Til Randaberg kommune

Transkript

1 Fra: Til: Post Randaberg Kopi: Sendt: :11:17 Emne: Dokument 15/ Uttale til reguleringsplan for Randaberg sentrum delfelt S5 - Plan Randaberg kommune sendt fra Statens vegvesen Vedlegg: 15_ Uttale til reguleringsplan for Randaberg sentrum delfelt S5 - Plan Randaberg kommune.pdf Til Randaberg kommune Vedlagt oversendes dokument 15/ Uttale til reguleringsplan for Randaberg sentrum delfelt S5 - Plan Randaberg kommune i sak Reguleringsplan for Randaberg sentrum delfelt S5 - Plan Randaberg kommune fra Statens vegvesen. Se vedlegget for innholdet i utsendelsen. Eventuelle henvendelser vedrørende behandlingen kan rettes til firmapost@vegvesen.no eller i vårt kontaktskjema. Dette er en systemgenerert e-post, og skal ikke besvares.

2 Statens vegvesen Randaberg kommune Postboks RANDABERG Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region vest Anne Cecilie Lassa / / Uttale til reguleringsplan for Randaberg sentrum delfelt S5 - Plan Randaberg kommune Vi viser til deres brev, datert angående offentlig ettersyn av reguleringsplan for Randaberg sentrum delfelt S5 i Randaberg kommune. I denne saken uttaler Statens vegvesen seg på vegne av Rogaland fylkeskommune som vegeier av fv Vår uttale i saken inngår følgelig ikke i det pågående samordningsprosjektet av statlige innsigelser i regi av Fylkesmannen i Rogaland. Vi har følgende merknader til planforslaget: Det må reguleres inn fortau langs kurven på vestsiden av krysset mellom o_sv1 og fv Sikt i krysset mellom o_sv1 og fortauet/gang- og sykkelveien langs fv. 473 skal være 3 x 35 m iht. figur E. 31 i Håndbok N100. Som et faglig råd anbefaler vi at det legges inn siktlinjer mellom de interne kommunale gang- og sykkelveiene på plankartet. Plan og forvaltning, Stavanger Med hilsen Lisa Garpe seksjonsleder Anne Cecilie Lassa Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Lagårdsveien 80 Statens vegvesen Region vest firmapost@vegvesen.no 4010 STAVANGER Landsdekkende regnskap Askedalen LEIKANGER Org.nr: Vadsø

3 2 Kopi Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 STAVANGER Rogaland fylkeskommune, Postboks 130 Sentrum, 4001 STAVANGER Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer.

4 Fra: Fylkesrådmannen i Rogaland [firmapost@rogfk.no] Til: Post Randaberg [Post.Randaberg@randaberg.kommune.no] Kopi: fmropost@fylkesmannen.no [fmropost@fylkesmannen.no]; firmapostvest@vegvesen.no [firmapost-vest@vegvesen.no] Sendt: :27:15 Emne: SVAR - DETALJREGULERING AV RANDABERG SENTRUM DELFELT S5 - OFFENTLIG ETTERSYN Vedlegg: PDF Vår ref.: Saksnr: 14/ Løpenr: 65831/15 Saksbeh.: Ingvild Vikse Johansen Oversender vedlagte dokument som erstatter brev med saksnummer 14/ Med hilsen Ingvild Vikse Johansen Regionalplanavdelingen

5 FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Randaberg kommune Deres ref.: 11/ Saksbehandler: Ingvild Vikse Johansen Saksnr. 14/ Direkte innvalg: Løpenr /15 Arkivnr. FR-RB RAN Sentrum delfelt S5 SVAR - DETALJREGULERING AV RANDABERG SENTRUM DELFELT S5 - OFFENTLIG ETTERSYN Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Formålet med planarbeidet er å regulere til sentrumsbebyggelse med bolig og næring, offentlige uterom og parkeringsareal. Planen skal bygge opp om Randabergs identitet som den grønne landsbyen og styrke rekreasjonsverdien i sentrum med opparbeidelse av park, bilfrie gaterom og lekearealer for barn. Utnyttelse Innenfor det enkelte felt er det fastsatt en prosentvis fordeling mellom næring og bolig, samt hvor mange kvadratmeter bruksareal som kan bebygges. Utnyttelsen for planområdet er i samsvar med overordnet plan og regionale føringer. I regionalplan Jæren er Randaberg sentrum plassert i områdetype «Innenfor 500 meter fra sentral holdeplass i øvrige kommunesenter», hvor tetthet i boliger pr dekar (bol/daa) er satt til å være i spennet 4-10 for rene boligområder og % BRA i kombinerte bolig og næringsområder. Dette skal tolkes dithen at jo nærmere sentral holdeplass man kommer, desto tettere opp mot 10 bol/daa skal det være. Laveste tetthet vil med andre ord ikke slå inn noe sted i Randaberg sentrum med mindre spesielle forhold tilsier det. I rådmannens saksfremstilling blir det påpekt at en ved full utbygging kan forvente et sted mellom boliger som vil gi en utnyttelse på fra 5,6 7,5 boliger pr. dekar. Fylkesrådmannen anbefaler at dette tas inn i bestemmelsene gjennom at det fastsettes et spenn for hvor mange boenheter planområdet skal ha. Videre bør utnyttelsen for det enkelte felt oppgis i boliger per dekar og prosent BRA slik kravene til tetthet er angitt i regionalplan Jæren. POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

6 Uteoppholdsareal Fylkesrådmannen mener kommunen skal ha ros for å legge til rette for park, bilfrie gaterom, parkering under bakkeplan og et felles aktivitetssenter og samlingsted (o_bab) sentralt i planområdet. Det er videre positivt at det er utarbeidet en formingsveileder som skal ligge til grunn for materialvalg og utførelse. Fylkesrådmannen forutsetter imidlertid at planforslaget omarbeides slik at bestemmelsene ivaretar føringene for uteoppholdsareal i regionalplan Jæren og overordnet områdeplan for området: - Alle boenheter skal ha egnet privat uteplass. Dette fremgår også i overordnet plan områdeplan for Randaberg sentrum, der det i 3-5 er fastsatt at alle boliger skal ha min. 3,2m2 privat areal pr. boenhet på balkong eller terrasse. - I forslaget til bestemmelser er det fastsatt arealkrav til det som omtales som «halvprivat uteoppholdsareal». Dette formålet har ingen juridisk forankring i Planog bygningsloven og fylkesrådmannen mener det må erstattes med krav til minste felles uteoppholdsareal pr. boenhet, i samsvar med regionale føringer. - Arealkrav til nærlekeplass må være i samsvar med normkravene for lekeplass i Regionalplan Jæren og fastsettes som en del av bestemmelsene knyttet til Minste felles uteoppholdsareal. Det er viktig at det legges til rette for nærlekeplass på egen tomt innenfor det enkelte felt og at dette arealet sikres gode solforhold. Nyere tids kulturminner Det vurderes som uheldig at maksimale tillatte byggehøyder økes i forhold til gjeldende områdeplan. Med hilsen Ingvild Vikse Johansen rådgiver Lars Olav Tjeldflaat seniorrådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur.

7 Fra: Einar Serigstad Til: Einar Serigstad Kopi: Sendt: :31:29 Emne: Høringsuttalelse Randaberg Sentrum Delfelt S5 Vedlegg: ATT00001.htm; Høringsuttalelse Randaberg sentrum delfelt S5.pdf; ATT00002.htm Fra: Anne Woie Dato: 6. november 2015 kl CET Til: <Anne- Kopi: Emne: Høringsuttalelse Randaberg Sentrum Delfelt S5 Til Randaberg kommune. Næringsforeningens Ressursgruppe for Den grønne landsby takker for muligheten for å gi innspill til høringen. Vedlagt er vårt høringssvar. Mvh Anne Woie Anne Woie Strategisjef

8 Randaberg kommune 05. november 2015 Høringssvar fra Næringsforeningen i Stavanger-regionen Ressursgruppen for Den grønne landsby - Randaberg sentrum Delfelt S5 Næringsforeningen i Stavanger-regionen viser til Randaberg kommunes høring, og avgir her vår uttalelse til forslaget til detaljregulering av delfelt S5 i Randaberg sentrum. For at sentrum skal utvikle seg er det svært viktig at kommunen tilrettelegger for en utvikling som skaper framtidstro og investeringsvilje. Reguleringsplanen er dermed en viktig plan for å få til en utvidelse av næringsareal i Randaberg sentrum. Næringsforeningen takker kommunen for gode presentasjoner underveis og god dialog om viktige betingelser for handelsdrift i sentrum. Randaberg sentrum har behov for mer næringsareal, og da særlig areal til handelsvirksomhet. Næringsforeningen vil i uttalelsen legge hovedvekten på de delen av forslaget som har særlig betydning for næringsliv og infrastruktur. Nærmere bestemt vil vi vektlegge: Parkering Kollektivtilbud Moped/sykkelparkering Søppelhåndtering for næringsdrivende Parkering En av de viktigste forutsetningene for å drive handelsvirksomhet i Randaberg kommune er parkeringsplasser. Handelsdrivene i Randaberg sentrum konkurrerer med store handelssenter som både har store og gratis parkeringsplasser. Brukere av sentrum bor spredt i kommunen, uten et kollektivsystem som fungerer. Dermed er bilen det alternativet som vil bringe folk inn til sentrum. I planen som er ute til høring legges det opp til for få parkeringsplasser. Parkeringsplasser må være attraktive, og med det menes en lokalisering som både ivaretar nærhet til butikker /tjenester, men som også ivaretar trafikkstrømmen i sentrum på en god måte. Vi ber

9 derfor kommunen om å tenke nytt på parkeringsområder og løsninger for sentrum, og at dette også reflekteres i planen. Kollektiv tilbud Næringsforeningens Ressursgruppe for Den grønne landsby har i lengre tid påpekt behovet for å få til et godt kollektivtilbud til Randaberg sentrum. I dag er Randaberg den eneste kommunen som står utenfor det store interkommunale kollektivsystemet Busway For næringslivet i sentrum er dette svært beklagelig og vi ber kommunen om undersøke mulighetene for en forlengelse av denne Busway 2020 til Randaberg sentrum. Moped/motorsykkel/sykkelparkering Det er i dag mangel på parkeringsplasser i sentrum. Mange parkerer i sentrum og tar buss videre. Dette gjelder også syklister, mopedister og motorsyklister. I mangel av parkeringsplasser for denne gruppen opptar de biloppstillingsplasser. Vi ber derfor om at planen for delfelt S5 tar inn en parkering for denne gruppen. Søppelhåndterin g for næringsdrivende Næringsdrivende i Randaberg sentrum mangler en skikkelig søppelhåndtering. Vi ber kommunen legge inn en søppelstasjon for næringsdrivende i forbindelse med delfelt S5. Dette vil bidra til å gjøre sentrum renere, mer miljøvennlig og attraktivt. Med vennlig hilsen Harald Minge Administrerende direktør I Næringsforeningen i Stavanger-regionen Bent Bergesen Leder i Ressursgruppen for den grønne landsby.

10 Delfelt 55. EhEI ËHH Dokid: ( \ INSPILL FRA IWOLLGÀROEN SAMEIE - DETALJREG{JLERI IG AV R,qNDABERG SENTRUM DELFELÍ SEPÏ 20fi Og hva med plassering av byggene mellom Nyvollgården og Bunn pris. Hva blir høyden på disse bygg. Hva er mening med å presse inn bygg mellom 2 eksisterende byee? Er det for å øke frustrasjonen til beboerene i Nyvollgården? Frustrasjon blir det også for Bunnpris som også blir svært berørt. Her kan det komme verdiforringelse for oss,som vi ikke Ønsker. Ønsker at dette blir sett på og ikke bare arkiveres. Mvh Leder Nyvollgården Sa meie Jan Garathun-Hansen

11 Randaberg L5 Sentrumplan felt S 5. utifra skisser ser jeg at antall p-plasser utenfor næring blir kraftig redusert. Tenker da på arealet utenfor : Bunnpris -Legekontor - Tannlege - Blomster - Ringo - Nille og Besøkende Nyvollgården Sameie. Hvordan skal dette løses,når vi ser på skisser av bygg som er planlagt utenfor vå re leiligheter. Da det er planlagt grgntareal også og at adkomst til bygget på baksiden går der som det er planlagt nye leiligh r Hva med høyde på byee i sentrum D e- ø'; Hva står det i reguleringsplan for tillatt: øvdel etasjer/ mønehøyde / I Randaberg sentrum? (/ / D'cL Mvh Leder Nyvollgården Sameie. Garath ansen. \

12 &*e,".ç- :Jaan /Y"næL È,:â) *r 4 Ë, Ø,"; J 1,, { r)- Ø- lw c\_ {-. 6 {, r. 7 /t, 'l,l //(. t I, // 44-4,{h /l,18'? 2t J/ q4 4&- é 4 o /. *

13 \ (- Ø/r4 414 ãk,f4ûî/f OUA a,rrto-//n 7'Ø Ð"rL!'r"7ru /nr, ///t t a-d ry / f.u1 e /.j;

14 <p><b>fra:</b> Tormod Slåtsveen <b>til:</b> Post Randaberg <b>kopi:</b> Tove Karin Sørvåg Tormod <b>sendt:</b> :32:48<br/> <b>emne:</b> Offentlig ettersyn for detaljregulering av Randaberg sentrum delfelt S5, planid <br/> <b>vedlegg:</b> Offentlig_ettersyn_Detaljregulering_Randaberg_sentrum_delfeltS5_Planid _ts_29okt2015.docx<br/></p> <div dir="ltr"><div>finn vedlagt merknader til nevnte sak. </div><div> </div><div>det bes om elektronisk bekreftelse ved mottak.</div><div> </div><div>vennlig hilsen</div><div>tormod Slåtsveen</div></div>

15 Tormod Slåtsveen Andreas Harestadsvei Randaberg Randaberg, 29. oktober Randaberg kommune, Plan og forvaltning, Postboks 40, 4096 Randaberg Offentlig ettersyn for detaljregulering av Randaberg sentrum delfelt S5, planid Det vises til kommunens nettside vedrørende ovennevnte sak. Videre vises det vises til brev av vedrørende samme sak, samt brev av vedrørende Plan id Kommunen har tilsynelatende tatt hensyn til merknader om grønnstruktur/park/lekeplass/friområde (gnr./bnr. 49/26) i delfelt S5 og det legges til grunn at eksisterende trær i området bevares, at arealet ikke reduseres, samt at arealet ikke inngår i dimensjonering av boliger innenfor S5. I denne forbindelse stilles det store forventninger til at kommunen vil ytterligere styrke rekreasjonsverdien i sentrum med opparbeidelse av park, bilfrie gaterom og lekearealer for barn. Det registreres at kommunen, med de konsekvenser som påhviler, selv har valgt å detaljregulere området før arealene selges til private, herunder fokus på stedstilpasset og moderne arkitektur og opparbeidelse av gode felles uterom. Kommunen har valgt ikke å ta hensyn til kravet om en KU. Dette er gjort uten at det er redegjort for beslutningsrelevante forhold blant annet knyttet til lys- og skyggeforhold. Det fremgår heller ikke om slike analyser er gjennomført for forelagte bebyggelsesplan, og det forventes at dette blir gjort i god tid før endelig bebyggelsesplan foreligger til uttalelse. Som tidligere påpekt er det bred erfaring fra at byggehøyder ut over det som tidligere er regulert og etablert for eksisterende og tilgrensende eiendommer skaper betydelige utfordringer knyttet til lys, skygge og innsyn. Det påpekes at god byggeskikk tilsier ens byggehøyder med buffersoner mot tilstøtende områder. Vedrørende planlagt bebyggelse, BKB5, som ligger i den del av delfelt S5 som tidligere var del av reguleringsplan for Randaberg sentrum, del 2 av bemerkes følgende: Det fremgår at det planlegges en vesentlig endring i blant annet takhøyde i forhold til kommunedelplan for sentrum (PLANID ) og områdeplan for Randaberg sentrum (PLANID ). Så sent som ble det ifm PLANID vedtatt en maks gesims 8,5 meter over gatenivå, maks mønehøyde på 13 meter. Nå bare to år senere forslås maks gesimshøyde økt med ytterligere 2 meter (24%) til 10,5 m og takets toppunkt ytterligere økt med 3 meter (23%) til 16 meter. Den ytterligere økningen i byggehøyde begrunnes med lønnsomhetsbetraktninger bla ift 3 eller 4 etasjer i kombinasjon med næring i 1. etasje. I denne forbindelse bes det om at det i det videre planarbeidet konkret vurderes: 1) enten å redusere krav til minimumshøyde for 1. etasje (4,2 meter); 2) eller å begrense bebyggelsen (BKB5) til 3 etasjer. Videre bes om at anbefalingen underbygges bla med nevnte lys- og skyggeanalyser. Med bakgrunn i at det nå foreslås så vesentlige endringer i blant annet takhøyde gjentas og forsterkes kravet til KU.

16 Det legges til grunn at kommunen vurderer salg og derfor at inntil blant annet de nevnte analyser av sol, skygge og innsyn foreligger opprettholdes herved varsel om mulig fremtidig krav til erstatning etter pbl 15-3 jf. 5. ledd, 1.setning. I den videre planleggingsprosessen bes ellers om at følgende rekkefølgekrav tas til følge: Før salg av deler av S5 skal analyser av sol, skygge og innsyn forelegges naboene for uttalelse. Det skal fremlegges en renovasjonsteknisk plan som blant annet sikrer at økt overflatevann fra delfelt S5 ikke skaper ytterligere problemer for tilstøtende bebyggelse. Ved eventuell trinnvis utbygging, og i påvente av nye byggetrinn, skal bruk av restarealer dokumenteres og arealene beplantes eller innrettes midlertidig på en slik måte at arealene bidrar til å understøtte de identitetsskapende trekkene i den grønne landsby. Vennlig hilsen Tormod Slåtsveen