Hva er DOK? Hvorfor bekrefte kommunens DOK? Helsfyr, 30. august 2016 Maria O. Lund

Transkript

1 Hva er DOK? Hvorfor bekrefte kommunens DOK? Helsfyr, 30. august 2016 Maria O. Lund

2 Det offentlige kartgrunnlaget, DOK, hva er det? Plan- og bygningsloven 2-1: Kommunen skal sørge for at det foreligger et oppdatert offentlig kartgrunnlag for de formål som omhandles i loven. Kart- og planforskriften 2 punkt f: det offentlige kartgrunnlaget, en samling geodata som kommunene, Statens kartverk og andre offentlige etater har ansvar for og som består av et representativt, systematisk og tematisk ordnet utvalg geodata knyttet til administrative, juridiske, fysiske, miljøfaglige og infrastrukturmessige forhold.

3 Kommunens DOK består av et utvalg fra den nasjonale DOKlista i tillegg til eventuelle valgte DOK-tilleggsdata Med den nasjonale DOK-lista forstås datasettene som til enhver tid står på DOK-lista publisert av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD). Med DOK tilleggsdata forstås datasett som ikke står på KMDs DOK-liste, men som en kommunen likevel ønsker å ha med i «sitt» DOK. Dette kan være datasett som er produsert og/eller eid av kommuner, fylkeskommuner, andre regionale parter, fylkesmenn eller andre statlige etater. Eksempler på slike datasett kan være datasett som er mer detaljerte enn det som presenteres i de nasjonale datasettene eller lokalt utviklede temadatasett.

4 Viktig at kommunen bekrefter sitt DOK Kravene om å utsjekke faglige forhold i prosesser etter plan- og bygningsloven har økt både i bredde og dybde, for eks. knyttet til samfunns-sikkerhetsaspekter som flom og skred eller ulike sektorers arealinteresser. Kommunen plikter i samarbeid med Staten å gi en samlet oversikt over tillatt og planlagt bruk av arealene i kommunen og legge til rette for en fremtidsrettet, effektiv og digital planog byggesaksprosess.

5 Hvilke behov skal DOK dekke? Region- og fylkesplanlegging Interkommunal planlegging Kommuneplanlegging Reguleringsplanlegging Konsekvensutredninger Byggesaksbehandling Kartgrunnlag Kunnskapsgrunnlag Beslutningsgrunnlag

6 Fra FKB til DOK

7 Krav til godkjente DOK-data fra statlige etater

8 Krav og anbefalinger til godkjente DOK-data fra kommuner og regionale etater

9 Hvilke forpliktelser følger av å ha bekreftet DOK? Kommunen og andre skal bruke datasettene som beslutningsgrunnlag når man behandler saker etter plan- og bygningsloven. DOK-datasett skal dekke alle vanlige behov i disse prosessene. Dersom de nasjonale DOK-dataene ikke dekker opplysningsplikten skal kommunen benytte andre lokale eller nasjonale data. DOK-listen skal gjøres tilgjengelig det vil si at eksterne planleggere også skal kunne bruke datasettene kommunen har bekreftet som en del av sitt DOK, når man utfører oppgaver etter plan- og bygningsloven. Kommunen kan henvise eksterne planleggere til Geonorge, og kreve at disse dataene legges til grunn for arbeidet. Økt bruk av temadata Økt fokus på dokumentasjon Likt saksunderlag for alle parter

10

11 Kommunens bekreftede DOK

12

13

14 Formålet med veilederen En oppskrift for kommunene i å bekrefte sitt DOK! Gi kommunene det nødvendige kunnskapsgrunnlag for å bekrefte sitt DOK Gi svar på hvorfor og hvordan DOK skal innføres i kommunen Vise hvordan man går frem for å bekrefte en kommunes DOKliste Beskrive hvordan man går fram for å påvirke DOK-listens innhold. Besvare noen av de hyppigst stilte spørsmålene som kommer opp i DOK-arbeidet

15 Målgruppe Kommuner som skal velge hvilke geografiske datasett som skal inngå i kommunens DOK og som en del av de formelle rutiner skal foreta en bekreftelse av sitt DOK.

16 Bakgrunn og hjelp Foreliggende veileder bygger på plan- og bygningsloven 2-1 samt kart- og planforskriften 2 til 6, 14 og 15. Mer informasjon om DOK får man også i Veileder til forskrift om kart, stedfestet informasjon, arealformål og digitalt planlegister.

17

18

19 Innspill til DOK Det er mulig å foreslå endringer på listen over de definerte nasjonale datasettene for DOK. Endringer kan være forslag om nye datasett, endringer på datasett eller sletting av datasett. Endringene må være begrunnet gjennom behov knyttet til planog bygningsloven. Både statlige etater, fylkesetater og kommuner kan sende inn forslag til endringer. I tillegg kan private og andre aktører knyttet til pbl-prosesser komme med endringsforslag. 30. september hvert år er frist for innsending av forslag til endringer i DOK-listen for påfølgende år.

20 Innspill til DOK FORSLAG OM NYE DATASETT Datasettet må ha et nasjonalt oppfølgingsopplegg eller kunne utvikle et slikt opplegg. Det er ønskelig med beskrivelse av innholdet i datasettet, kvalitet og dekning på datasett. Videre kreves en begrunnelse for hvilke bruksformål datasettet er tiltenkt og forventet nytte sett i forhold til ulike oppgaver etter plan- og bygningsloven. FORSLAG OM ENDRINGER I DATASETT Det er anledning til å foreslå endringer i datasett som allerede står på listen. Endringene må begrunnes på lik linje som forslag til nye datasett. FORSLAG OM SLETTING AV DATASETT Det gis også anledning til å foreslå sletting av datasett som står på listen. Slettingen må begrunnes ut fra manglende behov definert plan- og bygningsloven.

21 Innsending og frist for innspill Kartverket sammenstiller alle innkomne forslag og grovvurderer etter definerte krav før de leveres Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) innen 1. november. I denne prosessen vil det bli ført en dialog med berørte statlige/nasjonale fagetater. Det er KMD som avgjør hvilke tillegg og endringer som skal komme med på påfølgende års liste og listen skal være klar innen 15. januar i gjeldende år. Særskilt skjema for innmelding av forslag og vurderinger. Frist for innsending av forslag til post@norgedigitalt.no er 30. september 2015.