift av frikrt sm gis i kmpensasjn til ppsyn. Øknmisk har det liten betydning fr FeF g frpakter men det har skapt str misnøye. LGF ppfatter at FeF legger pp til et bedre ppsyn. Flere tar i bruk betalte vakter. Dette har gså LGF lagt pp til i 2014, men vi er usikre m

9 vi kan gjennmføre det g andre tilretteleggingstiltak med det øknmiske regimet FeF legger pp til. Eiby JFF Les hvilke frikrt sm kan medregnes sm inntekt i kntrakten. FeF eier ikke hyttene heller ikke dem sm satte dem pp. Hvem eier hyttene? Alle bygg skal ha en eier. g) Frpakteren plikter hvert år innen 1.nvember å levere versikt ver krtsalget til FeF. Årsberetning g regnskap sendes inn når det er gdkjent g senest 1. mars. Årsberetningen skal innehlde infrmasjn m gjennmført ppsyn, tilretteleggingstiltak gjrt i vassdraget g hva sm tenkes gjennmført fr kmmende sesng. Regnskap skal være åpent fr allmennheten g føres etter mal sm bygger på kntplan i henhld til nrsk regnskapsstandard. Kmmentar: Det er viktig fr FeF å ha versikt ver driften i de ulike vassdragene. De frpakterne sm ikke har nettbasert krtsalgssystem må derfr innen 1. nvember sende inn en versikt ver krtsalget slik at FeF kan fakturere frpaktningsavgiften. Infrmasjn m hele øknmien freligger ikke før regnskapet er gdkjent av årsmøtet. Derfr ønsker FeF at alle frpaktere sender inn årsmelding g regnskap når det er gdkjent g senest 1. mars. Her stiller FeF krav til en viss minimumsrapprtering fr vassdraget, blant annet ppsynsrapprt. I vassdrag med gdkjent driftsplan er det viktig å vise til hvrdan driften har frhldt seg til den g hvrdan arbeidet vil bli neste år. Børselv JFF Freningsregnskapet skal ikke være åpent. Elveregnskapet kan men med 1. april sm frist. Berlevåg JFF De fleste er pålagt å rapprtere til Brønnøysundregisteret. Der finnes alt. Dessuten blir regnskapene revidert. NJFF-Finnmark, LIF, Vestre Jakbselv JFF Krever at fristen fr innsending av årsmelding g regnskap settes til 15. april. Enkelte freninger får ikke avhldt årsmøte før i midten av mars. Sør-Varanger JFF freslår: Frpakterne frvalter stre verdier på vegne av allmennheten. Det er helt avgjørende med åpenhet rundt de øknmiske ressursene sm skapes. Frslaget m et åpent regnskap basert på fastsatt kntplan støttes. h) Frpakteren skal utarbeide driftsplan fr vassdraget innen 2 år fra inngått avtaledat. Driftsplanens innhld skal være i tråd med ffentlige lver g frskrifter. Driftsplanen skal sendes på lkal høring g gdkjennes av FeF. Kmmentar: I henhld til retningslinjene er det et krav til frpakterne m å utarbeide driftsplan i løpet av de t første årene etter at kntrakten er signert. Dette er ikke fulgt pp av flere frpaktere. FeF ber alle sm ikke har en gdkjent driftsplan m å starte dette arbeidet. FeF vil være behjelpelig med bistand i arbeidet. Børselv JFF De fleste driver etter pålagte g gdkjente driftsplaner. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Utfyllende driftsplan er viktig rammeverk fr driften av vassdragene. LIF, Vestre Jakbselv JFF Årsplaner er en grei måte å knkretisere arbeidet med frpaktningen på så lenge driftsplan ligger til grunn.

10 Det må være fleksibilitet slik at ekstrardinære hendelser kan håndteres. Dette må ikke detaljstyres. Lakselv grunneierfrening LGF har t driftsplanperider bak seg. Disse danner mye av bakteppet fr jbben vi utfører, men vi har nå gått ver til å utarbeide årsplaner. Eiby JFF FeF kan ikke fraskrive seg ansvaret fr driftsplan ved å verlate utarbeidelse til frpakter. Hverken FeF eller frpakter har nødvendig kmpetanse. Kmpetansen må derfr kjøpes. i) Frpakter plikter å vedlikehlde alle faste installasjner sm ppsynshytter, laksetrapper, gapahuker mm. g andre tilretteleggingstiltak sm skilt, ppslagstavler, benker, uteder mm. Utgiftene dekkes av frpakter (inntekter fra krtsalg i frpaktet vassdrag.). Kmmentar: Frpakter har ansvar fr vedlikehld av de installasjner sm er i vassdraget g sm benyttes i frbindelse med fisket. Børselv JFF Gjennmføres i dag. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Vi finner det rimelig at frpakter vedlikehlder eget utstyr. Utbygging g vedlikehld av laksetrapper er grunneiers selvsagte ansvar. LIF, Vestre Jakbselv JFF Vedlikehld på frpakters regning kan kun aksepteres dersm verdiene kmpenseres fr ved verdragelse til ny frpakter. LIF, Lakselv grunneierfrening Med de øknmiske rammene FeF legger pp til vil det ikke være mulig å gjennmføre den slags tilrettelegging g vedlikehld. Eiby JFF Selvsagt. Det er i alle eieres interesse å ivareta eiendm. Hvis FeF i tillegg krever frpaktningsavgift av brutt inntekt fryktes at det ikke vil bli fretatt investeringer eller vedlikehld. Freningen risikerer å sitte med stre underskudd. Hvem vil legge ned masse arbeid g penger i slike prsjekt når man risikerer å miste alt ved bytte av frpakter. j) Frpakter plikter å infrmere fiskere m hva tilskuddsrdningen fr frpaktning blir brukt til g hvilke tiltak sm ble gitt støtte fregående år. Børselv JFF Mttas støtte er det greit å infrmere, ellers ikke. Berlevåg JFF Det er rimelig at frpakter infrmerer m prsjekter finansiert av tilskuddsrdningen. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Vi ønsker bedre innsikt i bruken av disse midlene. Ansvaret fr å frmidle bruke av midlene ligger hs FeF. Når man mttar støtte er det naturlig at bidragsyterne krediteres Fiskekrt i frpaktede laksevassdrag. Ytre rammer fr fiskekrtsalg: Fiskekrt skal være persnlige g flkeregistrert adresse skal ligge til grunn fr hvilket krt eller hvilken pris på krt sm er gjeldende. Sesngkrt kan tilbys kmmunens innbyggere. Redusert pris kan tilbys lkalbeflkning sm br innenfr nærmere angitte mråder g medlemmer av frpaktende frening. Frpakter kan tilby medlemmer bsatt

11 i Finnmark fylke g fiskerettshavere (grunneiere med fiskerett) bsatt utenfr Finnmark sesngkrt. Medlemmer bsatt utenfr Finnmark skal ikke tilbys sesngkrt. Fylkets innbyggere skal ha tilgang til døgnkrt i vassdraget g 20% av krtene skal tilgjengeliggjøres samme dag sm fisket skjer. Vassdragene settes i t kategrier ut fra msetning av fiskekrt. Kategri 1: Alle vassdrag med gjennmsnittlig årlig samlet msetning ver ,- siste fem år. Kategri 2: Alle vassdrag med gjennmsnittlig årlig samlet msetning under ,- de siste fem år. Prisramme: Kategri Krttype Minstepris Makspris 1 Sesngkrt kmmunens innbyggere* 1000,- 2500,- Døgnkrt kmmunens g fylkets innbyggere** Døgnkrt persner bsatt utenfr Finnmark*** Ungdm 2 Sesngkrt kmmunens innbyggere* Døgnkrt kmmunens g fylkets innbyggere** Døgnkrt persner bsatt utenfr Finnmark*** Ungdm 100,- 300,- Maksimalt halv pris av øvrige kategrier 500,- 50,- 150,- Maksimalt halv pris av andre kategrier 250,- 600,-*** 1250,- 125,- 300,- *priser fr medlemmer/ikke medlemmer eller elvedalens beflkning skal være innenfr denne rammen **fylkets innbyggere skal ikke betale mer enn dbbelt pris av kmmunens innbyggere ***utlendinger skal ikke betale mer enn 50% mer enn persner bsatt i Nrge utenfr Finnmark Ungdmskrt: Det skal tilbys egne krt til ungdm sm ungdm regnes persner inntil fylte 18 år.

12 Døgnkrt skal være tilgjengelig fr alle brukergrupper. Krttyper sm er tilgjengelige fr medlemmer skal gså være tilgjengelige fr elvedalens beflkning. Prisfrskjellen mellm brukergruppene skal ikke være større enn følgende: 1. Ungdmskrt fr de under 18 år skal være rimeligere enn krtet fr medlemmer. 2. Krt fr medlemmer skal ikke kste mindre enn 60 % av krt fr fast bsatte i kmmunen. Kjøp av medlemskrt betinger at man har jbbet dugnad. 3. Et krt fr persner bsatt utenfr Finnmark. Innenfr dette er det pp til frpakteren hva krtene skal kste. Frpakter kan innenfr disse rammene gså vurdere bruk av 12-timers krt der det anses sm hensiktsmessig. Trygve Christensen Begrens krtsalget til tilreisende. Elvene våre blir versvømt av tilreisende g lkal blir tilskuere. Ved å redusere frpaktningsavgiften g begrense tilreisende vil det igjen bli økt trivsel. Privatpersner annyme? FeF bør gi klare føringer på hvr mange krt sm bør selges g frdelingen mellm brukergruppene. Dette fr å hindre knflikt mellm brukergrupper g internt. FeF bør stille krav til hva sm gir rett til billige fiskekrt utver medlemskap. Freningen sliter med dugnadsinnsats g hvedtyngden av medlemmene ønsker lavest mulig pris, ingen krav til dugnad, færrest mulig tilreisende g lavest mulig kstnader til drift av elva. Kvalsund kmmune Vi er enig i de ytre rammene fr krtsalg g de ppgitte prisrammene. Pedersen Jeg har fritidseiendm sm grenser mt Stabburselva uten fiskerett. Jeg må sm Finnmarking stille på trekning av krt på lik linje med utlendinger. Mitt frslag er at bsatte i Finnmark bør få rett til å kjøpe sesngkrt i den kmmunen de er grunneier. Lund Prisfrskjellen mellm Finnmarks innbyggere g andre nrdmenn er så stre at de prvserer. I Vestre Jakbselv er det i tillegg frskjell i fisketid. Det er greit at medlemmer med driftsansvar blir tilgdesett med lavere pris, men utver det bør statsbrgere behandles likt. Å benytte seg av samfunnsgde sm laksefiske er på lik linje med skle g sykehus. Vi betaler alle skatt g bør får lik tilgang. Børselv JFF FeF bør ikke detaljstyre freningene må selv få sette pris. Elvene er frskjellige det bør gså prisen være ikke inneinfr maks g min priser. Berlevåg JFF Fiskekrt skal være persnlig g flkeregistrert adresse skal ligge til grunn. Medlemmer i BJFF skal ha stedsmessig eller familietilknytning til Berlevåg kmmune fr å få medlemskap. Dette frdi elva er krt g det har alltid vært begrenset antall stenger i hvedsnen. Fr å få frdeler må man drive dugnad. Det er ingen sesngkrt pga stangbegrensningene. Medlemmer bør få tilgang til flere krt g tilbys redusert pris. Medlemmer bsatt utenfr Finnmark skal ikke tilbys sesngkrt. Døgnkrt i sne I kan frhåndsbestilles. I tillegg avsettes 5 krt sm selges freningens medlemmer ved ppmøte. Disse kan videreselges dersm ikke medlemmer kjøper alle krtene. Alle får fiskekrt i sne II. Det bør være rm fr lkal variasjn i frhld til krtsalg g pris i henhld til lkal varisjn i elvenes drift.

13 Freslåtte løsning vil gi et uversiktlig bilde av fisket i vassdraget g betydelig mer aministrasjn. Vår tradisjn med døgnkrt er brukt i flere mannsaldre. Fylkesmannen i Finnmark Det bør være anledning fr alle å delta i dugnadsarbeid. Ulike krttyper bør knyttes pp mt bsted g ikke medlemskap. Ved begrensninger av sesngkrt er dette et gde sm bør frbehldes kmmunens innbyggere. Hvem sm helst kan melde seg inn i en frening. NJFF Finnmark De lkale frpakterne må høres fr rammer g prissetting av fiskert. Kjetil Sjøveian g Gunnar Jørgensen Sesngkrt kun til bsatte i kmmunen. Flkeregisteret skal brukes sm dkumentasjn. Det er et øknmisk tap fr FeF g grunneierfreningen å gi sesngkrt til persner sm ikke er bsatt i Prsanger kmmune. Bsatte i kmmunen må få tilgang til sesngkrt i alle kmmunens elver. Grunneiere sm stenger sin grunn fr allmennheten bør ikke få sesngkrt frdi de ikke fisker på egen eiendm g øker presset på mråder sm er åpen fr allmenn fiske. Veidnes Fiskefrening Det bør åpnes fr ulike mdeller i ulike elver ang. Hvem sm kan få sesngkrt. Dette frdi tilgjengeligheten til menneskelige ressurser er frskjellig. Sesngkrt er viktig i frhld til medlemskap g dugnad. Medlemskap er nødvendig fr dugnadsarbeid sm igjen gir en eierskapsfølelse. Kmmunegrense bør være grensen fr sesngkrt men det bør åpnes fr unntak slik sm hs ss. Bsatte i Finnmark skal selvsagt ha lavere krtpris en tilreisende utenfr Finnmark002E Stabbursdalen grunneierfrening Bygdeflk har gjennm generasjner fanget laks sm en del av sin tradisjnelle bruk av utmark. Freningen viderefører denne rett ved å tilby sesngkrt til en symblsk pris. Dersm frslaget gjennmføres behandles bygdeflk sm vanlige sprtsfiskere. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Ingen kmmentar i frhld til hvem sm tilbys sesngkrt. Å legge 20 % av fiskekrtene ut fr salg samme dag sm fisket tar til kan føre til et msetningstap på 20 %. Freslåtte løsning vil verken fr ss eller fiskerne føre til frutsigbarhet eller langsiktighet. Elvenes attraktivitet varierer g man må kunne tillate varierende pris. Vi er pptatt av lkal verdiskaping. Det bør derfr være mulig å tilby fiskekrt i kmbinasjn med vernatting mm. Vi har kraftige innsigelser mt FeFs verstyring av krtprisene. Det er på tide at man setter en verdi på lakseressursene lik den markedet er villig til å betale. Dette står gså i strategisk plan punkt 5.4.2»Priser på jakt g fiske fr bsatte utenfr fylket skal markedstilpasses.» Vi bør ikke selge laksefisket til sptpris i et marked med høy betalingsvilje. Antall krt g tilgjengelighet er så str i Finmark at det «kaksefisket» sm enkelte ynder å mtale laksefisket sm ikke vil bli påtrengende. Den detaljstyringen g verfrmynderi sm FeF legger pp til bør unngås. Lakselv grunneierfrening Å legge 20 % av fiskekrtene ut fr salg samme dag sm fisket tar til kan føre til et msetningstap på 20 %. Innspill på at lkale fiskere ikke har tilgang til krt er direkte feil. De stiller på lik linje med alle andre. Det eneste unike er at det krever litt planlegging. Freslåtte løsning vil verken fr ss eller fiskerne føre til frutsigbarhet eller langsiktighet. Med makspris på døgnkrt vil LGF ppleve en msetningsnedgang på drøye kr ,-.

14 LGF har åpnet fr at flere aktører kan selge resterende fiskekrt g bistå med desinfisering. Gjennm frslaget må salget fregå sm en ltteriløsning g vi må velge en aktør. Vi ser derfr stre praktiske utfrdringer i å løse dette sånn FeF skisserer. Vi er klar ver at FeFs intensjn er å gjøre fiskekrtene mer tilgjengelig, men dette passer ikke verens med den mdellen vi har utviklet fr fiskekrtsalg i Lakselva. Eiby JFF Hva er hensikten med å være medlem når en likevel får kjøpt sesngkrt? Dette vil rasere lkalfreningene fr medlemmer g dugnadsarbeidet. Medlemmer må få kjøpt medlemskrt uansett bsted ellers blir det diskriminering sm er i strid med vedtektene. Frslag til frikrt barn under 12, medlemmer under 16 g ver 67 ungdmskrt bør endres fra 16 til 18 Det bør være samme min g maks priser fr alle elver fr ikke å øke frskjellene mellm dem. Sør-Varanger JFF freslår: 20 % av fiskekrt skal være tilgjengelig en uke før fisket skjer. T kategrier fr prissetting tilsluttes Medlemsfrdel av frpaktende frening bør videreføres. Dette er viktig fr å stimulere medlemmenes engasjement. Egen krttype fr medlemmer. Prisfrslag: Kategri 2 -Sesngkrt fr medl. av frpaktende frening -Sesngkrt fr kmmunens innbyggere -Døgnkrt fr kmmunens g fylkets innbyggere (medlemmer / ikke medlemmer) -Døgnkrt fr persner bsatt utenfr Finnmark -Ungdm t..m 24 år 500,- 800,- 80,- 120,- 1000,- 1400,- 180,- 270,- Utarbeide kriterier fr gratiskrt Ungdm defineres år. 2.3 Reindriftsutøveres rett til fiske Persner med rett til å utøve reindrift har i frbindelse med lvlig utøvelse av reindrift krav på gratis fiskekrt. Fisket skal fregå på samme vilkår sm fr bsatte i kmmunen. Brudd på vilkårene vil bli behandlet på samme måte sm fr bsatte i kmmunen. Kmmentar: FeF ønsker å stramme inn slik at det kun er de med rett til å ha rein sm har krav på gratis fiskekrt. Det stilles videre krav til at de skal etterleve de samme reglene sm gjelder fr lkale fiskere g frpakter kan sanksjnere på samme måte sm fr lkale. Børselv JFF Hvem har rett? reinbeitedistrikt 14 a sendete en liste med126 navn sm skulle ha gratiskrt. Mange av dem har annen jbb Berlevåg JFF Kun de med egen siidaandel g beiterett i det aktuelle distrikt kan ha fiskerett. NJFF Finnmark Enig i at det må strammes inn. Kun de med egen siidaandel g beiterett i det aktuelle distrikt kan ha fiskerett.

15 Alle må selvfølgelig følge gjeldende regelverk i vassdraget. Stabbursdalen grunneierfrening Det er ppsiktsvekkende at FeF legger pp til frskjellsbehandling av sjøsamers g reindriftsutøveres rett til fiske. Dette skjer i sterk mtstrid med lkalbeflkningens ppfatning. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Her er vi helt enige med FeFs kmmentar. Eiby JFF Bare de sm er aktiv i drifta har rett. FeF må få versikt fra reinbeitedistriktene m hvem sm er aktive. FeF må utstede krt fr vassdraget. Krtinnehaver må følge reglene g levere fangstrapprt Sneinndelinger i vassdrag Frpakteren kan dele elva inn i sner g bestemme hvr mange krt sm skal selges i hver sne g innenfr FeFs prisramme til hvilken pris. Dersm fisketrykket blir strt g man ønsker å redusere antall fiskere i elva skal det tas rimelig hensyn til alle brukergrupper g krtgrupper. Berlevåg JFF Vi er enige. Prisnivå må kunne legges etter snens attraktivitet. NJFF Finnmark Frpakter må høres g deres mening må ligge til grunn. Børselv JFF, LIF, Vestre Jakbselv JFF De fleste steder det er innført krtbegrensning så er det gjrt på døgnkrt. Dette er gjrt fr å bevare lkal tilhørighet g det gir tilreisende tilgjengelighet g sikrer inntekter til lkalt næringsliv samtidig sm fisketrykket reguleres. Vi trr fisketrykket best bestemmes ved lkale begrensninger på tilreisende fiskere, å begrense lkale fiskeres tilgang vil kunne føre til kraftige reaksjner. Lakselv grunneierfrening LGF har innført krtbegrensning. Antallet tilgjengelige krt kan variere ne mellm år avhengig av antall private eiendmmer sm er åpne. Stiller spørsmål ved «rimelig tilgang til alle brukergrupper g krtegrupper» m det skal føre til ytterligere begrensning av lkale. Dette ønsker ikke LGF. Ulikt fiskepress på fiskeplasser er umulig å kmme unna. Her sitter man lkalt på verktøyene til å frdele fiskepresset. LGF starter fiskekrtsalget i første halvdel av mars. Da må eventuelle reguleringer være klar. En høringsrunde på dette vil frskyve tidspunktene. FeF bør tillegge frpakterne evnen til selv g frstå hva sm er best fr vassdraget. LGF ønsker å behlde de strenge kvtene g begrensningene til trss fr at gytebestandssmålet er ppnådd de 7 siste år. Dette fr å kunne si at vi tar vårt ansvar fr å sikre en gd laksebestand Reguleringer av fisket g sneinndeling Frslag til reguleringer sm innskrenker adgangen til fisket sendes til FeF innen 1. mars. Det skal tas rimelig hensyn til brukergruppene ved innskrenkninger i utnyttelsen. FeF frestår høring g gjør vedtak etter samråd med frpakter. Reguleringer av permanent karakter bør innarbeides i de ffentlige frskriftene. Reguleringer sm er gjrt av hensyn til ppbygging av bestanden skal avreguleres når bestandene har nådd målet. Kmmentar: FeF ønsker lkal frvaltning g det er frpakterne sm har best kjennskap til det lkale fiskemønsteret g kan tilpasse reguleringer i henhld til det. Alle reguleringer sm

16 begrenser fisket sm fisketider, fiskeredskap, sneinndeling, krtbegrensinger skal sendes på høring. I følge Finnmarkslven g strategisk plan skal regulering fretas i samarbeid med brukergruppene. Fr å ha tid til å gjennmføre høring settes fristen med innsending til 1. mars. Ved innføring av begrensninger er det viktig at alle brukergruppene begrenses gså sesngkrtinnehavere. FeF er gså pptatt av at når bestandene sm skal bygges pp har nådd det nivået man ønsker så er det viktig å vurdere å minke begrensningene i uttaket. Reduksjnen skal ikke være større enn at uttaket er bærekraftig. Trygve Christensen Sett en stpper fr hysteriet med krkstørrelser/synkesnører/frtyngede fluer. Det er vanskelig å kntrllere g hindrer ikke tyvfiskere. Stpp fisket med enhåndsstenger. Det viser seg å være en sikker måte å ta livet av fisken sm settes ut på. Sett en stpper fr utryddinga av sjørøye i Kmagelva ved å stenge fisket etter denne arten. Samtidig stppe laksendenes enrme ppspising av lakseyngel. Den vesentlige årsaken til nedgangen i laksebestandene i Finnmark skyldes predatrene, spesielt laksand. Kvalsund kmmune Ihht vitenskapelig råd fr laksefrvaltning er innsiget av villaks mer enn halvert i periden FeF må legge følgende faktrer til grunn fr frtsatt bærekraftig bestandsutvikling: Bør sesngen vurderes innkrtet?, Permanente fredningssner, innføring av døgnfredning, innføring av dagsg sesngkvter spesielt i frhld til strlaks g fredning av hunnlaks. Børselv JFF Håper dette er en anerkjennelse av det arbeidet lkalfreningene har gjrt fr å bygge pp bestandene. Fristen bør settes til 1. april Fylkesmannen i Finnmark Regulering av fisket må skje på bakgrunn av tilstrekkelig kunnskap m bestandene g fisket. Regulering av fisket må skje i henhld til 27 i Finnmarkslven. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Frpakter må høres g deres mening må ligge til grunn. LIF, Vestre Jakbselv JFF FeF må iverksette høring når dkumenter freligger slik at prsessene kan avsluttes så tidlig sm mulig g infrmasjn kan gis til fiskerne i gd tid før sesngstart. Dette fremstår sm kmpliserende g tidssløsende. Det må være mulighet fr frpakter å behlde reguleringer fr å sikre frtsatt gde bestander selv etter at gitte målppnåelseskriterier er nådd. Eiby JFF Lkal frvalter må kunne stenge elva uten frvarsel dersm frhld tilsier det. Sør-Varanger JFF freslår: Krav m en ny høring m lkale reguleringer bør ikke vedtas Næringsutvikling. Etter avtale med FeF kan frpakteren etablere rdninger sm tilgdeser lkale reiselivsbedrifter sm sammen med frpakter/ FeF vil utvikle prdukter i tilknytning til vassdraget. En avtale angående dette skal være på plass minimum 2 måneder før fiskestart. Kmmentar: FeF har en målsetning m å stimulere til næringsutvikling. Derfr ønsker FeF at frpaktere kan gå sammen med lkalt næringsliv g få i stand rdninger sm øker

17 tilretteleggingen fr fiskerne g bidrar til frutsigbarhet fr næringslivet slik at de kan utvikle prdukter sm skal skape merverdi fr alle parter. Slike avtaler bør være klar i gd tid før fisket tar til slik at næringslivet får tid til å selge prduktet. Børselv JFF FeF bør ikke blande seg inn i avtaler mellm frpakter g reiseliv. Reiselivet må ta initiativet. Sør-Varanger JFF freslår: Frslaget tilsluttes 3. Administrative bestemmelser 3.1Frpaktningsavgift fr laksevassdrag Frpaktningsavgiften beregnes av brutt krtsalg, pant ikke medregnet. a) Ingen frpaktningsavgift på msetning mindre enn kr , b) Fr msetning fra kr ,- til kr , betales frpaktningsavgift på 15 %. c) Fr msetning fra kr ,- til kr , betales frpaktningsavgift på 20 %. d) Fr msetning fra kr ,- til kr , betales frpaktningsavgift på 25 %. e) Fr msetning fra kr g ver betales frpaktningsavgift på 40%. I unntakstilfeller kan ettergivelse eller avvik fra satsene vurderes. Gjenværende inntekter skal i all hvedsak benyttes til drift g utvikling av vassdraget. Kmmentar: Frpaktningsavgiften er ment i all hvedsak å dekke FeF sine utgifter til administrasjn av frpaktningsrdningen g tilskuddsrdningen. Trygve Christensen Sett ned frpaktningsavgiften. Ved økt frpaktningsavgift straffes lkalbeflkningen ved at frpakterne må selge flere krt til tilreisende g de lkale må sitte å se på at tilreisende fisker. Kvalsund kmmune FeF innfører nytt prisregime g frpaktningsavgiften må stå i frhld til frpakters inntekter. Dette må evalueres etter sesngen Børselv JFF Ikke enig i økning. De fleste har allerede lite å gå på. Det er dugnaden sm skaper verskuddet. Intensjnen med frpaktningsavgift bør være å finansiere en del av drifta i mindre vassdrag ikke en str andel til FeF administrasjnen. Fylkesmannen i Finnmark I henhld til frskrift m fremleie av fiskerett 3 pkt. 2 skal verskudd av fremleien etter at leiesummen g utgifter til fremleien er dekket, i sin helhet gå til tiltak fr fiskebestandene i mrådet. FeF må utfrme avtalene slik at utgiftene med lkal frvaltning ikke blir større enn de må være. Berlevåg JFF Vi savner en aktiv grunneier sm investerer i vassdraget. Berlevåg JFF, NJFF Finnmark Vassdragene er ulike g frvaltes etter ulike mdeller. Utgiftene vil dermed variere g dette må gjenspeiles i avgiften. En generell delingsmdell vil være umulig å gjennmføre. LIF, Vestre Jakbselv JFF Vi er svært negative til økning i frpaktningsavgiften samtidig sm kravene økes. Båtsfjrd JFF Frpaktningsavgiften bør ha et nivå slik at freningene føler at de er sikret en øknmi sm gjør at frvaltningsppgavene blir ivaretatt på en

18 frsvarlig måte. Dette har gså med mtivasjn til det frivillige arbeidet å gjøre. Stabbursdalen grunneierfrening Avgiften er allerede frhøyet sammenlignet med før FeF. Det er etter vår erfaring ikke rm fr økt avgift dersm freningen skal kunne frvalte vassdraget på en gd g frsvarlig måte. Lakselv grunneierfrening LGF er svært negative til økningen i frpaktningsavgiften. Sammen med begrensningen i krtpriser vil det føre til et inntektstap på nesten kr ,- ved samme salg sm i Da er eventuelt ikke msatte krt ikke medregnet. Eiby JFF Selvsagt. Det er i alle eieres interesse å ivareta eiendm. Hvis FeF i tillegg krever frpaktningsavgift av brutt inntekt fryktes at det ikke vil bli fretatt investeringer eller vedlikehld. Freningen risikerer å sitte med stre underskudd. Hvem vil legge ned masse arbeid g penger i slike prsjekt når man risikerer å miste alt ved bytee av frpakter. 15 % av alle inntekter inntil kr ,- 25 % av alt ver kr ,- Sør-Varanger JFF freslår: C) endres til fra kr ,- til kr ,- 20 % D) endres til fra kr ,- til kr ,- 35 % 3.2. Tilskuddsrdning FeF ppretter en tilskuddsrdning der alle frpaktere kan søke. Tilskuddsrdningens størrelse bestemmes ut fra innbetalt frpaktningsavgift. Av frpaktningsavgift etter 3.1 punkt a), b), c) g d) vil inntil 25% gå til tilskuddsrdning. Av avgift etter 3.1 e) vil 50% inngå i tilskuddsrdning. Tilskuddene skal støtte tiltak med frmål m å fremme fisket, i utgangspunktet basert på driftsplanen fr det enkelte anadrme vassdrag. FeF vil utarbeide krt infrmasjnstekst til bruk fr frpaktere sm synliggjør hva rdningen blir brukt til. Kmmentar: Tilskuddsrdningen er i hvedsak ment å hjelpe freningene øknmisk med å dekke pålagte ppgaver sm ppsyn, bestandskartlegging g driftsplanarbeid, men gså større ppgraderinger sm vedlikehld av laksetrapper, ppsynshytter mm. Det vil gså være mulig å søke støtte til frskningsprsjekt knyttet til frvaltning av vassdragene. Det vises fr øvrig til retningslinjene fr tilskuddsrdningen angående søknadsprsedyre. Børselv JFF Er psitiv tal at alle kan søke. NJFF Finnmark I tillegg til tilskuddsrdningen vil vi ppfrdre grunneier til å investereøknmisk i vassdragene. Det vil være frnuftig g fremtidsrettet. S,å g lite utviklede vassdrag trenger tilgang til større øknmiske ressurser men dette må kmme sm en naturlig investering fra grunneier g ikke gjennm en mfrdeling mellm vassdragene. En slik mfrdeling vil føre til dårligere frvaltning g en betydelig frverring i den øknmiske situasjnen hs freningene. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF LGF er psitive til rdlyden i punktet g ppfatter at FeF gjør tilskuddsrdningen mer tilgjengelig fr alle freningene. Sør-Varanger JFF freslår: Tiltaket støttes 3.3. Endring av vedtak fattet av frpakter

19 FeF kan gi pålegg m endring av reguleringer, sneinndelinger, ppsyn, krtrdninger mv. fretatt av frpakteren dersm vedtak gjrt av frpakter strider mt frpaktningskntrakten, gdkjent driftsplan, finnmarkslven eller annet lvverk. Kmmentar: Det er avgjørende at FeF kan pålegge frpakter å endre vedtak sm ikke er i tråd med ffentlig regelverk eller avtaler mellm frpakter g FeF. Manglende ppfølging av pålegg eller gjentatte vedtak sm bryter regelverk eller avtaler vil kunne regnes sm vesentlige brudd. Børselv JFF Sanksjnsmulighetene tar kun hensyn til FeFs interesser. Dette er en blankfullmakt fr FeF. Det må være rm fr lkalt handlingsrm sm gjenspeiler lkalt særpreg, frskjeller g kultur. LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF I innspillsrunden var vi enige i at FeF bør har et reaksjnsapparat tilgjengelig ved brudd på frpaktningen. I høringsutkastet så legges det pp til en detaljstyring sm gir svært lite lkalt handlingsrm tilpasset elvenes særpreg g kultur. Dette punktet bør derfr gjøres sekundært g ppfrdrer på det sterkeste FeF til å vurdere retningslinjene på dette punktet. Sør-Varanger JFF freslår: Tiltaket støttes 3.4 Desinfiseringsstasjner FeF vil i samarbeid med frpakterne utfrme en standardisering av desinfiseringsrdningen, g legge pp til at denne skal skje i tråd med Mattilsynets retningslinjer fr desinfisering. FeF vil sørge fr at rdningene er kjent g blir fulgt på alle desinfiseringsstasjner sm får attestblkker fra FeF. Samtlige frpaktede anadrme vassdrag på Finnmarkseiendmmen skal tilby desinfisering etter slik standardisering. Samtlige frpaktede vassdrag skal gdkjenne desinfisering sm har skjedd i andre vassdrag g sm er attestert på vegne av FeF. Børselv JFF Det er bra med en standardisering g frenkling av desinfisering i Finnmark. NJFF-Finnmark, LIF, Lakselv grunneierfrening, Vestre Jakbselv JFF Full tilslutning. Eiby JFF Dette kan føre til at smitte spres fra en elv til en annen. Sør-Varanger JFF freslår: Tiltaket støttes Generelt Vadsø JFF støtter fult innspillene fra Fellesstyret i Skallelv g Lakseelvene i Finnmark.