Planbeskrivelse- Detaljregulering Grøntveien

Transkript

1 Oppdragsgiver: Br. Thomassen Prosjekt AS Planbeskrivelse- Detaljregulering Grøntveien Planident: 0237 FORSLAGSSTILLER: Siv. Ark Frank Kalfoss SELJEVEIEN 11, 1430 ÅS E-POST:

2 1 Bakgrunn Br. Thomassen Prosjekt AS har inngått avtale med Elisabeth og Jens Trondsen om kjøp av deler av deres eiendom gnr 132 bnr 20 og 444 i Grøntveien. I avtalen inngår det også at Br. Thomassen prosjekt AS skal bistå med å få bruksendret eksisterende hytte på tomten slik at Trondsen kan ta denne i bruk som bolig. 2 Hovedinnhold Planen legger opp til bygging av fire eneboliger samt konvertering av eksiterende hytte til enebolig. Eiendommene 132/444 og 132/20 ønskes regulert til boligformål, småhusbebyggelse. En liten del 132/20 samt deler av 132/757 og 6/132 ønskes regulert til felles avkjørsel. Et område rundt en eik på 132/20 ønskes regulert til naturvernområde 3 Rammer og retningslinjer for området Planområdet ligger sentralt på Søndre Brevik, ca 150 meter øst for Rema 1000 og ca 1,5 km sør for Brevik skole. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 1

3 Området omfatter 132/20 på ca m², 132/444 på ca. 829 m², samt ca. 40 kvm av 132/757 og ca. 750 m² av 132/6 som i dag er vei og som ønskes regulert til felles avkjørsel. Til sammen utgjør planområdet ca m². Bilde 1: Planområde med avgrensning Området som ønskes regulert til boligformål ligger i et område avsatt til fritidsbebyggelse i kommunedelplanen for Son, egengodkjent av kommunestyret Den eksisterende veien som ønskes regulert til felles avkjørsel er i samme kommunedelplan avsatt til boligområde samt LNF-område. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 2

4 Bilde 2. planområdet og eksisterende planstatus Området grenser til eiendommer avsatt til boligbebyggelse. Eiendommen ligger vestvendt med gode sol og lysforhold. Eiendommen er en hytteeiendom som er parkmessig opparbeidet med stort hageområde, samt en del naturtomt/skråning. Bilde 3: Planområdet er en hyttetomt med opparbeidet hage Området ligger i sentralt på Brevik med kort vei matbutikk og kollektivforbindelser. Det er gangavstand til Brevik skole og barnehage. I umiddelbar nærhet er det også store arealer som er avsatt til LNF områder med de muligheter for frilek og friluftsliv som slike områder Siv. Ark Frank Kalfoss Side 3

5 gir. Dette er områder og tilbud som er i tråd med Miljøverndepartementets retningslinjer om at planområder skal ha kvaliteter som styrker barn og unges oppvekstvilkår. Her er det områder og tilbud i umiddelbar nærhet som: Er store nok og egner seg for lek og opphold Gir muligheter for ulike typer lek på ulike årstider Kan brukes av ulike aldersgrupper, og gir muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne. Planområdet har kvaliteter som sammenfaller med flere av målsetningene i Miljøverndepartementets retningslinjer for å oppnå samordnet areal- og transportplanlegging: Kort gangavstand til barnehage, skole og friområder Svært kort gangavstand til busstopp for tilførselsbuss Svært kort avstand til dagligvareforretning Gang- og sykkelavstand til sentrumsfunksjoner og togstasjon (>2 km til Kambo stasjon) Fortetting i et område som allerede er bebygget, kombinert med hensyn til grønnstruktur og estetiske kvaliteter. 4 Beskrivelse av planforslaget Tiltakshaver ønsker å bevare eksisterende hytte, verne eikene på eiendommen og oppføre 4 eneboliger. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 4

6 4.1 Illustrasjonsplan bebyggelse Bilde 4: Illustrasjonsplan til mulighetsstudie eneboliger. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 5

7 4.2 Skisser planlagt bebyggelse Bilde 5: 3D illustrasjoner mulighetsstudie eneboliger Grøntveien Overnevnte skisser er illustrasjon av planlagt bebyggelse og deres plassering på tomten. Endelig utrykk på byggene kan avvike. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 6

8 4.3 Utsnitt av forslag til reguleringskart 5 Virkninger av planforslaget 5.1 Virkninger for barn og unge Planen er ikke ventet å ha innvirkning på barn og unge. Ved befaring er det ikke observert barnetråkk eller andre tegn som tyder på at området har vært brukt til frilek for barn og unge. Planområdet er hovedsakelig opparbeidet hage tilknyttet eksisterende hytte på tomten. Planlagt bebyggelse vil være et godt sted for barn og unge å vokse opp med trygg gangvei til barnehage og skole og med gode muligheter for organiserte aktiviteter og ulike typer utendørs frilek. 5.2 Virkninger for næringsliv og sysselsetting Planen er ikke ventet å ha spesielle virkninger for næringsliv og sysselsetting. 5.3 Virkninger for trafikk Planområdet vil bli sikret adkomst gjennom felles privat avkjøring fra Gartnerveien. Adkomsten vil bli sikret ved tinglyst erklæring om veirett over gnr 132 bnr 6. Tiltaket er ikke ventet å ha påvirkning på trafikkavviklingen i Gartnerveien eller ved kryss ut i Brevikveien. 5.4 Virkninger for støy og annen forurensning De tiltak som er planlagt på området vil ikke bidra økt støy eller annen forurensning i planområdet eller tilstøtende områder. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 7

9 5.5 Virkninger for biologisk mangfold og naturressurser. Planområdet er i alle hovedsak en opparbeidet hyttetomt med hageanlegg. Planen er derfor forventet å ha begrenset eller ingen virkning for biologisk mangfold og naturressurser I planområdet står det en eik som basert på sin størrelse faller innenfor kriteriene for utvalgt naturtype jfr. naturmangfoldsloven kapitel 6. Bilde 6: Eika på 132/20 som ønskes vernet Eika er planlagt gitt varig vern ved å at det reguleres et verneområde i en hensiktsmessig radius rundt treet. I planområdets østlige del er det noen store gran og furutrær samt noen større bjørketrær. Det er også to mindre eiker som ikke faller inn under kriteriet, utvalgt naturtype i planområdets sørøstlige hjørne. Tiltakshaver ønsker at disse skal kunne vokse seg store og der derfor foreslått vernet ved at et område rundt de er foreslått avsatt til naturvernområde. I hovedsak vil øvrige eksisterende trær bli bevart, men noen av de største vil felles på grunn av faren for rotvelt. Det vil også bli felt trær rundt eikene for å sikre disse tilstrekkelig lys og mulighet til å la kronen brede seg utover. Planens virkning på den hule eika er vurdert i egen rapport utarbeidet av Biofokus (Biofokus notat ). Biofokus konkluderer med at de planlagte tiltakene ikke vil ha negativ innvirkning på eika såfremt det ikke utføres tiltak innenfor treets rotsone. Biofokus har målt opp et område som de foreslår som verneområde rundt eika. Dette området er lagt inn som naturvernområde i plankartet. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 8

10 5.6 Virkninger for friluftsliv Planområdet ligger i et etablert bolig og hytteområde og vil ikke ha noen virkning på friluftslivet. Rett på sørsiden av planområdet er det en sti som benyttes som ridesti av hestesenteret på Søndre Brevik Gård. Denne stien er på utsiden av planområdet og vil ikke bli berørt av tiltaket. 5.7 Virkninger for kulturminnevernet Planens virkninger for fredete kulturminner og nyere tids kulturminner skal avklares som en del av planprosessen. Kulturminneundersøkelser etter kulturminnelovens 9 skal gjennomføres i det omfang som Akershus fylkeskommune krever. Om nødvendig skal planen omarbeides for å tilpasse seg registrerte kulturminner. Akershus Fylkeskommune har i sin merknad til varsel om oppstart av reguleringsarbeid igjen merknader knyttet til nyere tids kulturminner, og det er heller ikke registrere fornminner i området. 5.8 Virkninger for kulturlandskap og estetikk Det planlegges å oppføre fire eneboliger på eiendommen. Dagens hytte vil oppgraderes og søkes bruksendret til bolig. De planlagte tiltakene på området er forventet å få en god estetisk utforming som føyer seg godt inn som en naturlig utvidelse av omkringliggende boligområde. Den østlige delen av planområdet vil forbli ubebygget og åssiden og landskapsopplevelsen på lang avstand (Brevikveien) vil forbli tilnærmet uendret. 5.9 Virkninger for landbruk Planen vil ikke ha noen virkninger for landbruk 5.10 Virkninger for sikkerhet og beredskap Planens virkning for sikkerhet og beredskap er vurdert i egen sikkerhets og sårbarhetsanalyse som er vedlagt. ROS-analysen identifiserte tre potensielle forhold der tiltak er nødvendig: Tiltak for å sikre bebyggelse mot Radongass (Punkt 8. Radongass) Håndteres av TEK 10. Krav om radonsperre vil eliminere faren knyttet til radongass Planområdets østside må vurderes av geologisk kompetanse for å kartlegge fare for steinsprang/ras. (Punkt 1. Fare for Steinsprang) Dersom det vurderes å være fare for steinsprang må vurderinger og tiltak fra utarbeides og følges. Områdestabiliteten må vurderes av kompetent fagperson (Punkt 3. Løsmasseskred (Kvikkleire)) Siv. Ark Frank Kalfoss Side 9

11 I etterkant av ROS-analysen har man engasjert Geolog Per Kraft for å vurdere fare for løsmasseskred og steinsprang. Per Kraft konkluderer med at det ikke er fare for masseutglidning av leire eller steiner. Se vedlagt rapport. Konklusjon Det er identifisert enkelte områder der tiltak eller ytterligere utredning er nødvendig, men tiltaket vurderes samlet sett å ha lav risiko Virkninger for kommunens økonomi Planområdet er relativt lite. De tiltak som skal gjennomføres på eiendommen er forventet å ha liten innvirkning på kommunens økonomi og planlegging av barnehage- og skolekapasitet. For å stipulere forventet tilførsel av barn til de planlagte boligene kan man ta utgangspunkt i SSB s statistikk over folketall i kommunen fordelt på alder og fordelt på boligtype. I tallene fra folke- og boligtellingen er det imidlertid mange middelaldrede og eldre som bor i større boliger med tomme reder. Disse er med på å trekke barnetallene ned for boliger med flere rom. Ved salg av nyoppførte større boenheter vil man tiltrekke seg barnefamilier og det må derfor forventes at faktisk barnetilførsel til området vil bli større ved å bygge eneboliger enn det tallene fra folke og boligtellingen viser. Tiltakshaver har undersøkt bosetningen på Karitoppen (Falkeveien/Hubrosvingen) et relativt nytt eneboligfelt som ligger mellom Brevikveien og Brevik skole. Feltet er bygget ut fra 2008 og frem til Her er det 31 eneboliger og 39 barn. Dette tilsvarer 1,3 barn pr enebolig. Ved å legge dette til grunn vil man måtte forvente at en utbygning/konvertering til totalt 5 eneboliger kunne tilføre 6-7 barn i alderen 0-19 til barnehage og skolekretsen. Forventet antall barn pr aldersgruppe ved utbygning med 5 eneboliger Tall basert SSB folke og boligtelling Tall basert på faktisk Fordeling av barn pr aldersgruppe Fordeling i Vestby kommune* for Vestby kommune telling Karitoppen Andel barn 0-19 under barnehagealder 4,4 % 0,2 0,3 Andel barn 0-19 i barnehagealder 25,7 % 1,0 1,6 Andel barn 0-19 i barneskolealder 36,3 % 1,3 2,3 Andel barn 0-19 i ungdomsskolealder 14,4 % 0,5 0,9 Andel barn 0-19 i videregående alder 14,4 % 0,5 0,9 Andel barn 0-19 i Arbeidsliv/høyere utdan 4,8 % 0,2 0,3 SUM 100,0 % 3,7 6,3 *SSB: Folkemengde 1. januar 2013 Tabell 1: Estimert antall barn pr aldersgruppe. Kilde: SSB og forslagstillers telling av beboere på Karitoppen boligfelt Brevik barneskole er vedtatt utbygget og har kapasitet til å ta imot en slik økning i elevtallet Offentligrettslige virkninger Planen har ingen virkninger Siv. Ark Frank Kalfoss Side 10

12 5.13 Privatrettslige og privatøkonomiske virkninger Gjennomføring av planen krever en utvidet veirett over gnr 6 bnr 132. En slik avtale vil bli inngått Virkninger for energibruk Tiltaket har liten innvirkning på energibruken i området. Tiltaket ligger på utsiden av konsesjonsområde for fjernvarme. Tiltakshaver vil selv kartlegge med Hafslund om nærliggende trafo/nettstasjon har kapasitet eller om denne må oppgraderes eller om det må bygges en ny Virkninger for universell utforming Kravene til universell utforming dekkes i byggeforskriftene Virkninger for vann og avløp Tiltakshaver har undersøkt om vann og avløpsnettet som går i Gartnerveien har kapasitet til å ta mot avløp og levere vann til 5 eneboliger i Grøntveien. Kommunalteknikk ved Gunnar Gilberg har bekreftet at det er kapasitet på ledningsnettet til å dekke tiltaket. Siv. Ark Frank Kalfoss Side 11