Merknader til Byrådsak 1101/13, Konsekvensutredning. av mulige traseer for Bybanen til Åsane

Transkript

1 1 Bente Storm Mowatt Haugland Sandviksveien1, 5036 Bergen Tlf Etat for plan og geodata, Bergen Rådhus, Postboks 7700, 5020 Bergen. Bergen Merknader til Byrådsak 1101/13, Konsekvensutredning av mulige traseer for Bybanen til Åsane Vi viser til «Konsekvensutredning Bybanen Bergen sentrum Åsane, Februar 2013» og høring av denne med frist 26 april Vedlagte høringsuttalelse tar for seg noen konsekvenser av de ulike traseene gjennom Sandviken. Vi vil spesielt gjøre oppmerksom på de sterkt negative konsekvensene av alternativ1b og b, og 3Bb, som etter vår vurdering er svært nedtonet og nærmest fraværende i fagetatens konklusjoner og argumentasjon i sin anbefaling av alternativ 1B gjennom Sandviken. Undertegnede er alle bosatt i Sandviksveien og vil i betydelig grad bli berørt i negativ retning av trasevalg 1B og b, og trasevalg 3Ba og 3Bb.

2 2 Kommentarer til alternativ 1B og b, og 3Bb i Sandviken trase i Sjøgaten 1) Utredningens gode intensjoner for område rundt Sandviksveien som levende boligområde med høy kulturhistorisk verdi Konsekvensutredningen uttrykker en intensjon om at bybanen skal ha positive konsekvenser for Sandviken: «Bybanen benyttes til å revitalisere og oppgradere bymiljøet i Sandviken» (s. 88). Det vises videre til at Bergen kommune anser kulturmiljøet i Sandviksbukten å ha nasjonal og internasjonal betydning (s.167) og at «..Sandviken har kulturminner med høy verdi. Konsekvensutredningen viser at det vil bli avgjørende viktig å finne gode løsninger for Bybanen gjennom disse kulturmiljøene». Områdene som grenser til begynnelsen av Sandviksveien (fra Sandviksparken ned til krysset med Sjøgaten) ansees å ha middels til stor eller stor kulturhistorisk verdi (Lille Sandviken mølle, Rosegrenden, Sandvikstorget). Sandviksveien er et sentrumsnært beboelsesområde. Langs Sandviksveien ligger gamle, vakre trehus tett plassert inn til veibanen. Dette utgjør i dag et levende bomiljø. Sandviksveien er skolevei for barn som skal til Krohnengen og Eventyrskogen skole, samt skoleungdom fra ytre Sandviken og sentrum som krysser veien for å komme til Rothaugen skole. Beboere i Sandviken bruker veien til å gå til butikken og for å gå til og fra sentrum. Veien krysses for å nå parkerte biler og benyttes i dag for jogging, sykling og spaserturer. I Konsekvensutredningen viser en til at «Området ovenfor Sjøgaten er tett befolket, tettere en selve sentrumsområdet. Boligområdene har små arealer til uteaktivitet..» ( s 203). Nettopp derfor fremheves også Sandviksparken (som ligger inntil Sandviksveien/Nye Sandviksvei) som viktig for området. Slik vi leser konsekvensutredningen er det ingen tvil om at Sandviken som helhet og område rundt Sandviksveien fra Sandviksparken, med den gamle trehusbebyggelsen i Sandviksveien, langs Rosegrenden og Sandvikstorget må ivaretas. 2) Behov for redusert trafikk i Sandviksveien Det er per i dag betydelige støy, støvplager og luftforurensing i Sandviksveien. I tillegg er det betydelige rystelser inni husene når tungtrafikk passerer. Ut fra beskrivelsen av Sandviksveien som beboelsesområde med gamle trehus og utgangsdører tett inntil veibanen, er det åpenbart at det er behov for tiltak for å redusere biltrafikken gjennom Sandviksveien (samt Nye Sandviksvei og Øvregaten). Dette bekreftes også i Konsekvensutredningen hvor det hevdes at «miljøbelastningene i Sandviksveien i dag er store på grunn av mye trafikk og støy» (s 211).

3 3 I Kommunedelplan for Sandviken og Fjellsiden Nord legger en også vekt på at en må legge til rette for Sandviken som boligområde og at det er behov for å dempe trafikken gjennom området - for å ivareta de kulturhistoriske verdiene som ligger i denne bydelen. 3) Anbefaling av bybanetrase som medfører sterk økning av trafikken i Sandviksveien Med bakgrunn i de gode intensjonene som fremkommer i Konsekvensutredningen i forhold til bebyggelsen i Sandviksveien og de omkringliggende områdene, ble vi svært overrasket over at utredningen munner ut i å anbefale en løsning som vil medføre sterk økning i trafikken gjennom den sårbare bebyggelsen i Sandviksveien (alternativ 1B og b, og 3Bb). Disse konsekvensene er tydelig beskrevet i utredningen «Dette vil medføre redusert kapasitet for biltrafikk i Sjøgaten og en overføring av trafikk til gjennomgående vegnett på øvre nivå i Sandviken (Øvregaten Nye Sandviksvei Sandviksveien)..det blir relativt stor trafikkøkning i Sandviksveien ned mot Sjøgaten (fra ca til ÅDT). (s. 129) (vår utheving). Det anbefalte alternativet vil ikke bare føre til sterk økning i biltrafikken i Sandviksveien, men også betydelig økt busstrafikk. «Mellom sentrum og NHH følger bussene Øvregaten/Nye Sandviksvei/ Sandviksveien» (s 89). Busser og sannsynligvis også annen tungtrafikk vil passere en meter fra det som andre steder i utredningen betegnes som et tett befolket område (bosatt av eldre, barn og familier) i en gammel, sårbar trehusbebyggelse av middels til stor kulturhistorisk verdi. Hvordan kan dette sies å harmonere med intensjonen om «å finne gode løsninger for Bybanen gjennom disse kulturmiljøene» For Sandviken generelt og for oss som beboere i Sandviksveien spesielt vil konsekvensene være sterkt uheldig - med stor sannsynlighet for økte støyplager, dårligere luftkvalitet, fare for kødannelse, økt asfaltstøv og rystelser av grunnen ved økt tungtrafikk. Økt trafikkpress vil også bety større grad av konflikt med de myke trafikantene (skolebarn, eldre mm) som benytter veien - og derved også større risiko for trafikkulykker. Enhver øking av trafikken og i særdeleshet i det omfang som skisseres i konsekvensutredningen vil kunne medføre uopprettelige skader for trehusbebyggelsen i område. I verste fall vil denne sentrale og vakre delen av Sandviken forslummes. 4) I konklusjonene nedtone/ignoreres de negative konsekvensene for Sandviksveien På tross av at man i Konsekvensutredningen viser til viktigheten av å ivareta bebyggelsen i Sandviksveien og at alternativ 1B og b, og 3Bb vil medføre betydelig økt trafikk gjennom dette bo-område, klarer man i oppsummeringen og konklusjonen å neglisjere og delvis bortforklare de negative konsekvensene dette alternativet vil ha for Sandviken. På side 177 vises det til at: «Stengning av nordgående biltrafikk fører til sterk økning i trafikken i Sandviksveien (7000 til ÅDT), men samtidig vil den trafikale situasjonen i Skuteviken bli betraktelig roligere.

4 4 Totalt sett, med forbedringer og forverringer, vurderes omfanget til lite negativt (-). Konsekvensen blir vurdert til liten negativ (-)». Dette fremstår som en grov undervurdering av konsekvensene for bebyggelsen i Sandviksveien. Det vises videre til at selv om «boligmiljø langs gaten vil få økt støy, for fotgjengere vil gaten bli en større barriere enn i dag», så oppveies dette mer elle mindre av at det blir redusert trafikk og støy i Sjøgaten. Dette er en mager trøst, spesielt da dette er en bredere veibane som ikke på samme måte er omkranset av gamle og til dels bevaringsverdige, bebodde trehus. Det argumenteres videre med at selv om bebyggelsen i Sandviksveien ligger tett på veien, er det tidligere utført fasadetiltak mot innvendig støy. Dette er ukjent for oss som eiere av trehus i Sandviksveien. Videre vises det til at støyen i område vil bli redusert ved mindre trafikk i Sjøgaten. I utredningen konkluderes det med at «Alternativ 1Ba kommer ut med størst positiv konsekvens. Alternativet har jevnt over positivt omfang for alle områdene det går gjennom» (s. 202). Som beboere i Sandviksveien kunne vi ikke være mer uenige! Mens Sjøgaten, som i liten grad omkranses av gamle bebodde trehus, i utredningen beskrives å være en trafikal barriere i dag, konkluderer en altså med at det vil ha positive konsekvenser for Sandviken å flytte store deler av trafikken opp i beboelsesområdet og gjennom den gamle trehusbebyggelsen. Hvordan den trafikale barrieren en da etablerer i Sandviksveien vil prege bydelen og skape vansker for myke trafikanter å ferdes, problematiseres ikke. Kommentarer til alternativ 2B i Sandviken I henhold til konsekvensutredningen (s. 94) er målet for alternativ 2B følgende: «Rask bane gjennom Sandviken med minst mulig konflikt med annen trafikk, og samtidig betjening av sentrale målpunkt». Det kunne med fordel vært lagt til at dette i tillegg til å være det raskeste alternativet for beboere i Åsane også er det eneste trasevalget som uten tvil ivaretar bomiljøet og beboerne i Sandviken - og som tar hensyn til de kulturhistoriske bygninger og miljøer i den særegne og bevaringsverdige trehusbebyggelsen i bydelen. På orienteringsmøte om trasevalgene som ble avholdt på Norsk Lærerakademi i Amalie Skrams vei, Sandviken torsdag 21. mars, ble alternativ 2B møtt med spontan applaus fra de oppmøtte Sandviksbeboerne som tydeligvis oppfattet dette som det alternativet som best ivaretok dem og deres bydel. Konsekvensutredningen oppsummerer også at «Alternativet 2B får ubetydelig konsekvens (0) for kulturminnemiljø i Sandviken og Eidsvåg» og videre at «hele indre del av Sandviken ligger uberørt i dette alternativet» (s. 179). Valg av alternativ 2B vil derfor BÅDE ivareta behovet for beboere i Åsane å komme raskest mulig til sentrum OG beboere i Sandviken som vil skjerme sitt bomiljø og ivareta denne særegne og bevaringsverdige bydelen.

5 5 Kommentarer til alternativ 3Ba Sandviken Alternativ 3Ba innebærer en holdeplass i dagen ved Sandviken kirke. I utredningen heter det at «Den korte dagstrekningen med stopp foran Sandviken kirke vil føre til store inngrep i dagens kulturmiljø». Det fremkommer at den foreslåtte holdeplassen vil medføre at hele parken må graves opp, og senkes ned inn mot en 9 meter høy mur under Kirkegaten. Dette resulterer i at de store trærne i parken må fjernes. Videre kommer det frem at «Alternativet vil få konsekvenser for deler av bebyggelse som har lokal kulturhistorisk verdi. kirken og trehusbebyggelsen langs Sandviksveien har stor sårbarhet for fysiske inngrep og installasjoner. Varianten vil føre til et inngrep av stort negativt omfang (---). Konsekvensen vurderes som stor negativ (---)» (s 180). Som nærmeste naboer til Sandviksparken vil vi protestere mot en holdeplass i Sandviksparken/ utenfor Sandviken kirke. Dette vil rasere parken, ødelegge bomiljøet rundt parken og komme i konflikt med område rundt kirken. For beboere i Sandviksveien 1: Bente Storm Mowatt Haugland Sunniva Mowatt Haugland Kristina Mowatt Haugland For beboere i Sandviksveien 3a: Frode Brændø Ingelinn Aarnes Rune Vabø Marie-Louise Lorentzen Isolde Lorentzen Heidi Tranøy Thomas Osnes For beboere i Sandviksveien 3b: Terje Grøstad Kristin Johannessen